Fastighetskontoret Tjänsteutlåtande Utfärdat 2018-05-21 Diarienummer 6468/12 Handläggare Anders Alm Telefon: 031-368 10 63 E-post: anders.alm@fastighet.goteborg.se Förlängning och förtydligande av markanvisning för resecentrum och verksamheter vid Västlänkens station Centralen Förslag till beslut I fastighetsnämnden 1. Markanvisning till Västtrafik AB och HIGAB förlängs med ett år med förtydligandet att dels försäljning ska ske enligt gällande prisbestämmelser där fastighetskontoret tar betalt för minst 10 000 BTA, även om exploateringen blir mindre än så och dels att parternas ambition är att användningen i huvudsak ska vara offentlig och publik verksamhet. I övrigt förlängs markanvisningen på oförändrade villkor, dock längst t o m 2019-05-21. 2. Fastighetsnämnden ger fastighetskontoret i uppdrag att upprätta förlängning och förtydligande av markanvisningsavtal med Västtrafik AB och HIGAB i enlighet med detta tjänsteutlåtande. Ärendet Det aktuella området ligger inom Detaljplan för Västlänken, station Centralen inom stadsdelen Gullbergsvass. Detaljplanen var på granskning i maj 2016 och avses antas under 2018. Västtrafik AB och HIGAB erhöll 2016-05-16 markanvisning för två år framåt inom fastigheterna Gullbergsvass 703:7 och 703:44 i de delar som planläggs för centrum- och järnvägstrafikändamål. Då markanvisningarna nu löper ut har Västtrafik och HIGAB inkommit med begäran om förlängning. Markanvisningen anger att de nedre planen ska tillhöra Västtrafik och innehålla dels ytor för stations- och kommunikationsändamål för Västlänkens resenärer, dels kontorsytor för Västtrafiks egen verksamhet. Inriktningen för byggnadens övre plan var att HIGAB skulle äga dessa och skapa lokaler och mötesplatser som samspelar med stadslivet utanför. Av Västtrafiks ytor skulle minst 1500 kvm upplåtas med servitut för angöring och utrymning till Trafikverket. Sedan markanvisningen gjordes har frågor uppstått kring exploateringsgrad, ersättning för mark och utrymme som säljs, innehållet i de delar av byggnaden som HIGAB avses äga och utformningen av byggnaden. Västtrafik ser svårigheter att nyttja de ytor som upplåts Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande 1 (3)
med servitut till Trafikverket och att grundläggningen på Västlänken innebär begränsningar för vad som är tekniskt eller ekonomiskt möjligt att bygga. HIGAB ser på samma sätt problem med att nyttja hela den enligt detaljplan tillåtna byggrätten pga svårigheterna med grundläggning. Västlänkenbyggnationen gör att det dröjer till troligtvis årsskiftet 2022/2023 innan byggnationen av kvartersmarken ovan kan starta, vilket i detta skedet skapar en osäkerhet för HIGAB gällande vilken verksamhet som ska inrymmas och bolaget vill därför ha en så flexibel utformning av byggnaden som möjligt. Fastighetskontoret å sin sida ser vikten av att exploateringen i detta attraktiva läge blir så hög som möjligt och att de tankar kring verksamheten som kontoret hade vid markanvisningen till HIGAB säkras. Det är också viktigt att byggnaden ges en utformning som anpassas till Bergslagsgatan, som kommer bli ett viktigt stråk från centralenområdet in mot Gullbergsvass. Markanvisningsavtalen Då markanvisningen nu förlängs förtydligar fastighetskontoret att ambitionen är att den del av byggrätten som markanvisas till HIGAB huvudsakligen ska innehålla offentlig och publik verksamhet. Parternas ambition och målvärde är att denna verksamhet ska utgöra uppemot 80% av den totala byggytan. Då exploatörerna köper byggrätten ska ersättning bestämmas utifrån fastighetskontorets gängse tillämpade prisbestämmelser. Ersättning kommer att baseras på en byggrätt om minst 10 000 kvm även om den faktiska byggnationen skulle understiga detta. En fördelning mellan Västtrafik och Higab gällande hur många kvadratmeter varje bolag svarar för kan komma att göras i markanvisningsavtalen. Den del av byggnaden som upplåts med servitut till Trafikverket omfattas inte av det som nämns ovan gällande pris och innefattas inte i de 10 000 kvadratmetrarna. Västtrafik ska inte heller betala planavgift för servitutsytan. Istället kommer ersättning för servitutsytan att hanteras i samband med förrättningen för Västlänkens ovanjordsanläggningar i Centralenområdet. Marin Öbo Elisabet Gondinger Fastighetsdirektör Avdelningschef Protokollsutdrag till Stefan Ekman stefan.ekman@vasttrafik.se Stefan Lundqvist stefan.lundqvist@higab.se Bilagor 1. Karta som visar den aktuella byggrätten i detaljplanen (granskningshandling). 2. Skiss som Västtrafik och HIGAB tagit fram på planerad byggnation. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande 2 (3)
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande 3 (3)
Byggrätt i detaljplan Bilaga 1 till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2018-05-21. Dnr 6468/12
Skiss på planerad byggnation Bilaga 2 till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2018-05-21. Dnr 6468/12