RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Plats och tid Kallingesalen, Stadshuset, Ronneby kl 08.30 12.00 Beslutande JanAnders Palmqvist, ordförande, s Margareta Yngveson, s Astrid Adholm, m Ronny Pettersson, v Thomas Håkansson, c Övriga deltagare Kerstin Johansson, fp, observerande ersättare Elis Holgersson, t f kommundirektör Christian Björkqvist, kanslichef Ulla Kullman, assistent Jörn Wahlroth, ekonomichef, delvis Teo Zickbauer, inköpare, delvis Utses att justera Astrid Adholm Justeringens plats/tid Stadshuset, Ronneby Sekreterare: Christian Björkqvist Ulla Kullman Paragrafer: 221-228 Ordförande: JanAnders Palmqvist Justerande: Astrid Adholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2000-09-18 Datum för anslags uppsättande: 2000-09-26 Datum för anslags nedtagande: 2000-10-19 Förvaringsplats. Kanslienheten Underskrift: Ulla Kullman
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 AU 221 Dnr 2000.2 031.213 Yttrande med anledning av förköpsrättslagen Följande ärenden har överlämnats till kommunen för prövning enligt förköpsrättslagen: Fastighet Säljare/Köpare Köpeskilling Ronneby Skönevik 2:22 Siv Lägnert/Bengt Arvidsson 75 000:- Ronneby Sänksjödal 1:2 och 1:5 Lydia Laursen/Björn Ekenberg 275 000:- Yxnarum 18:1 Elving Fransson,/Bo Langton 300 000:- Svarthövdaryd 1:29 Arbetsutskottets beslut Lennart Runesson/Marie Lindström 1/2 och Tommy Gustavsson 1/2 190 000:- - Kommunen utövar ej sin förköpsrätt beträffande de ovan angivna fastigheterna. - Kommunen påkallar ej heller prövning jämlikt 3 A Lagen om förvärv av hyresfastighet m m beträffande de ovan angivna fastigheterna. Exp: Sökandena
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 AU 222 Dnr 2000.159 003.313 Byggnadsnämndens förslag om ändring av detaljplan för Kalleberga 18:8 m fl Byggnadsnämnden har överlämnat förslag till ändringar i detaljplan för Kalleberga 18:8 m fl. Planen är utställd under tiden 15 september 6 oktober 2000. Det gamla bruksområdets förvandling till ett modernt etableringscenter ställer nya, större krav på områdets struktur. Ett led i detta är att styra trafiken till och från området via huvudinfarten vid Flisevägen. Infarten från Ronnebyvägen, Alevägen skall i fortsättningen fungera som en sekundär infart. Detta innebär att infarten via Kvarnliden från Kockumsvägen stängs för biltrafik. Den smala och branta infarten är speciellt vintertid besvärlig. Vägen skall endast trafikeras som gång-, cykel- och mopedväg. Det skall även vara tillåtet för servicefordon att använda infarten för att komma fram till kraftverksdammen. Planområdet utgörs av Kvarnliden som idag används som tillfart till Kallinge Företagscenter från Kockumsvägen. Arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen har, i avvaktan på utställningsresultatet, inget att erinra mot plan- förslaget.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 AU 223 Dnr 1999.99 000.464 Utredning om säkrare trafik med minibussar inom kommunens verksamheter samt förslag till resepolicy Verksamhetschef Bert-Owe Håkansson har upprättat följande förslag till resepolicy för kommunen och de kommunala bolagen: Förslag till resepolicy för Ronneby kommun och dess bolag Omfattning Denna policy gäller miljö- och trafiksäkerhetsaspekter på resor som företas i tjänsten och betalas av arbetsgivaren. Syfte Att med dessa riktlinjer säkerhetsställa transporter och resor som utföres av kommunens och dess bolags anställda på ett miljöanpassat och trafiksäkert sätt. Ansvar Var och en har ansvar för det egna resandet i tjänsten så detta sker på ett miljöanpassat och trafiksäkert sätt. Chefer och arbetsledare har ansvar för att personalen är informerad om riktlinjerna och följer dessa. Alternativa resor Allmänna kommunikationer, i första hand tåg, är ofta ett bra alternativ med hänsyn till säkerhet och miljö. Samordning av resor Planera så att flera förrättningar eller ärenden kan uträttas under samma resa. Samåkning Samåk med andra när det är möjligt. Gäller även resor till och från arbetet. Trafiksäkra och miljövänliga fordon Tjänsteresor skall ske på ett så trafiksäkert och miljöanpassat sätt som möjligt. Det är viktigt att kommunens verksamheter kan visa vägen och vara förebild vid upphandling eller inhyrning av fordon.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 AU 223 Miljöanpassning Motorfordon som kommunen köper, leasar eller hyr skall uppfölja följande miljökriterier Bilen skall vara miljöklassad Låg bränsleförbrukning enl EU:s körcykel Låga avgasutsläpp Däck utan tillsats av HA-olja Säkerhet Bilen skall erbjuda de åkande ett bra skydd vid frontal- eller sidokollisioner. Trepunktsbälten skall finnas på alla platser som användes. Nackskydd skall finnas på alla platser som användes. Krockkudde skall finnas på minst förarplatsen. Sidokrockkuddar bör finnas. Om krockkudde finns på passagerarsidan skall detta vara tydligt utmärkt. Första hjälpenutrustning skall finnas i alla fordon. Ytterligare utrustning i form av brandsläckare, reflekterande skyddsväst och handlampa bör finnas i fordon för persontransporter. Trafiksäker och miljövänlig körning En säker körning förutsätter att gällande trafikregler följs. Det åvilar föraren att följa dessa och köra med en medveten försiktighet för att undvika olyckor. Föraren skall se till att alla i bilen använder bilbälte och han får ej tala i mobiltelefon utan handsfree vid färd. Föraren skall representera kommunens trafiksäkerhetspolicy genom att vara ett föredöme i trafiken. Cykel Vid cykelresor i tjänsten skall cykelhjälm användas. Arbetsresor Arbetsresor till och från arbetet omfattas inte av dessa riktlinjer. I arbetsgivarens arbetsmiljöansvar ligger dock ett intresse att dessa resor sker på ett så säkert och miljövänligt sätt som möjligt. Att stimulera och uppmärksamma arbetsresor som leder till en säkrare och miljövänligare trafik är därför en viktig uppgift för varje verksamhet och bolag.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 AU 223 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt, 128/2000, att överlämna upprättat förslag till resepolicy till förskole- och grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och omsorgsnämnden för synpunkter. Nämnderna skulle också överväga konsekvenserna av att införa krav på så kallad C-behörighet för föraren vid all persontransport inom kommunal verksamhet samt att införa krav på att alla persontransporter skall ske med kommunens fordon eller fordon som inhyrs för den aktuella transporten. Yttrande/beredning Förskole- och grundskolenämnden har under 59/2000 beslutat: Nämnden antar förslaget till resepolicy i dess helhet; Förordar inte att C-behörighet (körkort för tung lastbil) skall krävas vid all persontransport inom kommunen. Ej heller D-behörighet (körkort för buss) då föraren framför s k minibuss. Om någon av dessa behörigheter skulle krävas kan inte mindre grupper/enskilda elever transporteras utan att man vid varje enskilt tillfälle måste hyra in fordon med chaufför; Förordar att alla persontransporter, med personal som förare, bör ske med kommunens fordon eller fordon som inhyrts för den aktuella transporten; Att målsman skall kontaktas och medge tillstånd då barn/elever skall transporteras av enskild personal/förälder. Att rektor skall ge sitt godkännande då transport av barn/elever skall ske. Detta för att sanktionera arbetsgivarens ansvar. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har under 70/2000 beslutat lämna följande yttrande: 1. Under rubriken Trafiksäker och miljövänlig körning utgår skrivningen: En säker körning förutsätter att gällande trafikregler följs. 2. Under rubriken Cykel ändras skrivningen till Vid cykelresor i tjänsten bör cykelhjälm användas. 3. Krav på så kallad C-behörighet för föraren vid all persontransport inom kommunal verksamhet införs ej då behörighetskrav utöver gällande trafiksäkerhetsregler ej bör ställas vid nyanställning av personal.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 AU 223 4. Resepolicyn förses med tillägget: Arbetsgivaren skall erbjuda förare som i tjänsten regelmässigt framför minibuss möjligheter till adekvat utbildning vad gäller halkkörning etc. 5. Med ovanstående ändringar tillstyrkes föreliggande förslag till resepolicy för Ronneby kommun och dess bolag. Omsorgsnämnden har under 59/2000 beslutat lämna följande yttrande: - Det som berör resor till och från arbetet ska inte ingå i resepolicyn. - Inom omsorgsverksamheten används leasingbilar dygnet runt. Av denna anledning föreslås att även dessa bilar bör utrustas med reflekterande skyddsväst och handlampa. - Målsättningen är att persontransporter skall ske med kommunens fordon eller fordon som inhyrs för den aktuella transporten. Inom handikappomsorgen sker ett stort antal persontransporter med minibussar. Dessa resor kan vara till olika fritidsaktiviteter och till daglig verksamhet. Att utbilda samtliga ordinarie personal som kör bussarna är förenat med kostnader som arbetsgivaren får stå för. Hur rekryteras vikarier, som det redan är svårt med, om denna behörighet skulle vara ett krav? Individens behov av en meningsfull sysselsättning och fritid har en högre prioritet än C- behörigheten. Inom omsorgsverksamheten bör riktlinjer för genomgång av bussarna, trafiksäkerheten och övningskörning utan passagerare tas fram. Arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till resepolicy för Ronneby kommun och dess bolag
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 224 Dnr 2000.193 004.790 Migrationsverkets skrivelse om omedelbart behov av 1 000 kommunplatser till flyktingar i södra Sverige T f kommundirektör Elis Holgersson redovisar att Migrationsverket, Region Syd, i skrivelse meddelat att de har omedelbart behov av 1 000 kommunplatser till flyktingar i södra Sverige Kommunfullmäktige beslutade 49/1999 att träffa överenskommelse med Integrationsverket om mottagande av 30 flyktingar per år fr o m 1999. Migrationsverket, Region Syd driver mottagningsenheter för asylsökande på 6 orter i Småland, Blekinge och Skåne. Av de anläggningsboende har under de senaste tre månaderna ett stort antal fått uppehållstillstånd PUT. För närvarade uppgår de till 600 personer och detta antal kommer under september och oktober utökas med ytterligare 400 till 1 000 personer med uppehållstillstånd. Anledningen till den stora och snabba ökningen av anläggningsboende med uppehållstillstånd under sommaren är främst att en oväntat stor del av de kosovoalbaner, som evakuerades humanitärt till Sverige våren 1999, har sökt asyl för att få stanna i Sverige. Deras ärenden har avgjorts fr o m juni och en större andel än förväntat har visat sig ha skäl att få stanna i Sverige. Enligt den ordning för flyktingmottagning som beslutats av riksdagen skall flyktingar med uppehållstillstånd snarast flyttas ut från Migrationsverkets anläggningar och beredas boende i kommun. Ledamoten Astrid Adholm, m, efterlyser en redovisning av hur det går för de flyktingar vi redan tagit emot innan hon tar ställning till ärendet. Arbetsutskottets förslag - Ronneby kommun meddelar Migrationsverket att kommunen, som extra insats, är beredd att utöka flyktingmottagandet med ytterligare cirka 50 platser. Astrid Adholm, m, deltar inte i beslutet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 AU 225 Dnr 2000.203 043.943 Upphandlingsärenden Inköpare Teo Zickbauer redovisar förslag till upphandling för slutande av ramavtal avseende: VVS-arbete inkl material Upphandling avseende VVS-arbeten inkl material har genomförts som en öppen upphandling. Förfrågan har sänts till tretton företag och fyra leverantörer har lämnat anbud. I förfrågningsunderlaget framgår att det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med hänsyn till pris samt period av fast pris, inställelsetid/resekostnader, erfarenhet och referenser, kapacitet och kompetens skall antas. Lämnade anbud är likvärdiga när det gäller erfarenhet och kompetens men NVS har kortare inställelsetid. Vid akuta arbeten har NVS en inställelsetid om max en tim. Krav har ställts i enlighet med vår miljöpolicy. Lägsta pris har lämnats av NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby. Avtal kommer att gälla för perioden 2000-10-01 2003-09-30 med rätt till option på ytterligare 12 månader. VVS-material Upphandling avseende VVS-material har genomförts som en förenklad upphandling. En leverantörer har lämnat anbud. NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby. I förfrågningsunderlaget framgår att det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med hänsyn till bl a pris, leveranstid och sortiment skall antas. Avtal kommer att gälla för perioden 2000-10-01 2003-09-30 med rätt till option på ytterligare 12 månader. Inköpsenheten föreslår kommunstyrelsens AU besluta att antaga de leverantörer som lämnat förmånligaste anbud enligt följande:
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 225 NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby som kommunens leverantör av VVS-arbeten inkl material NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby som kommunens leverantör av VVS-material att uppdraga åt inköpsenheten att sluta avtal med antagna leverantörer. Arbetsutskottets beslut - NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby antages som kommunens leverantör av VVS-arbeten inkl material - NVS Nordiska Värme Sana AB, Ronneby antages som kommunens leverantör av VVS-material - Inköpsenheten får i uppdrag att sluta avtal med antagna leverantörer. Exp: Inköpsenheten
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 AU 226 Dnr 2000.9 028.902 Kurser och konferenser Arbetsutskottets beslut - Vid konferens om glesbygdens möjligheter i Emmaboda 26-27/10 2000 låta sig representeras av ledamoten Thomas Håkansson. - Vid Regional totalförsvarskonferens den 8/11 2000 låta sig representeras av kom- munstyrelsen arbetsutskott. Exp: Berörda personer
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 AU 227 Dnr 2000.10 067.906 Budgetförslag för år 2001 för kommunstyrelsens verksamhetsområden Ekonomichef Jörn Wahlroth redovisar förslag till budget 2001 för kommunstyrelsens verksamhetsområden. Fördelningen av budgetförslagen på respektive verksamhet i förhållande till ram redovisas i nedanstående tabell: Verksamhet Ram enl TA löner Omfördel- Ny ram Budgetför- KF 70/00 ning * slag 2001 Juridik och Kanslienheten 13 026 33-245 12 814 12 814 Inköpsenheten 744 17 761 761 Ekonomienheten 6 560 89-55 6 594 6 594 Kontorsservice 2 011 60 2 071 2 071 Informationsenheten 3 598 27 3 625 3 625 Personalenheten 10 406 115-455 10 066 10 066 ADB/IT-enheten 4 709 15 4 724 4 724 Kostenheten 8 386 261 8 647 8 647 Arbetsmarknadsenheten 6 781 59 6 840 6 840 Näringslivsenheten / US-grupp 6 876 34 755 7 665 7 665 TOTALT 63 097 710 0 63 807 63 807 Lön för Bertil Freij (430 tkr) samt tryckkostnader för Kort och Koncist (25 tkr) flyttas fr o m 2001 från personalenheten till näringslivsenheten/us-gruppen. Högskoleanslag 300 tkr omfördelas från kanslienheten till näringslivsenheten/usgruppen. 55 tkr omfördelas från ekonomienheten till kanslienheten för delfinansiering av skuldsaneringstjänst. Arbetsutskottets beslut - Den fortsatta behandlingen av ärendet sker på arbetsutskottets extra sammanträde 2000-09-25.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 AU 228 Dnr 2000.15 017.940 Delgivningsärenden Länsstyrelsen, beslut, biotopskydd för Sörbybäcken inom fastigheterna Ronneby 22:1, Djupadal 1:67 samt Sörby 5:3 och 5:16 Länsstyrelsen, underrättelse, avgift för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Länsstyrelsen, yttrande över vägutredningar för ombyggnad av väg E 22 Sölvesborg Karlskrona delen Sölve Stensnäs (objektsnummer 92 40 01) och delen Stensnäs Trensum ( objektnummer 93 30 27), Sölvesborgs och Karlshamns kommuner Länsstyrelsen, reviderad budget september 2000 för Allmänna regionalpolitiska åtgärder (A1) Svenska Kommunförbundets cirkulär 2000:86 97 Ansökan om statsbidrag för hemsändning av dagligvaror Europeiska Unionen, Regionalpolitik, Strukturpolitiken och de europeiska territorierna, Bergsområden Protokollsutdrag Omsorgsnämndens 85/2000, förslag till namn på äldreboende vid Hälsocenter Kommunfullmäktige i Olofström, 77/2000, förbundsordning för det blivande Blekingeförbundet Protokoll Förtroendenämnden Blekinge 2000-08-31 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2000-08-30 Omsorgsnämnden 2000-08-29 Omsorgsnämndens arbetsutskott 2000-08-31 Socialnämnden 2000-09-05 Tack Ronneby OK