Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset 11 oktober 2016 kl. 08:30-13:00 Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Henric Svensson 193-196, 198 Britt Idensjö, sekreterare Patric Simonsson 198 Michael Hesselgård 201 Daniel Johansson 201 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 192-202 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2016-11-04 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 192 Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden 193 Delårsrapport per 2016-08-31 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget 194 Delårsrapport för 2016-08-31 Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2016/125 2016/127 195 Presidiemöte med socialnämnden 196 Verifiering av 2017 års investeringsbudget 2016/126 197 Motioner under beredning 2016 2016/43 198 Utökade insatser för att klara de kraftiga asylströmmarna del 2 199 Bonusersättningar till Målilla Motorklubb 2016 2016/124 2016/121 200 Remiss regional strategi "Hälsa och kultur" 2016/117 201 Skrivelse från Stockhorvan Trä & Pellets AB med begäran om befrielse från avgifter med anledning av branden 2016/112 202 Anmälningsärenden 2016/3 2
1(1) KSAU 192/2016 Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden Beslut Arbetsutskottet har mottagit informationen. Från barn- och utbildningsnämnden deltar andre vice ordförande Mikael Lång och barn- och utbildningschefen Per Theorin. Personalchef Hans Andersson deltar vid information om lärarlönelyftet. Barn- och utbildningschefen lämnar en lägesrapport om verksamheten. Barn- och utbildningsnämnden 3
1(1) KSAU 193/2016 Dnr 2016/125 042 Delårsrapport per 2016-08-31 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapport per 2016-08-31. Sammanfattning Ekonomikontoret presenterar uppföljning av delårsrapport per 2016-08-31 för arbetsutskottet samt presidierna för socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Ekonomikontoret har sammanställt delårsbokslut per 2016-08-31 och resultatet för kommunen är 15,4 mnkr. Prognosen för helåret 2016 beräknas bli -2,2 mnkr vilket är 11,8 mnkr sämre än budgeterat. Presidierna för socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden deltar. Beslutsunderlag Delårsrapport 2016-08-31 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen Kommunstyrelsen 4
1(1) KSAU 194/2016 Dnr 2016/127 042 Delårsrapport för 2016-08-31 Östra Smålands Kommunalteknikförbund Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsbokslutet per 2016-08-31. Sammanfattning Förbundsdirektionen har översänt delårsrapporten per 2016-08-31 för Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Förbundsdirektionen beslutar att godkänna delårsrapport 2016-08-31. Förbundsdirektionen beslutar vidare föreslå kommunfullmäktige i Hultsfred respektive Högsby kommuner att godkänna delårsrapport 2016-08-31. Beslutsunderlag Delårsrapport 2016-08-31 Förbundsdirektionen 43/2016 Kommunstyrelsen 5
1(1) KSAU 195/2016 Presidiemöte med socialnämnden Beslut Arbetsutskottet har mottagit informationen. Från socialnämnden deltar ordförande Per-Inge Pettersson, förste vice ordförande Conny Daag, andre vice ordförande Jonny Bengtsson, socialchef Ann-Gret Sillén och controller Ola Gustafsson. Socialnämndens presidium informerar om dagsläget inom nämndens verksamhet. Vid information om Rätt till heltid deltog även personalchef Hans Andersson. Socialnämnden 6
1(1) KSAU 196/2016 Dnr 2016/126 042 Verifiering av 2017 års investeringsbudget Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna investeringsbudgeten för 2017. Enligt budgetplan ska verifiering av nästkommande års investeringsbudget verifieras av kommunstyrelsen. På mötet redogör controller Patrik Simonsson för kommande års investeringsbudget. Beslutsunderlag Investeringsbudget för 2017 Kommunstyrelsen 7
1(2) KSAU 197/2016 Dnr 2016/43 019 Motioner under beredning 2016 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att redovisningen av motioner under beredning 2016-10-05 överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Sammanfattning Kommunkansliet har uppdraget att sammanställa en redovisning av motioner under beredning två gånger per år vilket nu överlämnas. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunkansliet två gånger per år upprätta en redovisning av inlämnade motioner som inte är färdigberedda. Mot bakgrund av detta redovisas därför motioner under beredning per 2016-10-05. Redovisningen upptar 11 motioner för genomgång. Sedan den senaste redovisningen per 2016-03-16 har kommunfullmäktige slutligt behandlat 9 stycken motioner. Av de ej färdigberedda motionerna finns det tre motioner som är äldre än ett år. Den äldsta motionen inlämnades till kommunfullmäktiges sammanträde 2015-03-30. Nedan redovisas var motionerna för närvarande ligger i beredningen: Antal motioner som remitterats till remissinstansen ÖSK 1 Miljö- och byggnadsnämnden 2 Säkerhetssamordnaren 1 Kultur- och fritidschefen 2 1 Barn- och utbildningschefen 1 1 Ekonomichefen 1 Samhällsbyggnadsgruppen 2 AB Hultsfreds Bostäder 1 Svar till KS 1 Varav gemensamt uppdrag med annan remissinstans Dnr 2015/58 Motion från Rosie Folkesson, S, m fl, om kulturskola. Remitterad till kultur- och fritidschefen i samråd med barn- och utbildningschefen för yttrande ksau 85/2015-03-31. Dnr 2015/75 Motion från Mikael Petersson, FP, om ökad trygghet i vardagen. Remitterad till säkerhetssamordnaren för yttrande ksau 106/2015-05-19. 8
2(2) Dnr 2015/150 Motion från Lennart Davidsson och Anders Andersson, båda KD, om utveckling av turismen i Emåns avrinningsområde. Förslag till svar på motionen behandlas av kommunstyrelsen 2016-10-18. Dnr 2016/19 Motion från Rosie Folkessson, S, om klättervägg i Mörlunda. Remitterad till kultur- och fritidschefen för beredning ksau 33/2016-02- 16. Dnr 2016/22 Motion från Tommy Rälg och Tomas Söreling, båda S, om EU-Ja på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar. Remitterad till ekonomichefen i samråd med inköpscentralen för beredning ksau 75/2016-04-12. Dnr 2016/56 Motion från Per-Inge Pettersson, C, om bättre belysning i nära anslutning till ICA Nära Sundbergs för ökad trafiksäkerhet i Mörlunda. Remitterad till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) för beredning ksau 96/2016-05-24. Dnr 2016/58 Motion från Anders Andersson och Christian Nytorpet, båda KD, om Centrumbilden i Hultsfred kan bli bättre ny plats för sopor. Remitterad till samhällsbyggnadsgruppen för beredning ksau 98/2016-05-24. Dnr 2016/59 Motion från Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, om dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön. Remitterad till samhällsbyggnadsgruppen för beredning ksau 97/2016-05-24. Dnr 2016/66 Motion från Lennart Beijer, V, om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred. Remitterad till miljö- och byggnadsnämnden för beredning ksau 130/2016-06-14. Dnr 2016/68 Motion från Anders Andersson och Anne-Charlotte Cederberg, båda KD, om att bygga nya lägenheter i centrum av Järnforsen. Remitterad till AB Hultsfreds Bostäder för beredning ksau 129/20160614. Dnr 2016/78 Motion från Anders Andersson, Monica Bergh, Gabriella Vogt och Christian Nytorpet, samtliga KD, om att sänka avgiften för att pröva strandskyddet. Remitterad till miljö- och byggnadsnämnden för beredning ksau 128/2016-06-14. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från administrativ handläggare Johan Sandell Kommunstyrelsen 9
1(2) KSAU 198/2016 Dnr 2016/124 012 Utökade insatser för att klara de kraftiga asylströmmarna del 2 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta kompletteringarna till långtidsplanen och den föreslagna fördelningen av medel. I övrigt gäller tidigare fattat beslut om rutin för hur fördelning och uppföljning ska ske. Sammanfattning En komplettering av tidigare beslutad åtgärdskatalog har sammanställts med anledning av de fortsatt stora ansträngningarna vad gäller asyl- och integrationsfrågorna. Det tidigare beslutet om rutin och uppföljning togs av kommunfullmäktige 7 2016-02-08. En komplettering av tidigare beslutade åtgärdskatalog med anledning av de fortsatt stora ansträngningarna vad gäller asyl- och integrationsfrågorna. Komplettering innehåller en åtgärdskatalog uppgående till en kostnad om 33 323tkr per år, varandes i fyra år 2017-2020. Total kostnad under fyra år blir då 133 290tkr. Finansiering beräknas komma från utökade statsbidrag uppgående till 130 300tkr under perioden. Om prognoserna stämmer skulle det innebära att förslaget nästan är finansierat av statliga medel i sin helhet. Det återstår i så fall 2 990tkr att finansiera för kommunen. Om hänsyn tages till tidigare beslutad åtgärdskatalog och prognoser så är de båda förslagen tillsammans underfinansierade med 27 711tkr. Flera av förslagen i åtgärdskatalogen lyftes som äskanden av förvaltningarna i budgetdialogen för 2017 och utgör således svar på de äskandena. Förslaget innebär också att demografimodellen nollställs i förhållande till befolkning. Barn- och utbildningsförvaltningen får därmed en extra tilldelning uppgående till 1 382tkr årligen för demografianpassningar. 10
2(2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga från kommunchef, socialchef, barn- och utbildningschef samt förbundschef. Kommunstyrelsen 11
1(1) KSAU 199/2016 Dnr 2016/121 807 Bonusersättningar till Målilla Motorklubb 2016 Förslag Arbetsutskottet föreslås kommunstyrelsen att bonusersättningar om totalt 43 000 kronor finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Sammanfattning Kommunen har ett partner- och sponsoravtal med Målilla Motorklubb där det föreskrivs att vissa ersättningar ska utbetalas om Dackarna går vidare från grundserien. Kommunstyrelsen har i beslut 52/2014 godkänt ett partner- och sponsoravtal med Målilla Motorklubb/Dackarna avseende elitseriespeedwayen under säsongerna 2014-2016. I avtalet framgår bland annat att Dackarna har rätt till ytterligare ersättning om de når minst slutspel. Dackarna har i år nått final och har därmed rätt till ersättning enligt följande: - 21 500 kronor för att ha nått Play Off - 21 500 kronor för att ha nått final Totalt 43 000 kronor I kommunstyrelsens beslut om att godkänna avtalet föreskrivs att eventuella bonusersättningar får belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10 Kommunstyrelsen 12
1(2) KSAU 200/2016 Dnr 2016/117 869 Remiss regional strategi "Hälsa och kultur" Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta att det är positivt att strategin tagits fram men att den bör dras tillbaka och omarbetas i nära samverkan med kommunala företrädare. Sammanfattning Kulturnämnden, Landstinget i Kalmar län har skickat en remiss om regional strategi har skickats ut till länets kommuner med begäran om yttrande. Inom ramen för projektet Hälsa & Kultur har ett förslag till länsövergripande strategi tagits fram i samverkan med aktörer inom projektet. Syftet med strate-gin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånare i Kalmar län. Projektet leds av Kalmar läns museum och initierades av Regionförbundet och Landstinget i Kalmar län 2013. Kulturnämnden önskar svar senast 31 augusti 2016. Kultursekreterare har fått förlängd svarstid med notering om att arbetet med strategin kommer att påbör-jas tidigare men att yttrandet från Hultsfreds kommun kommer att beaktas. Kultursekreterare Ingela Heldebro har lämnat förslag om att kommunstyrelsen ska ställa sig positiv till strategin men önskar en omarbetning vad gäller riktlin-jer och förslag på hur insatserna ska kunna se ut för Hultsfreds kommuns del. Följande förslag till ändringar i remissunderlaget lämnas: 1. Inledning - En tydligare beskrivning av kulturbegreppet och likaså av begreppen hälsa och folkhälsa beskrivs redan här. Referera gärna till styrdokument eller annan dokumentation som styrker sambandet Hälsa + Kultur = Bättre folkhälsa.. Redan här kan exempel på forskning som nämns i del 7. Samarbete med forskningen nämnas. 2. Bakgrund - Beskrivning av begreppen kultur, hälsa och folkhälsa flytttas till inledningen. Gärna utdrag och beskrivningar ur de länsövergripande dokumenten RUS, Kulturplan för Kalmar län och Landstings-plan för 13
2(2) Kalmar län - som nämns. Viktigt för att få direkt inblick i målsättningar för hälsa och kultur i länet. Det gör den kommande strategin mer lätt att applicera i kommunerna. 3. Syfte med strategin Referera gärna citaten till de befintliga dokumenten. Beslutsunderlag Remiss från kulturnämnden, Landstinget i Kalmar län Tjänsteskrivelse från kultursekreteraren Kommunstyrelsen 14
1(1) KSAU 201/2016 Dnr 2016/112 406 Skrivelse från Stockhorvan Trä & Pellets AB med begäran om befrielse från avgifter med anledning av branden Beslut Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag till ordförande Lars Rosander att ta kontakt med Stockhorvan Trä & Pellets AB för dialog. Sammanfattning En skrivelse har inkommit med begäran om befrielse från avgifter med anledning av branden. Stockhorvan Trä & Pellets AB har skickat en begäran om befrielse från avgifter vad gäller rivnings- och bygglov samt hyra för elaggregat. Miljö- och byggnadsnämnden har avslagit begäran enligt beslut 148/2016 vad gäller rivnings- och bygglov. Vad gäller hyra för elaggregat ligger det hos räddningstjänsten. Beslutsunderlag Skrivelse från Stockshorvan Trä & Pellets AB 2016-08-30 Miljö- och byggnadsnämndens beslut 148/2016 Ordförande Stockhorvan Trä & Pellets AB Räddningstjänsten Miljö- och byggnadsnämnden 15
1(1) KSAU 202/2016 Anmälningsärenden 1. Informations- och prognosbrev om asylsökande och nyanlända, september 2016 2. Nya företag i kommunen 16