EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 1 december 2011 17567/11 PRESSE 451 Uttalande från EU och dess medlemsstater på världsaidsdagen 1. I dag, på världsaidsdagen 2011, förenar sig Europeiska unionen och dess medlemsstater med människor över hela världen i åminnelsen av de släktingar, vänner och nära och kära som förlorat livet i aids och bekräftar sitt åtagande att stödja alla dem som lever med hiv och alla dem som påverkas av epidemin. 2. Denna årsdag är extra speciell: Det är 30 år sedan världen först hörde talas om hiv och aids. I december 1981 upptäcktes de första aidsfallen. 30 års kamp och personliga uppoffringar för miljontals människor har följt 30 år under vilka över 30 miljoner människor förlorat livet och 16 miljoner barn gjorts föräldralösa på grund av aids. Hiv och aids har berört samtliga länder och ett oräkneligt antal samhällen och familjer. I dag beräknas 33,3 miljoner människor världen över leva med hiv och över 7 000 nya smittofall inträffar varje dag, främst bland människor i låg- och medelinkomstländer. 3. Men det har också varit 30 år av åtaganden och partnerskap i en aldrig tidigare skådad omfattning. Kampen mot hiv har lärt oss mycket om vikten av partnerskap och dialog och om den centrala betydelsen av mänskliga rättigheter och mänsklig värdighet. Imponerande framsteg har gjorts, vilka lett till en global minskning av antalet nya hivfall med nästan 20 procent under det senaste årtiondet och en nära 19-procentig minskning av antalet aidsrelaterade dödsfall under perioden 2004 2009. P R E S S R u e d e l a L o i 1 7 5 B E 1 0 4 8 B R Y S S E L T f n : + 3 2 2 2 8 1 6 3 1 9 F a x : + 3 2 2 2 8 1 8 0 2 6 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 17567/11 1
4. De största framstegen har gjorts i de hårdast drabbade länderna i Afrika söder om Sahara, där två tredjedelar av alla människor som lever med hiv är bosatta. Europeiska unionen är hedrad över att ha kunnat bidra till de enastående framsteg som gjorts i de globala insatserna mot hiv och aids och över att få delta i den gemensamma satsning som starka partner som Unaids, WHO, den globala fonden, Unitaid samt de människor som lever med hiv och det civila samhället utför. Under 2010 utgjorde Europeiska unionens bidrag till den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria 53 procent av det totala bidraget och motsvarade 1,493 miljarder US-dollar (Europeiska kommissionen och EU:s medlemsstater tillsammans). Över åtta miljoner människor i låg- och medelinkomstländer behöver emellertid fortfarande få tillgång till effektiv behandling och antalet nya smittofall fortsätter att öka snabbare än antalet människor som kommer under behandling. Detta innebär att hiv och aids fortsätter att utgöra ett allvarligt hinder för utvecklingen i dessa länder. 5. I sju länder, varav fem i Östeuropa och Centralasien, ökade antalet nya hivfall med över 25 procent mellan 2001 och 2009. EU kommer att genom sina partnerskap med olika länder intensifiera sina ansträngningar för att ta itu med denna oacceptabla situation, som kräver omedelbara förbättringar av regionala och nationella förebyggande program och tjänster för att hiv och aids ska kunna utrotas. 6. EU kommer att spela en avgörande roll genom att stärka sitt ledarskap i kampen mot hiv och aids och genom att öka anpassningen av sina institutionella åtgärder till de föränderliga förhållandena gällande hiv på global och europeisk nivå. Utmaningen i dag består i att behålla aids högt upp på dagordningen och intensifiera åtgärderna på global, regional, nationell och lokal nivå för att få ett slut på epidemin. 7. EU välkomnar den omfattande översyn av framstegen mot åtagandet om att uppnå samtliga millenniemål från år 2000 och de ambitiösa mål för 2015 som fastställs i den politiska förklaringen om intensifierade ansträngningar för att utrota hiv/aids som FN:s generalförsamling antog vid högnivåmötet om aids i juni 2011. Dessa mål kommer att ta oss närmare en värld utan nya hivfall, utan aidsrelaterade dödsfall och utan diskriminering. EU förenar sig med aidssamfundet och går ännu längre i sitt stöd till Unaids nollvision och tar tillfället i akt att på världsaidsdagen bekräfta sitt åtagande att ta sin del av det gemensamma ansvaret att utrota hiv. 17567/11 2
8. Vi upprepar EU:s åtagande att arbeta för uppnåendet av målen om att 15 miljoner hivsmittade år 2015 ska vara under antiretroviral behandling, antalet fall av sexuellt överförd smitta liksom överföringen av hiv bland unga människor som injicerar narkotika ska ha halverats, överföringen av hiv från mor till barn ska ha utrotats och den aidsrelaterade mödradödligheten ha reducerats kraftigt. 9. EU framhåller att förebyggande är det effektivaste sättet att stoppa hivepidemin. Vi måste se till att de förebyggande strategierna är evidens- och rättighetsbaserade och övergripande, att de bygger på förståelse av de lokala förhållandena och alltid är i full överensstämmelse med de mänskliga rättigheterna, öka användningen av befintliga förebyggande metoder och främja användningen av nya metoder och ny teknik för det förebyggande arbetet. 10. EU är fortsatt oroat över hur utsatta kvinnor och flickor är för hivsmitta med koppling till fysiska, ekonomiska och sociala faktorer, bristande jämställdhet och könsrelaterat våld. Över hälften av alla människor som lever med hiv världen över är kvinnor och flickor och hiv och aids är fortfarande den främsta sjukdoms- och dödsorsaken bland kvinnor i fruktbar ålder. Därför vill EU stärka insatserna för att främja könsanpassade strategier, jämställdhet och ökad egenmakt för kvinnor samt kvinnors rättigheter, framför allt rätten till skydd mot oskyddat sex, särskilt i samband med kampen mot människohandel och alla former av sexuellt utnyttjande. Samtidigt bör särskild uppmärksamhet ägnas åt att främja ett ansvarsfullt uppträdande, framför allt hos män. 11. EU framhåller vikten av att ägna särskilt utsatta grupper extra uppmärksamhet, däribland män som har sex med män, människor som injicerar narkotika, invandrare, fångar, etniska minoriteter, sexarbetare och deras kunder. Dessa grupper är ofta marginaliserade och svåra att nå fram till, vilket ökar deras utsatthet för hiv. I detta hänseende noterar vi också med oro att de flesta ungdomars tillgång till program för sexuell och reproduktiv hälsa, som erbjuder information, kompetens, tjänster och socialt stöd, fortfarande är begränsad. Det är av avgörande vikt att utbrett tillträde ges till noggrant utformade program, tjänster och produkter för förebyggande, exempelvis anonym hivtestning och rådgivning, högkvalitativa kondomer för män och kvinnor till överkomliga priser, omfattande utbildning i och information om sex, program för att begränsa skador och andra tillgängliga förebyggande åtgärder. 17567/11 3
12. I planeringen av effektiv behandling och förebyggande av hiv får vi inte glömma bort det förebyggande arbetet med och behandlingen av sexuellt överförbara infektioner, hepatit B och C och tuberkulos. I kampen mot alla dessa sjukdomar efterlyser vi ett fördjupat samarbete, införande av hiv- och aidsprogram i primärvård och tjänster, inbegripet sexuell och reproduktiv hälsa samt en förstärkning av program och tjänster för förebyggande arbete och behandling. 13. EU inser behovet av att människor som lever med hiv eller aids deltar mer i alla aspekter av planeringen, genomförandet och övervakningen av politik, strategier och program för förebyggande arbete och stöd. Vi är medvetna om att ickestatliga organisationer, bland annat sådana som drivs av människor och samhällen som drabbats av hiv, spelar en avgörande roll i arbetet med att upprätthålla den nationella och lokala kampen mot hiv och aids. 14. EU välkomnar de avsevärda framsteg som gjorts med att göra antiretroviral behandling tillgänglig, men noterar med oro att tillgången på behandling skiljer sig åt mellan olika regioner. I dag undergår över 6,5 miljoner människor antiretroviral behandling i låg- och medelinkomstländer samtidigt som över 8 miljoner är behöriga för behandling men ännu inte har fått någon. Aktuella vetenskapliga rön om antiretrovirala läkemedels effektivitet för att förebygga hiv innebär utökade möjligheter till förebyggande och kan komma att stärka kampen mot aids. Vi vill framhålla vårt åtagande om universell tillgång till antiretroviral behandling, vård och stöd för människor som lever med hiv eller aids samt vikten av nationellt egenansvar och investeringar i detta hänseende, med beaktande av respekten för de drabbade personernas värdighet, rättigheter och friheter. 15. EU värdesätter en märkbar minskning av antalet nya fall av överföring av hivsmitta från mor till barn. Vi bekräftar vårt åtagande att arbeta för att överföring av hivsmitta från mor till barn ska förebyggas fullt ut, med målsättningen att hivsmitta bland barn ska utrotas och mödrarna överleva. 17567/11 4
16. EU bekräftar att alla människor som lever med hiv eller aids, särskilt barn och ungdomar, bör få bästa tillgängliga vård, behandling och stöd. Vi upprepar behovet av att integrera hiv/aids samt sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter i politik och program på lokal, nationell, regional och internationell nivå. Medlemsstaterna bör skydda människor som lever med hiv eller aids mot diskriminering och stigmatisering och från att berövas sina rättigheter och friheter. EU bekräftar också sitt engagemang och stöd för att restriktioner för inresa, vistelse och bosättning för människor som lever med hiv ska avskaffas, homosexualitet avkriminaliseras och repressiva lagar avskaffas, vilka varken utgör några verkningsfulla verktyg mot epidemin eller ger rätt form av stöd till sårbara grupper. 17. EU inser att i det i tider av ekonomisk kris är mycket viktigt att de tillgängliga resurserna fördelas på bästa tänkbara sätt, också vad gäller hälsofrämjande och förebyggande verksamhet. Därför kommer vi att arbeta hårt för att effektivisera pågående program och tjänster och stärka de nationella hälso- och sjukvårdssystemen och de personalresurser som krävs för att tillhandahålla den sjukvård, utbildning och de sociala tjänster som krävs för att hiv ska kunna förebyggas och behandlas och vård och stöd tillhandahållas på ett effektivt sätt. 18. Endast genom att fortsätta vårt arbete, genom förstärkta effektiva, högkvalitativa insatser, och genom att täppa till luckorna på alla områden kommer Europeiska unionen som helhet och var och en av dess medlemsstater att kunna hjälpa till att påtagligt minsta antalet nya smittofall, stigmatisering, diskriminering och aidsrelaterade dödsfall. 17567/11 5