2012-08-22 70 (78) Plats och tid Kommunhuset, Rådrummet kl 08.30-10.00 Beslutande Bengt-Olov Eriksson (S) ordförande Pia Wårdsäter (S) Anette Pettersson (S) Catarina Deremar (C) Daniel Blomstedt (M) Övriga närvarande Ragnar Ahlberg, upphandlingsenheten 46 Helena Broberg, chef processtöd 47, 50 Yvette Axelsson, kommunchef Ewa Dannberg, sekreterare Utses att justera Daniel Blomstedt Underskrifter Paragrafer 46-51 Sekreterare Ewa Dannberg Vidimerande Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Daniel Blomstedt BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum 2012-08-22 Datum då anslaget sätts upp 2012-08-24 Datum då anslaget tas ned 2012-09-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer 46-51 Underskrift Utdragsbestyrkande
2012-08-22 71 46 Upphandlingsärenden Beslut Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ragnar Ahlberg, upphandlingsenheten redovisade på dagens sammanträde följande aktuella upphandlingsärenden. - Samhällsbetalda resor - Konsulentstödda familjehem - Projektering av anläggningsarbete - IT-upphandling
2012-08-22 72 47 Ks Dnr 2012.427 2.10 Införandeplan avseende digital sammanträdeshantering Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att fastställa föreslagen plan för införande av läsplattor i utskotten, kommunstyrelsen och fullmäktige. Chef för processtöd Helena Broberg redogör ärendet. Arbetsutskottet har 8/2012 beslutat att fortsätta genomförandet av digital sammanträdeshantering. Arbetsutskottet har under vårens sammanträden fått kontinuerlig information om hur arbetet fortskrider, senast 22/2012. Vid dagens sammanträde redogör chefen för processtöd ärendet. Föreligger förslag till införandeplan för läsplattor till kommunens samtliga utskott, kommunstyrelsen samt fullmäktige.
2012-08-22 73 48 Ks Dnr 2012.428 1.2.8.1 Förslag till kulturpolicy Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen begära att fullmäktige beslutar att fastställa föreslagen kulturpolicy, samt att fullmäktiges beslut 7/2004 Måldokument för kultur- och fritidsnämnden upphör att gälla från samma datum. Kultur- och fritidschefen har överlämnat förslag till kulturpolicy. Policyförslaget har tagit utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen från 2009 samt barnkonventionens artikel 31. De övergripande målen är följande: Kommunen har ett rikt kulturliv som ger människor möjlighet till personlig utveckling och bildning, skapar god hälsa och goda livsvillkor Kommunens kulturarv är en levande tillgång som bevaras, används och utvecklas Kreativitet, mångfald och kvalitet, konstnärlig likväl som upplevd, stimuleras Kultur genomsyrar alla samhällets verksamheter
2012-08-22 74 49 Ks Dnr 2012.429 20.3 Förslag till projektplan för Tierpsmodellen 2.0 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreslagen projektplan, under förutsättning att avtal tecknas med Arbetsförmedlingen. Individ- och familjeomsorgen har tillsammans med Arbetsförmedlingen i Tierp skrivit en projektplan för ansökan gällande Tierpsmodellen 2.0. Målgruppen för arbetet är arbetslösa unga vuxna i åldern 18-35 år som har levt många år i utanförskap och som är i behov av nya och/eller utökade resurskrävande insatser för att bli självförsörjande. Projektet kommer att drivas under perioden augusti 2012 - augusti 2014. Arbetsförmedlingen är huvudfinansiär. Projektet beräknas kosta totalt 4 266 800 kr varav Individ- och familjeomsorgen kommer att stå för lokalkostnaderna på totalt 61 800 kr. Individ- och familjeomsorgen och Arbetsförmedlingen kommer att upprätta en projektöverenskommelse så snart beslut om projektplanen är tagen.
2012-08-22 75 50 Ks Dnr 2012.430 1.2.4 Förslag om införande av ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2011:9 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2011:9 ska införas. Socialstyrelsen har beslutat om nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Dessa trädde i kraft den 1 januari 2012 och är tillämpliga inom hälso- och sjukvård, tandvård, socialtjänst samt inom verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. De viktigaste förändringarna jämfört med tidigare föreskrifter: De nya föreskrifterna och allmänna råden är gemensamma för hälso- och sjukvård, tandvård, socialtjänst och LSS. En definition av kvalitet införs. Den som bedriver verksamhet ska säkerställa att verksamheten uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och andra föreskrifter samt beslut som meddelats med stöd av sådana föreskrifter. De nya föreskrifterna och allmänna råden ställer krav på att vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS, systematiskt och fortlöpande utvecklar och säkrar kvaliteten i verksamheten. Den information som verksamheten får genom riskanalyser, egenkontroller och utredning av klagomål, synpunkter och rapporter ska ligga till grund för förbättringar av ledningssystemets processer och rutiner. Den senaste överenskommelsen mellan regeringen och Sveriges kommuner och landsting (SKL) S2011/11027/FST omfattar utvecklingen av en sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre. Med denna överenskommelse följer under perioden 2012-2014, medel för huvudmannagemensamt utvecklingsarbete samt 4,3 miljarder i prestationsersättningar. Ett av kraven för att kunna få sådan ersättning 2012, är att huvudmännen ska ha fattat beslut om att införa ett ledningssystem för kvalitet som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Regeringen och SKL förutsätter följaktligen att varje kommun uttryckligen fattar ett sådant beslut. Protokollsutdrag sänds till Regionförbundet i Uppsala län senast den 30 september 2012 för återrapportering till SKL.
2012-08-22 76 51 Meddelanden Beslut Arbetsutskottet beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Boverket har den 24 maj 2012 avslagit Ängsbolagets Bygdeförening ansökan om bidrag till allmänna samlingslokaler, avseende fastigheten Tierp Bäcklösen 1:6, enligt förordningen (1996:1593). Ks 2012.199 Sveriges Kommuner och Landstings rapport Vad kostar verksamheten i din kommun? Bokslut 2011. Ks 2012.199 Boverkets rapport Bostadsmarknaden år 2012-2013, som bygger på resultaten från årets bostadsmarknadsenkät. Ks 2012.199 Handl.nr 1766 Statens Bostadskreditnämnd har den 28 maj 2012 lämnat information om att BKN kan ställa ut garantier upp till 90 % av kostnaden för ny- eller ombyggnaden, dock maximalt 16 tkr per kvm uppvärmd boarea för att främja bostadsbyggande på orter med låga marknadsvärden. Ks 2012.199 Handl.nr 2461 Länsstyrelsen har i beslut den 19 juni 2012 godtagit Snatra Brygga båtsällskaps anmälan om muddring av befintliga båtrännor på fastigheten Snatra S:6. Arbetet ska vara färdigt senast 5 juni 2017. Ks 2012.199 Handl.nr 2587 Länsstyrelsen har den 6 juli 2012 lämnat kyrkorådet i Tolfta församling tillstånd till åtgärder enligt trädvårdsplan för Tolfta kyrkotomt/kyrkogård på det sätt som redovisas i trädvårdsplanen som upprättades 2009-11-16 och reviderad 2011-03-13. Tillståndet gäller i 20 år från och med 6 juli 2012. Ks 2012.199 Handl.nr 2851 Länsstyrelsen har i beslut den 24 juli 2012 medgett undantag för SMK Uppsala från bestämmelserna i terrängkörningslagen för att köra med tävlingsbilar i Dalbodatäkten 12 september och 13-14 oktober 2012. forts.
2012-08-22 77 51 forts. Ks 2012.159 8.1.1 Landshövdingarna i Gävleborg, Dalarna, Uppsala och Västmanlands län har hemställt hos Regeringen att - Regeringen tar ett samlat grepp i myggfrågan och klargör ansvarsförhållandena - Staten även fortsättningsvis tar ansvar för myggbekämpningen och inte överlämnar det åt de drabbade kommunerna. För detta krävs att Regeringen öronmärker medel för myggbekämpning i Nedre Dalälven för flera år framåt, så att det blir en stabilitet i finansieringen. Ks 2012.311 2.4.6 Fora har den 20 juni 2012 tagit beslut om att sänka och återbetala premier för Avtalsgruppsjukförsärking (AGS-KL) samt Avgiftsbefrielseförsäkring (AVBF-KL) för åren 2007 och 2008. Tierps kommun erhåller 17 230 577 kronor. Ks 2012.333 8.1.2 Sammanställning och analys av myndigheters och kommuners redovisning av genomförda åtgärder 2011 avseende genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram. Ks 2012.338 9.5 Länsstyrelsen har den 18 juni 2012 meddelat dispens från föreskrifter för naturreservatet Florarna för ett forskningsprojekt som ska utföras av Evolutionsbiologiskt centrum i Uppsala. Dispensen gäller till och med år 2014 och länsstyrelsen efterskänker prövningsavgiften. Ks 2012.363 1.6.8 Föreligger samarbetsavtal daterat 2 februari 2012 mellan Tierps kommun och Örbyhus Golfklubb. Syftet är att Tierps kommun på ett positivt sätt marknadsförs av Örbyhus Golfklubb genom dess styrelse, funktionärer och medlemmar. Örbyhus Golfklubb erhåller 70 tkr + moms och reklamskatt från Tierps kommun. Ks 2012.371 1.6.7 Tierps Fjärrvärme AB har vid sin bolagsstämma den 3 maj 2012 fastställt utdelningen till 240 kronor per aktie. Kommunens innehav i bolaget: 2.500 aktier vilket innebär att utdelningen till Tierps kommun blir 600 tkr. Ks 2012.374 1.7.2 Länsstyrelsen i Uppsala län har den 11 juli 2012 bedrivit tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen i Tierps kommun. Länsstyrelsens iakttagelser redovisas i protokoll. Kompletteringar och eventuella rättelser ska vara länsstyrelsen tillhanda senast 13 augusti 2012. Alkoholhandläggaren har den 24 juli 2012 meddelat Länsstyrelsen att hon inte har något att tillägga till tillsynsrapporten. forts.
2012-08-22 78 51 forts. Ks 2012.385 1.6.3 Fastighetsägare har i brev till Länsstyrelsen den 17 juli 2012 framfört önskemål om att en tidigare planerad förstudie om fiskväg vid Skärplingedammen nu ska genomföras. Ks 2012.404 Länsstyrelsen har den 3 augusti 2012 fattat beslut om dispens från föreskrifter för naturreservaten i Uppsala län för insamling av växten brynia. Dispensen gäller under 2012. Ks 2008.453 8.1 Miljödepartementet har den 14 juni 2012 har överlämnat skrivelse i avgjort ärende angående prövning enligt 7 kap 29 miljöbalken av byggnadsåtgärder avseende ny kraftstation i anslutning till Untra kraftverk. Regeringen har beslutat att inte vidta någon åtgärd med anledning av Kammarkollegiets skrivelse. Nacka Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, har den 27 juni 2012 fattat beslut att lämna Fortum Dalälvens Kraft AB tillstånd enligt miljöbalken att i anslutning till Untra kraftverk uppföra en ny kraftstation.