Socialnämnden 2010-05-12 130 Delgivning av protokoll...2 131 Delegationsbeslut...3 132 Ansökan om familjehemsplacering jml 4 kap 1 SoL...4 133 Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL...5 134 Yttrande i remiss avseende mottagande av ensamkommande barn...6 135 Projekt avseende det sociala innehållet för omsorgstagare på särskilt boende...8 136 Rapport avseende ej verkställda beslut...9 137 Uppföljning av bostadsanpassning... 10 138 Riktlinjer för bostadsanpassning... 11 139 Installation av spisvakt... 12 140 Budgetuppföljning... 13 141 Fastställande av socialnämndens verksamhetsplan... 14 142 Beredskap att möta kommande behov av LSS-insatser... 15 143 Delgivningar... 16
Socialnämnden 2010-05-12 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.15 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Yvonne Viitanen (s) Lars Gabrielsson (fp) Inger Johansson (mp) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Maith Lassbo (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Marie Lissdaniels Helén, aktivitetssamordnare, 135 Stig Eriksson, vo-chef för särskilt boende för äldre, 135 Karin Saxe Andersson (kd), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Astrid Widström Underskrifter Sekreterare Paragrafer 130-143 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Astrid Widström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden 2010-05-12 Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande
Socialnämnden 2010-05-12 2 Sn 130 Delgivning av protokoll Protokoll från socialnämndens sammanträde 2010 04 07, har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare. att, lägga delgivningen till handlingarna.
Socialnämnden 2010-05-12 3 Sn 131 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2010 04 01 2010 04 30. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Städning Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Bostad serviceanpassad vuxna Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Korttidsvistelse utanför hemmet Beslut avseende Ledsagarservice Beslut avseende Personlig assistans Beslut avseende utökad tid Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.
Socialnämnden 2010-05-12 4 Sn 132 Ansökan om familjehemsplacering jml 4 kap 1 SoL Gällande NN Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Åslund Margitha att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN bistånd i form av familjehemsplacering i familjehemmet NN, Adress, under perioden 2010 05 14 2011 06 30. Delges: NN, Akten
Socialnämnden 2010-05-12 5 Sn 133 Framställan om behandling jml 5 kap 9 SoL Gällande NN Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Norman Susanne att, jml 4 kap 1 SoL, bevilja NN fortsatt behandling på kvinnohemmet Rosen under perioden 2010 05 11-2010 09 30. att, ta ut en avgift på 80 kr/dygn under förutsättning att NN beviljas sjukpenning från Försäkringskassan. Delges: NN, Akten
Socialnämnden 2010-05-12 6 Sn 134 Dnr Sn 10/000020 Yttrande i remiss avseende mottagande av ensamkommande barn Ärendebeskrivning Kommunkansliet har tagit fram en tjänstemannaskrivelse, Dnr KA 09/000372, med underlag för eventuellt mottagande av ensamkommande barn utan vårdnadshavare och barn med uppehållstillstånd. Tjänstemannaskrivelsen är skickad på remiss till berörda nämnder för yttrande. Däribland socialnämnden. Förslag till beslut i tjänstemannaskrivelsen I skrivelsen anges förslag till beslut enligt följande: 1. Kommunstyrelsen tecknar avtal med Migrationsverket om mottagande av 12 ensamkommande barn, pojkar i åldern 16-18 år, asylsökande samt barn med uppehållstillstånd 2. Boendet för de ensamkommande barnen ska organisatoriskt tillhöra kommunkansliet. 3. Samtliga kostnader för mottagandet som boendet, utredning, skola m.m. ska täckas av statliga medel och bidrag. Yttrande Marianne Trana, socialchef och Karin Åberg förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen, har sammanställt ett yttrande och skriver i sin bedömning: Den av administrativa chefen presenterade tjänsteskrivelsen, har sitt fokus på de statliga medel som utlovas vid ett eventuellt mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Från socialförvaltningens sida är det av största vikt att frågeställningen noga utreds innan beslut tas i ärendet. Därför är förslaget från socialförvaltningens sida att ärendet återtas och att en arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att genomföra en mera djupgående utredning med analys av konsekvenserna vid ett eventuellt mottagande. Arbetsgruppens sammansättning bör inkludera representanter för socialnämnd, barn och utbildningsnämnd, integration m.fl. Yrkanden 1. Lars Gabrielsson yrkar på en tillägsattsats med lydelsen: att, socialnämnden ställer sig positiv till ett eventuellt mottagande av ensamkommande flyktingbarn. 2. Anita Carlsson yrkar på en tilläggsattsats med lydelsen: att, poängtera vikten av att en arbetsgrupp tillsätts. Proposition 1. Ordföranden ställer proposition på Gabrielssons yrkande och finner att nämnden ställer sig positiva till yrkandet. 2. Ordförande ställer proposition på Carlssons yrkande och finner att nämnden ställer sig positiva till yrkandet. Forts.
Socialnämnden 2010-05-12 7 Sn 134 forts. att, ställa sig positiv till ett eventuellt mottagande av ensamkommande flyktingbarn. att, poängtera vikten av att en arbetsgrupp tillsätts. att, anta tjänstemannayttrandet som sitt egen och översända det till kommunkansliet som svar på remiss avseende mottagande av ensamkommande barn. Reservation Majlis Nyberg, Anette Berg och Maith Lassbo reserverar sig mot första att-satsen i beslutet. Delges: Kommunkansliet, barn- och utbildningsförvaltningen
SOCIALFÖRVALTNINGEN BARN OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Säter 2010-04-26 Yttrande i remiss med diarienummer KA 09/000372. 1 Ärendebeskrivning Kommunkansliet har, i remiss med Dnr KA 09/000372, 2010-03-01 lämnat över en tjänsteskrivelse till SN för yttrande. Svar önskas senast 2010-05-28. Tjänsteskrivelsens lydelse: Underlag för eventuellt mottagande av ensamkommande barn utan vårdnadshavare och barn med uppehållstillstånd. 2 Förslag till beslut I skrivelsen anges förslag till beslut enligt följande: Kommunstyrelsen tecknar avtal med Migrationsverket om mottagande av 12 ensamkommande barn, pojkar i åldern 16-18 år, asylsökande samt barn med uppehållstillstånd Boendet för de ensamkommande barnen ska organisatoriskt tillhöra kommunkansliet. Samtliga kostnader för mottagandet som boendet, utredning, skola m m ska täckas av statliga medel och bidrag. 3 Bedömning Den av administrativa chefen presenterade tjänsteskrivelsen, har sitt fokus på de statliga medel som utlovas vid ett eventuellt mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Från socialförvaltningens sida är det av största vikt att frågeställningen noga utreds innan beslut tas i ärendet. Därför är förslaget från socialförvaltningens sida att ärendet återtas och att en arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att genomföra en mera djupgående utredning med analys av konsekvenserna vid ett eventuellt mottagande. Arbetsgruppens sammansättning bör inkludera representanter för socialnämnd, barn och utbildningsnämnd, integration m.fl. Säter 2010-04-30 2010-04-30 Marianne Trana Socialchef Karin Åberg Förvaltningschef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Socialnämnden 2010-05-12 8 Sn 135 Dnr Sn 07/000021 Projekt avseende det sociala innehållet för omsorgstagare på särskilt boende Ärendebeskrivning Säters kommun har av Socialstyrelsen beviljats medel för arbete med att utveckla vården och omsorgen om äldre personer. Under 2007-2009 har socialförvaltningens arbetat för att utveckla det sociala innehållet för dem som bor i ordinärt boende. Det har skett genom att skapa sociala träffpunkter i alla kommundelar. Socialnämnden har sett behov av att under 2009 låta projektet utvecklas så att det även innefattar pensionärer som bor på särskilt boende. Detta kommer att ytterligare stärka pensionärernas sociala välbefinnande. Målet är att bryta isolering, ge sociala kontakter och erbjuda gemenskap till pensionärer i särskilt boende samt att medverka till att pensionärerna får möjlighet att behålla/utöka sitt sociala nätverk. För att uppnå målet har man anställt en samordnare (inspiratör) som ska sköta kontakterna mellan kommunen och pensionärsorganisationerna, väntjänst m.fl. Samordnaren ska inventera behoven, göra individuella planeringar för samtliga boende på särskilt boende, inspirera till samvaroaktiviteter, dokumentera och följa upp dessa insatser. Presentation av arbetet Marie Lissdaniels Helén är anställd som denna samordnare och vid dagens sammanträde informerar hon och Stig Eriksson, vo-chef för särskilt boende för äldre (SäBo), om hur arbetet framskrider. För att omsorgstagaren ska få en meningsfull tillvaro genomförs vissa små förändringar i det vardagliga arbetet som t.ex.: genom att strukturera arbetet med noga planering för dagen ger man omsorgstagarna en mer meningsfull och innehållsrik vardag och omsorgstagarna kommer i centrum. Exempelvis kan vissa sysslor som städning och tvätt eventuellt utföras nattetid för att på så sätt frigöra mer tid hos dagpersonalen som då kan att engagera sig i omsorgstagarnas personliga aktiviteter, så kallad egen tid. Man kan då få tid att titta i album, ta en promenad m.m. införa samma rutiner för kontaktmannaskap inom SäBo i Säters kommun. att, man tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.
Socialnämnden 2010-05-12 9 Sn 136 Rapport avseende ej verkställda beslut Ärendebeskrivning Från den 1 juli 2006 ska biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader rapporteras till länsstyrelsen (numer socialstyrelsen), kommunrevisionen och till kommunfullmäktige. Det gäller beslut enligt 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453) (SoL)socialtjänstlagen. Rapport avseende ej verkställda beslut För beslut tagna under perioden 2009 07 01-2009 12 31, kan konstateras att noll (0) beslut jml LSS inte har blivit verkställt samt noll (0) beslut jml SoL: Kvarliggande verkställighet av ett gynnande beslut (2006 02 17) som tidigare har rapporterats som ej verkställt finns på en (1) person (LSS). enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS ett (1) beslut avseende daglig verksamhet jml 9 10 punkten LSS Kommentar Personen har tackat nej till erbjuden praktikplats och beslutet kommer därför ej att verkställas. Rapport till Socialstyrelsen Ovanstående är rapporterat till Socialstyrelsen. Kommentar till extralång rapporteringsperiod För beslut tagna under perioden 2009 07 01-2009 09 30, har rapporteringen senarelagts och rapporteras in först nu. Detta på grund av att rapporteringen under denna period övergick från länsstyrelsen till socialstyrelsen och att deras e-tjänst, som vi använder vid inrapporteringen, har legat nere. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera för den perioden. att, man tagit del av informationen och översänder den till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom. Delges: Kommunfullmäktige, kommunrevisionen
Socialnämnden 2010-05-12 10 Sn 137 Uppföljning av bostadsanpassning Ärendebeskrivning Uppföljningen gäller registrerade ärenden under första kvartalet 2010 tom 31 mars. Utredning om bostadsanpassning görs av kommunens handläggare Anders Envall, i samarbete med Landstingets arbetsterapeut. Arbetsterapeuten bedömer behovet och kommunens handläggare utreder vilken insats som krävs för att tillgodose behovet. Mängden ärenden kan jämföras över tid enligt följande: Verksamhetsår Antal ärenden Kostnad 2001 99 707 495 kr 2002 142 780 616 kr 2003 122 884 933 kr 2004 101 897 167 kr 2005 112 756 523 kr 2006 130 992 777 kr 2007 128 1 005 000 kr 2008 123 1 027 201 kr 2009 123 561 695 2010 kv 1 38 243 249 kr Under första kvartalet 2010 t o m 31 mars registrerades och handlades 38 ärenden till en kostnad av 243 249 kr, vilket skall jämföras med motsvarande period 2009 då 26 ärenden registrerades och handlades till en kostnad av 101 695 kr. I sju av de 38 registrerade ärendena, är grunden till bostadsanpassning demenshandikapp. I resterande 31 ärenden är rörelsehinder grunden till bostadsanpassningen. Kostnaden inkluderar 0,50 tjänst handläggare i bostadsanpassning utöver kostnaden för insatserna. Nästa uppföljning kommer att omfatta kvartal två t o m 2010 06 30. Rapporten redovisas vid socialnämndens sammanträde i augusti månad. att, lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2010-05-12 11 Sn 138 Dnr Sn 10/000042 Riktlinjer för bostadsanpassning Ärendebeskrivning Socialnämndens riktlinjer för bostadsanpassningsbidrag enl Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag (LBA) fastställdes 2000 i november. Marianne Trana, socialchef, har tillsammans med Anders Envall, bostadsanpassare, reviderat riktlinjerna för bostadsanpassning. att, fastställa förslag till reviderade riktlinjer för bostadsanpassning daterade 2010 04 16. Delges: Bostadsanpassaren
SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter 2010-04-16 Riktlinjer för bostadsanpassning Bakgrund Socialnämndens riktlinjer för bostadsanpassningsbidrag enl Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag (LBA) fastställdes 2000 i november. Ingen revidering har skett därefter. Ansvarig handläggare för uppdraget har i skrivelse lämnat förslag på förändring av insatserna enligt LBA, vilket bifogas underlaget för de reviderade riktlinjerna. Riktlinjer för bostadsanpassningsbidrag m.m. Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som skall anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig för den funktionshindrade. Bidrag lämnas dock inte om de sökta åtgärderna behöver vidtas redan av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen. Beslut om bostadsanpassningsbidrag upp till 100 000 kr beslutas av ansvarig handläggare enligt delegation. Kostnader därutöver överlämnas till Socialnämnden för beslut. Behovet av bostadsanpassning ska alltid styrkas med intyg från arbetsterapeut, läkare eller sakkunnig. Ansökan kan initieras av den enskilde eller genom arbetsterapeut. Bostadsanpassningsbidrag är inte avhängigt de egna ekonomiska möjligheterna. Ingen ekonomisk utredning ska genomföras. Sökande ska enligt Förvaltningslagens föreskrifter delges beslut såväl positiva som negativa. Ett negativt beslut ska omgående delges med information om hur man överklagar. Förvaltningsrätten är överprövningsinstans. Innan ärendet överlämnas till Förvaltningsrätten skall beslutsfattaren ompröva sitt beslut. Boverket har tillsynsansvaret i anpassningsärenden. Säter dag som ovan Marianne Trana Socialchef Anders Enval Bostadsanpassare Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Socialnämnden 2010-05-12 12 Sn 139 Dnr Sn 10/000041 Installation av spisvakt Ärendebeskrivning Anders Envall, bostadsanpassare, har undersökt hur Boverket och hur andra kommuner i Dalarna hanterar kommunmedborgarnas behov av spisvakt. Utredning om spisvakt Anders Envall skriver i sin utredning: Enligt Boverket som är kommunens tillsynsmyndighet vad det gäller bostadsanpassning, så är spisvakt att anse som ett löst föremål, vilket medför att det finns skäl att avslå en ansökan om spisvakt. I Dalarna är det nu 8 kommuner som ej ger bidrag till spisvakt. Vid kontakt med Ludvika kommun som ej beviljar spisvakt, uppges att det hos elfirmor inte finns någon efterfrågan om att få spisvakt installerad. Socialnämnden föreslås härmed besluta att fortsättningsvis så kan spisvakt inte erhållas med bostadsanpassningsbidrag. Om Socialnämnden dock anser att spisvakt är en viktig angelägenhet, så kan kommunen eventuellt bevilja sådan på samma premisser som trygghetslarm. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningens förslag är att spisvakt inte ska kunna erhållas genom bostadsanpassningsbidrag. att, spisvakt inte kan erhållas genom bostadsanpassningsbidrag i Säters kommun. att, beslutet gäller fr.o.m. dagens datum, 2010 05 12. Delges: Bostadsanpassare, biståndshandläggare, Ulla Hansson, Carina Edin
SOCIALFÖRVALTNINGEN Till Socialnämnden Säters Kommun Spisvakt som bostadsanpassning Enligt Boverket som är kommunens tillsynsmyndighet vad det gäller bostadsanpassning, så är spisvakt att anse som ett löst föremål, vilket medför att det finns skäl att avslå en ansökan om spisvakt. I Dalarna är det nu 8 kommuner som ej ger bidrag till spisvakt. Vid kontakt med Ludvika kommun som ej beviljar spisvakt, uppges att det hos elfirmor inte finns någon efterfrågan om att få spisvakt installerad. Socialnämnden föreslås härmed besluta att fortsättningsvis så kan spisvakt inte erhållas med bostadsanpassningsbidrag. Om Socialnämnden dock anser att spisvakt är en viktig angelägenhet, så kan kommunen eventuellt bevilja sådan på samma premisser som trygghetslarm. Säter 2010-04-08 Anders Envall Handläggare Bostadsanpassning Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Gränsgatan 3, Säter Tfn: 0225 551 65 Fax: 0225 553 68 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Socialnämnden 2010-05-12 13 Sn 140 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Marianne Trana, socialchef, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2010 04 30. Både Äldre- och handikappomsorgen och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat resultat på ± 0 kr. att, lägga budgetuppföljningen till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret
Socialnämnden 2010-05-12 14 Sn 141 Dnr Sn 10/000030 Fastställande av socialnämndens verksamhetsplan Ärendebeskrivning Socialchef Marianne Trana presenterar socialförvaltningens verksamhetsplan utifrån framställda behov. Verksamhetsplanen är ett underlag för budgetäskanden samt nämndens visioner och mål för kommande budgetperiod. Förslag till verksamhetsplan skickades ut till socialnämndens sammanträde 2010 04 21. att, fastställa socialförvaltningens verksamhetsplan utifrån socialnämndens inriktningsmål för år 2011. Delges: Vo-chefer
Socialnämnden 2010-05-12 15 Sn 142 Beredskap att möta kommande behov av LSS-insatser Ärendebeskrivning Kommunens LSS-handläggare Lena Lindgren, har i en skrivelse informerat socialnämnden om kommande behov av LSS-insatser. Skrivelsen innehöll en sammanställning av diagnoser över 42 barn samt antalet elever som går ut gymnasiet fram till 2028, 59 st, och som efter avslutad utbildning eventuellt kan komma att vara i behov av LSS-insatser via kommunen. att, uppdra till förvaltningen att utreda kommande behov av daglig verksamhet samt behov av boendeformer jml LSS. Delges: Lena Lindgren
Socialnämnden 2010-05-12 16 Sn 143 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik antal beslutad tid mot utförd Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. mars Kursdeltagande jan mars Jämförelse kostnad hemtjänst och särskilt boende i Säters kommun Socialchefens skriftliga svar på inkommen fråga Hur är anhörigstödet utformat till de som vårdar anhöriga under 65 år, Dnr Sn 10/000004 Meddelandepärmen Region Dalarna, Nämnden för primärkommunala frågor protokoll 2010 04 16 Patientnämnden Dalarna verksamhetsberättelse 2009 RSMH Hoppet verksamhetsberättelse 2009 att, lägga delgivningarna till handlingarna.