Intygar Gunilla Kvist, byråsekreterare

Protokoll 1/2019 Organ Sammanträdestd Måndag 21.1.2019 kl. 16.30 19.30 Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande ordinarie [X] Palm Maria, ordförande [X] Frostdahl-Blomqvist Siw [X] Grönroos Majvor [X] Häger Carita [X] Ingman Ronny [X] Karv Thomas [X] Lawast Sören [X] Nyholm Steve, viceordförande [X] Sjöblom Joel ersättare [ ] Kengo Anna [ ] Nylund Kenneth [ ] Olaussen Frits [ ] Linqvist Rita [ ] Caldén Anna [ ] Wiklund Tom [ ] Rögård Linda [ ] Blomqvist Robert [ ] Kass Mathias Övriga närvarande Lindvall Mikael, stadsfullmäktges I viceordförande Lindgrén Marléne, stadsfullmäktges II viceordförande Brandt Mats, stadsdirektör och föredragande Knuts Tomas, förvaltningsdirektör, protokollförare Sjöblom Peter, teknisk direktör, sakkunnig 4-9, tll kl. 17.45 Lönnqvist Daniel, byggnadschef, sakkunnig, 4-8, tll kl. 17.40 Behandlade ärenden 1-25 Underskrifter Maria Palm ordförande Tomas Knuts protokollförare Elektronisk protokolljustering senast. (Protokolljustering bifogas) Siw Frostdahl Blomqvist Majvor Grönroos Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär framläggs i original för påseende i stadshuset samt elektroniskt på www.nykarleby.f den 21.01.2019. Intygar Gunilla Kvist, byråsekreterare

Protokoll 1/2019 Organ Sammanträdestid 21.01.2019 kl. 16:30 Sammanträdesplats Stadshuset Ärenden Sida 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 2 Val av protokolljusterare... 2 3 Godkännande av föredragningslistan... 3 4 Försäljning av fastigheten för Ytterjeppo skola... 4 5 Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby... 5 6 Utannonsering av fastigheten för Pensala skola... 6 7 Utföre-Framstu enskilda vägs bro: budgetändring... 7 8 Placering av nytt daghem i centrum... 8 9 Distributionsledning för biogas i Jeppo; Utlåtande... 10 10 Ändring av investeringsbudgeten, inventarier till Nykarleby HVC... 12 11 Plan för den äldre befolkningens välbefinnande 2018-21... 13 12 Enkät till kommunerna om utvecklandet av kommunernas statsandelssystem... 14 13 Tjänsten som kommunikationssekreterare... 15 14 s dispositionsplan och verkställighetsdirektiv... 16 15 Socialombudsmannens redogörelse 2018... 17 16 Valnämnder och valbestyrelse inför riksdagsvalet, EU-valet och det eventuella landskapsvalet 2019... 18 17 Förhandsröstningen i kommunen... 23 18 Röstningsställen på valdagen... 24 19 Valaffischeringen inför riksdagsvalet 2019... 26 20 Motion: Kameraövervakning på torget; B. Kronqvist... 28 21 Motion om en lättrafikled; B. Jansson m.fl... 33 22 Motion om att utveckla en vägnätsstrategi; SDP-gruppen... 35 23 Uppbådsnämnderna för år 2019... 37 24 Delgivning av tjänsteinnehavarbeslut 2018... 38 25 Anmälningsärenden... 39 Anvisning för begäran om omprövning och besvär... 40

Protokoll 1 21.01.2019 Sida 1 1 Sammanträdets laglighet och beslutfrhet s beslut: Ordförande öppnar sammanträdet och konstaterar om stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutörr Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn tll antalet närvarande ledamöter även beslutörtr

Protokoll 2 21.01.2019 Sida 2 2 Val av protokolljusterare I tur at justera protokojjet är medjemmarna Siw FrostdaljBljomviist ohl aajb ior Grönroos. (Föjjande i tur är Carita Häger ohl Ronny Ingman). Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrejsen utser protokojjjusterare. Protokojjet justeras ejektroniskt senast torsdag 24.1.2019 kj. 16.00. s beslut: Tijj protokojjjusterare utsågs Siw FrostdaljBljomviist ohl aajior Grönroos.

Protokoll 3 21.01.2019 Sida 3 3 Godkännande av föredragningslistan Stadsdirektör Mats Brandts förslag: godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden s beslut: Föredragningslistan godkändes

Protokoll 4 21.01.2019 Sida 4 NKBY/57/10.04.01.05/2019 4 Försäljning av fastgghehn för Ythrjheep skpla 21.1.2019, 4 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut fastgheten för fd. Yterjeppo skola (893-407-2-29) tll förslljning under tden 20.12.18112.1.19. vssikten har sarit at förslljningsobjektet slljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det lr sid köptllflllet. Faastgheten lr ca 4400 m och siningsytan drygt 1190 m. Slljaren Nykarleby stad har förbehillit sig rlten at godklnna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 5 anbudsgisare och det högsta anbudet bles 15000 euro. Med asseende pi fastghetens omfatning och ekonomiska slrde torde anbudet godtas. Et beslut om öserlitelse as fast egendom ska godklnnas as fullmlktge enligt försaltningsstadgan 43. Bilaga: Utdrag frin huutokaupat.com, Yterjeppo skola Seadsdirhkeör Maes Brandes förslag: föreslir för stadsfullmlktge at anbudet frin anbudsgisare nr. 5 godklnns och at fastgheten 893-407-2-29 slljs för 15 000 euro tll Nykarleby bygg & spintak Öb. Seadsseyrhlshns bhslue: Stadsdirektörens förslag godklndes.

Protokoll 5 21.01.2019 Sida 5 NKBY/59/10.04.01.05/2019 5 Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby 21.1.2019, 5 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut byggnaden för fd. Byggnadskontoret i Nykarleby tll försäljning under tden 20.12.18 12.1.19. Avssikten har vsarit at försäljningsobjektet säljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det är vsid köptllfället. Byggnaden är på stadens arrendetomt, fastgheten 893-11-1101-5. Tomtarrendet är ca. 3400 /år. Tomten har planebeteckningen YH-2 och diskussion om detaljplaneändring kan inledas. Arrendetomtens storlek är 1025 m² och vsåningsytan är 740 m². Säljaren Nykarleby stad har förbehållit sig räten at godkänna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 12 anbudsgivsare och det högsta anbudet blevs 55000 euro. Med avsseende på fastghetens omfatning och ekonomiska vsärde torde anbudet godtas. Et beslut om övserlåtelse avs fast egendom ska godkännas avs fullmäktge enligt förvsaltningsstadgan 63. Beslut om arrendeavstal tas avs tekniska nämnden. Bilaga: utdrag från huutokaupat.com, Byggnadskontoret Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår för stadsfullmäktge at anbudet från anbudsgivsare nr. 11 godkänns och at Byggnadskontoret säljs för 55 000 euro, för et underbildning vsarande bolag ägt avs Sirén & Wik Ab Oy och HJ Bertula & Son Ab med syfe at ändra byggnaden tll bostadsändamål, samt antecknar för kännedom at arrendeavstal upprätas med ifrågavsarande köpare i enlighet med rådande arrendevsillkor. Joel Sjöblom anmälde jävs och avslägsnade sig under behandlingen (orsak: Sjöbloms sambo är engagerad i det bolag som get det högsta anbudet). s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 6 21.01.2019 Sida 6 NKBY/58/10.04.01.05/2019 6 Utannonsering av fastggeten för Pensala skola 21.1.2019, 6 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut fastgheten för fd. Pensala skola (893-418-3-39) tll försäljning under tden 20.12.18 13.1.19. Avssikten har vsarit at försäljningsobjektet säljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det är vsid köptllfället. Fastgheten är ca 3000 m² och vsnningsytan ca 980 m². Säljaren Nykarleby stad har förbehnllit sig räten at godkänna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 4 anbudsgivsare och det högsta anbudet blevs 3000 euro. Med avsseende pn fastghetens omfatning och ekonomiska vsärde torde anbudet förkastas. Et beslut om övserlntelse avs fast egendom ska godkännas avs fullmäktge enligt förvsaltningsstadgan 63. Bilaga: Utdrag frnn huutokaupat.com; Pensala skola Stadsdirektör Mats Brandts förslag: förkastar inkomna anbud. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 7 21.01.2019 Sida 7 NKBY/49/02.02.00.01/2019 7 Utföre-Framstu eesstildaevätgsterr: er dgeuätsdrlsg 21.1.2019, 7 Beredning: kommunaltekniska chefen Mårten Lindström I investeringsbudgeten under Trafkleder och allmänna områden fnns anslag för projektet Utöree-ramstu enskilda vägs bro. Efer aa entreprenaden uppe handlats står det klart aa anslaget i budgeten räcker inte tll för entreprenaden. Den nya kostnadsberäkningen ligger på 298 000 euro istället för 200 000. Stae tens medfnansiering är 75 %, 150 000 euro. I mellandagarna har tekniska avdelningen ombesörjt en tlläggsansökan tll NTMecentralen i Södra Österboaen och staden har därför erhållit ea nya fnane sieringsbeslut om 223 500 euro. Med anledning av deaa föreslås en ändring av investeringsbudgeten. Statens fnansieringsandel ökar därmed med ca 73 500 euro och Nykarleby stads andel med 24 500 euro. SuadstdlreiuöreMausteBrasdusteförstag föreslår för fullmäktge följande ändring i investeringsbudgeten: 1. Anslaget för Utöree-ramstu enskilda vägs bro ökar från 200 000 tll 298 000 2. Inkomsterna ökar från 150 000 tll 223 500 euro. 3. -inansieringsanalysens påverkan blir 24 500 euro och budgetändringen syns som minskning av likvida medel. Suadststuyrestessterest u Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 8 21.01.2019 Sida 8 NKBY/52/10.04.01.00/2019 8 Placering av nyt daghem i centrum 21.1.2019, 8 Kommittén har inéegärt utlåtanden om placeringen an det nya daghemmet utgående från de an Rajaniemi uppgjorda skisserna öner alternatna placeringar an det nya daghemmet. Alternatn A och alternatn B. Utlåtanden har inéegärts från nämnden för utéildning och småéarnspedagogik, nälfärdsnämnden samt tekniska nämnden. Efter att utlåtandena inéegärts har änen ett alternatn C framkommit, framställt an Frej Strang. Placeringen an alternatn C skulle nara på Bangatan på den tomt där Rummeléacken 2 fnns idag samt gamla Rummeléacken. Tomten skulle förstoras så att den skulle rymma ett nytt daghem. Samtliga nämnder har enhälligt föreslagit alternatn B. Planerings- och éyggnadskommittén föreslår för stadsstyrelsen att det nya daghemmet placeras enligt alternatn B, i anslutning tll Ringnägen. I dagens läge är éehonet an platser 130, där ingår resernnårdens éehon som också skulle fungera som andelning för knälls/natt/neckoslutsnård. Innan sidoplanering tar nid kommer en kostnadséeräkning att göras. Kostnadstaket för daghemmet är lågt éeräknat då planeraren uppskattar ett knadratmeterpris på dryga 3000. Protokollet justerades omedeléart. Beredning: stadsdirektör Mats Brandt För det nya daghemmet i centrum är det 3 placeringsalternatn som har narit föremål för diskussion. Samtliga nämnder som gett utlåtande har föreslagit alternatn B, i stadens östra del innid Ringnägen. Alternatnet förutsätter detaljplaneändring. Det tlltänkta området för ett nytt daghem innid Ringnägen éerörs an detaljplan nr.101 som godkänts an SFM 1.11.2007. Området är planerat för fristående småhus och har planeéeteckningarna är AO, VL och VL/s. Då ett daghem anses éyggas éehöner detaljplanen ändras. Centrala delar i detaljplaneändringen är tllgänglighet (tllräckligt med utrymme för säkra och smidiga trafklösningarr, framtda utnidgningsmöjlighet och närheten tll naturen. Från torget tll det tlltänkta nya daghemmet fnns gångéana längs esplanaden och GC-led längs Juthéackanägen och Södra Ringnägen. Det är också möjligt att annända Bangatans GC-led och nia Karl-Grönfors-

Protokoll 8 21.01.2019 Sida 9 gatan och Domherrenägen ta sig tll Södra Ringnägen i närheten an daghemmet, denna rutt fordrar ett nytt önergångsställe på Ringnägen. Detaljplaneändringen är tänkt att göras i egen regi parallellt med éyggnadsplaneringen. Detaljplaneringen inleds när éeslut om planläggning har fattats. Preliminär tdtaéell är att det fnns en godkänd detaljplan inom 2019. Tidtaéellen preciseras efter planläggningséeslutet i saméand med att PDB uppgörs. I stadens éudget fnns ett tak lagt på innesteringen om 4 miljoner. I den fortsatta planeringen ska det här taket éeaktas, samt nid éehon måste omfattningen minskas eller funktoner lämnas éort i det här skedet an éyggandet. Bilagor: Nämndernas utlåtanden An planeringen uppgjorda placeringsalternatn och konseknenséedömningar Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår för stadsfullmäktge följande: 1. att alternatn B, i stadens östra del innid Ringnägen annisas som placering för det nya daghemmet i centrum, 2. att tekniska andelningen ges i uppdrag att inleda planläggning för att möjliggöra placeringen, samt att 3. planerings- och éyggnadskommittén ges i uppdrag att fortsätta éyggnadsplaneringen i enlighet med éudget. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 9 21.01.2019 Sida 10 NKBY/56/10.00.00/2019 9 Distributionsledning för biogas i Jeppo; Utlåtande 21.1.2019, 9 Beredning: tekniska direktören Peter Sjöblom planläggningschef Tom Johansson Tukes (Turvallisuus ja kemikaaliviarasto) har inbegärt utlåtande av Nykarleby stad. Ärendet gäller Jeppo Biogas Ab:s anhållan om byggande av distributonsledningar för biogas i Jeppo. Gasledningarna som skall byggas utgår från företagets tdigare ledningsnät. Den aktuella utbyggnaden omfatar totalt et ca 2600 m långt avsnit. I projektet avser man samarbeta med andra ledningshållare och andra infraledningar (el, vaten) skulle områdesvis dras samtdigt. Enligt bedömningsdelen i anhållan strävar man tll at minimera landskapsin - grepp och miljöpåverkan. Byggandet skulle enligt anhållan ske utanför tomtmark och särskild hänsyn tas på områden med odlingsmark. Tekniska avdelningen (TA) har tagit del av anhållan. Den tdigare anhållan i norr gällde områden där markanvändningen huvudsakligen baserade sig på olika former av jord- och skogsbruksverksamhet. Det aktuella ledningsprojektet berör områden med tätare samhällsstruktur. Projektområdet berör tre separata detaljplaneområden, fördelat på totalt fyra detaljplaner (Dp; nr 89, nr 94, nr 95 o. nr 117). TA granskat och bedömt inverkan av det planerade byggandet. Lägst i syd-sydväst fnns KWH Mirkas industrianläggningar och deta område berörs av detaljplan (Dp nr 94). Den nya ledningens placering bör granskas för de tre plantomterna i nordvästra delen av kvarter 5613. Ledningsgatan berör et delområde, s- 5. På trädbevuxna avsnit på deta delområde är endast åtgärder för landskapsvård tllåtna. Ledningen kunde alternatvt gå på intlliggande markområde mellan landsvägen och industritomterna. Deta område har en bredd som varierar mellan 3-5 m. Öster om riksväg 19 fnns Jeppo Potats (Jepo) industrianläggning. Deta område omfatas även av detaljplan (Dp nr 95). På TY-tomtens norra område fnns i detaljplanen utvisat et delområde som skall planteras. Ledningen bör placeras så at planens förverkligande i kvarter 5501 inte försvåras, m.a.o. de i detaljplanen utvisade trädraderna (o o o...) skall kunna planteras. Det lämpligaste delområdet kunde vara frisiktsområdet (nä). För korsande av s-5 delområdet behövs undantag för trädfällning. TA bedömer at området kan korsas om man fnner tekniska lösningar så at ingen trädfällning behöver göras.

Protokoll 9 21.01.2019 Sida 11 Längre österut från Jeppo Potats tomt fnns et delområde som saknar detaljplan. På området fnns en glesare bosätning och på deta område anser TA at ledningen kan placeras enligt planen, dock med hänsyn tll markägares eventuella synpunkter. Yterligare österut på Silvastsidan berörs projektet av två detaljplaner, Dp nr 89 o. nr 117. Ledningen skulle placeras längs kvartersgränsen för kvarteren 5001 och 5002. Deta är tekniskt möjligt men åtgärden kommer sannolikt at medföra fastghets-/ gränsbestämningar. Tomtgränserna kommer sannolikt at behöva bestämmas på nyt och sökanden bör stå för förrätningskostnaderna. Dessa åtgärder gäller även för kvarter 5006. Ledningsgatan korsar kvarter 5006 och kommer at medföra smärre begränsningar för tomterna. Tomt 2 har en liten areal och därför bör placeringen vara alldeles i närheten av tomtens södra gräns. På deta område och på VL-området samt invid kvarter 5010 ger staden noggrannare anvisningar i et separat beslut. Tekniska avdelningen har granskat ärendet och anser at planerade biogasledningen inte kommer at medföra oskäliga begränsningar för områdets kommande mark-användning ifall ovan framförda synpunkter beaktas. TA har i samband med utörd granskning konstaterat at avståndet från biogasledningen tll byggnatonen är ställvis kort. Bedömningen av projektets säkerhetsaspekter överlämnas dock i sin helhet åt Tukes. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: s beslut: avger ovanstående beredning som sit utlåtande i ärendet. Sören Lawast anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen (orsak: Lawast är styrelseordförande i Jeppo Potats som berörs av ärendet). Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 10 21.01.2019 Sida 12 NKBY/50/02.02.00.01/2019 10 Ändring av investeringsbudgeten, inventarier tii Nykarieby HVC 21.1.2019, 10 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt I kostnadskalkylen för Nykarleby HVC ingår egna anskafningar som byggherren gör i form av lösa inventarier och utrustning. Kostnadskalkylen har beaktat detta upp tll 160 000 euro. Under slutförandet av projektet har man gåt in för at anskafa bara en del av inventarierna och resten ska skötas genom leasingavtal. Det är ca 65 000 euro som kommer at användas av investeringsbudgeten för undersökningslampor, britsar, säng, bord samt tlläggsutrustning. Övriga anskafningar sker genom leasingavtal. Med anledning av deta kan investeringsanslaget i budgeten för 2019 minskas med 95 000 euro. Bilagor: Kostnadskalkyl Stadsdirektör Mats Brandts försiag: föreslår för stadsfullmäktge at anslaget i investeringsbudgeten för Nykarleby HVC minskas med 95 000 euro, efersom lösa inventarier och utrustning skafas med leasingavtal. I fnansieringsanalysen syns budgetändringen som ökning av likvida medel. Stadsstyreisens besiut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 11 21.01.2019 Sida 13 NKBY/45/00.01.02.00/2019 11 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande 2018-21 21.01.2019 11 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Social- och hälsovårdsnämndens tllsate i anuari 2018 en arbetsgrupp för bearbetning av planen för äldre befolkningens välbefnnande. Arbetsgruppen har färdigställt planförslaget som stöder planen för äldre befolkningens välbefnnande 2018 2021. Äldreråden på samarbetsområdet har ombets kommentera utkastet tll planen. Arbetsgruppen har gåt igenom äldrerådens utlåtanden och bearbetat utkastet tll planen utgående från dem. Social- och hälsovårdsnämnden har den 11.12.2018 138 behandlat planen för äldre befolkningens välbefnnande 2018 2021 och äldrerådens utlåtanden. Nämnden föreslår at samarbetskommunernas fullmäktge godkänner den bifogade planen. Bilaga: Bil. 1 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande 2018-21 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår at stadsfullmäktge godkänner planen för den äldre befolkningens välbefnnande. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 12 21.01.2019 Sida 14 NKBY/51/00.01.03.01/2019 12 Enkät till kommunernl om utveckllndet lv kommunernln ntltnlndelnnyntem 21.1.2019, 12 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts På fnansministeriet förbereder man en statsandelsreform, bland annat i anslutning tll landskaps- och social- och hälsovårdsreformen. Sista datum för inlämnande av svar var 18.1.2019 och stadsstyrelsen har haf möölighet at kommentera svaret per e-post på förhand. Bilaga: Bilaga 1 Statsandelsreformen, enkät Bilaga 2 Statsandelsreformen, tvåspråkighet Stldndirektör Mltn Brlndtn förnllg: Stldnntyrelnenn benlut: antecknar ärendet för kännedom. Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 13 21.01.2019 Sida 15 NKBY/53/01.01.01.00/2019 13 Tjänsten som kommunikatonssekketekake 21.1.2019, 13 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Stadsfullmäktige godkände i budgetbehandlingen 2019 at ttänsten som byråsekreterare på stadskansliet ombildas till en ttänst som kommunikationssekreterare. Ttänsten tillträds den 1.4.2019, eller enligt överenskommelse. Den myndighet som anställer en person i ttänsteförhållande bestämmer enligt förvaltningsstadgan 36 behörighetsvillkoren för ttänsten, om inget beslut fatats om dem när ttänsten inrätades. Avdelningsdirektör välter enligt förvaltningsstadgan 38 ttänsteinnehavaren. Stadens ledningsgrupp har utarbetat et förslag till arbetsuppgifer ooh prool, se bilaga 1. Bilaga: Bil. 1 Ttänstebeskrivning, kommunikationssekreterare Stadsdikektök Mats Bkandts fökslag: Stadsstykelsens beslut: Styrelsen lediganslår ttänsten i enlighet med bilagan. Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 14 21.01.2019 Sida 16 NKBY/54/02.02.00.01/2019 14 s dispositonsplan och verkställighetsdirektv 21.1.2019, 14 Beredning: ekonomidirektör Gunilla Lillbacka Efter det att stadsfullmäkkige godkäknt budgeten oca för de olika förtroendeorganen, faststäkllt anslag, beräkknade inkomster oca målsäkttningar skall stadsstyrelsen besluta om budgetens disposiionsplan för sina egna resultatområden. I stadsfullmäkkiges budgetbeaandling av budgeten 2019 fastslogs att ett verkstäklligaetsdirekiv omfattande förverkligande av endast 99% av totalkostnaderna, iakttas i samtliga disposiionsplaner för 2019. För stadsstyrelsens del utgör denna summa 47 842 euro. Under våren 2019 följer stadsstyrelsen med inkomstutvecklingen oca om budgeten förverkligas enligt ursprunglig budget kan man återgå ill den av fullmäkkige godkäknda budgeten, annars inte. Senast i samband med aalvårsuppföljningen avgörs om stadens budget återgår ill normalläkge. Bilaga: Disposiionsplan SST 2019 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: s beslut: godkäknner bifogad disposiionsplan, som beaktar verkstäklligaetsdirekivet. Stadsdirektörens förslag godkäkndes.

Protokoll 15 21.01.2019 Sida 17 NKBY/55/05.00.02/2019 15 Socialombudsmannens redogörelse 2018 Tidigare behandling: 21.1.2019, 15 Beredning: Förvaltningsdirektör Tomas Knuts Staden Jakobstad producerar socialombudsmannatjänster åt staden Jakobstad, Pedersöre kommun, Nykarleby stad och Larsmo kommun på basis av avtal om köptjänster. Enligt lagen om klientens ställning och rätgheter inom socialvården skall socialombudsmannen årligen avge en redogörelse tll kommun/stadsstyrelsen. Bilaga: Socialombudsmannens redogörelse 2018 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: antecknar redogörelsen för kännedom. Redogörelsen meddelas välfärdsnämnden, nämnden för utbildning och småbarnspedagogik och äldrerådet för kännedom. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Välfärdsnämnden 26.3.2019, xx Välfärdschef Tina Nylunds förslag: Antecknas för kännedom. Välfärdsnämndens beslut:

Protokoll 16 21.01.2019 Sida 18 NKBY/2/00.00.00.00/2019 16 Valnämnder och valbestyrelse inför riksdagsvalet, EU-valet och det eventuella landskapsvalet 2019 21.1.2019 16 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Riksdagsval ordnas söndagen den 14 april 2019. EU-val och det eventuella landskapsvalet ordnas söndagen den 26 maj 2019. Förhandsröstning sker under tden 3-9.4 och i utlandet under tden 3-6.4. Valnämnderna för varje röstningsområde tllsäts av kommunstyrelsen i god td före valet. Medlemmar och ersätare skall väljas bland valbara invånare i kommunen så at varje valnämnd och valbestyrelse i mån av möjlighet företräder de i partregistret antecknade parter som vid föregående riksdagsval (2015) ställt upp kandidater i kommunen i fråga. Den politska representatonen granskas också separat för medlemmarna respektve ersätarna. Om valnämnderna och valbestyrelsen tllsäts före riksdagsvalet torde det inte fnnas något hinder för at tllsäta dem samtdigt både för riksdagsvalet och de kombinerade valen (EU-valet och det eventuella landskapsvalet). Medlemmarna och ersätarna i valnämnderna och valbestyrelsen skall vara valbara tll kommunens förtroendeorgan enligt kommunallagen. En person som uppställts som kandidat i riksdagsvalet kan inte vara medlem eller ersätare i en valnämnd. Förvaltningslagens reglering av jäv tllämpas inte på valnämnden. Deta betyder at den som utsets tll medlem eller ersätare kan delta i alla valnämndens uppgifer med et undantag; en kandidats make eller maka, barn, syskon eller föräldrar får inte vara et sådant valbiträde som avses i 73 2 mom. i vallagen. Likaså skall jämställdhetslagens krav på 40 procents representaton fyllas både för medlemmarnas och ersätarnas del. I valnämnden skall fnnas en ordförande, en viceordförande, tre övriga medlemmar och et behövligt antal ersätare, dock minst tre. Ovannämnda bestämmelser gäller också för de kombinerade valen.

Protokoll 16 21.01.2019 Sida 19 Valbestyrelsen tllsäts likaså av kommunstyrelsen i god td före riksdagsvalet. Till valbestyrelsen hör ordförande, viceordförande, yterligare en medlem och et behövligt antal ersätare, dock minst tre. En kandidat eller en kandidats make eller maka, barn, syskon eller föräldrar kan inte vara medlem eller ersätare i valbestyrelsen. När det gäller behörigheten spelar det ingen roll i vilken kommun kandidaten har ställt upp; et syskon tll en kandidat som ställts upp i kommun A är inte behörig at vara medlem i valbestyrelsen i någon kommun. En valnämnd eller valbestyrelse är beslutör med 3 medlemmar. Valnämndens ersätare och valbestyrelsens ersätare skall ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. Kommunen är indelad i 10 röstningsområden: nr 1 Nykarleby (öster om älven) 2 Kyrkoby (väster om älven samt delar av Kyrkoby och Forsby) 3 Kovjoki 4 Markby 5 Socklot 6 Yterjeppo 7 Hirvlax 8 Munsala 9 Pensala 10 Jeppo Valnämnderna och valbestyrelsen vid senaste val (presidentvalet 2018) bifogas. Bilaga: Förteckningen över tdigare val av valnämnder och valbestyrelse Stadsdirektör Mats Brandts förslag: tllsäter valnämnder och valbestyrelse för riksdagsvalet, EU-valet och det eventuella landskapsvalet 2019 enligt ovannämnda föreskrifer. Beslutet meddelas de valda, centralvalnämnden samt införs i förteckningen över förtroendevalda. s beslut: beslöt tllsäta valnämnder och valbestyrelse enligt följande:

Protokoll 16 21.01.2019 Sida 20 I. röstningsområdet, Nykarleby Medlemmar: Marika Holmberg, ordförande Rita Linqvist, viceordförande Lars Enström Anna Övergaard Kjell Söderlund Ersätare: Synnöve Backström-Nykvist, Frej Strang, Margareta Storsved, Fredrik Mannström, Gurli Dumell, Ulf Knutar II. röstningsområdet, Kyrkoby Medlemmar: Ralf Skåtar, ordförande Yvonne Emet, viceordförande Raoul Carlstedt Marit Karlstedt-Fellman Olavi Heinonen Ersätare: Anna-Brita Fredriksson, Tommy Krokvik, Helena Häggström, Göran Sjöblom, Stna Sandström III. röstningsområdet, Kovjoki Medlemmar: Rune Sjöholm, ordförande Johannes Broberg, viceordförande Gunborg Matsson Annika Heselius Barbro Heselius Ersätare: Jan-Erik Högdahl, Frank Heselius, Marina Ek-Bäck, Clas-Göran Westerlund, Margita Bränn IV. röstningsområdet, Markby Medlemmar: Pute Bäck, ordförande Håkan Rönnqvist, viceordförande Agneta Nylund Maj-Lis Ruissaari Gösta Finne Ersätare: Petra Nygård, Rickard Hagman, Åke Blomqvist, Monica Finne, Daniel Lasén V. röstningsområdet, Socklot Medlemmar: Roy Björkman, ordförande Gunilla Henriksson, viceordförande Ann Segervall Tomas Wikström Sture Smeds Ersätare: Monia Lindholm, Mikael Segerstam, Gösta Harald, Frank Westerlund, Kerstn Wingren

Protokoll 16 21.01.2019 Sida 21 VI. röstningsområdet,yterjeppo Medlemmar: Kenneth Nylund, ordförande Fredrik Nylund, viceordförande Helena Höglund Jessica Johansson Sören Hällmark Ersätare: Nils-Erik Broman, Rolf Sjöblom, Johan Brunell, Gun-May Nylund, Lisbet Björkroth VII. röstningsområdet, Hirvlax Medlemmar: Elli Flén, ordförande Inger Stråka, viceordförande Christna Nybäck Dan-Anders Nyvik Elisabet Lindgren Ersätare: Valfrid Back, Henrik Holm, Greta Näs, Per Westlin, Alf Holm VIII. röstningsområdet, Munsala Medlemmar: Kerstn Ollandt, ordförande Per-Ole Julin, viceordförande Elisabet Granlund Gösta Fors Birgita Mietala Ersätare: Per-Eric Andersson, Kerstn Nystén, Stg Antell, Valborg Ingman, Maria Ena IX. röstningsområdet, Pensala Medlemmar: Nils-Erik Rögård, ordförande Sonja Renvall, viceordförande Anneli Häggblom Sven Ek Jan Sirén Ersätare: Monika Andersson, Armas Tiitanen, Glenn Åhman, Sofe Berg, Maria Sirén X. röstningsområdet, Jeppo Medlemmar: Barbro Julin, ordförande Stg Forsgård, viceordförande Bo Nygård Carl-Erik Forss Sonja Julin Ersätare: Barbro Stenfors, Ronnie Ludén, Kristna Blomberg, Bror Westn, Johan Stenfors Valbestyrelsen

Protokoll 16 21.01.2019 Sida 22 Medlemmar: Karl-Erik Wikström, ordförande Gun-Marie Broo, viceordförande Tua Backman Ersätare: Nanna-Lisa Finskas, Ralf Forslund, Lisen Aspnäs-Koivuniemi, Gurli Dumell.

Protokoll 17 21.01.2019 Sida 23 NKBY/5/00.00.00.00/2019 17 Förhandsröstningen i kommunen 21.01.2019 17 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt kommunala vallagen 9 är det kommunstyrelsen som besluter om de allmänna förhandsröstningsställenas antal och placering i hemlandet. Det skall fnnas åtminstone et förhandsröstningsställe i varje kommun om inte något annat följer av särskilda skäl. Vem som helst som är röstberätgad kan rösta på de allmänna förhandsröstningsställena. har tdigare beslutt at allmänt förhandsröstningsställe ordnas i stadsbiblioteket och at en dag hålls förhandsröstning också i Jeppo och 1 dag i Munsala. Öppethållningstderna är av stadsstyrelsen fastslagna tll vardagar kl. 9-18 och lördag söndag kl. 10-14 för det allmänna förhandsröstningsstället samt i Munsala bibliotek tll den första förhandsröstningsdagen kl. 13-20 och i Jeppo byrå tll den andra förhandsröstningsdagen kl. 13-20. Förhandsröstningen ordnades på Munsala skola inför senaste val, p.g.a. renoveringen av Munsalagården. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: s beslut: Föreslås at förhandsröstningen i Munsala igen ordnas på biblioteket i Munsala den första förhandsröstningsdagen, kl. 13-20. De övriga förhandsröstningsställena är oförändrade. Beslutet meddelas Befolkningsregistercentralen samt centralvalnämnden för verkställighet. Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 18 21.01.2019 Sida 24 NKBY/4/00.00.00.00/2019 18 Röstningsställen på valdagen 21.01.2019 18 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt vallagen 9 skall varje röstningsområde ha et röstningsställe på valdagen, vilket anges i beslut av kommunstyrelsen. Av särskilda skäl kan röstningsstället förläggas utom röstningsområdet eller också utom kommunen, om deta inte förorsakar de röstande oskäliga olägenheter. Et beslut som en gång fatats om et förhandsröstningsställe eller röstningsställe på valdagen skall alltd vara gällande tll dess beslutet ändras, t.ex. p.g.a. at röstningsområdet eller skolan eller postkontoret som fungerat som röstningsställe lagts ned. Kommunen behöver inte göra et nyt beslut om röstningsstället, om röstningsställena inte har ändrats sedan senaste val. Vid senaste val har följande röstningslokaler använts i röstningsområdena: Röstningsområde Röstningsställe I Nykarleby Stadsbiblioteket, Topeliusesplanaden 10 II Kyrkoby Zachariasskolan (Carleborgsskolan) III Kovjoki Kovjoki-Markby skola IV Markby Markbygården V Socklot Socklot skola VI Yterjeppo Yterjeppo skola VII Hirvlax Hirvlax skola VIII Munsala Munsala skola IX Pensala Skolbyggnaden i Pensala X Jeppo skolan i Jeppo fastslog ovannämnda röstningsställen på valdagen inför presidentvalet 2018. Justteministeriet har i sit brev 1.10.2018 påpekat at under de senaste åren har kommunerna betydligt minskat antalet röstningsområden. Deta har försvagat de röstberätgades möjligheter at rösta på valdagen. Ministeriet rekommenderar at det nuvarande antalet röstnings -

Protokoll 18 21.01.2019 Sida 25 områden inte utan tvingande skäl minskas. Kommunerna ska tvärtom utreda om det fnns möjlighet at öka antalet röstningsområden vid det följande valet. Inför Presidentvalet 2018 har centrum röstningsområdes vallokal fytats tll Astasalen i centrumbiblioteket. Munsalagården är färdigt renoverad varför valdagsröstningen kan återfytas dit. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: s beslut: Munsalagården används som röstningslokal i Munsala röstningsområde. I övrigt är röstningslokalerna oförändrade. Beslutet meddelas befolkningsregistercentralen senast 25.1.2019 samt delges centralvalnämnden. Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 19 21.01.2019 Sida 26 NKBY/11/00.00.00.00/2019 19 Valaffischeringen inför r riksdagslalei 2019sv 21.01.2019, 19 Beredare: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Finlands kommunförbund rekommenderar at afsisering utomsus får inledas på de områden som kommunen besiter ois bestämmer över en veika innan försandsröstningen inleds, d.v.s. onsdag 27.3.2019. Försandsröstningen inleds onsdagen den 3.4.2019. Finlands kommunförbund sar i tdigare iirkulär påpekat at kommunen sar ingen lagstadgad skyldigset at ordna valafsisering. Afsiseringspraxisen i kommunerna sar baserat sig på de kommunala ientralorganisatonernas rekommendaton som följts sedan 1970-talet. Genom rekommendatonen ville man i tderna förensetliga valafsiseringen, värna om stads- ois landskapsbilden ois sålla omgivningen snygg ois städad. Den kommunala valafsiseringen sar blivit en traditon som fortarande kan anses sa et informatonsvärde. Medborgarna sar vant sig vid deta slag av reklam inför val. Lagligsetsfrågorna i samband med den kommunala valafsiseringen sar i allmänset gällt likabesandlingspriniipen, dvs. rätvisan vid fördelningen av afsisplatser. Plaieringen av afsisplats som tlldelas varje grupp som ställer upp kandidater bör, räknat från vänster tll söger, stämma överens med ordningsföljden i sammanställningen av kandidatlistorna. Den springande punkten är at alla grupper som ställt upp kandidater kan reservera samma mängd afsisplatser ois at kostnaderna, om avgifter tas ut, täiks med avgifterna ois avgifterna är lika stora för alla grupper som reserverat afsisplatser. Staden tllsandasåller valreklamställningar som uppställs i ientrum samt Munsala ois Jeppo ientrum. Centralvalnämnden sar från tdigare påpekat at det är önskvärt at de uppställda valreklamställningarna i första sand användes ois först därefter övriga platser. Enligt vallagen gäller oikså vid försandsröstningen at på et försands - röstningsställe eller i dess omedelbara närset inte under röstningstden

Protokoll 19 21.01.2019 Sida 27 Siadsdirekiör r Mais Brandis för rslag: Siadssiyrelsen beslui: får sållas tal, uppsätas anslag eller utdelas tryikta eller skrivna upprop ois de röstandes valfriset får inte seller på något annat sät utsäta för påverkan eller försök därtll, (ValL 56 ). Utgångspunkten kan anses vara at man inte ser valafsiserna från vallokalen eller ingången tll den. I 52 landsvägslagen fnns bestämmelser som gäller reklam ois annonsering invid vägar. Landsvägslagen tllämpas utanför detaljplaneområden ois på trafkområden som ligger inom detaljplaneområden. Afsisering som är avsedd för landsvägstrafkanter är förbjuden utan tllstånd av vägsållningsmyndigseten. Deta förbud gäller inte tll exempel annonsering i samband med val. Afsiserna ois annonserna skall utormas ois sätas upp så at de så väl som möjligt passar in i omgivningen. De får plaieras ut tdigast en månad före valdagen ois de skall avlägsnas senast en veika efter valdagen. Valreklamen utomsus får inledas tdigast onsdagen den 27 mars 2019. Beträffande valreklam utomsus bör yterligare påpekas at vägmyndigseternas direktv om reklam skall följas samt at de anvisade reklamställningarna användes på de platser där de fnns ois at eventuella yterligare plakat uppställs i anslutning tll dem. Beslutet meddelas lokalavdelningarna för de parter som ställer upp kandidater i riksdagsvalet samt tekniska avdelningen ois ivn. Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 20 21.01.2019 Sida 28 NKBY/60/00.05.00/2019 20 Motion: Kameraamövravamnnnn pår toart. Kaonvvntt Tidigare behandling: Stadsfullmäktige 46 18.05.2017 Bilaga 1/46 188 22.05.2017 Tekniska nämnden 175 19.12.2017 Bilaga 1/175 7 08.01.2018 Bilaga 1/7 Ungdomsfullmäktige 27 02.05.2018 Bilaga 1-3/27 Välfärdsnämnden 37 29.05.2018 Bilaga 1/37 Tekniska nämnden 158 18.12.2018 Bilaga 1/158 Sfm 46 Beslut: Sst 188 Beslut: Bo Kronqvist lämnade in en motion om at införa kameraövervakning på torget. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Kameraövervakningens syfe på allmänna platser är at öka medborgarnas säkerhet på sådana platser som upplevs otrygga. Kameraövervakning kan också hjälpa till at förebygga och utreda t.ex. skadegörelse, trafikförseelser och eventuella övriga brot. Kommunen kan kameraövervaka egna byggnader och uteområden i anslutning till dessa. Kameraövervakning av allmänna områden såsom torg kan göras av polisen. Ifall staden skulle gå in för kameraövervakning av torget skulle kamerorna anslutas till polisens ledningscentral som en del av et befintligt regionalt kameraövervakningssystem. Tekniskt set är det möjligt at kameraövervaka torget. Det handlar om montering av tillräckligt antal kameror i befintliga belysningsstolpar eller i separata stolpar samt eventuell kompletering av torgets kablering. Polisen står för bedömningen av antal kameror och hur de placeras samt för själva övervakningen och kommunen står för övervakningssystemets anskaffningskostnader samt kostnader för service och underhåll. Köper

Protokoll 20 21.01.2019 Sida 29 man kameraövervakningen som en tjänst, är årskostnaden 2 600 euro/år/kamera. Beträffande torgscenen och sitplatser kring denna samt torgets trivsel överlag, har förts och förs diskussioner mellan välfärdssektorn och tekniska avdelningen om at göra en uppdatering av torget med fokus på at förbätra trivseln. I dessa diskussioner har resonemanget varit at staden hellre kunde avsäta medel för at öka torgets trivsel än på kameraövervakning. Ten 175 TD: Föreslår at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den borde satsa på åtgärder som förbätrar trivseln för Nykarleby torg. Samtidigt bör man se över vad som kan göras för at förbätra torgets säkerhet. Ärendet tillställs SST för vidare behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. Sst 7 SD: föreslår at stadsfullmäktige omfatar tekniska nämndens förslag till svar på motionen, men at ärendet om så krävs kan prövas på nyt i samband med uppgörandet av 2019-års budget. Beslut: remiterade motionen till tekniska nämnden för närmare utredning kring behovet, antal kameror och kostnader. anser at nämnden bör begära utlåtande i ärendet från ungdomsfull - mäktige och välfärdsnämnden. Ufm 27 Förslag: Ungdomsfullmäktige föreslås ge utlåtande i ärendet. Beslut: Nykarleby Ungdomsfullmäktige anser at säkerheten på torget, speciellt under helger, borde förbätras. Ungdomsfullmäktige anser därmed at kameraövervakning av torget torde vara et bra sät at förebygga ska - degörelse och allmänna oroligheter. Torgets trivselfaktor har dock ingenting med säkerheten på torget at göra och borde hanteras som et skilt ärende.

Protokoll 20 21.01.2019 Sida 30 Vln 37 Tekniska nämnden inbegär utlåtande från välfärdsnämnden angående kameraövervakning på torget. VFC: Föreslår at välfärdsnämnden ger följande utlåtande till tekniska nämnden. I det allmänna välfärdsbegreppet ingår trygghet och säkerhet i närmiljön och samhället som en viktig faktor. Även i Nykarlebys vision i den nuvarande kommunstrategin sägs: Nykarleby är en trygg och livskrafig stad som erbjuder välfärd för alla invånare. Småstad som bäst. Även på andra ställen i kommunstrategin lyfs trygghet fram som en central målsätning. Kameraövervakning på allmänna platser handhas av polismyndigheten, i Nykarlebys fall innebär deta at polisens övervaknings - central i Seinäjoki skulle handha hanteringen av övervakningsmaterialet. I polislagen (22.7.2011/872) 4 kap 1 stadgas at: Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ordning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt." Det är även polisen som rekommenderar lämpligt antal kameror. Nykarleby stad skulle stå för en årskostnad på 2600 euro/kamera. Utgående från Vägtrafikolycksstatistiken (Strafica Oy) har under åren 2013-2017 totalt ca tjugo trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (närheten av torget) i Nykarleby, varav fem orsakat personskador. Under åren 2016-2017 har totalt fem trafikolyckor registrerats i Nykarlebys absoluta centrum, varav en med personskador. Ingen av dem har sket på torget. Såvida kostnaden för kameraövervakning på torgområdet kan anses vara skälig i förhållande till polisens möjlighet till lokal övervakning och åtgärder vid behov, så kan kameraövervakningen fungera som et komplement till andra åtgärder för at skapa ökad trygghet i centrum. Om Nykarleby stad avsäter medel för kameraövervakning kunde deta ske under en testperiod, t.ex. två år, förutsat at deta inte medför oskäliga kostnader i installationer eller dylikt. En risk i sammanhanget är dock at kameraövervak - ning på et specifikt område endast leder till at eventuella pro - blem fytas till et annat allmänt område utan övervakning.

Protokoll 20 21.01.2019 Sida 31 Beslut: Inom ungdomsverksamheten finns et anslag omfatande 1500 /år för vuxna på stan-verksamhet. Vuxna på stan-verksamheten arrangeras främst under de veckoslut under året när behovet bedöms som störst. Verksamheten finns för at i första hand stöda och öka tryggheten bland unga på allmänna platser i centrum under kvällstid och helger. Det är i första hand olika föreningar som fungerat som vuxna på stan-grupper. Ungdomsgården Pepparkakshuset med personal på plats under öppethållning finns även som et tryggt alternativ för ungdomar under onsdagar, torsdagar och lördagar under perioden september-juni. För at öka den allmänna trivseln och fyta fokus från problem till möjligheter så bör torgets planering och utormning snarast ses över i samarbete med den tekniska sektorn och hörande av olika invånargrupper, oberoende av kameraövervakning eller inte. Bland annat är torgscenen gammal, oändamålsenlig och i dåligt skick, behov finns av en takförsedd parkeringsplats för cyklar och mopeder samt trivsamma sitplatser. En ännu trivsammare närmiljö bidrar aktivt till et bätre samhällsklimat. Enligt välfärdschefens förslag. Utlåtande angående kameraövervakning på torget har inbegärts av ungdomsfullmäktige 27 2.5.2018 och välfärdsnämnden 37 29.5.2018. Tekniska avdelningen har i samråd med polisen och en leverantör av kameraövervakningssystem granskat behovet av antalet kameror för övervakning av torget. Ifall staden går in för at torget skall kameraövervakas så är rekommendationen at man börjar med en kamera. Med en roterande kamera kan största delen av torget övervakas. Därefer kan man, om behovet kräver, kompletera med fera kameror. Om man köper kameraövervakningen som en tjänst är månadskostnaden per kamera enligt uppdaterade prisuppgifer 202 /månad moms 0 % för en avtalstid på 48 månader. Som engångskostnad för ibruktagning av systemet tillkommer 400. Smärre kostnader för elkablering tillkommer. Ifall kameraövervakning blir aktuell bör den på allmän plats handhas av polismyndigheten. Enligt polislagen (22.7.2011/872 4 kap 1 stadgas at Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ord-

Protokoll 20 21.01.2019 Sida 32 ning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt. Ten 158 TD: Utgående från vägtrafikolycksstatistiken 2013 2017 (Strafica Oy) och polisrapporterade trafikolyckor under perioden januari juli 2018, har totalt ca 20 trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (i närheten av torget) i Nykarleby. Fem av dessa olyckor har orsakat personskador. Inga trafikolyckor har registrerats på Nykarleby torg. Set till olycksstatistiken för Nykarleby torg föreslås at sta - den inte i deta skede tar i bruk et kameraövervakningssystem för torget. Ifall situationen och behovet ändrar kan ärendet tas till ny behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. 21.1.2019, 20 Bilaga: Motion; Kameraövervakning, B Kronqvist Stamdtdnarntöa Mamtt.aamndtt föatlam: föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med tekniska nämndens beredning. Under diskussionen föreslog Thomas Karv, understödd av Steve Nyholm, at kameraövervakning med en (1) roterande kamera på torget införs. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 6 röster (Frostdahl-Blomqvist, Häger, Ingman, Lawast, Palm, Sjöblom) för Karvs förslag 3 röster (Grönroos, Karv, Nyholm) Stamdtttyarltrnt brtlut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 21 21.01.2019 Sida 33 NKBY/61/00.05.00/2019 21 Motion omi en lättrafileed B.t Jansson mi.tf Tidigare behandling: Stadsfullmäktige 106 05.10.2017 Bilaga 1/106 363 09.10.2017 Tekniska nämnden 159 18.12.2018 Bilaga 1/159 Bengt Jansson som förste undertecknare lämnade in en motion (bilaga) om att Socklotvägen skulle breddas och att laneringen av en lättrafkled mellan centrum och Socklot skulle inledas. Sfm 106 Beslut: Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. Sst 363 SD: Motionen meddelas tekniska nämnden för beredning. Beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Ett effektivt sätt att förbättra säkerheten för cyklister och fotgängare är att se arera den lätta trafken frånn biltrafken och bygga se arata lättrafkleder. Genom att bygga sammanhängande lättrafkleder främjar man ocksån användandet av cykeln som fortskaffningsmedel. De i motionen aktuella lättrafklederna fnns omnämnda i Nykarlebys trafksäkerhetslan frånn 2014. En lättrafkled längs lv.749 frånn Cam en till Sundby omnämns som objekt nr. 53 och en lättrafkled längs Socklotvägen ån sträckan lv.749 Socklot skola omnämns som objekt nr. 55 i lanen. De omnämnda lättrafklederna hör till Ntm-centralens ansvarsområnde. För att de skall kunna förverkligas fordras att staden överenskommer med Ntm-centralen om fnansiering av rojekten. Ten 159 TD: Föreslåns att som svar ån motionen ges att staden vid överlägg - ningar med Ntm-centralen för fram behovet av lättrafkleder längs allmänna vägar i Nykarleby och att man med Ntm-centralen diskuterar förutsättningarna för komma i gånng med dessa rojekt. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag.

Protokoll 21 21.01.2019 Sida 34 21.1.2019, 21 Bilaga: Motion; Lättrafkled i Socklot, B Jansson m.l. Staeseireitör Mats Branets förslag: föreslånr för fullmäktige att motionen anses besvarad i enlighet med ovanstånende beredning. Under diskussionen föreslog Siw Frostdahl-Blomqvist, understödd av Carita Häger, att ärendet remitteras till tekniska nämnden för att även svara ån det som nämns i motionen om eventuell breddning av Socklotvägen. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 4 röster (Grönroos, Ingman, Lawast, Nyholm) för Frostdahl-Blomqvist förslag 5 röster (Frostdahl-Blomqvist, Häger, Karv, Palm, Sjöblom) Staesstyrelsens beslut: Siw Frostdahl-Blomqvists förslag godkändes. Ärendet remitteras till tekniska nämnden för ny beredning.

Protokoll 22 21.01.2019 Sida 35 NKBY/62/00.05.00/2019 22 Motion omi att utvecklaa en vägnnägtsstraten;s SDPg-nruppen Tidigare behandling: Stadsfullmäktige 27 22.03.2018 Bilaga 1/27 89 26.03.2018 Tekniska nämnden 160 18.12.2018 Bilaga 1/160 Sfm 27 Beslut: Sst 89 Beslut: SDP-gruppen lämnade in en motion om staden borde utveckla en vägnätsstrategi för Nykarleby. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Som motionsställarna framför så är vägarna en viktig del av den infrastruktur som möjliggör boende och företagande i alla delar av kommunen. Skötseln av gatu- och vägnätet tenderar at fordra mer och mer resurser. Dels för at trafkledernas skick med åren försämras p.g.a. slitage och ökat underhållsbehov men också p.g.a. at skötselområdet utökas. T.ex. när nya områden tas i bruk tillkommer nya kostnader för gatuunderhåll. Enligt kommunstrategin är servicenivån 2025 för trafkleder Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld och energiefektii gttu-och iägbeelysning. Allt större berotr i kommunen som ägs eller sköts ti sttden htr beliiit konditionsgrtnsktde och et åtgärdsprogrtm htr uppgjorts. De mest berådsktnde beristernt htr åtgärdtts. Väl fungertnde trtfklösningtr för Nysttn och semintrieområdet. För närvarande läggs en betydande del av kommunalteknikens investeringsresurser på broprojekt och det är av allt at döma möjligt at i tid uppnå den avsedda servicenivån 2025 för dessa. Det samma kan sägas om gatu- och vägbelysningen ifall investeringstakten för förnyande till energisnålare armaturer fortgår i nuvarande takt. At kunna leva upp till servicenivån 2025 Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld för

Protokoll 22 21.01.2019 Sida 36 gator och vägar är däremot mer bekymmersamt. Där skulle det vara skäl för staden at påbörja et strategiarbete i syfe at minska reparations - skulden och utveckla och förbätra gatu- och vägnätets skick. Utarbetandet av en vägnätsstrategi kan vara et steg i rät riktning och det är en omfatande process som behöver göras grundligt. Arbetet kommer at ta tid och kommer at fordra tilläggsresurser inom tekniska avdelningen. Ten 160 TD: Föreslås at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den år 2020 inleder arbetet med en vägnätsstrategi för gatu- och vägnätet i Nykarleby stad. Anslag för uppgörandet av strategin behöver medtas i stadens budget 2020. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. 21.1.2019, 22 Bilaga: Motion; Vägnätsstrategi Stadsd;rektör Mats Brandts förslaan: föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med ovanstående beredning. Stadsstyrelasens beslaut: Stadsdirektörens förslag godkändes.

Protokoll 23 21.01.2019 Sida 37 NKBY/46/00.00.01.01/2019 23 Uppbådsnämnderna för år 2019 21.01.2019, 23 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Österbottens regionalbyrå ber stadsstyrelsen i Nykarleby att utse en ledamot och en suppleant tll uppbådet i Nykarleby 15.8.2019. De valda bör, om möjligt, ha kännedom om de förhållanden som råder under beväringstjänstgöringstden och själva ha avtjänat sin värnplikt. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: utser en ledamot och en suppleant för denna tll uppbådsnämnden 2019 och besluter på militärlänsstabens önskan att bjuda på kafe åt de närvarande vid uppbådet. Anslag tas ur stadsstyrelsens dispositonsmedel. Beslutet meddelas Österbottens regionalbyrå och de valda samt införs i förteckningen över förtroendevalda. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Sebastan Back, med llli Flén som suppleant, utsågs tll ledamot i uppbådsnämnden.