Socialnämnden Socialnämnden 29 augusti 2019 Sid Justering... 3 110 Socialnämndens förmiddag... 4 111 Goda exempel... 5 112 Information från förvaltningen... 6 113 Information från ordförande... 7 114 Månadsrapport juli 2019... 8 115 Information gällande riktlinjer för anpassning av kommunens grupp- och äldreboenden... 11 116 Behov av tillfälliga boendeplatser vintern 2019-2020... 12 117 Ny lokal till boende inom socialpsykiatrin... 16 118 Ordförandeförslag om anhörigstödsplatser... 18 119 Planering av socialtjänstens insatser inom äldreomsorg för finsktalande äldre hösten 2019... 20 120 Delegation av beslut gällande behörighetskravet för handläggare inom barn- och ungdomsvård... 21 121 Förordnande gällande överflyttning av vårdnad, föräldrabalken... 23 122 Val av ny ledamot till arbetsutskottet... 25 123 Val av företrädare till Kommunförbundet Västernorrlands socialnämndspresidium och Vård- och omsorgscollege Västernorrland 26 124 Remissvar - strategi för samisk hälsa... 28 125 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 29 126 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS... 31 127 Anmälan av delegationsbeslut - HR... 33
Socialnämnden 2019-08-29 1 Tid Torsdagen den 29 augusti kl. 9:00-15:20 Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande Niklas Säwén (S) ordförande Jonas Väst (S) v ordförande Annika Söderberg (S) Rolf Nordin (S) Jenny Bjerkås (S) Ann-Christine Meiding (S) Martin Jägesten (V) Patrik Gustavsson (M) Thomas Burman (M) Cathrin Eliasson (L) Emma Almroth (KD) Olga Nordlund (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Yvonne Flodén ersätter Jeanette Lindblom (C) 110-127 Johan Nikula (S) Burhan Hussain (S) Ulf Sjölinder (S) Ann Modin (V) Monica Bylund (M) Åsa Melander (M) 110 Marcus Hellström (L) Hans Brynielsson (KD) Tjänstemän Silvia Sandin Viberg Socialdirektör 110-120 Annika Backström Kanslichef Anette Ståby Ekonomichef 110-114 Sara Österholm Nämndsekreterare Denise Wallén Förvaltningsdirektör, FAVI 110 Malin Sundberg HR-strateg 110 Anneli Frölander Enhetschef 111 Elin Nylander Enhetschef 111 Anna-Karin Ohlsson Sektionschef Drakfastigheter 115 Håkan Norberg Biträdande verksamhetschef 116 Åsa Östman Söderberg Kommunikatör 111-121 Stina Stenlund Nämndsekreterare Allmänhet Öppet sammanträde 111
Socialnämnden 2019-08-29 2 Protokollet omfattar 110-127 Justeras 2019-08-29 Niklas Säwén Ordförande Sara Österholm Sekreterare Olga Nordlund Justerare
Socialnämnden 2019-08-29 3 Justering Utöver ordförande Niklas Säwén ska Olga Nordlund justera dagens protokoll. Ersättare är Thomas Burman.
Socialnämnden 2019-08-29 4 110 Socialnämndens förmiddag (SN-2019-00002-114) Socialdirektör Silva Sandin Viberg, ekonomichef Anette Ståby och förvaltningsdirektör Denise Wallén informerar om de nya nämnderna och dess ekonomiska förutsättningar. Malin Sundberg, HR-strateg, presenterar resultatet av medarbetarenkäten. Silvia Sandin Viberg presenterar statistik om sjukfrånvaron för socialtjänstens tillsvidareanställda. Nämndens ledamöter och ersättare lämnar önskemål kring innehållet på socialnämndens förmiddagar under hösten 2019.
Socialnämnden 2019-08-29 5 111 Goda exempel (SN-2019-00002-115) Upprop genomförs och dagordning godkänns. Anneli Frölander och Elin Nylander, enhetschefer vid gruppboendet Januarivägen 80 informerar om arbetsmiljöarbetet vid boendet. Det har gjorts tester med trygghetskameror på boendet vilket har fungerat bra och personalgruppen har kunnat gå från vaken natt till sovande.
Socialnämnden 2019-08-29 6 112 Information från förvaltningen (SN-2019-00002-112) Silvia Sandin Viberg informerar om att förvaltningen jobbar med implementeringen med det nya verksamhetssystemet Treserva och nämndsomorganisationen. Nämnden informeras om att arbetet med konverteringen av servicehuset Allégården till trygghetsboende pågår.
Socialnämnden 2019-08-29 7 113 Information från ordförande (SN-2019-00002-113) utgår från dagens sammanträde.
Socialnämnden 2019-08-29 8 114 Månadsrapport juli 2019 (SN-2019-00139-17) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapport juli 2019 för socialnämnden, att ge socialförvaltningen i uppdrag att till september månads sammanträde återkomma med förslag på åtgärder för att säkerställa att den presenterade prognosen inte ytterligare förvärras, att delegera samtliga beslut om deltagande i externa konferenser och utbildningar till socialdirektören, att ge socialförvaltningen i uppdrag att senast i december 2019 återkomma med ett förslag hur handlingsplanens punkt Allmän restriktivitet ska uppfyllas inom ramen för den nya nämndsorganisationen, att ge socialförvaltningen i uppdrag att kontinuerligt under hösten återrapportera det gemensamma arbetet tillsammans med förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration att i enlighet med kommunfullmäktiges beslut effektivisera det gemensamma verksamhetsstödet med 20 % inför den nya nämndsorganisationen 2020, att ge socialförvaltningen i uppdrag att som ett underlag för budgetarbetet för de kommande två nya nämnderna återkomma med förslag på verksamheter att avveckla och belysa vilka konsekvenser en avveckling skulle ha. Socialnämnden redovisar för perioden januari-juli 2019 ett negativt resultat om 107,1 miljoner kronor (Mkr), vilket är ett försämrat resultat med - 45,2 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Individ- och familjeomsorgen inklusive socialpsykiatrin svarar för ca 30 miljoner kronor av periodens resultatförsämring, orsakat främst av fortsatt ökade kostnader för externa placeringar samt ekonomiskt bistånd. Äldreomsorgen svarar för ca 15 miljoner kronor av resultatförsämringen orsakat främst av
Socialnämnden 2019-08-29 9 ökade kostnader för hälso- och sjukvården samt externa kostnader för boendeplatser medan övriga verksamheter sammantaget har ett i stort oförändrat resultat jämfört med föregående år. För juli månad 2019 redovisas ett positivt resultat om + 10,7 miljoner kronor där samtliga verksamheter, exklusive individ- och familjeomsorgen, redovisar positiva resultat främst till följd av färre arbetade timmar under sommarsemesterperioden. Förvaltningen lämnade i anslutning till den första delårsrapporten för januari-april 2019 en reviderad prognos med ett beräknat resultat om 165 miljoner kronor vid årets slut. Osäkerhet kring prognosen finns främst gällande den fortsatta utvecklingen av kostnader för externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen vilket efter juli månad pekar på en ytterligare ekonomisk obalans om ca - 10 miljoner kronor vid årets slut. Eventuell revidering av prognosen kommer att hanteras i anslutning till delårsrapporten för perioden januari-augusti 2019. Socialnämnden beslutade 2019-02-28 om en kompletterande handlingsplan med en ekonomisk effekt om totalt 116 miljoner kronor för perioden 2019-2022 varav 36 miljoner kronor för år 2019. Förvaltningens förslag till åtgärdsplan omfattade åtgärder om sammantaget 144 miljoner kronor men där några av förslagen behöver utredas och förankras ytterligare. Vid socialnämndens sammanträden under våren har socialnämnden fattat ytterligare tilläggsbeslut kring det ekonomiska resultatet för en verksamhet och ekonomi i balans. Socialnämnden ser inga möjligheter att nå en budget i balans för år 2019 vilket även noterades vid socialnämndens sammanträde 2019-05-23 80 Att särskilt uppmärksamma kommunfullmäktige på att socialnämnden bedömer att vi inte kommer att klara en ekonomi i balans på helårsbasis under år 2019 utan ekonomiskt tillskott. Därmed överlämnar socialnämnden till kommunfullmäktige hur frågan ska hanteras. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar ekonomichef, Anette Ståby, ärendet. Jonas Väst (S) föreslår att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att godkänna månadsrapport juli 2019 för socialnämnden samt att följande fem att-satser läggs till:
Socialnämnden 2019-08-29 10 att ge socialförvaltningen i uppdrag att till september månads sammanträde återkomma med förslag på åtgärder för att säkerställa att den presenterade prognosen håller, att delegera samtliga beslut om deltagande i externa konferenser och utbildningar till socialdirektören, att ge socialförvaltningen i uppdrag att senast i december 2019 återkomma med ett förslag hur handlingsplanens punkt Allmän restriktivitet ska uppfyllas inom ramen för den nya nämndsorganisationen, att ge socialförvaltningen i uppdrag att kontinuerligt under hösten återrapportera det gemensamma arbetet tillsammans med förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration att i enlighet med kommunfullmäktiges beslut effektivisera det gemensamma verksamhetsstödet med 20 % inför den nya nämndsorganisationen 2020, att ge socialförvaltningen i uppdrag att som ett underlag för budgetarbetet för de kommande två nya nämnderna återkomma med förslag på verksamheter att avveckla och belysa vilka konsekvenser en avveckling skulle ha. Patrik Gustavsson (M) föreslår att lydelsen av den första att-sats som majoriteten föreslår ändras till följande: att ge socialförvaltningen i uppdrag att till september månads sammanträde återkomma med förslag på åtgärder för att säkerställa att den presenterade prognosen inte ytterligare förvärras. Majoriteten instämmer med Patrik Gustafsson (M) förslag till ändring av att-satsen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är Jonas Väst (S) förslag med Patrik Gustafsson (M) förslag till justering av den första tilläggs att-satsen. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00139-17 - Månadsrapport juli 2019 Bilaga Månadsrapport juli 2019
Socialnämnden 2019-08-29 11 115 Information gällande riktlinjer för anpassning av kommunens grupp- och äldreboenden (SN-2019-00002-121) Kommunstyrelsen fattade vid sammanträdet 2019-01-14 27 beslut om att anta riktlinjer för anpassning av kommunens grupp- och äldreboenden, för att säkerställa att särskilda riskgrupper inte lider skada av värmeböljor. Drakfastigheter fick ansvaret för de investeringar och driftkostnader som riktlinjerna innebär samt för det löpande underhållet av utrustningen. Anna-Karin Ohlsson, sektionschef vid Drakfastigheter, informerar socialnämnden om hur arbetet fortgår. Beslutsunderlag Bilaga Riktlinjer för anpassning av kommunens grupp- och äldreboenden mot värmeböljor
Socialnämnden 2019-08-29 12 116 Behov av tillfälliga boendeplatser vintern 2019-2020 (SN-2019-00181-6) Beslut Socialnämnden beslutar att Slink Ins nuvarande lokal på Norra Järnvägsgatan 10 under vintern 2019-2020 används som en nattöppen värmestuga, med öppettider varje dag under fem månader, att den nattöppna värmestugan särskiljs från Slink Ins ordinarie verksamhet genom att Slink In under tidsperioden värmestugan är öppen öppnar en timme efter att värmestugan stängt, att hos kommunfullmäktige begära finansiering med 1 165 000 kronor för kostnad för nattöppen värmestuga under fem månader vintern 2019-2020, att föreslå kommunfullmäktige besluta att finansieringen för den nattöppna värmestugan från och med 2020-01-01 tillskjuts individoch arbetsmarknadsnämnden, att ge socialförvaltningen i uppdrag att inför kommande vintrar arbeta för en långsiktig lösning i samverkan med föreningslivet, t.ex. genom IOP-avtal, när det gäller Slink In och en nattöppen värmestuga, att i den fortsätta utredningen särskilt belysa bostadslösa kvinnors utsatta situation och föreslå insatser för att möta den målgruppen. Vid socialnämndens sammanträde 2019-05-23 redovisades förvaltningens utvärdering av Slink Ins utökade öppettider under perioden januari-april 2019. Vid samma möte beslutades att ge socialförvaltningen i uppdrag att återkomma senast i augusti med ett förslag till hur behovet av tillfälliga boendeplatser tillgodoses för vintern 2019-2020.
Socialnämnden 2019-08-29 13 Förslag på tillfälliga boendeplatser vintern 2019-2020 Då det centrala läget är helt avgörande för att nå den målgrupp som önskas föreslår förvaltningen att Slink Ins nuvarande lokal används även kommande vinter för en nattöppen värmestuga. Huvudsyftet blir precis som föregående år att säkerställa att ingen i kommunen behöver sova utomhus under vintermånaderna. Förvaltningen tror att det är viktigt att den nattöppna värmestugan, trots samlokaliseringen, särskiljs från Slink Ins ordinarie verksamhet. Detta för att undvika de negativa konsekvenser som blev tydliga under föregående vinter då det var en och samma verksamhet dygnet runt. Förvaltningen föreslår därför att Slink In bedrivs på samma sätt som nu, med verksamhet dagtid, måndag till fredag med lunchstängt. Medan den nattöppna värmestugan hålls öppen alla dagar i veckan under perioden november-april. Öppettiderna för den nattöppna värmestugan planeras vara mellan ca 20:00-08:00 (exakt tid behöver anpassas utifrån vilka schematekniska lösningar som är möjliga) och Slink In öppnar på vardagar en timme efter det att värmestugan stängt. Vi tror att ett tydligt upplägg med ett avbrott mellan de olika verksamheterna är viktigt för att särskilja att det är två olika verksamheter med olika mål och innehåll. Kostnad Föregående vinter anställde Slink in 7 extra personal och hade en total arbetsstyrka på 9 personer. Genom att begränsa värmestugans öppettider till kväll/natt så kommer det att vara möjligt att begränsa antalet extra personal till 5 personer. Den totala personalkostnaden för dessa tjänster inklusive OB ersättning och vikarie schablon beräknas till 248 000 kr/månad vilket blir en totalkostnad på 1 488 000 kronor för sex månader. Den kostnaden finns inte budgeterad och behöver tillföras. Om värmestugan ska bedrivas inom befintlig budget behöver någon annan verksamhet inom förvaltningen läggas ned vilket socialförvaltningen inte ser någon möjlighet att göra utan att det får stora negativa konsekvenser. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att 1. Slink Ins nuvarande lokal på Norra Järnvägsgatan 10 under vintern 2019-2020 används som en nattöppen värmestuga, med öppettider varje dag under perioden november-april, 2. den nattöppna värmestugan särskiljs från Slink Ins ordinarie verksamhet genom att Slink In under perioden novemberapril öppnar en timme efter att värmestugan stängt, 3. hos kommunfullmäktige begära finansiering med 1 488 000
Socialnämnden 2019-08-29 14 kronor för kostnad för nattöppen värmestuga under perioden 2019-11-01 2020-04-30, 4. föreslå kommunfullmäktige besluta att finansieringen för den nattöppna värmestugan från och med 2020-01-01 tillskjuts individ- och arbetsmarknadsnämnden. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar Håkan Norberg, biträdande verksamhetschef individ- och familjeomsorgen, ärendet. Rolf Nordin (S) föreslår att socialnämnden beslutar att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut med vissa förändringar av förvaltningens föreslagna att-satser samt att två att-satser läggs till. Socialnämnden förslås besluta enligt följande: att Slink Ins nuvarande lokal på Norra Järnvägsgatan 10 under vintern 2019-2020 används som en nattöppen värmestuga, med öppettider varje dag under fem månader, att den nattöppna värmestugan särskiljs från Slink Ins ordinarie verksamhet genom att Slink In under tidsperioden värmestugan är öppen öppnar en timme efter att värmestugan stängt, att hos kommunfullmäktige begära finansiering med 1 165 000 kronor för kostnad för nattöppen värmestuga under fem månader vintern 2019-2020, att föreslå kommunfullmäktige besluta att finansieringen för den nattöppna värmestugan från och med 2020-01-01 tillskjuts individoch arbetsmarknadsnämnden, att ge socialförvaltningen i uppdrag att inför kommande vintrar arbeta för en långsiktig lösning i samverkan med föreningslivet, t.ex. genom IOP-avtal (idéburet offentligt partnerskap), när det gäller Slink In och en nattöppen värmestuga, att i den fortsätta utredningen särskilt belysa bostadslösa kvinnors utsatta situation och föreslå insatser för att möta den målgruppen. Patrik Gustavsson (M) och Cathrin Eliasson (L) föreslår bifall till Rolf Nordin (S) förslag.
Socialnämnden 2019-08-29 15 Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är Rolf Nordin (S) förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott - 2019-08-14-50 Tjänsteskrivelse - SN-2019-00181-6 - Behov av tillfälliga boendeplatser vintern 2019-2020
Socialnämnden 2019-08-29 16 117 Ny lokal till boende inom socialpsykiatrin (SN-2019-00002-110) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen gällande ny lokal till socialpsykiatriboende och lägga informationen till handlingarna. Socialtjänsten driver totalt sex boenden inom området socialpsykiatrin. Ett av dessa boenden, Toppstigen, har fått sin lokal uppsagd. Socialtjänsten är därför i behov av att hitta lämpliga ersättningslokaler innan utflyttsdatumet 2021-02-28. I samverkan med Drakfastigheter har vi kommit fram till att den bästa lösningen för verksamheten och dess boenden är att uppföra tre hus som tillsammans ger totalt 18 boendeplatser. Husen kommer att uppföras i Igeltjärnstorpet. Genom att uppföra tre hus i närhet till varandra fås fördelarna som ett mindre boende ger samtidigt som vi får fördelarna som en totalt större personalgrupp medför. Genom att utöka antalet boendeplatser jämfört med vad nuvarande lokaler kan erbjuda (9 stycken) så möter vi också bättre den efterfrågan på platser som finns och kan därmed minska antalet externa placeringar. Ekonomi Den beräknade totala hyreskostnaden beräknas bli 2 215 000 kr/år. Det kan jämföras med den lokal på LV5, luftvärnet, som ersätter Växthusstigens socialpsykiatriboende. Årskostnaden är där 2 261 280 kronor för 17 platser. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2019-08-29 17 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott - 2019-08-14-51 Tjänsteskrivelse - SN-2019-00002-110 - Ny lokal till boende inom socialpsykiatrin
Socialnämnden 2019-08-29 18 118 Ordförandeförslag om anhörigstödsplatser (SN-2019-00002-111) Beslut Socialnämnden beslutar att succesivt utöka antalet anhörigstödsplatser till att senast december 2020 vara 10 stycken, varav minst 7 avsatta för personer med demenssjukdom, att en delredovisning av arbetet ges till vård- och omsorgsnämnden senast i maj 2020. Socialnämndens ordförande Niklas Säwén (S) har lämnat in ett ordförandeförslag om att utöka antalet anhörigstödsplatser till 10 stycken inom Sundsvalls kommuns äldreomsorg. Ordförandeförslag om utökning av anhörigstödsplatser Idag erbjuds fyra anhörigstödsplatser inom Sundsvalls kommuns äldreomsorg. Platserna är inte biståndsbedömda och möjliggör upp till två veckors avlösning för anhöriga, och den vårdbehövande får en tillfällig plats på äldreboende. Av de fyra platserna är tre avsatta för personer med demenssjukdom och en har somatisk inriktning. Platserna finns på Solgården, Skottsundsbacken, Ljustagården och Rutsgården (somatisk). I samband med att socialnämnden beslutade att arbeta för att bli en demensvänlig kommun gjordes en genomlysning av den nuvarande verksamheten inom socialförvaltningen som är riktad till personer med demenssjukdom. I den kartläggningen presenterades ett behov av minst 10 anhörigstödsplatser inom Sundsvalls kommun. Idag ser vi flera månaders väntetid när det gäller de här platserna. Från den politiska majoriteten föreslår vi därför att socialnämnden beslutar att senast december 2020 utöka antalet anhörigstödsplatser till tio stycken, varav minst sju ska vara avsatta för personer med demenssjukdom. Vi vet vilka insatser anhöriga gör för sina sjuka närstående. Vi vill kunna erbjuda dem bättre möjligheter till avlösning, och samtidigt
Socialnämnden 2019-08-29 19 skapa förutsättningar för att de personer som vill ska kunna bo hemma längre. Därför föreslår vi en utökning av anhörigstödsplatser. Ordförande föreslår att arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att successivt utöka antalet anhörigstödsplatser till att senast december 2020 vara 10 stycken, varav minst 7 avsatta för personer med demenssjukdom samt att en delredovisning av arbetet ges till vård- och omsorgsnämnden senast i maj 2020. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott - 2019-08-14-53 Ordförandeförslag om anhörigstödsplatser, 2019-08-13
Socialnämnden 2019-08-29 20 119 Planering av socialtjänstens insatser inom äldreomsorg för finsktalande äldre hösten 2019 (SN-2019-00277-3) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av planering av socialtjänstens insatser inom äldreomsorg för finsktalande äldre hösten 2019. Socialtjänstlagen (SoL) har en ändrad lydelse i 5 kap. 6 sedan 1 januari 2019 och ändringen omfattar nu, förutom finska, meänkieli och samiska även jiddisch och romani chib. Kommunen ska verka för att det finns tillgång till personal i dessa språk där detta behövs i omvårdnaden av äldre människor. Socialförvaltningen har med början under våren 2019 planerat för särskilda insatser för finsktalande äldre i Sundsvalls kommun. Kommunen har som finskt och samiskt förvaltningsområde en skyldighet att främja minoriteter med språken finska och samiska och Vård och Omsorg har valt att starta med äldre inom den finska minoriteten. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00277-3 - Planering av socialtjänstens insatser inom äldreomsorg för finsktalande äldre hösten 2019
Socialnämnden 2019-08-29 21 120 Delegation av beslut gällande behörighetskravet för handläggare inom barnoch ungdomsvård (SN-2019-00268-1) Beslut Socialnämnden beslutar att till verksamhetschef delegera rätten att besluta om handläggare som ska utföra vissa lagstadgade uppgifter inom socialtjänstens barnoch ungdomsvård är behörig att utföra den handläggning som avses. Den 1 juli 2014 infördes krav på behörighet för handläggare inom socialtjänsten för att få utföra vissa uppgifter inom socialtjänstens barn- och ungdomsvård, bland annat utredning och bedömning av behovet av insatser. Handläggare som anställts före den 1 juli 2014 skulle få fortsätta utföra nämnda arbetsuppgifter till och med 30 juni 2019 även om hen inte hade den utbildning som krävdes. Riksdagen har nu fattat beslut om att förlänga denna övergångsperiod till och med 30 juni 2022. Den som har svensk socionomexamen är behörig till dessa handläggartjänster, men även viss annan utbildning kan ge behörighet. Denna behörighetsreglering har varit föremål för diskussion och tolkning och det finns sedan 1 februari 2018 en ny föreskrift om vad som krävs för att vara behörig och vem som ska ha ansvaret för att för att göra denna bedömning. Rekommendationen från SKL är att det tydligt ska framgå i kommunens delegationsordning vem som beslutar om handläggarens behörighet till tjänster inom barn- och ungdomsvården. Någon sådan delegation har inte tydliggjorts i Sundsvalls kommun tidigare. Socialnämndens delegationsordning inom HR-området behöver därmed uppdateras. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2019-08-29 22 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00268-1 - Delegation av beslut gällande behörighetskravet för handläggare inom barn- och ungdomsvård Uppföljning av beslut Uppföljning i ärendet föreslås inte.
Socialnämnden 2019-08-29 23 121 Förordnande gällande överflyttning av vårdnad, föräldrabalken (SN-2019-00016-29) Beslut Socialnämnden beslutar att förordna Anette Molin att företräda socialnämnden i mål om överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8 och 6 kap. 8a föräldrabalken, utdraget ur protokollet ska tjäna som fullmakt, att förordnandet omfattar rätt att på socialnämndens vägnar ta emot och kvittera handlingar till socialnämnden som avser ärenden enligt 6 kap. 8 och 6 kap. 8a föräldrabalken, att förordna Anette Molin att företräda socialnämnden i mål om överflyttning av vårdnad när vårdnadshavaren brister i omsorgen enligt 6 kap. 7 föräldrabalken, att förordnandet omfattar rätt att på socialnämndens vägnar ta emot och kvittera handlingar till socialnämnden som avser ärenden enligt 6 kap. 7 föräldrabalken, utdraget ur protokollet fungerar som fullmakt. Socialnämnden fattar beslut om myndighetsutövning mot enskilda. Alla beslut som ingår i socialnämndens uppdrag går inte att delegera och socialnämnden kan därför förordna särskilda beslutsfattare för att kunna fullgöra sitt uppdrag även i de fall delegering inte är tillåten. Ett förordnande måste omfatta viss namngiven person och förordnandet att fatta beslut är personligt. I samband med personalförändringar behöver socialnämndens tidigare beslut om förordnande enligt föräldrabalken kompletteras. Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att förordna enhetschef Anette Molin att företräda socialnämnden i mål om överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8 och 6 kap. 8a föräldrabalken, utdraget ur protokollet ska tjäna som fullmakt. Socialförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att förordnandet omfattar rätt att på socialnämndens vägnar ta emot och kvittera handlingar till socialnämnden som avser ärenden enligt 6 kap. 8 och 6 kap. 8a föräldrabalken. Vidare föreslås socialnämnden besluta att
Socialnämnden 2019-08-29 24 förordnaanette Molin att företräda socialnämnden i mål om överflyttning av vårdnad när vårdnadshavaren brister i omsorgen enligt 6 kap. 7 föräldrabalken. Socialförvaltningen föreslår att nämnden beslutar att förordnandet omfattar rätt att på socialnämndens vägnar ta emot och kvittera handlingar till socialnämnden som avser ärenden enligt 6 kap. 7 föräldrabalken, utdraget ur protokollet fungerar som fullmakt. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00016-29 - Förordnande gällande överflyttning av vårdnad, föräldrabalken
Socialnämnden 2019-08-29 25 122 Val av ny ledamot till arbetsutskottet (SN-2019-00063-14) Beslut Socialnämnden beslutar att utse Patrik Gustavsson (M) till ny ledamot i socialnämndens arbetsutskott efter Fredrik Lohman (M). Fredrik Lohman (M) har avsagt sig sitt förtroendeuppdrag i socialnämnden och lämnar därmed också sitt uppdrag som ledamot i socialnämndens arbetsutskott. Socialnämnden behöver därför utse ny ledamot i arbetsutskottet. Överläggning Thomas Burman (M) föreslår att socialnämnden utser Patrik Gustavsson (M) till ledamot i arbetsutskottet efter Fredrik Lohman (M). Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är Thomas Burman (M) förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00063-14 - Val av ny ersättare till arbetsutskottet
Socialnämnden 2019-08-29 26 123 Val av företrädare till Kommunförbundet Västernorrlands socialnämndspresidium och Vård- och omsorgscollege Västernorrland (SN-2019-00063-16) Beslut Socialnämnden beslutar att utse Monica Bylund (M) till oppositionens representant i Kommunförbundet Västernorrlands socialnämndspresidium, att utse Emma Almroth (KD) från oppositionen som socialnämndens representant till dialogmöten med vård- och omsorgscollege Västernorrland. En ny representant från oppositionen till Kommunförbundets Västernorrlands socialnämndspresidium behöver utses av socialnämnden på grund av att Fredrik Lohman (M) har avsagt sig sitt uppdrag. Cathrin Eliasson (L) har avsagt sig sitt uppdrag i vård- och omsorgscollege och en ny representant från oppositionen behöver därför utses till vård- och omsorgscollege dialogmöten. Överläggning Thomas Burman (M) föreslår att socialnämnden utser Monica Bylund (M) till oppositionens representant i Kommunförbundet Västernorrlands socialnämndspresidium samt att Emma Almroth (KD) utses som representant vid vård- och omsorgscollege dialogmöten. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är Thomas Burman (M) förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2019-08-29 27 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00063-16 - Val av företrädare till Kommunförbundet Västernorrlands socialnämndspresidium
Socialnämnden 2019-08-29 28 124 Remissvar - strategi för samisk hälsa (SN-2019-00223-2) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens remissvar angående strategi för samisk hälsa, att överlämna remissvaret till Kunskapsnätverket för samisk hälsa. Kunskapsnätverket för samisk hälsa bjuder in de olika samiska organisationerna, Sametinget, kommunala- och regioner som samiska förvaltningsområden, Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting att yttra sig om förslaget om en strategi för samisk hälsa En hälso- och sjukvård som bidrar till en god och jämlik hälsa för samer 2020-2030. Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna förvaltningens förslag till remissvar gällande strategin för samisk hälsa samt överlämna remissvaret till Kunskapsnätverket. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott - 2019-08-14-52 Tjänsteskrivelse - SN-2019-00223-2 - Remissvar - strategi för samisk hälsa Bilaga Inbjudan till yttrande om strategi för samisk hälsa Bilaga Remiss - Strategi för samisk hälsa Bilaga 1. Urfolksdeklarationen Bilaga 2. ILO 169 Uppföljning av beslut Ingen uppföljning föreslås.
Socialnämnden 2019-08-29 29 125 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SN-2019-00014-10) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen för andra kvartalet 2019 och överlämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunerna är skyldiga att rapportera beslut enligt socialtjänstlagen som inte är verkställda inom tre månader från beslutsdatum alternativt beslut som verkställts men sedan avbrutits och inte verkställts inom tre månader från avbrottsdatum. Rapporten görs till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) varje kvartal och ska också lämnas till kommunfullmäktige och revisorerna. Vid rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas samtidigt de gynnande beslut som fanns med som ej verkställda vid föregående kvartal men som har verkställts sedan dess. För andra kvartalet 2019 lämnas bifogad rapport daterad 2019-07-24 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Socialnämnden redovisar totalt 40 stycken ej verkställda beslut för andra kvartalet 2019 enligt socialtjänstlagen. Av vilken ett av dessa beslut gäller ett avbrott i verkställigheten och som inte har verkställts igen inom tre månader. Totalt omfattas 24 män och 16 kvinnor. Av de totalt 40 ej verkställda besluten avser 4 beslut bistånd boende/bos, 3 beslut kontaktfamilj, 9 beslut servicehus, 9 beslut äldreboende, 1 beslut trygghetslarm, 1 beslut växelvård, 1 beslut matdistribution, 2 beslut dagvård, 7 beslut särskilt boende och 3 beslut dagverksamhet. Förvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen för andra kvartalet 2019 och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Socialnämnden 2019-08-29 30 Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00014-10 - Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen Bilaga Statistikrapport SoL Q 2 2019 Uppföljning av beslut Ej verkställda beslut rapporteras kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg, kommunfullmäktige och revisorerna.
Socialnämnden 2019-08-29 31 126 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS (SN-2019-00015-11) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av ej verkställda beslut enligt LSS för andra kvartalet 2019 och överlämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunerna är skyldiga att rapportera beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte är verkställda inom tre månader från beslutsdatum alternativt beslut som verkställts men sedan avbrutits och inte verkställts inom tre månader från avbrottsdatum. Rapporten görs till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) varje kvartal och ska också lämnas till kommunfullmäktige och revisorerna. Vid rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas samtidigt de gynnande beslut som fanns med som ej verkställda vid föregående kvartal men som har verkställts sedan dess. För andra kvartalet 2019 lämnas bifogad rapport daterad 2019-07-29 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Socialnämnden redovisar totalt 41 stycken ej verkställda beslut för andra kvartalet 2019 enligt LSS. Av rapporten framgår att det vid avstämningsdatumet 2019-06-30 fanns 27 beslut som inte har verkställts och 14 beslut som har avbrutits och som inte har verkställts igen inom tre månader. Av de 41 ej verkställda besluten avser 11 beslut kontaktperson, 1 beslut avlösare, 5 beslut bostad med särskild service (boende vuxna), 18 beslut daglig verksamhet och 6 beslut ledsagare. Förvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut enligt LSS för andra kvartalet 2019 och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Socialnämnden 2019-08-29 32 Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00015-11 - Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS Bilaga Statistikrapport LSS Q2 2019 Bilaga Redovisning kvartal 2 2019 Uppföljning av beslut Ej verkställda beslut rapporteras kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg, kommunfullmäktige och revisorerna.
Socialnämnden 2019-08-29 33 127 Anmälan av delegationsbeslut - HR (SN-2019-00016-34) Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 127 den 29 augusti 2019, Enligt 6 kap. 37 kommunallagen får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare i nämnden att på nämndens vägnar fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra till en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 kommunallagen. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i enlighet med nämndens delegationsordning. Socialnämnden har beslutat att anställningsbeslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. Socialnämnden tar vid sammanträdet 2019-08-29 del av följande beslut som fattats med stöd av delegation: Delegationsbeslut HR 2019-06-12 2019-08-20 med följande delegationsnummer 621/2019 734/2019. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2019-00016-34 - Anmälan av delegationsbeslut - HR Bilaga Anmälan av delegationsbeslut augusti