Bryssel den 8 juli 2019 (OR. en) 10997/19 LÄGESRAPPORT från: av den: 8 juli 2019 till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 9233/19 Ärende: DEVGEN 142 SUSTDEV 103 ACP 88 RELEX 683 Främjandet av målen för hållbar utveckling i hela världen: 2019 års gemensamma sammanfattande rapport från Europeiska unionen och medlemsstaterna rådets slutsatser (8 juli 2019) För delegationerna bifogas rådets slutsatser om Främjandet av målen för hållbar utveckling i hela världen: 2019 års gemensamma sammanfattande rapport från Europeiska unionen och medlemsstaterna, som antogs av rådet vid dess 3706:e möte den 8 juli 2019 10997/19 em/mhe 1 RELEX.1.B SV
BILAGA Främjandet av målen för hållbar utveckling i hela världen: 2019 års gemensamma sammanfattande rapport från Europeiska unionen och medlemsstaterna Rådets slutsatser 1. Rådet bekräftar att hållbar utveckling är centralt för Europeiska unionen och att Agenda 2030 återspeglar de principer och värderingar som unionen bygger på. Det ligger i EU:s och medlemsstaternas intresse att spela en ledande roll i genomförandet av Agenda 2030 och dess 17 mål för hållbar utveckling och att främja effektiv multilateralism med FN i centrum, i enlighet med det nya europeiska samförståndet om utveckling (nedan kallat samförståndet) och den globala strategin för EU:s utrikes- och säkerhetspolitik. 2. Rådet upprepar betydelsen av FN:s politiska högnivåforum och toppmötet om målen för hållbar utveckling i september 2019 och manar till ett starkt engagemang från EU och medlemsstaterna. I detta sammanhang vill rådet påminna om sina slutsatser Mot ett hållbarare EU som svar på kommissionens diskussionsunderlag Mot ett hållbart EU 2030. Rådet understryker behovet av en kortfattad, omfattande, framåtblickande och övertygande politisk förklaring som stärker takten i genomförandet av Agenda 2030 och målen för hållbar utveckling. 3. Rådet välkomnar offentliggörandet av EU:s och medlemsstaternas första gemensamma sammanfattande rapport Främjandet av målen för hållbar utveckling i hela världen som ett viktigt bidrag till EU:s rapportering vid Politiska högnivåforumet för hållbar utveckling under 2019. Rådet betonar att den process som ligger till grund för utarbetandet av framtida gemensamma sammanfattande rapporter bör fortsätta att vara samarbetsinriktad och öppen, säkerställa egenansvar för alla medlemsstater och återspegla de politiska åtagandena i samförståndet. Samtidigt påminner rådet om behovet av att man fullt ut respekterar EU-institutionernas och medlemsstaternas olika institutionella eller nationella roller och befogenheter. 10997/19 em/mhe 2
4. Rådet välkomnar EU:s och medlemsstaternas samlade bidrag till genomförandet av alla mål för hållbar utveckling i hela världen, i vilket man använder alla genomförandemedel till stöd för Agenda 2030. Rådet erkänner också de ansträngningar som gjorts för att hantera kopplingarna mellan olika mål för hållbar utveckling på ett mer integrerat sätt. Rådet understryker behovet av att stärka synergierna mellan Agenda 2030, Addis Abeba-handlingsplanen, Parisavtalet och Sendai-ramverket för katastrofriskreducering. 5. Rådet noterar att EU och medlemsstaterna konsekvent och med kraft har stött EU:s värderingar och principer och välkomnar särskilt de ökade insatserna för att nå personer som lever i extrem fattigdom och för att ta itu med alla former av ojämlikhet, i enlighet med principen om att ingen ska lämnas utanför och att man först ska nå fram till dem som befinner sig längst efter. 6. Rådet pekar på att EU och medlemsstaterna har främjat fred, säkerhet och stabilitet och varit en av de starkaste förespråkarna av demokrati, mänskliga rättigheter, god samhällsstyrning och rättsstatsprincipen. Rådet upprepar att en konsekvent politik för utveckling bör fortsätta att vara ett centralt inslag i EU:s övergripande insatser för att genomföra Agenda 2030, och välkomnar de framsteg som gjorts för att minimera de negativa spridningseffekterna av EU:s interna och externa politik för utvecklingsländerna och för att främja synergier mellan olika strategier och åtgärder till stöd för målen för hållbar utveckling. 7. Rådet framhåller att EU och medlemsstaterna har gett starkt stöd till social och mänsklig utveckling, bland annat genom att prioritera socialt skydd, anständigt arbete, allmän hälsooch sjukvård och tillgång till utbildning i sitt utvecklingssamarbete. Rådet betonar särskilt de framsteg som gjorts när det gäller jämställdhet, kvinnors och flickors egenmakt och åtgärder för att motverka våld mot flickor och kvinnor. 8. Rådet understryker också EU:s och medlemsstaternas framsteg med att stödja begränsning av och anpassning till klimatförändringarna, miljöskydd samt hållbar förvaltning och användning av naturresurser. Rådet erinrar om sitt åtagande att genomföra Agenda 2030 och Parisavtalet om klimatförändringar genom samordnade och konsekventa åtgärder, och att stödja partnerländernas ansträngningar för att fasa ut miljöskadliga subventioner till fossila bränslen. 10997/19 em/mhe 3
9. Rådet uppskattar också att EU och medlemsstaterna har anpassat utvecklingssamarbetet till olika länders förutsättningar, samarbetat på ett bättre sätt, tagit innovativa grepp och utvecklat starkare och inkluderande partnerskap med andra utvecklingsaktörer, däribland multilaterala organisationer, det civila samhället, ungdomar, lokala myndigheter och den privata sektorn. 10. Rådet noterar att framstegen måste påskyndas på ett antal viktiga områden. Rådet framhåller att det särskilt a) erkänner EU:s och medlemsstaternas ansträngningar för att närmare anpassa sina strategier och program för utvecklingssamarbete till genomförandet av målen för hållbar utveckling, med beaktande av befintliga ramar, och uppmuntrar med bestämdhet till användning av alltmer integrerade strategier som skapar sidovinster och säkerställer att resurserna leder till att flera av målen för hållbar utveckling förverkligas, b) uppmanar EU och medlemsstaterna att fortsätta att skräddarsy sina strategier till stöd för partnerländernas behov och uppmuntrar dem att samarbeta med partnerländerna genom politiska dialoger som bygger på målen för hållbar utveckling, med beaktande av gemensamma intressen och prioriteringar och med utgångspunkt i nationella utvecklingsplaner och frivilliga nationella översyner, c) uppmanar EU och medlemsstaterna att göra en starkare gemensam insats för att hjälpa partnerländerna att integrera målen för hållbar utveckling, tillsammans med klimatmålen, i sina nationella strategier, politikområden, budgetar, budgetramar och rapporter, d) uppmuntrar EU och medlemsstaterna att fortsätta ansträngningarna för att arbeta bättre tillsammans, särskilt på partnerlandsnivå, bland annat genom gemensam programplanering, gemensamt genomförande och gemensamma resultatramar, vilket kommer att bidra till att öka hävstångseffekten för EU:s utvecklingssamarbete, e) uppmuntrar EU och medlemsstaterna att fortsätta att utveckla tillförlitliga resultatrapporteringssystem som visar EU:s och medlemsstaternas inverkan när det gäller att stödja genomförandet av målen för hållbar utveckling, även när åtgärderna omfattar flera mål; EU och medlemsstaterna uppmanas också att öka ansträngningarna för att bygga upp utvecklingsländernas statistiska kapacitet att informera om politiken och beslutsfattandet till stöd för målen för hållbar utveckling. 10997/19 em/mhe 4
11. Sammantaget erkänner rådet EU:s och medlemsstaternas framsteg med att genomföra samförståndet och stödja genomförandet av Agenda 2030 som den internationella planen för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling i hela världen. Rådet upprepar sitt åtagande att inrikta resurserna på de områden där behovet är som störst, särskilt de minst utvecklade länderna och länder som befinner sig i instabila situationer eller är drabbade av konflikter. 12. Rådet upprepar sitt åtagande att, i partnerskap med FN, stödja hållbar utveckling som grundval för den regelbaserade världsordningen. Rådet välkomnar den globala rapporten om hållbar utveckling och generalsekreterarens lägesrapport om målen för hållbar utveckling. Det är särskilt viktigt att EU och medlemsstaterna samarbetar med alla berörda aktörer, bland annat vid Politiska högnivåforumen för hållbar utveckling i juli och september 2019, för att samordna och påskynda genomförandet av Agenda 2030. 10997/19 em/mhe 5