Sammanträdesdatum 28 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 08.30-11.00 ande Mikael Svanström, ordförande (S) Lars-Gunnar Hellström (C) Peter Lilja (M) Martina Aronsson (S) Jimmy Loord (KD) ersättare för Christina Davidson (C) Övriga deltagande Bodil Johansson, ersättare (C) Jan Enarsson, ersättare (M) Mats Dalberg, personalchef Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Jan Darrell, kommunchef Peter Mattsson, nämndsekreterare Utses att justera Lars-Gunnar Hellström Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2016-02-23 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Mattsson Mikael Svanström Lars-Gunnar Hellström Paragrafer 12-23 Organ Sammanträdesdatum 2016-02-17 Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslagsuppsättande 2016-02-23 Datum för anslagsnedtagande 2016-03-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltning, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Mikael Svanström G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\arbetsutskottet\2016\2016-02-17 - Protokoll från arbetsutskottet.docx
Sammanträdesdatum 29 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: 12 Aktuella kommunchefsfrågor. 13 Information från Primärkommunala nämnden, PKN. 14 Aktuella arbetsgivarfrågor. 15 Del-Ta Produktion AB. 16 Redovisning av medarbetarenkät. 17 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun. 18 Behovsunderlag 2015/2016 av integrationsinsatser. 19 Studentsubventioner 2016, KLT-kort. 20 Beredning av medborgarförslag om att en talarstol eller ett pelarbord anskaffas i anslutning till allmänhetens åhörarplatser. 21 Mat- och måltidspolicy för Nybro kommun. 22 Aktuella frågor. 23 Anmälningar a-d.
Sammanträdesdatum 30 12 Dnr KS 2016-1 Aktuella kommunchefsfrågor Föredragande: Jan Darrell, kommunchef Under ärendet informeras om följande aktuella kommunchefsfrågor och uppdrag: Återrapportering av studiebesök i Falkenberg Skapa nätverk med goda ambassadörer för Nybro kommun. Avsikten är att lyfta fram det goda i kommunen. Starta upp projekt med Nybro Företagsgrupp som projektledare i samarbete med Nybro kommun. Ansökan om projektmedel kommer att göras till SydOst Leader. Näringslivsråd Förslag föreligger till ett internt och externt råd. Processen är på gång och kommer senare att behandlas i arbetsutskottet. Skyddsronder Diskuterades arbetsmiljöarbete om hur exempelvis skyddsronder följs upp. Information om hur uppföljning sker behandlas vid nästa arbetsutskott. att i övrigt notera informationen till protokollet. Kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2016
Sammanträdesdatum 31 13 Dnr 2014/000275 Information från Primärkommunala nämnden, PKN Sammanfattning Under ärendet informeras om följande från Primärkommunala nämnden, PKN: AV-media Regional skolbiblioteksstrategi Miljösamverkan Sydost Kalmar Museum Hälsa och Kultur Regionbildning Avgifter Vård och hjälpmedel Samorientering av modersmålsundervisning Nedläggning av lokalkontor, Arbetsförmedlingen Integrationsprojekt film på olika språk om Sverige att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 32 14 Dnr KS 2016-2 Aktuella arbetsgivarfrågor Föredragande: Mats Dalberg, personalchef Under ärendet redovisas följande aktuella arbetsgivarfrågor: Projekt Rehab Adato stöd i rehabiliteringsprocessen, nu redo att köra igång. Man kommer att börja med ett par piloter. Alla chefer kommer få utbildning i programmet. Central sjukanmälan Företagshälsovård är upphandlad, Abonova. Försök startas vid halvårsskiftet på omsorgsförvaltningen och samhällsbyggnad. Första kontakt blir en sjuksköterska på Abonova, som i sin tur meddelar berörd chef. Föreskrifter om organisation och arbetsmiljö kommer att innebära fler inspektioner. Föreskriften börjar gälla från och med den 31 mars 2016. Webbkonferens sker den 5 april och föreläsning för chefer sker den 20 maj 2016. Löneöversyn 2016 Kommunal, fortfarande inget avtal klart. Lönesamtalen ska vara klara till den 8 mars 2016. Bortsett från avtal med kommunal, flyter översyn på enligt planering. att i övrigt notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 33 15 Dnr KSF 2015-175 Del-Ta Produktion AB Sammanfattning Del-Ta Produktion AB är ett socialt företag som ägs gemensamt av en personalförening, Kalmar kommun och Nybro kommun. Företaget har produktionsenheter i Kalmar och i Nybro. Kalmar kommun har nyligen genomfört en utredning inför beslut om hur man vill hantera Del-Ta Produktion AB i framtiden. Även Nybro kommun är delaktiga i och påverkade av denna beslutsprocess. De frågeställningar som vi tittar på är bland annat: Styrelsesammansättningen av ägarförening och bolag utifrån kommunens intresse. Ge förslag på hur samverkan mellan kommun och Del-Ta Produktion AB kan ske på bästa sätt för båda parter. Se över hur detta bolag ska hanteras jämfört med hur övriga bolag i kommunen hanteras. att uppdrag till kommunchefen, kommunalråden och personalchefen att utreda och ge förslag till beslut om ovanstående frågor samt att återrapportering av uppdrag sker till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 16 mars 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2016 Christina Davidson, kommunalråd Mikael Svanström, kommunalråd Jan Darrell, kommunchef Mats Dalberg, personalchef
Sammanträdesdatum 34 16 Dnr KSF 2015-227 Redovisning av medarbetarenkät 2015 Sammanfattning Medarbetarenkät genomfördes i november/december 2015. Resultatet på övergripande nivå redovisas. En kommentar till resultatet på kommunövergripande nivå kommer att skrivas av kommunchefen/chefsgruppen. Därefter kommer resultatet med kommentarer att redovisas på kommunens hemsida. att uppdra till kommunchefen att ta fram en kommentar till resultatet av medarbetarenkäten att bifoga i samband med publicering på hemsidan samt att jobba vidare med en handlingsplan på övergripande nivå i chefsgruppen. Jan Darrell, kommunchef
Sammanträdesdatum 35 17 Dnr 2015/000003 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun Sammanfattning Sysselsättningsstatistik december 2015 Arbetsförmedlingens månadsstatistik för december 2015 redovisas. Arbetslösa i åldern 16-64 år var 376 personer, vilket är 46 personer färre än samma period 2014. I procent var arbetslösheten 3,2 (3,6 procent), vilket är lägre än riket (3,3) och högre än länet (3,1). Antalet sökande i program eller som har arbete med stöd var 513 personer, vilket är 80 fler än föregående år. Arbetslösa i åldern 18-24 år var 58 personer, vilket är 13 personer färre än samma period 2014. I procent av befolkningen 18-24 år var antalet arbetslösa 3,3 (3,8), vilket är högre än riket (3,2) och lägre än länet (3,5). sunderlag Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län, december 2015 Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län, december 2015, diagram att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 36 18 Dnr KSF 2012-227 Behovsunderlag 2015/2016 av integrationsinsatser Sammanfattning Regeringens fördelning av stöd till kommuner och landsting av extra medel för flyktingsituationen föreligger. Till Nybro kommun har fördelats 56 300 000 kronor. Sammanfattningsvis redovisas följande behov för perioden 2015/2016: Sammanställning av begärda integrationsmedel 2015/2016 Nämnd, kronor År 2015 År 2016 Kommunstyrelsen 849 000 3 000 000 Språkstödjare 1 000 000 Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden 269 000 2 855 000 Omsorgsnämnden 0 1 062 000 Individ- och familjenämnden 99 000 4 391 000 Lärande- och kulturnämnden 2 915 000 22 836 000 Överförmyndarnämnden 0 263 000 Totalt 4 132 000 35 407 000 Bakgrund Regeringen har lämnat förslag till ändringar i statens budget med anledning av flyktingsituationen. Det är ett tillfälligt stöd till kommuner och landsting. Beräkningen som är gjord för Nybro kommun innebär 56 300 000 kronor i extra stöd. Fördelningen av medel är beräknad utifrån antalet asylsökande och nyanlända i kommunen samt fördelningen mellan barn och vuxna i relation till kommunens befolkningstal. Förslaget kommer att debatteras i Riksdagen den 9 december 2015. Enligt förslaget ska utbetalning ske i december 2015 och avse 2015 och 2016. Beredning Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 274, att anta rutiner och fördelningsgrunder för tilldelade extra medel på 56 300 000 kronor för flyktingsituationen enligt förslag, att uppdra till alla förvaltningschefer att rapportera in behovsunderlag 2016 av integrationsinsatser för rådande flyktingsituation i egen verksamhet till kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 januari 2016 samt att kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om vilka projektmedel som ska anvisas. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 13 januari 2016, 8, att ärendet tas upp på nytt vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 februari 2016 för beslut.
Sammanträdesdatum 37 18 (forts) Behovsunderlag 2015/2016 Redovisas nämndvis behovsunderlag 2015/2016 av integrationsinsatser enligt bilagor: Integrationsinsatser 2015, lärande- och kulturnämnden Integrationsinsatser 2016, lärande- och kulturnämnden Integrationsinsatser 2015/2016, individ- och familjenämnden Integrationsinsatser 2015/2016, kommunstyrelsen Integrationsinsatser 2015/2016, teknik- och samhällsbyggnadsnämnden/ myndighetsnämnden Integrationsinsatser 2016, omsorgsnämnden Integrationsinsatser 2016, överförmyndarnämnden Integrationsinsatser 2016/2017, språkstödjare att uppdra till kommunchefen att utforma en 3-årig fördelningsmodell för åren 2016-2018 av erhållna extra medel för flyktingsituationen, att beslut och fördelning av erhållna medel enligt modell sker vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde i mars 2016, att förvaltningsvis erhållna extra medel för flyktingsituationen särredovisas och kontinuerligt följs upp och att en återrapportering av förbrukade medel sker i samband med årsredovisning 2016 samt att uppdra till nämnderna att påbörja integrationsinsatser inom egen verksamhet i avvaktan på beslut om fördelningsmodell om extra medel för flyktingsituationen.
Sammanträdesdatum 38 18 (forts) Samtliga nämnder Kommunstyrelsen Jan Darrell, kommunchef Samtliga förvaltningschefer Carina Åresved-Gustavsson, ekonomichef Irene Sjödahl, integrationssamordnare Ulrika Lorentzon, verksamhetschef för integration
Sammanträdesdatum 39 19 Dnr KSF 2015-275 Studentsubventioner 2016, KLT-kort Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 9 december 2015, 135, att förlänga subvention av resor för studerande vid eftergymnasiala studier mot uppvisande av aktuella intyg, med 180 kronor för 30-dagarskort inom länet och med 210 kronor för länskort. Efter nyåret har flera studenter undrat och haft synpunkter på att subventionen inte gäller resor till Växjö eller Karlskrona. De menar att det vore skäligt och rimligt att subventionen även bör inkludera 30-dagarskortet för de studerande som är skrivna i Nybro kommun och som studerar på LNU i Växjö samt BTH i Karlskrona. Åtminstone med samma belopp, det vill säga 180 kronor för 30-dagarskort. 30-dagarskort till Kalmar kostar före subvention 955 kronor, till Karlskrona 1 080 kronor och till Växjö 1 525 kronor. Resecentrum gör bedömningen att kostnaden för föreslagen förändring ryms inom den minskning av försålda kort som skett sedan 2013, det vill säga cirka 50 000 kronor per år. Kommunen har inhämtat yttrande från Kalmar Läns Trafik AB, som inte har något att invända mot förslaget, förutsatt att Nybro kommun betalar mellanskillnaden. att subvention av resor för studerande vid eftergymnasiala studier gäller från och med den 1 mars 2016 även resor till LNU Växjö och BTH Karlskrona mot uppvisande av aktuella intyg inom länet, med 180 kronor per månad. Nybro Resecentrum AB Kristian Lund, administrativ chef
Sammanträdesdatum 40 20 Dnr KSF 2015-278 Beredning av medborgarförslag om att en talarstol eller ett pelarbord anskaffas i anslutning till allmänhetens åhörarplatser Börje Hermansson har den 11 december 2015 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslaget En talarstol eller ett pelarbord i anslutning till allmänhetens åhörarplatser. Motiveringen Efter att ha blivit illa behandlad vid sista kommunfullmäktigesammanträde (november 2015) då jag kände det som rena kofösningen emot mig när jag ville ha svar. Nu har jag medverkat till nya regler, där tillfälle ska ges till fem minuters ytterligare förklaring till det inlämnade medborgarförslaget, känns det inte bra att prata bakom ryggen på hela stora kommunfullmäktigeförsamlingen. Börje Hermansson Sveaplansgatan 7 B 382 40 Nybro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 25 januari 2016, 13, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelseförvaltningen för yttrande inom senast sex månader. Jan Darrell, kommunchef Kristian Lund, administrativ chef
Sammanträdesdatum 41 21 Dnr KS 2016-30 Mat- och måltidspolicy för Nybro kommun Bakgrund och sammanfattning Kommunfullmäktige i Nybro kommun fastställde den 22 februari 2010, 36, Mat- och måltidspolicy för Nybro kommun. I beslutet anges att policyn ska hållas levande och revideras vart 4:e år med start den 1 maj 2011. Detta ska ske av måltidsservice i samverkan med respektive nämnd. Av olika anledningar har revideringsförslag inte tagits fram förrän nu. Mat- och måltidspolicyn ska skapa ett gemensamt synsätt på mat och måltider inom de kommunala verksamheterna. Hänsyn till folkhälsa och miljö ska utgöra grunden för val av livsmedel och utformning av måltider. All produktion, hantering och servering av mat ska präglas av kvalitets-, säkerhets- och servicetänkande. Vidare ska mat- och måltidspolicyn bidra till att sprida kunskap och information om regelbundna goda matvanor. För att främja en hållbar utveckling samt arbeta för en giftfri vardag ställs krav i samband med upphandling av livsmedel, där närproducerade varor inom en omkrets av 15 mil samt ekologiska varor ökar. 29 procent av landets kommuner och landsting har tagit beslut eller mål om att köpa närproducerade livsmedel. Ytterligare 13 procent uppger att de är på gång att ta beslut eller mål om att köpa närproducerat. Intresset för närproducerat fortsätter att öka i landets kommuner och landsting. Även om det är juridiskt tveksamt att begära närproducerat i den offentliga upphandlingen finns olika sätt att lösa de juridiska knutarna. Just nu råder en stark trend för upphandling av närproducerat i kommuner och landsting. Vinsterna anses vara att gynna det lokala näringslivet, minska klimat- och miljöpåverkan genom kortare transportavstånd samt en bättre kvalitet på livsmedlen på grund av kortare leveranstider. (Källa: EkoMatCentrum 2014). Nybro kommun - vi hamnar på 23,63 procent närproducerat under första halvåret 2015. Då ingår potatis, morötter, lök, ägg från Öland samt färskt kött från Karlskrona. Tidigare regering (2006) hade fram till 2010 som nationellt inriktningsmål att 25 procent av maten i offentlig sektor skulle vara ekologisk. Vid 2010 års slut hade inte målet uppnåtts och regeringen valde att inte sätta upp nya procentmål. Nästa regering (2011) ansåg inte att det är statens roll utan upp till varje kommun och landsting att själva välja att sätta upp sådana mål eller att inte göra det - många kommuner har idag valt att sätta upp egna och ibland mycket högre mål än 25 procent.
Sammanträdesdatum 42 21 (forts) EkoMatCentrum Informationscentrum för Ekologiska Produkter har nyligen överlämnat en petition till Landsbygdsdepartementet. EkoMatCentrum vill se ett nytt mål för ekologiskt i offentlig sektor i nya livsmedelsstrategin. Förslaget är 50 procent ekologiskt till 2020. Beredning Förslaget till revidering av policyn samt riktlinjer har arbetats fram av representanter från individ- och familjeförvaltningen, omsorgsförvaltningen, lärande- och kulturförvaltningen samt måltidscheferna inom samhällsbyggnad. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 19 januari 2016, 5, att godkänna förslag till revidering av Mat- och måltidspolicy för Nybro kommun, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen samt att föreslå kommunstyrelsen att remittera förslaget till individ- och familjenämnden, omsorgsnämnden, lärande- och kulturnämnden, ungdomsrådet samt pensionärsrådet för vidare behandling. Konsekvensbeskrivning Inriktningen i föreslagen policy är att välja livsmedel som är bra för miljön, hälsan och ur djurskyddshänsyn. Vårt mål ska vara minst 25-30 procent ekologiskt vid val av livsmedel. Idag är andelen ekologiskt cirka 26 procent. En ökad andel kan medföra ökade kostnader. sunderlag Mat- och måltidspolicy Riktlinjer för omsorgen Riktlinjer för skola och fritidshem Riktlinjer för förskola Riktlinjer för gymnasieskola att remittera förslag till Mat- och måltidspolicy till individ- och familjenämnden, omsorgsnämnden, lärande- och kulturnämnden, ungdomsrådet samt pensionärsrådet för yttrande senast inom tre månader.
Sammanträdesdatum 43 21 (forts) Individ- och familjenämnden Lärande- och kulturnämnden Omsorgsnämnden Ungdomsrådet Kommunala pensionärsrådet, KPR
Sammanträdesdatum 44 22 Dnr KS 2016-4 Aktuella frågor Information lämnas i följande ärenden: Theandermålning, Stora Hotellet Avtal finns, som förlängdes 2015 med 5 år. Tillgänglighetskrav till fresken ingår i avtalet. att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 45 23 Anmälningar Anmäls och läggs till handlingarna: a) Jämförande statistik Räddningstjänsten 2012-2014 (Dnr 2015/000015), b) Genomförandeavtal för utbyggnad av gång- och cykelväg längs väg 563 Flygsfors (Dnr KS 2016-42), c) Återrapportering av Kommunalt Aktivitetsansvar, KAA, 2:a halvåret 2015 (Dnr KSF 2015-216), d) Regionförbundet i Kalmar län Statistiska Nyheter nr 1 2016 (Dnr KS 2016-3). Respektive akter