Kopiera gärna FÖRBUNDSINFO FÖRBUNDSINFO Nr 24 September 2009 Nya influensan förebyggande arbete och arbetsgivarens ansvar Spridningen av influensan A (H1N1) väntas ta fart under hösten och fler än vid vanliga influensor beräknas bli smittade. Detta beror på att höstens influensa är ny och att väldigt få är immuna mot den. Det är därför viktigt att alla arbetsplatser förbereder sig genom att föra resonemang om vilka problem man kan ställas inför i verksamheten om många i personalgruppen är sjuka och var det är särskilt viktigt att det finns tillgång till personal. Det är bra att göra en plan för hur arbetet i en sådan situation ska organiseras utan att belastningen blir för hög för den personal som arbetar. Samtala gärna redan nu med grannförsamlingar/pastorat om hur ni kan samverka för att upprätthålla verksamheten. Tänk igenom om det finns någon i personalgruppen som löper en särskild risk att bli smittad eller av att bli smittad. Det finns många sätt att söka förebygga smitta, till exempel genom att se till att det finns tillgång till handsprit, se över om det går att göra visst arbete hemifrån och att informera och samtala med personalen om influensan och hur var och en kan förebygga smitta. Med detta Förbundsinfo följer Arbetsmiljöverkets vägledning i förebyggande arbete vid smitta samt Frågor och svar om vad lag och avtal säger i en sådan situation. Handläggare: Samordnare för arbetsmiljöfrågor Anna von Malmborg e-post: anna.vonmalmborg@svenskakyrkan.se SVENSKA KYRKANS FÖRSAMLINGSFÖRBUND Box 4312, 102 67 STOCKHOLM Tel 08-737 70 00 Fax 08-737 71 45 E-post forsamlingsforbundet@svenskakyrkan.se Webbplats www.forsamlingsforbundet.se Redaktör Lars Lidström
Förebyggande av smitta på arbetsplatsen: På Arbetsmiljöverkets webbplats går det att finna vägledning i vad som är viktigt att tänka på i det förebyggande arbetet vid smitta. http://www.av.se/teman/nyainfluensan/beredskap/ Arbetsmiljöverket säger att arbetsgivare ska: ta reda på vilka smittrisker som skulle kunna finnas eller uppstå på arbetsplatsen göra en bedömning av hur allvarliga de är eller kan bli se till att arbetstagarna har rätt utbildning och tillräcklig information om smittriskerna och hur de kan förebyggas förbereda och planera så att så få som möjligt i en akut situation blir utsatta för smittrisk. om det rör sig om allvarlig luftburen smitta, som kanske en ny sorts allvarlig influensa, kan man exempelvis planera för att så många som möjligt ska kunna arbeta hemifrån, att antalet kontakter med andra begränsas, till exempel inom hemtjänsten genom att inte ha en gemensam samlingsplats utan att man går direkt hem till de boende att så få som möjligt besöker samma boende eller vårdar samma patient eller andra begränsande åtgärder beroende på vilken typ av arbetsplats det rör sig om se till så att allt görs för att inget ska gå fel under arbetets gång. Genom att öva olika händelser och situationer upptäcker man lättare vad som skulle kunna gå fel och leda till att någon drabbas av en allvarlig smitta. Om något ändå händer Arbetsgivaren ska se till att det är tydligt och klart vad alla ska göra i en sådan situation, till exempel att arbetstagarna snarast ska anmäla till arbetsledningen om de misstänker att de blivit smittade på arbetsplatsen att alla känner till vart man ska vända sig om man till exempel skulle få symptom på att man blivit smittad att det finns upparbetade kontakter med den vårdgivare som kan komma att ta emot smittade arbetstagare. Vårdgivaren behöver, om möjligt, veta vilken typ av smitta det kan bli fråga om. FÖRBUNDSINFO NR 24 2009 2 (6)
Arbetsmiljöverket har tagit fram en affisch Undvik att smittas och att smitta andra som finns att ladda ned på: www.arbetsmiljoverket.se/teman/nya influensan/ Affischen bifogas Förbundsinfo som kommer med posten. Vad säger lag och avtal? Några frågor och svar Det väcks frågor om vad en arbetsgivare kan och får göra i en influensasituation. Ta del av frågor och svar som en del i förberedelsearbetet. 1. Kan en arbetsgivare tvinga arbetstagare att vaccinera sig? SVAR: Nej 2. Hur ska arbetsgivaren hanterar arbetsmiljörisker med koppling till den nya influensan? SVAR: I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om mikrobiologiska arbetsmiljörisker smitta, toxinpåverkan, överkänslighet (AFS 2005:1) förtydligas arbetsgivarnas ansvar med avseende på smittrisker i arbetsmiljön. Bland annat ska arbetsgivare ha planerat för hur man ska hantera situationen om det inträffar en oönskad händelse. Planering för sådana händelser omfattar framtagning av skriftliga instruktioner samt övning. 3. Kan arbetsgivaren skicka hem en arbetstagare som visar symptom på influensa och betrakta arbetstagaren som sjuk? SVAR: Sjukanmälan kan bara göras av arbetstagaren själv. Arbetstagaren bör uppmanas att sjukanmäla sig med hänvisning till att det är ett samhällsintresse att begränsa smittspridningen. 4. Innebär kollektivavtalet att arbetsgivaren kan stänga av en arbetstagare för att förhindra att influensan sprids? SVAR: Nej. Det är inte möjligt, trots att det finns bestämmelse i kollektivavtalet som syftar till att avstänga en arbetstagare som misstänks ha en smitta som inte nedsätter arbetsförmågan. Avstängningen görs då i avvaktan på att behandlande läkare ska ta ställning till om arbetstagaren ska avstängas med stöd av smittskyddslagen. Partsavsikten är att avstängning på grund av förkylning och influensa inte ska ske med stöd av avtalets bestämmelser. Detta förändras inte av att influensa A (H1N1) för närvarande är upptagen som allmänfarlig sjukdom i bilaga till Smittskyddslagen. Om arbetstagaren dock är så pass sjuk att arbetsförmågan är nedsatt skulle det kunna innebära att han/hon utgör en säkerhetsrisk. Arbetstagaren skulle då kunna avstängas utan lön med stöd av arbetsmiljölagen. FÖRBUNDSINFO NR 24 2009 (6)
5. Kan gravida, som av medicinska skäl inte kan vaccineras, avstängas med stöd av arbetsmiljölagen och uppbära havandeskapspenning? SVAR: Berörda myndigheter (Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket och Försäkringskassan) utreder för närvarande frågan. 6. Kan man vägra att komma till arbetsplatsen för att man är rädd att bli smittad? SVAR: Nej, eftersom det inte föreligger risk för liv eller allvarlig risk för hälsan. 7. Finns det möjlighet att avstå från att kräva läkarintyg från och med den 8:e sjukdagen vid influensasymptom? SVAR: Ja, det är möjligt att avstå från läkarintyg enligt bestämmelserna i AB. Försäkringskassan kan i enskilda fall besluta att läkarintyg inte behöver lämnas från och med den åttonde dagen. Så har skett tidigare vid infuensa med stor omfattning. 8. När bör friskanmälan ske? SVAR: Som efter en vanlig förkylning/influensa, när man varit feberfri i 24 timmar och känner sig arbetsför igen. 9. Kan man ändra arbetsplats så att arbetstagare arbetar på annan plats, exempelvis den egna bostaden, för att minska smittspridningen? SVAR: För att ändra en arbetsplats krävs en överenskommelse mellan arbetsgivare och arbetstagare om inte annat framgår av anställningsavtalet. 10. Om en stor del av personalen på en arbetsplats insjuknat, är det då möjligt att låta personal från andra arbetsplatser i församlingen/samfälligheten vikariera för dem som är sjuka? SVAR: Enligt 6 i AB är arbetstagaren skyldig att vikariera för annan arbetstagare hos arbetsgivaren. Skyldigheten sträcker sig utanför anställningsavtalet, vilket innebär att det kan bli aktuellt att till exempel arbeta med andra arbetsuppgifter och på annan arbetsplats. 11. Vilka regler gäller enligt arbetstidslagen och arbetstidsdirektivet? SVAR: Enligt EG-rätten är det möjligt att göra en avvikelse från bestämmelserna om en genomsnittlig veckoarbetstid på 48 timmar, dygns- och veckovila. Avvikelse kan ske för de tjänster som är oumbärliga för att skyddet av säkerhet, hälsa och allmän ordning skall kunna upprätthållas under förhållanden som är av exceptionellt allvarlig och omfattande art exempelvis en katastrof. FÖRBUNDSINFO NR 24 2009 4 (6)
Nödfallsövertidsuttag kan bli aktuellt om en arbetstagare ligger nära 200 övertidstimmar och extra arbetstid måste tas ut eller i de fall man inte vill belasta den vanliga övertiden. Efter två dygns nödfallsövertid måste kollektivavtal träffas med facklig organisation om fortsatt uttag. Kompensation med enkel respektive kvalificerad övertid utges på vanligt sätt enligt 20 i AB. 12. Har arbetstagare rätt att kräva vaccination på arbetstid? SVAR: Nej. Frågan är inte reglerad i AB. Det är möjligt för en lokal arbetsgivare att fatta beslut om att vaccination kan ske på arbetstid om man så önskar. 13. Vilket försäkringsskydd gäller vid sjukdom och eller olycksfall för arbetstagare som fyllt 67 år? SVAR: Lagen om sjuklön samt Trygghetsförsäkring vid arbetsskada gäller. 14. Kan sjuklön utges för karensdagen? SVAR: Nej, det är inte möjligt att göra avvikelse från bestämmelserna om karensdag i sjuklönelagen. Sjukperiod ska registreras och karensdag utfaller enligt lag. I det fallet en arbetstagare har önskemål om att få inarbetad tid utbetald i kontanter så kan arbetsgivaren besluta om sådan utbetalning. Det är även möjligt att betala ut innestående semester i enligt med avtalets regler. Det kan röra sig om sparad semester från tidigare år eller den del av årets semesterdagar som överstiger 20. Aktuell information Såväl myndigheter som beredskapssamordnare på nationell och stiftsnivå har ansvar för att följa utvecklingen med influensan och informera. Samordnad aktuell myndighetsinformation om den nya influensan finns på: www.krisinformation.se Myndigheterna har inrättat en informationstelefon: 020-20 20 00 där det går att få svar på allmänna frågor om influensa A(H1N1). Det är de ansvariga myndigheterna som besvarar frågorna. I varje stift finns en beredskapssamordnare som också går att kontakta för information. Smittskyddsinstitutet har också information: www.smittskyddsinstitutet.se/nyainfluensan/ FÖRBUNDSINFO NR 24 2009 (6)
Förteckning över utgivna FÖRBUNDSINFO 2009 Nr 1 Nytt basbelopp för år 2009, 16 januari Nr 2 Ny diskrimineringslag 1 januari 2009 nyheter på arbetslivets område, 16 januari Nr 3 Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar ur ett rättsligt perspektiv, 16 januari Nr 4 Personer sjukskrivna före den 1 juli 2008 kan få indragen sjukpenning efter prövning av Försäkringskassan, 16 januari Nr 5 Från sjukersättning till arbete m.m., 16 januari Nr 6 Kammarkollegiets bedömning av lokal utan religiösa symboler, 16 februari Nr 7 Inbjudan till Kyrkogårdsseminarium på Nordiska trädgårdar, 16 februari Nr 8 Intern ränta år 2008, 16 februari Nr 9 Församlingsbladet momsbefriad periodisk publikation, 16 februari Nr 10 Förslag om ändrade regler för avdrag för inventarier av mindre värde, 16 februari Nr 11 Arbetsmiljöverkets bestämmelser för truck och katafalkvagn, 16 mars Nr 12 Budgetförutsättningar 2010 16 mars Nr 13 Justering i modellen för simulering av avgiftsunderlagets utveckling, 17 april Nr 14 Ny modul för hantering av inomkyrkliga fakturor i Kollekt- och betalsystemet (KOB) införs i maj 2009, 17 april Nr 15 Aktuellt PO-pålägg för 2009, 17 april Nr 16 Revidering av avgiftsunderlagets utvecklingstakt, 15 maj Nr 17 Intyg om gravsättning eller kremering från Skatteverket, 15 maj Nr 18 Kulturhistoriska träd viktigare än gravrätt, 15 maj Nr 19 Förslag till reglemente för medelsförvaltning, 15 juni Nr 20 Ny forskning om miljöverkan kring askspridning, juni Nr 21 Nytt ramavtal Telefoni med Telia från 1 juli 2009, juni Nr 22 Sänkta premier för AGS-KL och Avgiftsbefrielseförsäkringen år 2009, juni Nr 23 Avtal med Alna för en alkohol- och drogfri arbetsplats, 13 augusti Nr 24 Nya influensan förebyggande arbete och arbetsgivarens ansvar, 23 september FÖRBUNDSINFO NR 24 2009 6 (6)