Sidan 1 av 13 Plats och tid Kommunens hus, sammanträdesrum Älgen, Grästorp, kl 08.00 11.40, ajournering 09.40-09.50 Beslutande Närvaro/Frånvaro Ordinarie N/F Tjänstgörande ersättare Thomas Johansson (M) N Svante Classon (C) N Henrik Svensson (M) N Leo Torpenberg (M) N Madeleine Vinberg (C) N Elisabeth Hansson Ohlsson (S) N Linda Fridlund (SD) N Övriga deltagande Hans Ekensskär, socialchef Pia Gidensmed, 1:e socialsekreterare Jörgen Kaiser, socialsekreterare Marie Jarnelid, utvecklingschef Carina Arvidsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Oskar Lindgren, nämndsekreterare Ann Fransson, sekreterare Paragrafer 116-136 116-125 116-125 128-132 132 116-131 116-136 Utses att justera Madeleine Vinberg (C) Tid och plats för justering Medborgarkontoret, 2019-08-22, kl 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 116-136 Ann Fransson Ordförande Justerande Thomas Johansson (M) Madeleine Vinberg (C)
Sidan 2 av 13 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2019-08-22 Anslaget tas ner 2019-09-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Ann Fransson
Sidan 3 av 13 Innehållsförteckning 116-125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 Ärende Personärenden, sekretess Årsplan för sociala utskottet 2019 Sommaren 2019 i social verksamhet Motion om att införa språkkrav i svenska för anställning inom omsorgen Information om genomförd Lex Sarah utredning, sekretess Information om genomförd Lex Sarah utredning, sekretess Information om beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), sekretess Avvikelser andra kvartalet 2019, social verksamhet Dialog om Budget 2020 Rapport från samverkansorgan High five sociala utskottet: Agera 5.0 Heltidsarbete som norm
Sidan 4 av 13 Su 126 Dnr 16/2019 Årsplan för sociala utskottet 2019 s beslut beslutar godkänna strukturen och rutinen för mötesplanering i form av årsplan för sociala utskottet. Ärendets tidigare behandling 2019-03-21, 64 Beslutsunderlag Årsplan för sociala utskottet 2019 En årsplan har upprättats för sociala utskottets arbete under året. De huvudsakliga delarna i årsplanen består av rubrikerna: Stående agenda ingår i varje möte (oftast) Årshjul återkommande punkter år från år Vid behov ärenden som vi vet dyker upp då och då Önskade mötespunkter ärenden att ta upp, tidpunkt kan saknas Årsplanen ska vara ett levande dokument som uppdateras kontinuerligt och anpassas efter rådande situation. Listan ska vara ett redskap för arbetsplanering, kvalitet och effektivitet för både tjänstepersoner och förtroendevalda i sociala utskottet. Beslutsexp: s sekreterare
Sidan 5 av 13 Su 127 Jmf Dnr 506/2018 Sommaren 2019 i social verksamhet s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling Dnr 506/2018 Information från rekryteringsgrupper (planering inför sommaren 2019 i social verksamhet) 2018-11-21, 267 2019-02-14, 37 2019-06-13, 109 Socialchef Hans Ekensskär informerar om hur sommaren 2019 fungerat i social verksamhet. Inför sommaren 2019 har det funnits en rekryteringsgrupp som tagit fram en handlingsplan inför rekrytering av personal samt informationsmaterial till vikarierna och en handlingsplan inför en eventuell värmebölja. Resultatet har varit att sommaren 2019 har fungerat bättre än föregående sommar. Klimatanläggningen som KHF Trygga Hem installerat på Hallers väg 20 och Vistegården har inte fungerat fullt ut, fortsatt injustering kommer att genomföras. Under sommaren har det periodvis varit en hög arbetsbelastning på vissa av enheterna inom social verksamhet.
Sidan 6 av 13 Su 128 Dnr 124/2019 Motion om att införa språkkrav i svenska för anställning inom omsorgen s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning av ärendebeskrivningen. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige 2019-04-29, 30 Kommunstyrelsen 2019-05-29, 174 Beslutsunderlag Motionen Linda Fridlund (SD) har inkommit med en motion där det föreslås, att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att ta fram en plan för att genomföra obligatoriskt språktest med krav enligt Socialstyrelsens rekommendationer vid nyanställning inom äldreomsorgen samt att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att ta fram en plan för att genomföra språklyft för befintlig omsorgspersonal om behov finns. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2011:12) ger vägledning i hur personal kan uppnå kunskap och förmåga samt tydliggör också vilken kunskapsnivå som rekommenderas. Socialstyrelsen understryker dock att de allmänna råden endast innehåller rekommendationer om vilka grundläggande kunskaper och förmågor som personalen bör ha. Vissa arbetsuppgifter kräver andra eller fördjupade kunskaper och förmågor än de som framgår av de allmänna råden. När det gäller frågan om vilken nivå på utbildning och erfarenhet som är lämplig vid utförandet av en viss arbetsuppgift avgörs det i slutändan av 3 kap. 3 andra stycket Socialtjänstlagen (SoL). Frågan om språksvårigheter bland personal i vård- och omsorg är ett nationellt bekymmer vilket lyfts i olika sammanhang då många arbetsgivare idag har svårt att rekrytera personal med kompetens och goda språkkunskaper. Prognoserna visar att tillgången på kompetens inom välfärdssektorn kommer att vara ansträngd under kommande decennium. Detta innebär att välfärden även måste hitta nya arbetssätt.
Sidan 7 av 13 Forts 128 Social verksamhet i har följt rekommendationerna i Socialstyrelsens allmänna råd när det gäller anställningar på fasta tjänster och längre vikariat. Men i samband med sommarvikariat och behov av timavlönad personal för att täcka korttidsfrånvaro har det en längre tid inte funnits tillräckligt med sökande med den formella kompetensen. Det är viktigt att hitta en balans mellan tillräckligt goda kunskaper i svenska språket för att säkerställa god vård och omsorg och samtidigt säkerställa personalförsörjningen och att nyanlända kan etablera sig på arbetsmarknaden. Social verksamhet har tagit fram ett antal förslag som kan ses som komplement till nuvarande anställningskrav och stöd i samband med nyanställning. Dessa är: Utökad introduktion, Språkstöd och Språktest och kurser i svenska. Att genomföra språktest och tillgång till ett språklyft, på betald arbetstid innebär ökade behov i verksamheten av ekonomiska resurser. Detta ska ske samtidigt som det finns ökade krav på kompetens även inom andra områden som omvårdnad, välfärdsteknik, dokumentation etc. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 8 av 13 Su 132 Dnr 110/2019 Avvikelser andra kvartalet 2019, social verksamhet s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avvikelse statistik 2019. Beskrivning av inkomna avvikelser inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården i. Perspektiv Ja Nej Neutralt Kommentar Barn Hälsa Miljö Jämställdhet/ Likabehandling Trygghet x x x x x
Sidan 9 av 13 Su 133 Dialog om Budget 2020 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Dialog om vad som ska prioriteras i social verksamhets budget 2020. Några områden att arbeta med inför budget 2020: o Organisationen ska arbeta ännu mer förebyggande t ex med seniorcenter. o Barn- eller vuxen placeringar är ur ekonomiskt synpunkt ett orosmoment. o Det råder fortfarande vissa oklarheter vad den nya lagen gällande LSS kommer att föra med sig för kostnader för kommunens del. o Arbete med schema planering och planering i alla delar inom social verksamhet. o Hemmaplanslösningar, att ta hand om personer på hemmaplan i stället för att betala för behandlingshem på annan ort, när det är möjligt. o Arbeta strategiskt med biståndsbedömt boende för äldre.
Sidan 10 av 13 Su 134 Rapport från samverkansorgan s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Under punkten rapport från samverkansorgan finns möjlighet för sociala utskottets ledamöter att ge information och lyfta frågor som diskuterats i andra forum. Trygga Hem anordnar en Studieresa 9-11 oktober 2019 för att se på olika boenden ibland annat Skåne och Göteborg, inbjudan kommer att skickas till sociala utskottet. Trygga Hem har satt upp solpaneler och installerat komfortkyla på Vistegården och Hallers väg 20. Komfortkylan som är nyinstallerad på kommer att ses över, eftersom den inte har fungerat maximalt under sommaren. Gunnar Ek blev årets grästorpare. Gunnars arbete inom äldreomsorgen har varit mycket uppskattat. Den 31 augusti kl 10.00 kommer invigning av Seniorcenter och Familjehuset Agera att äga rum. Det kommer att upprättas ett informationsbrev från socialchefen och sociala utskottets ordförande om vad som är på gång inom social verksamhet. Genomlysningen av social verksamhet som genomförts av Nina Smith arbetar man vidare med. Bland annat gäller det interna samarbetspartner och hur organisationen ska se ut för att bli så effektiv som möjligt. Mer information kommer senare.
Sidan 11 av 13 Su 135 Dnr 2/2019 High five sociala utskottet: Agera 5.0 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Det händer mycket i kommunen och vissa punkter behöver kommunstyrelsen ha extra fokus på. High Five innebär att varje utskott bestämt ett ämne, som de ska följa upp särskilt och rapportera om under sammanträdespunkten till resten av kommunstyrelsen. Den femte punkten är utsedd av kommunstyrelsen gemensamt. För sociala utskottet är rapporteringspunkten för närvarande Agera 5.0. Svenljunga kommun har varit på besök i Grästorp för att höra mer om hur Grästorp arbetar med Agera 5.0, samarbetet mellan social verksamhet och bildningsverksamhet, samt sociala utskottet och bildningsutskottet.
Sidan 12 av 13 Su 136 Dnr 237/2019 Heltidsarbete som norm s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Bakgrunden till heltidsarbete som norm är en överenskommelse mellan fackförbundet Kommunal och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) där målet är att heltid ska vara en norm i kommuner och landsting senast år 2021. Överenskommelsen innebär inte att heltid är något tvingande utan är en möjlighet för de som så önskar. SKL och Kommunal är överens om att fokusera på övergången från deltidsarbete till heltidsarbete. I det avtal som parterna undertecknade i april 2016 framgår att man tillsammans ska underlätta övergången till heltidsorganisering av arbetet för såväl arbetsgivare som arbetstagare, samt genomföra åtgärder som stödjer det lokala arbetet med att öka andelen heltidsarbetande. Heltidsarbete är en viktig fråga för hela Sverige. Det är en viktig delstrategi för att möta välfärdens omfattande rekryteringsbehov. Om fler arbetar heltid ökar tillgången till personal i kommuner, landsting och regioner. Heltidsarbete som norm är en av de viktigaste jämställdhetsinsatserna vi kan genomföra lokalt. Att fler kvinnor arbetar heltid bidrar till en mer jämställd arbetsmarknad och i förlängningen också ett mer jämställt samhälle. Att arbeta heltid är viktigt för den enskilde individen. Genom att gå från deltid till heltid ökar inkomsten varje månad och det leder också till en högre pension. När fler ska arbeta heltid är det viktigt att ha arbetsmiljöfrågorna i fokus. Att ge fler möjligheten att arbeta heltid är en viktig faktor för att ses som en attraktiv arbetsplats. Utvecklingen går mot att fler arbetar heltid. I många kommuner, landsting och regioner pågår ett målmedvetet arbete för att fler medarbetare ska arbeta heltid. SKL och Kommunal vill att heltidsarbete ska bli det normala i kommuner, landsting och regioner. SKL och Kommunal är överens om tre målsättningar: o Att alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid. o Att alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete. o Att fler av de som redan har en heltidsanställning, men av olika anledningar jobbar deltid i dagsläget, ska eftersträva heltidsarbete.
Sidan 13 av 13 Forts Su 136 Socialverksamhet har under år 2019 i samverkan med HR funktionen (personalenheten) påbörjat en planering för att undersöka möjligheterna för övergången till heltidsorganisation.