Christer Landin (S), Ordförande Urban Berglund (KD), 1:e vice ordförande Terhi Laine (S) Mikael Henrysson (SD) Claes Osslén (SD) Lisbeth Madsen (M)

Transkript

1 1 (16) Plats och tid S8, Almliden, onsdagen den 30 januari 2019 kl 13:30-15:00 Beslutande Christer Landin (S), Ordförande Urban Berglund (KD), 1:e vice ordförande Terhi Laine (S) Mikael Henrysson (SD) Claes Osslén (SD) Lisbeth Madsen (M) Ersättare Övriga närvarande Carina Järold Mattsson, avdelningschef Dina Grgic skuld och budgetrådgivning 7 Aase Jönsson, nämndsekreterare Justerare Urban Berglund Justeringens plats och tid S8, Almliden, Underskrifter Sekreterare Aase Jönsson Paragrafer 1-12 Ordförande Christer Landin Justerare Urban Berglund ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Almliden Underskrift Aase Jönsson

2 2 (16) Ärendelista 1 Dnr Val av justerare samt datum och plats för justering av protokoll Dnr Fastställande av dagordning Dnr Uppföljning av försörjningsstöd Dnr Uppföljning intern kontroll Dnr Skolchef ny funktion Dnr Kommunens aktivitetsansvar Dnr Budget och Skuldrådgivare Dnr Utbildningsdag för Utskottet Dnr Avdelningschefen informerar Dnr Delegationsbeslut Dnr Dödsboanmälan Dnr Domar... 16

3 3 (16) 1 Dnr Val av justerare samt datum och plats för justering av protokoll Till att justera dagens protokoll föreslås Urban Berglund (KD). s beslut att utse Urban Berglund att justera dagens protokoll. Protokollet justeras efter mötet.

4 4 (16) 2 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad den 23 januari s beslut att godkänna den föreslagna dagordningen.

5 5 (16) 3 Dnr Uppföljning av försörjningsstöd Carina Järold Mattsson informerade om månadsuppföljningen Beslutsunderlag Utveckling försörjningsstöd januari-december s beslut att tacka för informationen.

6 6 (16) 4 Dnr Uppföljning intern kontroll 2018 Utskottet för Arbete och tillväxt skapade för 2018 ett internt kontrollmoment utöver Kommunstyrelsens. Interna kontrollen avsåg undersöka i vilken omfattning statsbidragen hade rutiner som säkerställde återsökning samt eftersökning av statsbidrag inom våra egna verksamheter. Vid rapportering av resultatet och analysen framkom att rutiner finns men är bristfälliga och osäkra. De är personbundna samt att systemen utnyttjas inte fullt ut. En systemkunnig administratör samt ekonomihandläggare kommer under 2019 därför skapa och dokumentera rutiner, processer och systemuppdatering för att säkerställa att statsbidragen kommer in. Beslutsunderlag - Internt kontrollmoment för avdelningen arbete och tillväxt Tjänsteskrivelse Förvaltningens förslag till beslut Utskottet för arbete och tillväxt föreslås besluta godkänna rapporten samt avsluta kontrollmomentet för s beslut att besluta godkänna rapporten samt avsluta kontrollmomentet för Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Ekonomichefen

7 7 (16) 5 Dnr Skolchef ny funktion Källa: 2 kapitlet 8 a skollagen och proposition 2017:18:182 Samling för skolan. Enligt en ny bestämmelse i skollagen ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Kravet gäller för såväl offentliga som fristående huvudmän. Bestämmelsen gäller hela skolväsendet och omfattar alltså alla skolformer, från förskola till särskild utbildning för vuxna, och fritidshemmet. Skolchefens uppgift är att biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Med föreskrifter menas alla bestämmelser i lagar, förordningar och myndighetsföreskrifter som gäller för utbildningen. Sådana föreskrifter finns i första hand i skollagen och anslutande författningar, men även i till exempel arbetsmiljölagen (1977:1160) och diskrimineringslagen (2008:567). I uppdraget att se till att alla föreskrifter för utbildningen följs ingår även det systematiska kvalitetsarbetet. Bestämmelsen innebär inte någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet. I stället inrättas en ny funktion hos huvudmannen. Den nya bestämmelsen är en markering om att det ska finnas en eller flera personer i huvudmannens organisation som ska se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Om skolchefen upptäcker att verksamheten inte lever upp till vissa författningskrav ska hen försöka åtgärda bristerna inom ramen för sina befogenheter. Om skolchefens befogenheter inte räcker till för att åtgärda bristerna är det skolchefens ansvar att informera huvudmannen, som ju är ytterst ansvarig. Funktionen som skolchef föreslås hanteras inom uppdraget som rektor och enhetschef för den kommunala vuxenutbildningen. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse

8 8 (16) s beslut Förvaltningens förslag till beslut Utskottet för arbete och tillväxt förslås besluta inrätta funktionen skolchef för enheten vuxenutbildning inom Bjuvs kommuns skolväsende. att Utskottet för arbete och tillväxt beslutar inrätta funktionen skolchef för enheten vuxenutbildning inom Bjuvs kommuns skolväsende. Samt att utse Bo Stenqvist till skolchef. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen HR

9 9 (16) 6 Dnr Kommunens aktivitetsansvar Sedan den 1 januari 2015 har kommunerna enligt skollagen ett uttalat krav att erbjuda unga som inte studerar lämpliga individuella åtgärder. Syftet med åtgärderna ska i första hand vara att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Gruppen unga som omfattas av aktivitetsansvaret är de som gått ut grundskolan eller motsvarande men inte fyllt 20 år och varken går eller har fullföljt utbildning på gymnasienivå. I Bjuvs kommun finns idag 64 ungdomar som varken arbetar eller studerar och som inte kunnat nås. Det är 10,5% av gymnasieungdomarna. Ärendet I Bjuv finns en förvaltningsöverskridande samverkan kring KAAungdomarna, vilket ger goda förutsättningar för att kunna erbjuda mer än bara utbildningsinsatser. Gruppen har en tydlig ansvarsfördelning, styrande dokument, löpande uppföljning och kartläggning sker kontinuerligt. Dessutom finns en gemensam plattform, IKE, där all dokumentation sker. Trots det arbete som görs inom ramen för KAA-gruppens uppdrag är utmaningen alltjämt att nå alla elever som omfattas av KAA. Det finns ett behov av att förstärka och skapa en uppsökande verksamhet. Flertalet kommuner har en eller flera personer som arbetar med uppsökande verksamhet. Resurser finns inte att tillgå inom ordinarie verksamheter utan bör skapas i projektlika former. 64 ungdomar är ett relativt högt antal och behov finns därför att skapa en uppsökande insats för att komma ner i antal som inte kunnat nås. I den gemensamma förvaltningsöverskridande överenskommelsen mellan Barn och utbildningsförvaltningen (BUF) och Avdelningen Arbete och tillväxt (AoT) vilar ansvaret på AoT att bedriva uppsökande verksamhet. Avdelningen har behov av en resurs med ett tydligt uppdrag att arbeta uppsökande för att nå de ungdomar som har en okänd aktivitet. Beslutsunderlag - Rapport KAA Tjänsteskrivelse

10 10 (16) s beslut Förvaltningens förslag till beslut Utskottet för arbete och tillväxt föreslås besluta godkänna rapporten samt ge avdelningen i uppdrag att utveckla den uppsökande verksamheten inom ramen för kommunens aktivitetsansvar att godkänna rapporten samt ge avdelningen i uppdrag att utveckla den uppsökande verksamheten inom ramen för kommunens aktivitetsansvar Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Ekonomichefen

11 11 (16) 7 Dnr Budget och Skuldrådgivare Verksamheten med budget- och skuldrådgivning i Bjuvs kommun bedrivs av en deltidstjänst (80%) och är placerad inom socialtjänsten. Budget- och skuldrådgivningen hjälper enskilda kommuninvånare med sin vardagsekonomi och sin skuldsituation. Budget- och skuldrådgivningen har följande skyldighet enligt 5 kap 12 Socialtjänstlagen: Kommunen ska lämna budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Denna skyldighet gäller även under ett skuldsaneringsförfarande och till dess att en beviljad skuldsanering eller F-skuldsanering är helt avslutad. Verksamheten dokumenteras med hjälp av Konsumentverkets dataprogram Boss. Materialet ur dataprogrammet Boss visar på statistik gällande antalet ärenden i verksamheten under perioden t.o.m Denna rapport bygger till stor del på den statistiken. Under 2018 har 74 nya ärenden kommit in. I december fanns 51 pågående ärenden. Den största andelen rådsökanden är i åldern Under 2018 har kommunen hjälpt 54 antal rådsökande att ta fram och skicka in en ansökan om skuldsanering vilket är något fler än året innan. Rådgivningen rymmer allt från samtal per telefon där man hänvisar till andra samhällsresurser till långvariga kontakter inför exempelvis en skuldsanering. Kontakterna vid skuldsanering och frivilliga uppgörelser kan också bestå under flera år och omfattar både stödjande samtal och konkret praktisk hjälp i pressade ekonomiska situationer. Rådgivningen syftar till ekonomisk rehabilitering och till att förebygga ekonomiska problem i hushållen framöver. Den förebyggande verksamhet som ingår i arbetsuppgifterna har bestått av informationstillfällen för SFI elever och socialtjänstens personal. Budgetoch skuldrådgivaren har även föreläst i skolklasser årskurs 8 och 9 vid två tillfällen. s beslut att tacka för informationen.

12 12 (16) 8 Dnr Utbildningsdag för Utskottet Alla ledamöter inbjudes till en utbildningsdag den 19 mars 2019 på Söderåsens Golfklubb, Billesholm s beslut att tacka för informationen.

13 13 (16) 9 Dnr Avdelningschefen informerar Carina Järold Mattsson informerade om följande: Vuxenutbildningen i Bjuv och Åstorp har en överenskommelse att skicka elever till varandra när man har utbildningsplatser över. Avstämning sker två gånger om året. s beslut att tacka för informationen.

14 14 (16) 10 Dnr Delegationsbeslut Carina Järold Mattsson redogjorde för delegationsbesluten för perioden januari-december Beslutsunderlag Delegationslista för perioden januari-december s beslut att tacka för redovisningen.

15 15 (16) 11 Dnr Dödsboanmälan Redovisning av dödsboanmälan. Beslutsunderlag Lista över dödsboanmälan. s beslut att tacka för redovisningen.

16 16 (16) 12 Dnr Domar Anmälan domar Beslutsunderlag Lista på anmälda domar. s beslut att tacka för redovisningen.