PROTOKOLLSUTDRAG 6/2009 Sammanträdesdag 2009-05-14 Kl 16:00-17:40 Justerat den 27 maj 2009 Anslaget den 29 maj 2009 Kristina Alvendal Teres Lindberg Gunni Ekdahl 1-6 7-72 Närvarande Ordföranden Kristina Alvendal (m) Vice ordföranden Teres Lindberg (s) 1-6 Ledamöterna Peter Jönsson (m) Tomi Liljeqvist (m) Abit Dundar (fp) Göran Oljeqvist (kd) Arhe Hamednaca (s) Gunni Ekdahl (s) Hasan Dölek (s) Cecilia Obermüller (mp) Maria Hannäs (v) Tjänstgörande ersättarna för Vice ordföranden Teres Lindberg (s) Irja Thofvesson (s) 7-72 Inger Koch (m) Per Hagwall (m) Anders Blom (m) Lukas Forslund (c) Ersättarna Irja Thofvesson (s) 1-6 Kristoffer Hernbäck (s) Katrin Nyström (s) Martin Hansson (mp) Hinder har anmälts av ledamöterna Inger Koch (m) och Anders Blom (m) samt av ersättarna Maria Elgstrand (m), Arne Fredholm (m), Kristina Lutz (m), Katariina Güven (fp), Anders Johnson (fp), Jan-Olof Gustavsson (s) och Anders Nordenskiöld (v). Dessutom närvarade t.f. stadsbyggnadsdirektören Arne Fredlund och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena. Postadress Box 8314 S-104 20 Stockholm Besöksadress Fleminggatan 4 Tfn 08-508 26 000 Fax 08-508 27 170 E-postadress stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se
14 maj 2009 2 (5) 10 Larsboda Strand m.m., Larsboda och Farsta, Dnr 2007-04025-53 (Tidigare bordlagt) Beslut 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att i huvudsak bifalla kontorets förslag till beslut, samt att därutöver anföra följande: Det finns lika många tankar om det goda livet som det finns människor och vi måste anstränga oss hårt för att skapa stadsmiljöer som ger utrymme för individuella önskemål och behov. Idag saknar i synnerhet södra Stockholm plats för människor som vill leva på den egna täppan med det lilla huset. Stadsbyggnadsnämnden anser att de föreslagna flerbostadshusen i område 2, söder om Hökarängsbadet, bör omarbetas till att istället rymma enfamiljshus, väl inpassade i naturen. Kvalitet bör premieras högre än kvantitet. Inspiration kan mer än gärna hämtas från Brunnberg & Forsheds prisbelönade projekt Östra Kvarnskogen i Sollentuna. En lösning likt denna möjliggör både plats för egnahem i ett kollektivtrafiknära läge samtidigt som allmänheten även fortsättningsvis ges god tillgång till skogsområdet. Ärendets handlingar Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande, godkänt via e-signatur den 2 april 2009. Utlåtandet avser redovisning inför framtagande av program för stadsdelarna Larsboda och Farsta. Bil 10 Kontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar uppdra åt kontoret att utarbeta ett program med redovisad avgränsning samt gå ut på samråd i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Kristina Alvendal (m), Abit Dundar (fp), Göran Oljeqvist (kd) och Lukas Forslund (c), föreslår att stadsbyggnadsnämnden (se beslutet). 2) Arhe Hamednaca (s) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att påbörja programarbete och i programarbetet ta hänsyn till arbetet med strategi och utvecklingsplan för företagsområdet Larsboda. Under föregående mandatperiod så pågick ett stadsdelsförnyelseprojekt som kallades Strategi och utvecklingsplan för företagsområdet Larsboda. I det arbetet deltog kontoret i en fokusgrupp, som leddes av Erséus arkitekter AB, bestående av
14 maj 2009 3 (5) tjänstemän från stadsbyggnadskontoret, markkontoret, Stockholm Business Region, Farsta stadsdelsförvaltning samt företagare och boende i Larsboda. Fokusgruppen arbetade fram ett förslag till vision/profilering av företagsområdet Larsboda. Målet var att området ska få en tydligare profil och bli en sammanhängande stadsdel. Detta för att området ska bli en ännu mer attraktiv plats att bo i, arbeta i samt besöka. Det är naturligtvis viktigt att detta arbete tas tillvara. Vi är oroliga för att exploateringen längs vattnet är för hög och kan med fördel flyttas längre från strandområdet. Strandremsan bör bevaras för rekreation. 3) Cecilia Obermüller (mp) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att till del godkänna förslag om program med nedanstående förutsättningar och tillägg, avbryta vidare planarbete för område 1 och 2 samt vidare anföra följande: De mycket stora och känsliga naturvärden som finns beskrivs väl, vilket sedan rimmar illa med exploateringsgraden som föreslås. Strandskyddet skall inte upphävas, efter förekommen lagstiftningsändring måste det vara solklart att detta inte är ett område där dispens får ges. Det är inte en glesbyggd utan det rör sig om ytterst värdefull naturstrand i ett tätortsnära läge. De ekosystemtjänster och den skönhetsupplevelse som skogsområden och träd ger oss i staden har inte värderats. Allmänt: Fleratlet områden är från kraftigt till extremt bullerstörda. Framför allt från Nynäsvägen, som genom nästan hela programområdet ligger högre än omgivningarna. Men även från Magelungsvägen, från Nynäsbanan (järnväg) samt från stenkrossen och cementfabriken i Larsboda (stenkrossen ska emellertid upphöra inom 15 år eller så). Trafiken på Perstorpsvägen i dag är relativt omfattande, dels p g av genomfartstrafik till norra Trångsund i Huddinge (som har expanderat kraftigt, många klagomål på detta från boende i Stortorp), dels att mycket av den tunga trafik som ska från Nynäsvägen upp i Larsboda industriområde hellre väljer den här vägen än Ågesta broväg/mårbackagatan. Den här delen av Perstorpsvägen uppfattas uppenbarligen av bilisterna som en 70- sträcka av landsvägsstandard. Om man ska ha bostäder här så måste trafikmiljön kraftigt förbättras. Sjöarna Magelungen och Drevviken är mycket påverkade av näringsutsläpp och kraftigt till extremt övergödda. Den mycket känsliga Forsån utgör vandringsled mellan dessa två sjöar, för kräftdjur och fiskar, samt hyser flera fågelarter specialiserade på strömmande vatten, som Strömstare. I forsdalgången finns även
14 maj 2009 4 (5) Brandts fladdermus (enligt Naturvårdsverket). Utloppet till Drevviken håller på att slammas upp och växa igen p g av alla partiklar som följer med strömmen nu för tiden. Eventuellt beror detta på den ovan nämna stenkrossen, vars avrinningsdike mynnar i Forsån. Rensning och arrangemang för kanotuthyrning bör genomföras. Detta skulle bidra till att höja områdets attraktionskraft. Område 1 Innan Stortorpsbron: Utgör en av Stockholms allra sista strandlövskogar. Här har rapporterats fynd av orkidéen Brunkulla. Området är i dag förvisso igenvuxet och otillgängligt och skulle möjligen göra sig förtjänt av en parkväg. Men att bygga här är en ekologisk katastrof, som kommer att påskynda Drevvikens igenväxning och ta bort ett biologiskt mycket värdefullt naturområde. Område 2 Campingstugeområdet: Här finns Stockholms sista campingstugeområde, en kulturell relikt från andra världskriget, då man fick lov att sätta upp masonitstugor här och på många andra ställen. Området kan påstås redan vara expolaterat, men utgör till sin övervägande karaktär ett naturområde, med inslag av hällmarkstallskog, större ekar samt strandskogsmiljöer. De därvarande campingstugorna syns knappt utifrån utan området uppfattas sedd från omgivningen som ett skogbeklätt berg. Område 3 Ågesta broväg. Denna plats är i sin ordning att bygga på, förutom att trafiken på Ågesta broväg blir allt intensivare p g av exploateringar i Huddinge (Länna, Sofielund mm). Område 4 Mårbackagatan. Detta område kan bebyggas. Här går bara gräsmattor förlorade. 5 Stortorp. Det är mycket tveksamt med bebyggelse här Ett mindre berg med gran och aspskog går förlorat här. Bebyggelse hamnar mycket nära den känsliga Forsån. Extremt bullerstört från Nynäsvägen som här ligger mycket högt (c:a 10 meter över Forsån, på en bro). Berget och skogen ger i dag ett visst bullerskydd åt Stortorps villaområde (åt nordost). 6 Telia soneras södra fastighet. Området får inte utvidgas för långt österut. 4) Maria Hannäs (v) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att programarbete inleds för området och att följande läggs till som förutsättningar för det fortsatta planarbetet: Det är positivt att göra strandområdet längs denna del av Drevviken mer allmänt tillgängligt samt att stärka sambanden med Farsta och övriga Larsboda. Samtidigt är naturvärdena höga och
14 maj 2009 5 (5) området innehåller bl.a. känsliga strandzoner och våtmarksmiljöer. Programmet måste därför tydligt belysa konsekvenserna för såväl kärnområdet för ek som för hotade djurarter. Höjden intill Hökarängsbadet utesluts från exploateringen. Bostäder vid Klockelund kan prövas men mer försiktigt än i nuvarande förslag. Nya verksamheter norr om Nynäsvägen kan endast tillåtas om de skärmar av bullret och inte blir störande eller förfulande för omgivningen. Övriga delar utreds i enlighet med tjänsteutlåtandet. Omröstning Ordföranden ställde förslagen emot varandra och nämnden beslutade enligt Kristina Alvendals m.fl. förslag till beslut. Reservation Arhe Hamednaca (s), Gunni Ekdahl (s), Hasan Dölek (s) och Irja Thofvesson (s) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till Arhe Hamednacas förslag till beslut. Cecilia Obermüller (mp) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut. Maria Hannäs (v) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag till beslut.