1 (13) Plats och tid Konferensrum 1 kommunalhuset, torsdagen den 4 juli 2019 kl 09:00-11:00 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), vice ordförande Nils Nilsson (C) /Sed Mikael Henrysson (SD) Patric Fors (M) Tjänstgörande ersättare Bengt Gottschalk (SD) för Claes Osslén (SD) Urban Berglund (KD) för Nils Nilsson (C) /Sed Övriga närvarande Christer Pålsson, kommundirektör Susan Elmlund, kommunsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Mikael Henrysson (SD) I anslutning till sammanträdet Susan Elmlund 121-126 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Mikael Henrysson (SD) Organ ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget är uppsatt 2019-07-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (13) Ärendelista 121 Dnr 2019-00004 Val av justerare... 3 122 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning... 4 123 Dnr 2019-00274 Tillsättning av förvaltningschef för tekniska förvaltningen... 5 124 Dnr 2019-00273 Remiss av funktionsprogram för ett bibliotek med verksamhetslokaler, M1... 6 125 Dnr 2019-00265 Hyror på Vård- och omsorgsförvaltningens boende... 9 126 Dnr 2019-00264 Prissättningen för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden... 12
3 (13) 121 Dnr 2019-00004 Val av justerare Sammanfattning Till att justera dagens protokoll föreslås Mikael Henrysson (SD): s beslut beslutar att välja Mikael Henrysson (SD) till att justera dagens protokoll.
4 (13) 122 Dnr 2019-00007 Godkännande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad 2019-06-27. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (13) 123 Dnr 2019-00274 Tillsättning av förvaltningschef för tekniska förvaltningen Sammanfattning har lämnat i uppdraget till kommundirektören att bereda frågan om chef för nyinrättade tekniska förvaltningen. Rekryteringsprocessen, som innefattat såväl annonsering som search, är genomförd. Drygt 10 personer har sökt tjänsten, 5 personer har intervjuats. De två mest lämpliga och starkaste kandidaterna har genomgått fördjupade intervjuer och tester samt har referenstagning genomförts. Båda har även haft möte med berörda fackliga organisationer. Slutligen har en av dem presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott, tillika personalutskott, då även tekniska nämndens presidium medverkat. Den samlad bedömning i frågan om vem av de sökande som har bäst förutsättningar för tjänsten är Thorsten Schnaars. s beslut beslutar anställa Thorsten Schnaars som förvaltningschef för tekniska förvaltningen, samt lämna i uppdrag till kommundirektören att förhandla lön och övriga villkor med honom. Beslutet skickas till: Kommundirektör HR-avdelningen Diariet
6 (13) 124 Dnr 2019-00273 Remiss av funktionsprogram för ett bibliotek med verksamhetslokaler, M1 Sammanfattning Kommunstyrelsen har tillsammans med kultur- och fritidsnämnden uppdragit åt Fredblad Arkitekter att rita och lämna förslag på en byggnad som tillgodoser de krav kultur- och fritidsnämnden uttryckt i sitt funktionsprogram för ett bibliotek med verksamhetslokaler. I den fortsatta beredningen av frågan behöver kommunstyrelsen synpunkter på förslaget, med särskild betoning på byggnadens mervärde och utvecklingsmöjligheter för respektive nämnds verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2019-06-26 PP presentation M1 2019, slutredovisning Fredblad M1 kulturhus Bjuv, en kostnadsbedömning Sammanställning yta 190506 M1 Bjuv kulturhus, Fredblad Arkitekter, 190425 Ärendet I samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2017 fick kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda hur fastigheten Medborgaren 1 på bästa sätt ska användas för att medverka till att nå visionen om Bjuv som en boendekommun. Kultur- och fritidsnämnden har genomfört uppdraget och utarbetat ett funktionsprogram. Programmet har beslutats av kultur- och fritidsnämnden och redovisats för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Programmet har därefter utgjort underlag i den fortsatta planeringen som bl a innefattar en ny placering av byggnaden när hela området, Medborgaren 1, Orren 2, 4, 7, och 8 (Protistatomten) och Bjuvstorp 5:114 som kommunen äger, beaktas. Den nya placeringen beslutades i samband med kommunfullmäktiges beslut om Budget 2019 med plan 2020-2021, bilagan investeringssammanställning 2019-2021 samt reserverades 2 mnkr år 2019 för fortsatt planering och projektering.
7 (13) Inom ramen för kommunfullmäktiges uppdrag och de reserverade medlen har kommunstyrelsen, som efter kommunfullmäktiges om Budget 2019 med plan 2020-2021, ansvarar för den fortsatta planeringen i frågan, tillsammans med kultur- och fritidsnämnden uppdragit åt Fredblad Arkitekter att rita och lämna förslag på en byggnad som tillgodoser de krav kultur- och fritidsnämnden uttryckt i sitt funktionsprogram. Som framgår av Fredblad Arkitekters preliminära kostnadsbedömning varierar kostnaden för att uppföra förslaget mellan 100-130 mnkr, beroende på val av tekniska lösningar, materialval, miljökrav etc. Förvaltningens beräkningar av kostnadsjämförelser framgår i bilagan M1 2019 slutredovisning. Sammanfattningsvis innebär dagens hyreskostnader för Folkets Hus knappt 1 mnkr per år, samt ytterligare hyreskostnader med 370 tkr för fritidsgård som med fördel kan lokaliseras till M1. En grov beräkning av renoveringsbehov för att vara kvar i befintliga lokaler i Folkets Hus skulle öka nuvarande hyreskostnader med ca 2,1 mnkr till 3,1 mnkr per år. Detta bedöms som ett noll alternativ då det inte är möjligt att fortsätta bedriva verksamheten i nuvarande lokaler. Jämfört med noll alternativet varierar den ökade kostnader för M1 med 0 kr, 1,5 respektive 2,5 mnkr per år. I de två senare alternativen ingår även lokaler för fritidsgård med årliga hyror om ca 370 tkr. Dessa lokaler bör kunna anpassas för andra verksamheters behov, till exempel förskolor eller föreningslokaler. I den fortsatta beredningen av frågan behöver kommunstyrelsen synpunkter på Fredblad Arkitekters förslag, samt kommunstyrelsens förslag till finansiering. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut föreslås besluta att skicka Fredblad Arkitekters förslag på remiss till samtliga nämnder för synpunkter, med svar till kommunstyrelsen senast den 30 september 2019.
8 (13) s beslut beslutar att skicka Fredblad Arkitekters förslag på remiss till samtliga nämnder för synpunkter, med svar till kommunstyrelsen senast den 30 september 2019. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Diariet
9 (13) 125 Dnr 2019-00265 Hyror på Vård- och omsorgsförvaltningens boende Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om förändringar i hyresnivåerna för särskilda boenden inom äldreomsorgen och LSS verksamheten samt hur hyresnivån ska regleras framöver. I nämndens beredning av ärendet saknas synpunkter från kommunala handikapprådet samt kommunala pensionärsrådet, som båda är remissinstanser i dessa frågor. I kommunstyrelsens beredning av ärendet till kommunfullmäktige föreslås vård- och omsorgsnämndens beslut sändas på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse; Christer Pålsson, 2019-06-25 Vård- och omsorgsnämnden, 2019-06-03, 58 med bilagor Ärendet Vård- och omsorgsnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om förändringar i hyresnivåerna för särskilda boenden inom äldreomsorgen och LSS verksamheten samt hur hyresnivån ska regleras framöver. I reglemente för vård- och omsorgsnämnden framgår att nämnden har två samrådsorgan i frågor som berör verksamhetens brukare. De är kommunala handikapprådet samt kommunala pensionärsrådet. I reglemente med riktlinjer för kommunala handikapprådet och reglemente med riktlinjer för kommunala pensionärsrådet, framgår att kommunen ska lämna information och inhämta remissyttrande i aktuella frågor som berör funktionshindrade och äldre och att det ska gälla vid all planering inom handikappområdet, t ex vid organisations- och verksamhetsförändringar, planerade investeringar, aktuella byggprojekt, samhällsplanering, kommunikationer, miljöplanering, hjälpmedelsfrågor samt budget och taxefrågor.
10 (13) Kommunala handikapprådets och kommunala pensionärsrådets synpunkter på vård- och omsorgsnämndens beslut om förändringar i hyresnivåerna framgår inte i ärendet till kommunfullmäktige. I styrelsens beredning av ärendet till kommunfullmäktige behöver de båda råden få möjlighet att lämna synpunkter på beslutet. Vård- och omsorgsnämndens beslut föreslås därför sändas på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att sända vård- och omsorgsnämnden beslut om förändringar i hyresnivåerna för särskilda boenden inom äldreomsorgen och LSS verksamheten samt hur hyresnivån ska regleras framöver på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. s beslut beslutar att sända vård- och omsorgsnämnden beslut om förändringar i hyresnivåerna för särskilda boenden inom äldreomsorgen och LSS verksamheten samt hur hyresnivån ska regleras framöver på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Beslutet skickas till: Kommunala pensionärsrådet Mats Lindkvist, PRO Billesholm Ulf Olofsson SPF Bjuv Ingrid Ryberg, PRO Bjuv Erland Erlandsson, PRO Ekeby Gull-Britt Hansson, Anhörigförening 300 Kommunala handikapprådet Marianne Cedergren, RMR Kenth Roskvist, SRF Birgitta Svensson, RTP Per Rosvall, DHR
11 (13) Arne Holm, HRF Vård- och omsorgsnämnden Diariet
12 (13) 126 Dnr 2019-00264 Prissättningen för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om förändringar i priset för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden. I nämndens beredning av ärendet saknas synpunkter från kommunala handikapprådet samt kommunala pensionärsrådet, som båda är remissinstanser i dessa frågor. I kommunstyrelsens beredning av ärendet till kommunfullmäktige föreslås vård- och omsorgsnämndens beslut sändas på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse; Christer Pålsson, 2019-06-25 Vård- och omsorgsnämnden, 2019-06-03, 60 Ärendet Vård- och omsorgsnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om förändringar i priset för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden. I reglemente för vård- och omsorgsnämnden framgår att nämnden har två samrådsorgan i frågor som berör verksamhetens brukare. De är kommunala handikapprådet samt kommunala pensionärsrådet. I reglemente med riktlinjer för kommunala handikapprådet och reglemente med riktlinjer för kommunala pensionärsrådet, framgår att kommunen ska lämna information och inhämta remissyttrande i aktuella frågor som berör funktionshindrade och äldre och att det ska gälla vid all planering inom handikappområdet, t ex vid organisations- och verksamhetsförändringar, planerade investeringar, aktuella byggprojekt, samhällsplanering, kommunikationer, miljöplanering, hjälpmedelsfrågor samt budget och taxefrågor. Kommunala handikapprådets och kommunala pensionärsrådets synpunkter på vård- och omsorgsnämndens beslut om förändringar i priset för lunch för
13 (13) externa gäster på kommunens särskilda boenden framgår inte i ärendet till kommunfullmäktige. I styrelsens beredning av ärendet till kommunfullmäktige behöver de båda råden få möjlighet att lämna synpunkter på beslutet. Vård- och omsorgsnämndens beslut föreslås därför sändas på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att sända vård- och omsorgsnämnden beslut om priset för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. s beslut beslutar att sända vård- och omsorgsnämnden beslut om priset för lunch för externa gäster på kommunens särskilda boenden på remiss till kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet med begäran om svar till vård- och omsorgsnämnden senast den 31 augusti i år. Beslutet skickas till: Kommunala pensionärsrådet Mats Lindkvist, PRO Billesholm Ulf Olofsson SPF Bjuv Ingrid Ryberg, PRO Bjuv Erland Erlandsson, PRO Ekeby Gull-Britt Hansson, Anhörigförening 300 Kommunala handikapprådet Marianne Cedergren, RMR Kenth Roskvist, SRF Birgitta Svensson, RTP Per Rosvall, DHR Arne Holm, HRF Vård- och omsorgsnämnden Diariet