1(5) Tillsynsavdelningen A Mann Inspektion av tilltänkta arkivlokaler för Regeringsrätten och Kammarrätten i Stockholm Datum: 2008-08-25 Plats: Riddarholmen, Birger Jarls Torg 5 och 13. Fastighet: Hebbeska palatset (Gamla Riksdagshuset) och Sparreska palatset. Närvarande: Domstolsverket Regeringsrätten Regeringsrätten Kammarrätten i Stockholm Statens fastighetsverk Creo Arkitektkontor AB A & P Arkitektkontor AB Agneta Mann, Riksarkivet Sebastian Grette, Riksarkivet 1. Sammanfattning Regeringsrätten och Kammarrätten i Stockholm kommer att ta i anspråk lokaler i Hebbeska palatset och Sparreska palatset för användning som arkivlokaler. Riksarkivet har därför kallats till byggnaderna för att bedöma de lokaler som föreslås utgöra arkivlokaler. Grund för bedömningen utgör Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om planering, utförande och drift av arkivlokaler, RA-FS 1994:6 (ändrade och omtryckta 1997:3). 2. Synpunkter Med ledning av den okulära syn som genomfördes den 25 augusti bedömer Riksarkivet att bl.a. nedanstående åtgärder måste utföras för att bringa lokalerna i överensstämmelse med RA-FS 1997:3. Sammanfattningen gör inte anspråk på att vara fullständig. Synen var okulär och inriktades på centrala frågor. Vidare har ingen ritningsgranskning eller andra undersökningar skett. Exempel på frågor som inte alls berörs här är frågor som rör val av byggmaterial, inredning, ytskikt, bjälklagens bärighet (last från arkiv), ljusstyrka/belysning, förekomst av elektriska och magnetiska fält (som kan skada magnetiska databärare) mm. Vidare berörs inte krav som framgår av annan lagstiftning, t ex krav som rör utrymning och arbetsmiljö. Kapitel och paragrafhänvisningar nedan avser R-FS 1997:3. Rumsnummer avser rumsnummer på de ritningar som delades ut under mötet den 25 augusti.
2(5) Samtliga rum 1. Om vägguttag finns ska de vara låsbara (10 kap, 2 ) och de bör göras spänningslösa då belysningen släckes i arkivlokalen. 2. Om belysningsströmbrytaren är åtkomlig för obehöriga bör den vara låsbar (10 kap, 2a ). Alternativt kan dörren förses med inbyggd microbrytare som gör belysningen strömlös då dörren låses (förutsatt att funktionen utförs så att ingen spänning ligger över någon elkabel i arkivlokalen då belysningen är släckt). Kontrollampa ska finnas på arkivlokalens utsida. 3. Rökdetektorer med signal till bemannad plats bör monteras i erforderlig omfattning i arkivlokalerna och angränsande utrymmen, såvida detta inte redan är fallet (10 kap, 6 a ). 4. Vid behov utförs kompletterande åtgärder på så sätt att lokalen ska utgöra egen brandcell i erforderlig brandteknisk klass enligt 10 kap, 7-10. Det innebär att det bl.a. kan vara nödvändigt a. att byta dörrar till lokalen, b. att komplettera avskiljande byggdelar, c. att komplettera genomföringar, d. att komplettera med brandtekniska avskiljande funktioner i ventilationssystemet. 5. Arkivdörrarna bör förses med dörrstängare. (10 kap, 9 ). 6. Nivån på arkivdörrens mekaniska inbrottsskydd, låsning och låsklass bestäms i samråd med Riksarkivet och den myndighet som ska använda arkivlokalen (12 kap). 7. Handbrandsläckare ska placeras i anslutning till arkivlokalen (10 kap, 14 ). 8. Lokalens klimat och luftkvalitet ska vara anpassade till det arkivmaterial som förvaras i lokalen. Vid behov ska lokalens klimat och miljö regleras genom klimat- och/eller luftbehandlingsanläggningar (11 kap. 1-2 ). Riktlinjer vad gäller lufttemperatur och relativ luftfuktighet för olika slag av handlingar framgår av 11 kap, 2. a. Observera att elektriska installationer för luftbehandling ej får placeras i lokalen (10 kap, 3 ). Rörsystem, utöver värmerör avsedda uppvärmning av lokalen, får heller inte placeras i lokalen (9 kap). 9. Bedöms arkivlokalens läge och/eller dess innehåll medföra risk för obehörigt intrång bör arkivlokalen förses med inbrottslarm (12 kap, 1 ). Myndigheten får göra bedömningen i vilken omfattning inbrottslarm erfordras. Hebbeska palatset Rum 1212, 1213 Rummet planeras att slås samman till ett rum, som då erhåller rumsnummer 1213. Placering 10. Lokalen befinner sig i källarnivå och utanför arkivlokalen finns omfattande rörinstallationer. En placering i källarnivå kan vara en känslig placering med
3(5) avseende på risken för vatten/fuktskador. Kan lokalen förväntas svämma över så att handlingarna skadas bör annan placering av arkivlokalen väljas (4 kap). Vägg mot restaurang, rum 1275 11. Det är oklart vilken brandteknisk klass väggen har. Jämför punkt 4 b. 12. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att erforderlig brandteknisk 13. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att lägst skyddsklass 3 enligt Stöldskyddsföreningen norm, regler för mekaniskt inbrottsskydd, SSF 200:4 upprätthålls. Fönstren ska förses med larm för att möjliggöra tidig indikering av skadegörelse/inbrottsförsök, på så sätt att larmet utlöses innan åverkan på luckorna kan ske. 14. Om luckorna utgör utrymningsväg måste det mekaniska inbrottsskyddet samordnas med kraven på utrymning. 15. Om luckorna ej behöver utgöra utrymningsväg får fönsteröppningarna som alternativ till ovanstående punkter sättas igen (såvida inte andra myndigheter eller fastighetsägaren har annan åsikt). Igensättningen ska uppfylla erforderlig brandteknisk klass (10 kap, 8 ) och erforderlig skyddsklass (enligt den aktuella myndighetens krav) med avseende på inbrott/skadegörelse. Ventilationskanal 16. Den genomgående ventilationskanalen ska vid behov kompletteras så att den brandtekniska klassen EI 120 upprätthålls (10 kap, 8 ). 17. Befintliga rör för sekundär värme ska förses med godtagbara skydd som hindrar handlingarna att skadas vid rörläckage. Exempel på åtgärd är att montera vertikala skydd och i horisontalled uppsamlande och avledande rännor/konstruktioner (9 kap). 18. Tappvattenrör bör i första hand förläggas utanför arkivlokalen. Är detta inte möjligt ska en vattentät konstruktion omsluta dessa rör. Konstruktionen ska skydda arkivlokalen mot inträngande vatten och möjliggöra att läckagevatten avleds till utrymme utanför arkivlokalen. Rör ska på den trycksatta sidan förses med automatiska ventiler som stänger av vattentillförseln i händelse av att läckage inträffar. 19. Befintliga rör för spillvatten ska förses med godtagbara skydd som hindrar handlingarna att skadas vid rörläckage. Exempel på åtgärd är att montera i horisontalled uppsamlande och avledande rännor/konstruktioner (9 kap). 20. Arkivlokalen ska på lämpliga punkter förses med fuktlarm, vars signal vidarebefordras till bemannad plats.
4(5) Rum 1101 och 2159 Rummen är förbundna med varandra via trappa. Rum 2292 Placering 21. Rum 1101 befinner sig i källarnivå och utanför arkivlokalen 2159 finns omfattande rörinstallationer. En placering i källarnivå kan vara en känslig placering med avseende på risken för vatten/fuktskador. Kan rum 1101 förväntas svämma över så att handlingarna skadas bör annan placering av arkivlokalen väljas (4 kap). Om rum 1101 fortsättningsvis används som arkivlokal bör det förses med fuktlarm vars signal vidarebefordras till bemannad plats. 22. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att erforderlig brandteknisk 23. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att erforderlig skyddsklass (enligt den aktuella myndighetens krav) upprätthålls. Fönstren ska förses med larm för att möjliggöra tidig indikering av skadegörelse/inbrottsförsök, på så sätt att larmet utlöses innan åverkan på luckorna kan ske. 24. Som alternativ till punkterna ovan får fönsteröppningarna sättas igen (såvida inte andra myndigheter eller fastighetsägaren har annan åsikt). Igensättningen ska uppfylla erforderlig brandteknisk klass (10 kap, 8 ) och erforderlig skyddsklass (enligt den aktuella myndighetens krav) med avseende på inbrott/ skadegörelse. 25. För att möjliggöra tidig upptäckt av ett vattenläckage från radiator/ värmesystem bör rummet förses med fuktlarm vars signal vidarebefordras till bemannad plats. Rum 5182, 5185 26. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att erforderlig brandteknisk 27. Luckorna ska tillsammans med luckorna i fönsteröppningarna i ovanliggande rum 5485 och 5486 (bokförråd) och mellanliggande bjälklagskonstruktion utföras så att erforderlig brandteknisk klass (10 kap, 8 ) upprätthålls. 28. Befintliga värmerör som ansluter till rummens radiatorer ska förses med godtagbara skydd som hindrar handlingarna att skadas vid rörläckage. Exempel på
5(5) åtgärd är att montera vertikala skydd och i horisontalled uppsamlande och avledande rännor/konstruktioner (9 kap). 29. Arkivlokalen ska på lämpliga punkter förses med fuktlarm, vars signal vidarebefordras till bemannad plats. Ventilationskanaler 30. Det var under besöket (080825) oklart om de ventilationskanaler som ventilerar rummen är brandtekniskt avskiljda från andra brandceller. Jämför punkt 4 d. Rum 5269 31. Luckorna ska tillsammans med fönstren utföras så att erforderlig brandteknisk Sparreska palatset Rum 3104, 3206 Inga separata synpunkter utöver de som anges under rubriken Samtliga rum. Stockholm den 27 augusti 2008 Agneta Mann Sebastian Grette