Beslutande ledamöter: Jan Valeskog ( S ), ordföranden Joakim Larsson (M), vice ordföranden 1-10, 12, 14-58

Transkript

1 Stadsbyggnadsnämnden Protokoll sutdrag Tid Plats Justerat Torsdagen den 22 mars 2018, kl. 16:00-17:10 Bolindersalen 9:035, Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Onsdagen den 28 mars 2018 Anslaget Torsdagen den 29 mars 2018 Jan Valeskog Kristina Lutz 11, 13 Joakim Larsson 1-10, 12, Närvarande Beslutande ledamöter: Jan Valeskog ( S ), ordföranden Joakim Larsson (M), vice ordföranden 1-10, 12, Stadsbyggnads nämnden Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stockholm.se Hanna Jokio (S) Johan Heinonen (S) Annika Johansson Hansson (S) Cecili a O ber müller (MP) Martin Hansson (MP) Kristina Lutz (M) Mikael Lind (M) 1-16, Peter Jönsson (M) Björn Ljung ( L ) 1-17, Erik Slottner (KD) Tjänstgörande ersättare: Maria Hannäs (V) Arne Genschou (M) 11, 13 Arne Genschou (M) 17 Peter Backlund (L) 18 Ersättare: Jimmy Lindgren (S) Berit Nyberg (S) Eva Risberg (S) Elvir Kazinic (S) 1 Ewa Larsson (MP) Haval Murad (MP) för Sebastian Wiklund (V) för Joakim Larsson (M) för Mikael Lind (M) för Björn Ljung (L) Arne Genschou (M) 1-10, 12, 14-16, Hans Breismar (M) Arne Fredholm (M) Peter Backlund (L) 1-17, Christina Linderholm (C)

2 Stadsbyggnadsnämnden Sida 2 ( 5 ) Tjänstemän: Dessutom närvarade stadsbyggnadsdirektören Anette Scheibe Lorentzi, Nämndsekreterare Jenny Holmberg och Julia Steen, borgarrådssekreterarna Felix Antman Debels, Sona Rashid samt Annika Borg och stadsbyggnadskontorets avdelningschefer samt handläggande tjänstemän i de aktuella ärendena. 10 Hammarbyhöjden 1:1, vid Nytorps gärde, Kärrtorp, Dnr Beslut Stadsb yggnadsnämnden beslutar enligt förslag från o rdföranden Jan Valeskog m.fl. (S), Cecilia Obermüller m.fl. (MP) och Maria Hannäs (V): 1 Stadsbyggnadsnämnden beslutar att påbörja planarbetet samt att därutöver anföra följande: Stadsbyggnadsnämnden välkomnar att ett stort antal bostäder, liksom nya idrottsfunktioner, kan tillföras i ett kollektivtrafiknära och attraktivt läge. Nämnden ser också positivt på att Nytorps gärd e kan utvecklas ytterligare som en viktig stadsdelspark för östra Söderort. I planering är det viktigt att Nytorps gärdes västra del får en stadsmässig utformning så att fältet fortsatt tillgängliggörs och att Åstorpsringen utformas som en lokalgata. Behov et av vägen öster om den föreslagna hallen ska prövas, kan angöring ske på annat sätt ska denna utgå. Gatan längs med norra delen av fältet ska utformas som en gåfartsgata. Gångvägen mot bostadsområdet Dalen ska få en trygg utformning; särskilt med hänsyn till barn och unga. Nämnden ställer sig tveksam till höga höjder vid torget väster om Nytorps gärde och ser även att lämpligheten av ett högre hus vid gärdets norra del utreds noggrant med hänsyn till kulturmiljön och områdets nuvarande höjdskala. Det är även viktigt att kvarteret på torget inte blockera r det tänkta stråket och sambandet mellan Slakthusområdet och Nytorps gärde. I detaljplaneskedet ska även prövas i fall avståndet mellan kvarteret norr om badet, och badet, kan ökas eller om kvarteret kan minska i omfattning. Det är väsentligt att badets

3 Stadsbyggnadsnämnden Sida 3 ( 5 ) verksamhet inte begränsas och att tillräckligt avstånd kan uppnås. Ett parkprogram ska tas fram och förskolebehovet bör utredas. Nämnden vill också betona vikten av att tillräcklig grönkompensation gen omförs. Handlingar i ärendet Stadsbyggnadskonto rets tjänsteutlåtande från den 19 februari Bil 10 Tjänsteutlåtandet avser start promemoria för planläggning av Hammarbyhöjden 1:1, vid Nytorps gärde i stadsdelen Kärrtorp. Kontoret föreslår att nämnd en beslutar följande: 1 G e kontoret i uppdrag att påbörja planarbete i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1) Ordföranden Jan Valeskog m.fl. (S), Cecilia Obermüller m.fl. (MP) och Maria Hannäs (V) föreslår (se beslutet). 2) V ice ordfö randen Joakim Larsson m.fl. (M), Björn Ljung (L) och Erik Slottner (KD) föreslår att stadsbyggnads nämnden beslutar enligt följande: 1 Att uppdra åt kontoret att påbörja planarbete i enlighet med anförandetextenedan. 2 Att kontoret tar fram en plan för det framtida skol - och förskolebehovet i programområdet och återkommer med förslag för fler skolplatser under detaljplanearbetet. 3 Att därutöver anföra följande: Det är glädjande att det nu på börjas planer för bostäder, idrottshall och förskolor i ett område som har uppenbara behov av förtätning, med tillväxt av både offentlig och annan service. Samtidigt är det bekymrande att området som planeras bebyggas inte planeras få en tätare planering i kvartersstruktur som skulle möjliggöra för att en större del av gärdet skulle kunna bevaras samtidigt som fler bostäder och fler verksamheter skulle få plats.

4 Stadsbyggnadsnämnden Sida 4 ( 5 ) När programmet för Hammarbyhöjden och Björkhagen varit uppe tidigare har vi lyft att de tillkomm ande bostäderna måste planeras med hänsyn till att tillräckligt med andra funktioner också planeras. Det är glädjande att idrottsplats och förskolor finns med i förslaget, men med hänsyn till den snabba exploateringstakten som planeras i området, med närom råden, är vi oroliga att staden nu bygger fram ett underskott av skolplatser som kommer att ta åratal att korrigera. Området har väldigt goda förutsättningar att förtätas och vi har tidigare lyft att mer mark skulle kunna exploateras i programområdet än va d som nu är fallet. I nuläget tas en väldigt liten andel av gärdet i anspråk, det är fullt möjligt att exploatera större delar utan att påverka tillgången till lek, picknic och andra aktiviteter på Nytorps gärde. Det skulle möjliggöra för både bättre stads kvaliteter och för fler bostäder. Nytorps gärde är centralt för att utveckla Hammarbyhöjden och Björkhagen till stadsmässiga stadsdelar. Vi är allvarligt oroade över att skolplaneringen för hela programområdet riskerar att skapa ett bestående underskott a v både förskole -, och skolplatser som kommer att flera år att bygga bort. Staden måste ha en fungerande skolplanering som i takt med att fler bostäder tillkommer garanterar att tillräckligt många skolor tillkommer. Den analys som finns i tjänsteutlåtandet om förskolor, skola och idrott behöver kompletteras ordentligt. Vi vill se en utökning av Åstorpsringen där tätare bebyggelse gärna får planeras högre än nuvarande förslag. Vi ser också gärna att kontoret undersöker möjligheten att bygga förskola i bottenv åningar av husen för att få till mer funktionsblandad bebyggelse där människor rör sig olika tider på dygnet. Vår ambition är en levande och funktionsblandad stad. Fler arbetsplatser behövs i hela söderort. I stadsdelar där arbetsplatserna är få är dagbef olkningen också liten, vilket innebär att restauranger, butiker och annan service har ett litet kundunderlag. För att säkerställa en levande stad skulle det behövas en analys för hur stadsdelarna kan bidra till Söderortsvisionens mål om fler arbetsplatser och vilka gator, platser och kopplingar som har bäst möjligheter att erbjuda kommersiella ytor för verksamheter, butiker och restauranger. Hammarbyhöjden och Björkhagen tillhör de stadsdelar som är utpekade som den centrala stadens utvidgning i Promenads taden. Redan idag innebär deras närhet till stadens centrum att de är mycket attraktiva och intressanta för såväl stockholmare som bostadsbyggare. Dessa stadsdelar har

5 Stadsbyggnadsnämnden Sida 5 ( 5 ) idag ungefär en fjärdedel av innerstadsstadsdelarnas täthet. De båda stadsdelarna har en stor utvecklingspotential som kan realiseras med en högre täthet. Det är beklagligt att majoriteten med Miljöpartiet i spetsen väljer att låta mycket av den potentialen gå till spillo. Vår vision för Hammarbyhöjden och Björkhagen var en struktur med defi nierade kvarter som inte behöver vara helt slutna, men som har tydliga gränser för vad som är privat och vad som är offentligt. Vi hade gärna sett ett mer sammanhängande gatunät, där nya möjligheter skapas för människor att röra sig till och från bostad oc h arbete. Beslutsgång Ordföranden Jan Valeskog (S) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Jan Valeskog m.fl. (S), Cecilia Obermüller m.fl. (MP) och Maria Hannäs (V). Reservation V ice ordfö randen Joakim Larsson m.fl. (M), Björn Ljung (L) och Erik Slottner (KD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag. Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av Cecilia Obermüller m.fl. (MP) enligt följande: Miljöpartiet menar att om lameller kan läggas i linje med de nord - sydliga befintliga husen (i kvarteret väster om badets) så vore mycket vunnet. Då behålls öppenheten mot fältet och den ursprungliga planeringstanken om ett bebyggelsemönster som ger genomsläppligheten och fri sikt mot det fina gärdet. Ersättaryttrande Christina Linderholm (C) instämmer i förslag från vice ordföranden Joakim Larsson m.fl. (M), Björn Ljung (L) och Erik Slottner (KD).