Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 1 Plats och tid Sabeln, Drabanten plan 2 Tisdag den 14 juni 2011, klockan 19:00-19.45, Beslutande Ledamöter: Johan Magnusson (C), ordf. Jan Olof Halldén (M), vice ordf. Andres Veide (MP), 2:e vice ordf Roger Hägglund (M) Pia Barklund (FP) David Strömqvist (KD) Sara Norberg (S) Ulf Lindén (S) Ali Khosrawi, (V), tjg.ers. Ersättare: Tony Haddad (M) Leif Jansson (M) Helen Westblom Jonsson (FP) Åsa Larsson (S) Kassim Khamara (MP) Övriga deltagande Hans Gustafsson Britta Strömberg, sekr. En åhörare 39-44 Utses att justera Jan Olof Halldén (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset, plan 6, 2011-06-16 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 39-46 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 Datum för anslags uppsättande 2011-06-17 Datum för anslags nedtagande 2011-06-08 Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process, kommunhuset plan 6 Underskrift...
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 2 39 Informations- och frågestund Utbildningsnämnden har gjort en studieresa till Linnés Hammarby. Ordföranden tackar för arrangemanget. Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 3 40 Meddelanden (MHN/2011:31) Meddelande finns på sammanträdet i en pärm. Inkomna skrivelser Gestaltningsrådets möte nr 3 2011 Protokoll från Gestaltningsrådets möte den 12 april 2011 till miljö- och hälsoskyddsnämnden för kännedom Svar på motion om naturreservat i Runbyskogen (KS/2011:109) Kommunfullmäktiges beslut den 16 maj 2011 33 delges miljö- och hälsoskyddsnämnden. Epidemiberedskapsplan för Upplands Väsby kommun, Dnr 2011.274 491 Planen upprättas i samarbete mellan kommunen och Väsby Primärvård och uppdateras två gånger om året. Den anmäls härmed till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Överklagande av beslut om att inte vidta åtgärd med anledning av klagomål på tobaksrök i lägenhet Länsstyrelsens beslut 2011-06-08 (5051-11-1010) att avslå överklagandet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger meddelandena till handlingarna.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 4 41 Anmälan av delegationsbeslut (MHN/2011:24) Alla årets delegationsbeslut finns på sammanträdet i särskild pärm. Följande delegationsbeslut för perioden 2011-05-11 2011-06-06 anmäls till miljö- och hälsoskyddsnämnden: 77 100 Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 5 42 Vattenanalyser 28 april - 25 maj 2011 (MHN/2011:34) Provsvar på bad- och dricksvatten inkomna 28 april 25 maj 2011. Vattenprover på nätet enligt kommunens program för egenkontroll av dricksvattnet: - 11 prov (bakt + kem) tjänligt - 1 prov bakt tjänligt, kem tjänligt m anmärkning turbiditet (Väsbyhems egenkontroll i nätet 10 prov (bakt + kem) tjänligt) Vattenprover i Norrvattens egenkontroll: - Vattenprover i Hammarbyverket (Norrvattens reservvattentäkt): - Vattenprov efter klagomål: - Badvattenprover, bassängbad: - 9 prov (bakt + kem), utan anmärkning Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga vattenanalyserna till handlingarna Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga vattenanalyserna till handlingarna.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 6 43 Yttrande vid samråd, detaljplan för del av Sanda 1:9 (MHN/2011:37) Stadsbyggnadskontoret sänder ut förslaget till detaljplan för samråd under tiden 23 maj 4 juli 2011. Planområdet är beläget i anslutning till befintlig bebyggelse i Sanda ängar. Planen syftar till att möjliggöra sju nya byggrätter, i form av enfamiljshus. Angöring till den nya bebyggelsen sker via en ny lokalgata från Frisells gata. I norra delen säkerställs befintliga dagvattendammar. Längs med Frisells gata planeras en gång- och cykelväg upp till övergångsstället vid Breddenvägen. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter Dagvattenhantering Detaljplaneområdets dagvattenhantering sker på motsvarande sätt som i befintlig bebyggelse i Sanda ängar. Dagvattnet leds till befintlig dagvattenanläggning norr om de tillkommande bostäderna. Dessa dammar ingår i detta detaljplaneområde. Miljö- och hälsoskyddskontoret har fått uppgift om att befintliga dammar är nästan maximalt belastade redan idag. Dagvatten från detta nya planområde uppges dock öka belastningen endast marginellt. Kontoret anser att det är av yttersta vikt att tillräckligt stort område avsätts för dagvattenhantering. Ytterligare ytor för dagvattenhantering kan behövas när hanteringen måste anpassas till ändrat klimat med bland annat ökad nederbörd vintertid. Detaljplanen bör alltså redovisa att denna klimatanpassning är möjlig. Buller och ljus En bullerutredning är framtagen för den tillkommande bebyggelsen. Riktvärdena för trafikbuller kan uppfyllas utanför fasad till de nya bostäderna, och bostäderna kommer att ha tillgång till bullerskyddad uteplats. Villatomterna kommer naturligtvis i sin närmaste del till Frisells gata, att vara påverkade av buller från de ca 1000 fordon som passerar per dygn. Tomterna kan även påverkas av ljus från biltrafik från bostadsgruppen söder om Frisells gata. Man kan förmoda att de boende kan vilja bygga ett lågt, tätt, avskärmande plank mot vägen. Miljö- och hälsoskyddskontoret anser att det måste klargöras att detta planmässigt är möjligt. Energi I planbeskrivningen anges att i området finns ingen fjärrvärme. I beskrivningen uppmuntras till möjligheterna att minska elbehovet genom t ex passivhus, solpaneler, bergvärme etc. Miljö- och hälsoskyddskontoret konstaterar att dessa formuleringar är bra,
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 7 men innebär liten möjlighet att styra energianvändningen. Kommunen kan även erbjuda och rekommendera enskilda fastighetsägare att ha kontakt med kommunens klimat- och energirådgivning för konkreta råd. Miljö- och hälsoskyddskontoret konstaterar att detaljplanen styr att endast fastbränsleanläggningar med goda förbränningsegenskaper får installeras. Kontoret anser att med tanke på risk för försämrad luftkvalitet, är detta krav motiverat för den tillkommande och all övrig bebyggelse i denna dalgång. Behovsbedömning av betydande miljöpåverkan Miljö- och hälsoskyddskontoret delar stadsbyggnadskontorets bedömning om att planens genomförande inte kan anses innebära risk för betydande miljöpåverkan. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden översänder miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter och tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. Ordförandens förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att detaljplanen bör innehålla en formulering som möjliggör en styrning av energianvändningen. Nämnden översänder även miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter och tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden uppdrar till miljö- och hälsoskyddschefen att kontrollera och, om så behövs, rätta yttrandets uppgift om antal fordonsrörelser i området 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att detaljplanen bör innehålla en formulering som möjliggör en styrning av energianvändningen. Nämnden översänder även miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter och tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. Delges: Byggnadsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 8 44 Lyckta dörrar Miljö- och hälsoskyddsnämnden stänger dörrarna för beslut i myndighetsärende.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 9 45 Beslut om mijösanktionsavgift, Stena Fastigheter AB Stena Fastigheter har uteblivit med den årliga läckagekontrollen av köldmedieanläggningen på Hovslagargatan 25, fastighet Ekebo 8:3. Fastighets förvaltaren har meddelat miljö- och hälsoskyddskontoret att läckagekontrollen för 2010 ej hade genomförts. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter Miljö- och hälsoskyddskontoret konstaterar att Stena Fastigheter inte har genomfört den årliga läckagekontrollen av köldmedieanläggning under 2010 på fastigheten Ekebo 8:3. Enligt artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 om vissa fluorerade växthusgaser ska operatören tillse att det görs regelbundna läckagekontroller. När köldmediemängden i ett aggregat är 3 kg eller mer ska läckagekontroll utföras minst var 12:e månad. För att upprätthålla en kontrollintervall om minst 12 månader skulle bolaget ha genomfört en läckagekontroll av anläggningen senast den 29 juli 2010. Den som inte uppfyller föreskrivna krav på kontrollintervall i enlighet med artikel 3.2 i (EG) nr 842/2006, ska enligt 1 och punkten 6.2.1 i bilagan till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska påföras miljösanktionsavgift med 5 000 kr. Bedömning Utredarens överväganden Enligt den kontrollrapport som kom in till miljö- och hälsoskyddskontoret den 12 mars 2010 genomförde Stena Fastigheter en läckagekontroll av anläggningen den 29 juli 2009. Eftersom anläggningen innehåller mer än 3 kg köldmedium ska läckagekontroll utföras minst var 12:e månad vilket innebär att nästa kontrolltillfälle skulle ha varit senast den 29 juli 2010. Stena Fastigheter har tidigare uteblivit med läckagekontroller senast detta hände var år 2008. Detta medförde att 2009-07-06 fattades ett beslut om miljösanktionsavgift mot Stena Fastigheter och enligt förordningen om miljösanktionsavgift (1998:950) ska det dubbla beloppet debiteras mot den avgiftsskyldige om den upprepar en sådan överträdelse. Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Upplands Väsby kommun bedömer att Stena Fastigheter betraktas som operatör för köldmedieanläggning vid tidpunkten för överträdelsen och var därför skyldig att genomföra den årliga läckagekontrollen på fastighetens kylaggregat.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 10 Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser inte att det i detta ärende har kommit fram någon sådan omständighet, att det kan anses som oskäligt att påföra avgift. Ni ska därför debiteras miljösanktionsavgift. Kommunicering Kommunicering har skett i enlighet med 30 kap. 3 miljöbalken. Övrig information Avgiften ska betalas senast inom 30 dagar från att ni har delgetts detta beslut och enligt särskild betalningsuppmaning från Kammarkollegiet. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Efter sista betalningsdag får detta beslut verkställas som en dom som har vunnit laga kraft och beloppet förfaller sålunda till betalning detta datum, även om detta beslut överklagas. Upprepas överträdelsen inom två år från dagen för detta beslut, påförs miljösanktionsavgift med dubbelt belopp. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och med 1 och 3 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter samt dess bilaga punkt 6.2.1 att Stena Fastigheter, organisationsnummer 556740-2630, gällande fastighet Ekebo 8:3 på Hovslagargatan 25 ska betala dubbla miljösanktionsavgift á 5000 kr. Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och med 1 och 3 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter samt dess bilaga punkt 6.2.1 att Stena Fastigheter, organisationsnummer 556740-2630, gällande fastighet Ekebo 8:3 på Hovslagargatan 25 ska betala dubbla miljösanktionsavgift á 5000 kr, dvs. totalt 10.000 kronor. Delges:Stena Fastigheter, organisationsnummer 556740-2630
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-14 11 46 Övrigt Ordföranden påminner om den planeringskonferens som ska genomföras den 20 september 2011. Det är en heldagskonferens som följs av sammanträde. Ordföranden önskar nämnden och tjänstemännen en trevlig sommar och miljö- och hälsoskyddsnämnden önskar ordföranden en detsamma.