Kommunstyrelsens protokoll POSTADRESS 136 81 Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-606 70 00 E-POST haningekommun@haninge.se
Kommunstyrelsen Protokoll 2 (53) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande KS-salen Utö Måndag, kl. 15.30 16.15 Meeri Wasberg, ordförande (S) Martina Mossberg, 2:e vice ordförande (M) Göran Svensson (S) Maria Fägersten (S) Annett Haaf (S) Ann-Christine Erlandsson (S) Petri Salonen (C) Martin Strömvall (KD) Samuel Skånberg (V) Sven Gustafsson (M) Michael Fridebäck (M) Alexandra Anstrell (M) Christian Lindefjärd (SD) Lage Öhlund (-) Göran Florén (L), tjänstgörande ersättare för Tobias Hammarberg (L) Ulla-Britt Öhman (C) Elisabet Sandberg (C) Joachim Krylborn (KD) Jens Davidson (KD) Marietta de Pourbaix-Lundin (M) Sara Sixten (M) Sedat Dogru (M) Dennis Askling (SD) Kennerth Valtersson (SD) Magnus Gyllestad, kommundirektör Jörn Karlsson, ekonomidirektör Annica Lempke, kanslichef, KSF Anna Clara Stenvall, sekreterare
Kommunstyrelsen Protokoll 3 (53) Justeringens plats och tid 2019-06-05 Paragrafer 103 127 Sekreterare Anna Clara Stenvall Ordförande Meeri Wasberg (S) Martina Mossberg (M)
Kommunstyrelsen Protokoll 4 (53) ANSLAG/BEVIS Justeringen av kommunstyrelsens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet 2019-06-07 2019-07-07 Kansliet Underskrift Anna Clara Stenvall, sekreterare
Kommunstyrelsen Protokoll 5 (53) Innehållsförteckning Ärende Sida 103 Val av justerare...7 104 Förslag om öppet sammanträde...8 105 Nya medborgarförslag...9 106 Svar på medborgarförslag: Trygghetsvärdar i Haninge...10 107 Budgetuppföljning april...12 108 Kommunstyrelsens delårsrapport 1, 2019...15 109 Mål och budget 2020-2021...17 110 Digital publicering av möteshandlingar i kommunfullmäktige...20 111 Inhyrning av bostäder på Vendelsömalmsvägen/Lisebergsvägen i Vendelsömalm...22 112 Gemensam Målbild 2019-2022 - Samverkan Stockholmsregionen...24 113 Remiss: Trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020 (T20)...26 114 Remiss: Inbjudan att granska förslag till havsplaner...29 115 Remiss: Framtidsval - karriärvägledning för individ och samhälle (SOU 2019:4)...31 116 Rekommendation: Tilläggsöverenskommelse om samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar...34 117 Granskning av den strategiska lokalförsörjningen...36 118 Planuppdrag Söderbymalm 8:2...38 119 Planuppdrag fastigheterna Söderbymalm 1:1, Täckeråker 7:13, Täckeråker 7:1 m fl Torvalla...40 120 Planbesked fastigheterna Skogs-Ekeby 6:53 och Skogs-Ekeby 6:54...42 121 Planbesked fastigheten Täckeråker 2:15...44 122 Planuppdrag fastigheterna Söderbymalm 3:481 och Söderbymalm 3:482, Riksäpplet...45 123 Nominering av vigselförrättare...47 124 Val av borgerlig begravningsförrättare...48 125 Meddelanden...49
Kommunstyrelsen Protokoll 6 (53) 126 Delegationsbeslut 2019...50 127 Taxa för viten för schakttillstånd och trafikanordningsplaner...51
Kommunstyrelsen Protokoll 7 (53) 103 Val av justerare Förslag till beslut 1. Martina Mossberg (M) väljs till justerare. Kommunstyrelsens beslut 1. Martina Mossberg (M) väljs till justerare.
Kommunstyrelsen Protokoll 8 (53) 104 Förslag om öppet sammanträde Enligt kommunstyrelsens reglemente 28 bör nämnden ha öppet sammanträde vid behandling av medborgarförslag om förslaget är av allmänt intresse. Det åligger även kommunstyrelsen att enligt 13 i samma reglemente att besluta om öppna sammanträden. Det föreslås därför att kommunstyrelsens sammanträde är öppet under de paragrafer som behandlar inkomna medborgarförslag. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten under paragraferna som behandlar inkomna medborgarförslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten under paragraferna som behandlar inkomna medborgarförslag.
Kommunstyrelsen Protokoll 9 (53) 105 Nya medborgarförslag När ett medborgarförslag har överlämnats från kommunfullmäktige för beslut ska förslagsställaren erbjudas möjlighet att presentera sitt medborgarförslag för kommunstyrelsen inför vidare beredning. Några nya medborgarförslag har inte inkommit till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen Protokoll 10 (53) Dnr KS 2018/526 106 Svar på medborgarförslag: Trygghetsvärdar i Haninge Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit om trygghetsvärdar. Förslagsställaren föreslår att kommunala trygghetsvärdar införs kvällstid i anslutning till kollektivtrafiken i centrumområden, då det upplevs som otryggt. Förvaltningens synpunkter Kommunen har idag ronderande väktare som är verksamma i alla kommundelar. En stor del av deras uppgift är att med hög synlighet uppträda uppsökande skapa trygghet och minska risken för brott och skadegörelse. Denna resurs styrs och förstärks också till att finnas i områden där folksamlingar uppstår och vid planerade evenemang samt vid uppkomna särskilda situationer den. Det sistnämnda utgår från kontinuerliga lägesdelningar mellan polisen och kommunens förvaltningar. Kommunen har också ett samverkansavtal med polisen som innefattar några fördjupande samverkansområden, bland annat polisens medborgarlöften om ökad medborgarfokus. Konkret innebär det bland annat ökad polisnärvaro i och omkring kommunikativa knutpunkter i kommunen som stationer för buss och tåg samt kring kvällsöppna krogar. Kommunen samarbetar med Trafikförvaltningen (SL) samt kollektivtrafikoperatörerna Nobina och MTR, vars väktare och trygghetsvärdar patrullerar i kollektivtrafiken och dess närområden. På försök startar under våren en satsning med fältfritidsledare. Det uppsökande arbetet ska förläggas till dagtid, kvällstid och helger. Fältfritidsledarna ska ha en hög tillgänglighet för ungdomar, föräldrar och samverkanspartners samt vara ett känt inslag i ungdomars offentliga miljöer. I flera kommundelar har även nattvandring etablerats, vilket innebär att vuxennärvaron har stärkts ytterligare i områden där ungdomar ofta uppehåller sig. Vidare framgår av den politiska plattformen för Mittensamarbete för Haninge 2019-2022 att möjligheten att öka tryggheten genom att anställa trygghetsvärdar under vissa tider av dygnet ska utredas.
Kommunstyrelsen Protokoll 11 (53) Det är av stor vikt att medborgare kan känna sig trygga i kommunen. Dock anser förvaltningen, med hänvisning till ovanstående, att resurser redan finns som motsvarar effekten av kommunala trygghetsvärdar. Arbetet med att stärka trygghetskänslan sker både händelsestyrt och långsiktigt genom etablerad samverkan med flera aktörer. Mot bakgrund av detta föreslås medborgarförslaget avslås. Underlag för beslut - Medborgarförslag, daterat 2018-11-15 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget avslås. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga). Samuel Skånberg (V) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från Moderaterna. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget avslås. Reservationer Martina Mossberg, Sven Gustafsson, Michael Fridebäck, Alexandra Anstrell - samtliga (M) Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Kansliet, förslagsställaren
Kommunstyrelsen Protokoll 12 (53)
Kommunstyrelsen Protokoll 13 (53) Dnr KS 2019/6 107 Budgetuppföljning april Sammanfattning I enlighet med ekonomi- och verksamhetsstyrreglerna lämnas per april en utökad månadsrapport omfattande budgetuppföljning och prognos för drift- och investeringsmedel samt kommunens finansiella utveckling. Kommunens budgeterade resultat för 2019 var 120,9 mnkr, enligt beslut om Mål och budget 2019-2020 (KF 2018-06-11, 100). Budget 2019 reviderades i december 2018 med anledning av ny näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd, delad kultur- och fritidsnämnd, ny internprismodell, fördelade medel för ökad trygghet, feriepraktik och hedersrelaterat våld, utökade politiska resurser, volymjustering socialnämnden samt ökade hyreskostnader (KF 2018-12-10, 192). I april beslutade fullmäktige om resultatöverföring från 2017 och 2018 (KF 2019-04-08, 60). Grund- och förskolenämnden hade ett fonderat överskott på 8 133 tkr från 2017 års resultat. I fullmäktiges beslut om reviderad budget 2019 ålades grund- och förskolenämnden att nyttja fonderade medel 2017 till budget 2019 för att kompensera elevpengen för ökade lokalkostnader 2019. Det fonderade överskottet från 2017 var således inte föremål för beslut om resultatöverföring i april 2019. Nämnden hade redan erhållit och inarbetat dessa medel i ordinarie budget (elevpeng) 2019 i enlighet med fullmäktiges tidigare fattade beslut. Beslutad årsbudget är justerad för detta i den uppföljning som följer nedan. Sammanlagt innebär rättelsen att nämnderna sammanlagt för med sig ett nettoöverskott på 11 991 tkr från 2017 och 2018 till 2019 års budget (20 124 tkr). Resultatöverföringen på 11 991 tkr finansieras i sin helhet av ett lägre budgeterat resultat för 2019. Det innebär att kommunens budgeterade resultat efter resultatöverföring sänks från 110 200 tkr till 98 209 tkr (90 076 tkr). Budgeterat resultat 2019 efter budgetjusteringar och rättelse av resultatöverföringsärendet är per april 98,2 mnkr.
Kommunstyrelsen Protokoll 14 (53) Det bokförda resultatet för perioden till och med april är 95,5 mnkr, vilket är 15,7 mnkr bättre än periodiserad budget för motsvarande period (79,8 mnkr). Tillsammans prognostiserar nämnderna, inklusive fullmäktiges reserv, per april ett nettoöverskott på 1,9 mnkr för helåret. Den skattefinansierade verksamhetens prognos om överskott motsvarar 0,04 procent av årsbudget. Finansförvaltningen har prognos om underskott på 63,6 mnkr med anledning av lägre skatteprognos och högre pensionskostnader än budget. Prognosen för kommunen som helhet är ett resultat på 36,5 mnkr, vilket är 61,7 mnkr lägre än budgeterat resultat. Prognosen motsvarar 0,7 procent av budgeterade skatter och generella statsbidrag (4 896 mnkr). Per april prognosticerar gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ett underskott på 1,7 mnkr, vilket är 1,4 mnkr sämre än föregående prognos. Idrotts- och fritidsnämnden prognosticerar oförändrat ett överskott på 0,5 mnkr, liksom kultur- och demokratinämnden. Socialnämnden har en oförändrad prognos om 3,6 mnkr i överskott. Stadsbyggnadsnämnden har per april lagt prognos om underskott för helåret på 1,0 mnkr. Övriga nämnder och kommunstyrelsen prognosticerar nollresultat. Fullmäktige har en oförbrukad reserv på 25,2 mnkr för att täcka eventuella volymavvikelser inom elevpengsystemet i grund- och förskolenämnden eller andra oförutsedda volymökningar inom andra nämnder. Prognosen för fullmäktiges reserv, innan faktiska elevvolymer för hösten är avstämda, är att hela reserven helt kommer att förbrukas. Utöver den skattefinansierade verksamhetens prognoser är finansförvaltningens prognos ett underskott med 63,6 mnkr med anledning av sämre skatteprognos och högre pensionskostnader än budget. Prognosen är dock förbättrad med 4,0 mnkr jämfört med föregående prognos. Investeringsbudget för 2019 är 608,9 mnkr inkluderat VAinvesteringar (136,0 mnkr) och investeringsmedel överförda från tidigare år (KF 2019-04-08 61). Investeringarna till och med första tertialen uppgår till 64,5 mnkr, varav 26,0 mnkr avser VAinvesteringar. Utfallet motsvarar cirka 11 procent av årsbudget. Prognosen för året är att 77 procent av årsbudget kommer att
Kommunstyrelsen Protokoll 15 (53) förbrukas. Redovisning av investeringsprojekten finns under respektive nämndavsnitt. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande 2019-05-14 Utökad uppföljning och prognos per 30 april 2019 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Uppföljningen godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Samuel Skånberg (V) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Uppföljningen godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Alla nämnder För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 16 (53) Dnr KS 2019/298 108 Kommunstyrelsens delårsrapport 1, 2019 Sammanfattning Haninge har 90 000 invånare och detta uppmärksammas under våren med att berätta 20 Haningebors personliga historia. #viärhaninge. Arbetet inom det strategiska brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet fortlöper enligt plan. Bland annat har under första kvartalet 2019 resultatet av genomförd trygghetsmätning i Haninge kommun presenterats och analyserats. En översyn av uppdrag och styrning inom det trygghetsskapande arbetet inom kommunen pågår. I det löpande arbetet om trygghetsfrågorna har en broschyr om samarbete, ansvar och trygghet i gymnasieskolan tagits fram och publicerats på haninge.se samt på gymnasieskolornas webbplatser. Kommunens totala NKI-resultat gentemot företagare landade 2018 på 75, det högsta indexresultat i kommunens historia. Framgången är en följd av ett långsiktigt strategiskt arbete i hela kommunen. Haninges nya pendelstågsstation i Vega med Vega allé invigdes den 1 april tillsammans med Trafikverket och Banverket. Budget- och skuldrådgivningen inom Haninge kommun har under det första kvartalet 2019 haft ett högre inflöde av behovssökande än tidigare. Motsvarande utveckling sker även i andra kommuner i länet. Trots ett ökat inflöde är tillgängligheten och kvaliteten för behovssökande fortsatt hög. Kommunen har arrangerat en internationell skolforskningskonferens med 400 deltagare. Föreläsningar spelades in och sändes av Utbildningsradion, SVT. Konferensen uppmärksammades både inom och utanför Sverige. Den ekonomiska prognosen för kommunstyrelsen för helåret är ett nollresultat. Det finns dock risker att några kostnadsposter kommer att avvika från prognosen. Det sammanlagda utfallet på investeringarna är 22,8 mnkr. Det innebär att 14,5 procent av
Kommunstyrelsen Protokoll 17 (53) investeringsbudget hittills är förbrukad. Prognosen totalt för kommunstyrelsen är 118,3 mnkr, vilket är lägre än budget. I prognosen beräknas att den återstående investeringsreserven kommer att förbrukas under året. Kommunstyrelseförvaltningens totala sjukfrånvaro har minskat något i jämförelse med mars 2018 (5,0%) till mars 2019 (4,6%). Prognos för helåret är att förvaltningens sjukfrånvaro vid årsskiftet kommer att hamna på mellan 3,5-4,0 procent. Detta är i nivå med 2017 och 2018 års värden. Underlag för beslut - Kommunstyrelsen delårsrapport 1 inkl bilaga Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Rapporten godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Samuel Skånberg (V) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Rapporten godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Alla avdelningar inom kommunstyrelseförvaltningen För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 18 (53) Dnr KS 2019/2 109 Mål och budget 2020-2021 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Enligt den av kommunen antagna budgetmodellen ska kommunfullmäktige i juni besluta om Mål och budget 2020-2021 innefattande kommunfullmäktiges mål, uppdrag och indikatorer, ekonomiska ramar för 2020, investeringsbudget för 2020 med investeringsplan 2021-2023 och ekonomisk plan för 2020-2023. Den politiska kommunledningen har arbetat fram ett förslag till Mål och budget 2020-2021. Bilagorna 1-2 är av informationskaraktär och ingår inte i budgetbeslutet. Underlag för beslut - Mittensamarbete för Haninge, Budget 2020-2021 med ekonomisk plan för mandatperioden sam investeringsbudget 2020-2023 - Protokoll idrotts- och fritidsnämnden 2019-02-13 12 - Idrotts- och fritidsnämndens budgetförutsättningar 2020, yttrande angående Mål och budget 2020-2021 - Protokoll stadsbyggnadsnämnden 2019-02-06 20 - Budgetäskande stadsbyggnadsnämnden 2020-2021 2019-02-06 - Protokoll socialnämnden 2019-02-012 11 - Socialnämndens budgetförutsättningar inför Mål och Budget 2020-2021 - Protokoll äldrenämnden 2019-02-13 17 - Äldrenämndens budgetförutsättningar inför Mål och Budget 2020-2021 2019-02-05 - Protokoll grund- och förskolenämnden 2019-02-06 8
Kommunstyrelsen Protokoll 19 (53) - Grund- och förskolenämnden budgetförutsättningar 2020 och framåt 2019-02-06 - Protokoll gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2019-02-05 9 - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden budgetförutsättningar 2020 och framåt 2019-01-31 - Protokoll kultur- och demokratinämnden, 2019-02-12, 2 - Kultur- och demokratinämndens yttrande 2019-01-15 - Tornberget - Förutsättningar inför kommunens Mål och budget 2020 2021 2019-02-18 - Underlag från kommunstyrelseförvaltningen inför budget 2020-2021 2019-02-15 - Lokalförsörjningsplan 2019 - Budgetdirektiv Mål och budget 2020-2021 2018-11-15 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Utdebiteringen för 2020 för Haninge kommun fastställs till 19:68 per skattekrona, vilket är oförändrat. 2. Bifogat förslag till Mål och budget 2020-2021 fastställs. 3. Haninge kommun ingår, såsom för egen skuld en borgensram om 4 100 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader för Tornberget Fastighetsförvaltnings AB:s låneförpliktelser. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga). Samuel Skånberg (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet. Christian Lindefjärd (SD) meddelar att Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från
Kommunstyrelsen Protokoll 20 (53) Moderaterna. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Utdebiteringen för 2020 för Haninge kommun fastställs till 19:68 per skattekrona, vilket är oförändrat. 2. Bifogat förslag till Mål och budget 2020-2021 fastställs. 3. Haninge kommun ingår, såsom för egen skuld en borgensram om 4 100 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader för Tornberget Fastighetsförvaltnings AB:s låneförpliktelser. Samuel Skånberg (V) och Christian Lindefjärd (SD) deltar inte i beslutet. Reservationer Martina Mossberg, Sven Gustafsson, Michael Fridebäck, Alexandra Anstrell - samtliga (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Samtliga nämnder, Tornberget För kännedom: Haninge Bostäder
Kommunstyrelsen Protokoll 21 (53) Dnr KS 2019/255 110 Digital publicering av möteshandlingar i kommunfullmäktige Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning I Haninge kommun har kommunstyrelsen och nämnderna använt surfplattor och digitala utskick av möteshandlingar sedan 2015. I och med införandet av ny teknik och nytt mötessystem i fullmäktigesalen, Skärgårdssalen, föreslås att även kommunfullmäktige går över till digital publicering av möteshandlingar. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att surfplattor införskaffas till förtroendevalda i kommunfullmäktige som inte redan har en sådan genom annat kommunalt uppdrag. I dagsläget är det totalt 21 ledamöter och ersättare i fullmäktige som saknar surfplatta genom annat kommunalt uppdrag. I februari beslutade kommunstyrelsen att avsätta 4 mnkr till införandet av ny teknik, mötessystem och webbsändning till Skärgårdssalen och KS-salen. Medel för inköp av surfplattor ingår i denna budget. Vidare föreslår förvaltningen att pappersutskick av handlingar sker parallellt med publicering i Meetings Plus vid höstterminens första sammanträden men att pappersutskicken på sikt upphör. Underlag för beslut - Beslut kommunstyrelsen 2019-02-18, 33 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Surfplattor införskaffas till de förtroendevalda i kommunfullmäktige som inte redan har en sådan som arbetsverktyg genom annat kommunalt uppdrag.
Kommunstyrelsen Protokoll 22 (53) 2. Pappersutskick av möteshandlingar upphör senast 2019-12-31. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Surfplattor införskaffas till de förtroendevalda i kommunfullmäktige som inte redan har en sådan som arbetsverktyg genom annat kommunalt uppdrag. 2. Pappersutskick av möteshandlingar upphör senast 2019-12-31. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF Kansli (Leila Zubidat) Servicedesk (Susanne Friberg) För kännedom: Digital utveckling (Hanna Gustavsson)
Kommunstyrelsen Protokoll 23 (53) Dnr KS 2017/195 111 Inhyrning av bostäder på Vendelsömalmsvägen/Lisebergsvägen i Vendelsömalm Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2017-04-24, 97 att ingå hyresavtal med Flexon AB om inhyrning av 21 stycken bostadslägenheter vid Vendelsömalmsvägen/Lisebergsvägen. På grund av en utdragen process kring överklaganden av bygglov har uppförandet av lägenheterna inte kunnat starta ännu. Det finns fortfarande inget bygglov som vunnit laga kraft. För att få rimliga förutsättningar att klara finansieringen har Flexon AB framfört önskemål till kommunen att ersätta det gamla avtalet (som löper ut 2027-10-31) med ett nytt hyresavtal som löper 10 år från det att bygglovet vunnit laga kraft. I det gamla hyresavtalet var hyresnivån hyran för de 21 lägenheterna på totalt 1 592 tkr per år. I det nya hyresavtalet är grundhyran högre än i det ursprungliga hyresavtalet. Totalt 2 112 tkr per år. Den högre hyresnivån beror främst på att lägenheterna är betydligt större än de som ingick i det ursprungliga hyresavtalet. Avtalet är dock för sin giltighet villkorat av att Flexon AB erhåller investeringsstöd från boverket. Investeringsstödet skall sedan avräknas från hyran, vilket ger en faktisk hyresnivå på 1 488 tkr per år. Förvaltningens synpunkter Det finns fortfarande behov av bostäder i kommunens verksamheter, även om antalet nyanlända har minskat sedan det ursprungliga hyresavtalet beslutades. Då avtalet är villkorat av att projektet får fullt investeringsstöd från Boverket kommer kommunens hyreskostnad vara lägre i det nya avtalet jämfört med det tidigare avtalet. Kommunstyrelseförvaltningen anser att kommunens får hyra 21 lägenheter till en rimlig kostnad, 1 550 kr/kvm per år och förslår kommunstyrelsen godkänna hyresavtalet.
Kommunstyrelsen Protokoll 24 (53) Underlag för beslut - Hyreskontrakt med bilagor Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Bilagda hyresavtal godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar med instämmande av Christian Lindefjärd (SD) bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga). Samuel Skånberg (V) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens förslag samt hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Christian Lindefjärd (SD) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från Moderaterna med instämmande av Sverigedemokraterna. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Bilagda hyresavtal godkänns. Reservationer Martina Mossberg, Sven Gustavsson, Michael Fridebäck och Alexandra Anstrell - samtliga (M) och Christian Lindefjärd (SD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 25 (53) Dnr KS 2019/188 112 Gemensam Målbild 2019-2022 - Samverkan Stockholmsregionen Sammanfattning Samverkan Stockholmsregionen har funnits sedan 2014, då Haninge och 36 andra krishanterande aktörer i länet undertecknade en avsiktsförklaring om att samverka kring en trygg, säker och störningsfri region. Avsiktsförklaringen byggdes 2015 på med en överenskommelse som konkretiserade samverkansformerna. Parterna inom samverkan är länets kommuner, länsstyrelsen, Region Stockholm, Polismyndigheten Region Stockholm, SOS Alarm, Försvarsmakten Mellersta Militärregion, Trafikverket, Stockholms Hamnar, Kustbevakningen samt kommunalförbunden Storstockholms brandförsvar, Södertörns brandförsvarsförbund och Brandkåren Attunda. Den gemensamma målbilden anger förutsättningar för det aktörsgemensamma arbetet under perioden 2019-2022. Föreslagna målformuleringar ska sedan utgöra övergripande styrning för det gemensamma arbetet under de kommande åren. Förvaltningens synpunkter Målbilden 2019-2022 har tagits fram gemensamt med samtliga aktörer inom Samverkan Stockholmsregionen genom arbetsmöten med representanter på samordnande nivå (säkerhetschef) och inriktande nivå (kommundirektör). Målformuleringarna utgör en samlad ambition och syn på befintliga förmågor och områden som behöver utvecklas vidare, men även att utveckla nya förmågor kopplade till samhällsutvecklingen och det säkerhetspolitiska läget i vår omvärld. Under de senare åren har terrorattacker på Drottninggatan och i övriga Europa ökat förståelsen för att ingen enskild aktör ensam kan svara upp mot alla utmaningar som ett komplext samhälle och en orolig omvärld skapar. Vid dessa händelser, och andra som till exempel stormen Alfrida eller omfattande snöoväder, har aktörerna ett bibehållet eget ansvar, men ska även i samverkan bidra till ett
Kommunstyrelsen Protokoll 26 (53) koordinerat agerande och beslutsfattande. Detta ska ske genom att, tillsammans med övriga aktörer, inrikta och samordna det gemensamma regionala arbetet. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är att samverkansmodellen är ett bra komplement till Haninge kommuns egen förmåga att hantera lokala händelser eller störningar. Kommunens eget arbete behöver ständigt utvecklas och förbättras parallellt med det aktörsgemensamma inom samverkansfunktionen. Underlag för beslut - Gemensam målbild 2019 2022, Samverkan Stockholmsregionen Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Gemensam målbild 2019 2022 Samverkan Stockholmsregionen, antas. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Gemensam målbild 2019 2022 Samverkan Stockholmsregionen, antas. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt, Länsstyrelsen Stockholms län För verkställighet: Kansliet För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 27 (53) Dnr KS 2019/161 113 Remiss: Trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020 (T20) Sammanfattning Trafikförvaltningen inom Region Stockholm har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2019 (T20). Detta arbete innefattar både utökning och reducering av trafiken samt omfördelningar. Trafikförvaltningen har översänt en bruttolista med förslag på trafikförändringar avseende bland annat linjesträckningar, turtäthet och trafikeringstid. Ytterligare utredning av förslagen kommer att göras innan beslut om eventuellt genomförande tas. Med hänsyn till regionens ekonomiska ramar kommer inte alla förslag att kunna genomföras. Avseende pendeltågstrafiken presenterar trafikförvaltningen översiktligt inriktning för trafiken i trafikförändringsremissen. Då planeringshorisonten för pendeltågstrafiken är längre än för övrig trafik uppmanas remissinstanserna att inkomma med synpunkter även för kommande tågplaner såsom T21. Haninge kommun har också inbjudits till informationsmöte den 24 april gällande Nynäsbanan. Kommunstyrelseförvaltningen har dock inte möjlighet att i detalj kommentera den tillkommande information då informationen kom för sent i kommunens process med remissvaret. Utöver ovan angivet inkluderas även Södertörnskommunernas gemensamma ställningstagande. Trafikförvaltningen önskar synpunkter senast den 20 maj 2019. Haninge kommun har fått förläng remisstid till 28 maj 2019. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till remissvar i form av bifogad tjänsteskrivelse. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse 2018-03-29 - Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020 (T20)
Kommunstyrelsen Protokoll 28 (53) - Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020 (T20), TN 2018-1821, 2019-02-19 https://www.sll.se/globalassets/5.-politik/politiskaorgan/trafiknamnden/2019/18-mars/p15-tjut-inkl-bilaga.pdf Överläggningar i kommunalrådsberedningen Haninge kommun växer och utvecklas inom alla kommundelar. Kommunen är idag en av de snabbast växande kommunerna i Stockholmsregionen. Det medför att det ställs många infrastrukturella krav till exempel på skolor, förskolor med mera på kommunen, men även att kollektivtrafiken är fungerande och på plats utifrån invånarnas olika behov och förutsättningar. Kommunen har nu passerat 90 000 invånare och inom den kommande 5-årsperioden kommer befolkningen att öka med ytterligare ca 10 000 invånare. Kommunalrådsberedningen vill med eftertryck poängtera vikten av att kollektivtrafiken planeras så tidigt som möjligt och att den ska vara på plats och fungerande redan vid de första inflyttningarna i nya bostadsområden. I det sammanhanget är det därför viktigt att lyfta fram exempelvis det nyutvecklade bostadsområdet Nedersta som behöver bussförsörjning redan nu. Idag bor det 100 barnfamiljer i Nedersta och nästa år det dubbla. De har idag 2,5 km till kollektivtrafik, vilket motiverar en kraftfullt utbyggd kollektivtrafik redan idag. Kommunalrådsberedningen vill också understryka att de förändringarna som beslutades i T 19 som framförallt gäller buss 835 och 832 har väckt ett stort missnöje bland invånarna i Haninge kommun vilket har manifesterats i namninsamlingar och stark debatt i sociala media. Att dra in den busstur som går från söder till norr i kommunen med stopp vid till exempel Handens sjukhus är oklokt. Detsamma gäller även buss 836 från Norrby och Norra Söderby som gör att den kommundelen har en likartad situation. Det finns all anledning att ompröva dessa beslut i dess helhet för att särskilt säkerställa att det finns goda förutsättningar för kommunens äldre och de med funktionsnedsättningar att nå exempelvis Handens sjukhus.
Kommunstyrelsen Protokoll 29 (53) Kommunalrådsberedningen vill även lyfta fram ytterligare ett viktigt besöksmål för kommunen, regionen och staten och det är Tyresta nationalpark, Tyresta by. I T 20 föreslås alltjämt entimmes trafik. Kommunalrådsberedningen uppfattning är att detta borde ses över, åtminstone under perioden maj-september och då utöka trafiken till en halvtimmes trafik. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse utgör kommunens remissvar. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Överläggningar i kommunstyrelsen Samuel Skånberg (V) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse utgör kommunens remissvar. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom: Trafikförvaltningen, Region Stockholm, registrator.tf@sll.se, Berit Pettersson, KSF, Helene Olofsson, KSF, Peter Jemtbring, KSF, SBN
Kommunstyrelsen Protokoll 30 (53) Dnr KS 2019/201 114 Remiss: Inbjudan att granska förslag till havsplaner Sammanfattning Sverige tar genom Havs- och vattenmyndigheten (HaV) fram tre havsplaner - en för Bottniska viken, en för Östersjön och en för Västerhavet. Haninge kommuns havsvatten ingår i Östersjön och har därför deltagit i den dialog som förslaget till havsplaner bygger på. Arbetet har pågått sedan våren 2016 med formellt samråd under 2018 där Haninge kommun lämnade ett yttrande (KS 2018/107). Nu finns reviderade förslag på havsplaner med tillhörande miljökonsekvens-beskrivningar framtaget för granskning. Granskningsförslag har remitterats till Haninge kommun för möjlighet att lämna synpunkter senast den 14 juni 2019. I slutet av 2019 lämnar HaV förslagen till havsplaner till regeringen. Samrådsredogörelsen visar att delar av Haninge kommuns samrådssynpunkter tillmötesgåtts och förtydliganden gjorts. Förvaltningen har även fått ytterligare förtydliganden från HaV via e-post. Inför granskningen har havsplanen blivit mer tydlig och förvaltningen har inga fler synpunkter på planen men lyfter fortsatt vikten av samspel mellan land och hav. I övrigt anser förvaltningen att havsplanen är väl strukturerad och ser att den kommer fungera vägledande i den fortsatta planeringen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till remissvar i form av bifogad tjänsteskrivelse. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse 2019-04-17 Remissvar: Förslag till Havsplaner för Sverige. - Remisshandling från Havs- och vattenmyndigheten 2019-03-14 Förslag till Havsplaner för Sverige.
Kommunstyrelsen Protokoll 31 (53) https://www.havochvatten.se/download/18.67e0eb431695d863933 5ff4f/1552493130320/havsplaner-granskningshandling.pdf - Rapport från Havs- och vattenmyndigheten 2019-03-14 Miljökonsekvensbeskrivning av förslag till havsplaner för Sverige. https://www.havochvatten.se/download/18.67e0eb431695d863933 7200b/1553505447709/mkb-havsplaner-granskning.pdf Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag på remissvar utgör Haninge kommuns granskningsyttrande. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag på remissvar utgör Haninge kommuns granskningsyttrande. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom: Havs- och vattenmyndigheten ( inkl. tjänsteskrivelse. Skickas med e-post till havochvatten@havochvatten.se. Skriv diarienummer 666-19 på ämnesraden), Mirja Thårlin KSF, Berit Pettersson KSF, Peter Jemtbring KSF samt stadsbyggnadsnämnden.
Kommunstyrelsen Protokoll 32 (53) Dnr KS 2019/186 115 Remiss: Framtidsval - karriärvägledning för individ och samhälle (SOU 2019:4) Sammanfattning Haninge kommun är remissinstans för remissen Framtidsval karriärvägledning för individ och samhälle. Remissvaret ska vara regeringskansliet tillhanda senast 2019-05-31. Utredningens uppdrag har bestått av två delar. Den första delen av uppdraget redovisades i promemorian Uppföljningssamtal med personer som studerar med studiestartsstöd. Promemorian överlämnades i mars 2018 och innehåller förslag till ändrade regler som innebär att kommunerna bli ansvariga för att uppföljningssamtal hålls med de personer som studerar med studiestartsstöd i syfte att öka dessa personers möjligheter att fullfölja sina studier och etablera sig på arbetsmarknaden. I detta betänkande redovisas uppdragets andra del som innebär att utredaren ska utreda och föreslå åtgärder för att ge alla elever inom skolväsendet möjlighet att göra väl övervägda utbildnings- och yrkesval fattade utifrån goda kunskaper. I uppdraget har ingått att föreslå åtgärder för att minska betydelsen av kön, social bakgrund och funktionsnedsättning vid utbildnings- och yrkesval. Ärendet har remitterats till grund- och förskolenämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, vilka båda har översänt sina yttranden i form av ordförandebeslut med anledning av den korta remisstiden. I sina yttranden beskriver de båda nämnderna att Haninge kommun sedan 2013 har en central organisation för kommunens studie- och yrkesvägledning. Vägledarna för grundskola, gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning ingår i organisationen. Studie- och yrkesvägledarna är placerade på skolor men lyder under en central chef vid Utbildningsförvaltningen. Chefen är en del av ledningsgruppen för gymnasie- och vuxenutbildningen. Utifrån den erfarenhet som byggts upp sedan 2013 är nämnderna i grunden positiv till utredningen. Nämnderna vill ändå lyfta fram:
Kommunstyrelsen Protokoll 33 (53) 1. Att en centralt organiserad vägledning bättre kan överbrygga övergångarna mellan grundskola och gymnasieskola samt mellan gymnasieskola och vuxenutbildning. 2. Vikten av att ta fram en röd tråd för studie- och yrkesvägledningen från förskola till vuxenutbildning. I den röda tråden definieras vägledning i både snäv och vid bemärkelse. 3. Att ett systematiskt kvalitetsarbete för studie- och yrkesvägledning bör skapas som kan följas upp på huvudmannanivå. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom de båda nämndernas yttranden och föreslår att dessa synpunkter ska utgöra Haninge kommuns remissvar. Underlag för beslut - Remiss Framtidsval karriärvägledning för individ och samhälle https://www.regeringen.se/4904e9/contentassets/b372b5f5b7f54ff7 9be1d3bec1bd9dcf/framtidsval--karriarvagledning-for-individ-ochsamhalle-sou-20194 - Ordförandebeslut grund- och förskolenämnden 2019-04-24 - Ordförandebeslut gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2019-04-25 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Yttrandet godkänns och översänds till utbildningsdepartementet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrandet godkänns och översänds till utbildningsdepartementet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen Protokoll 34 (53) Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Utbildningsdepartementet (se anvisningar i remissmissiv), GFN och GVN
Kommunstyrelsen Protokoll 35 (53) Dnr KS 2018/524 116 Rekommendation: Tilläggsöverenskommelse om samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar Sammanfattning Från och med den 1 januari 2018 finns nya regler i socialtjänstlagen och i hälso- och sjukvårdslagen som ger kommuner och landsting ett utökat ansvar för personer med missbruk/beroende av spel om pengar. Den nya lagstiftningen ställer krav på kommuner och landsting att ingå en överenskommelse om samverkan gällande denna målgrupp. Storsthlm och Hälso- och sjukvårdsförvaltningen har därför tagit fram förslag på en överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Stockholms län och Stockholms läns landsting. Kommunerna rekommenderas anta överenskommelsen och meddela Storsthlm sitt ställningstagande. Överenskommelsen börjar gälla 30 september 2019. Ärendet har remitterats till socialnämnden som i sitt yttrande 2019-03-19, 37 föreslår att kommunstyrelsen antar tilläggsöverenskommelsen om samverkan med landstinget kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar. Angeläget är att tilläggsöverenskommelsen snarast arbetas in i överenskommelserna Samverkan kring personer med missbruk/beroende och Samverkan kring personer med psykisk sjukdom/psykisk funktionsnedsättning. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har inget att erinra och ställer sig bakom socialnämndens förslag. Underlag för beslut - Socialnämndens beslut 2019-03-19, 37 inklusive tjänsteskrivelse. - Rekommendation från Storsthlm 2018-12-06 Samverkan gällande personer med missbruk/beroende av spel om pengar.
Kommunstyrelsen Protokoll 36 (53) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Tilläggsöverenskommelse om samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar antas att gälla från och med 2019-09-30. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Tilläggsöverenskommelse om samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar antas att gälla från och med 2019-09-30. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Storsthlm (se anvisningar i missiv), socialnämnden
Kommunstyrelsen Protokoll 37 (53) Dnr KS 2019/168 117 Granskning av den strategiska lokalförsörjningen Sammanfattning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av kommunens strategiska lokalförsörjning. Syftet med granskningen är att bedöma om det finns en ändamålsenlig och effektiv process för lokalplanering ur ett koncernperspektiv. Revisorernas övergripande bedömning är att kommunen i stora delar har en fungerande lokalförsörjningsprocess som tillgodoser en effektiv lokalplanering på lång och kort sikt. Av granskningen framkommer emellertid ett antal områden med förbättringspotential. Förvaltningens synpunkter Utifrån granskningens resultat rekommenderar EY kommunstyrelsen ett antal åtgärder. Kommunstyrelseförvaltningen har i bilagda tjänsteutlåtande svarat på revisionens rekommendationer och föreslår att tjänsteutlåtandet lämnas till revisionen som kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande 2019-05-05, Svar på granskning av den strategiska lokalförsörjningen - Revisionsskrivelse, 2019-02-13, Granskning av den strategiska lokalförsörjningen - Revisionsrapport 2018, Granskning av den strategiska lokalförsörjningen Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från kommunens revisorer godkänns.
Kommunstyrelsen Protokoll 38 (53) Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från kommunens revisorer godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: Revisorerna
Kommunstyrelsen Protokoll 39 (53) Dnr KS 2018/383 118 Planuppdrag Söderbymalm 8:2 Sammanfattning Befintlig förskola Eken behöver rivas och ersättas med nya förskolelokaler. Kommunstyrelsen beslöt 2018 att ge planuppdrag för ett flerbostadshus med förskola i bottenvåningen i syfte att möjliggöra ett stadskvarter. Behovet att få till nya förskolelokaler är akut och lokalerna behöver stå färdiga hösten 2021. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer det omöjligt att utreda och planera för ett stadskvarter på så kort tid, varför man föreslår nytt planuppdrag för enbart förskolan där planområdet förlängs söderut samtidigt som markområdet närmast Eskilsvägen planeras för ett flerfamiljshus inom ramen för planarbetet för Eskilsvägen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker nytt planuppdrag. Underlag för beslut -Stadbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2019-03-29. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Stadsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram detaljplan för del av Söderbymalm 8:2 som medger förskola. 2. Planuppdrag för Söderbymalm 8:2 beslutat 2018-09-24, 198 upphävs. Kommunstyrelsens beslut 1. Stadsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram detaljplan för del av Söderbymalm 8:2 som medger förskola. 2. Planuppdrag för Söderbymalm 8:2 beslutat 2018-09-24, 198 upphävs.
Kommunstyrelsen Protokoll 40 (53) Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 41 (53) Dnr KS 2019/251 119 Planuppdrag fastigheterna Söderbymalm 1:1, Täckeråker 7:13, Täckeråker 7:1 m fl Torvalla Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2018-05-28, 113 att ge kommunstyrelse-förvaltningen i uppdrag att i samråd med stadsbyggnadsförvaltningen återkomma med ett förslag till planuppdrag för Torvallaområdet. Vid samma möte godkändes även en avsiktsförklaring med Fopha Invest AB om att utveckla Torvalla området med bostäder och nya idrottsanläggningar. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att det i fortsatt planarbete är viktigt att avvägningen mellan markanvändningen bostäder och idrottsändamål blir realistisk och optimal utifrån ett långsiktigt perspektiv där idrotts- och rekreationsverksamheten i Torvalla kan stärkas i enlighet med intentionerna i Översiktsplanen och Stadsutvecklingsplanen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker planuppdrag. Förutom berörda förvaltningar inom kommunen ska Fopha Invest AB ges möjlighet att aktivt medverka i framdriften av detaljplanen tillsammans med bolagets samarbetsparter. Vid behov får bolaget uppdra åt lämpliga konsulter att biträda i detta arbete. Bolaget åtar sig även att medverka i planeringen av de idrottsanläggningar som ska byggas. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2019-04-18 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Stadbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram en detaljplan för Söderbymalm 1:1 m.fl. fastigheter inom Torvallaområdet.
Kommunstyrelsen Protokoll 42 (53) Överläggningar i kommunstyrelsen Samuel Skånberg (V) hemställer om att lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Stadbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram en detaljplan för Söderbymalm 1:1 m.fl. fastigheter inom Torvallaområdet. Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 43 (53) Dnr KS 2019/254 120 Planbesked fastigheterna Skogs-Ekeby 6:53 och Skogs-Ekeby 6:54 Sammanfattning Sökanden önskar planbesked i syfte att möjliggöra bostadsbebyggelse inom fastigheterna Skogs-Ekeby 6:53 och 6:54. Fastigheterna är belägna mellan Tungelstavägen och Krigslida station, utanför detaljplanelagt område. En angränsande fastighet i nordöst, Hammars Småbruk 3:2, erhöll positivt planbesked 2016. Stadsbyggnadsförvaltningen konstaterar att förslaget inte strider mot översiktsplanen, att hänsyn måste tas till bl.a. stora naturvärden och att planläggning bör ske samtidigt med angränsande fastighet samt föreslår positivt planbesked. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker positivt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2019-03-07 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en detaljplan för Skogs-Ekeby 6:53 och 6:54 för bostadsändamål. En detaljplan bedöms vara klar 2024. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga). Samuel Skånberg (V) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från
Kommunstyrelsen Protokoll 44 (53) Moderaterna. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en detaljplan för Skogs-Ekeby 6:53 och 6:54 för bostadsändamål. En detaljplan bedöms vara klar 2024. Reservationer Martina Mossberg, Sven Gustafsson, Michael Fridebäck och Alexandra Anstrell - samtliga (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 45 (53) Dnr KS 2019/253 121 Planbesked fastigheten Täckeråker 2:15 Sammanfattning Sökanden önskar möjliggöra lägenhetshotell inom fastigheten Täckeråker 2:15 och önskar därför ändra gällande detaljplan som antogs 2013 i syfte att möjliggöra tillfartsväg till nya Vega trafikplats. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att en ändring av detaljplanen för att möjliggöra en mer stadsmässig och representativ entré till Vega vore lämpligt att utreda i form av en ny detaljplan. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker positivt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2019-03-28 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en ny detaljplan för Täckeråker 2:15 där möjligheten till lägenhetshotell prövas. En detaljplan bedöms vara klar 2023. Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en ny detaljplan för Täckeråker 2:15 där möjligheten till lägenhetshotell prövas. En detaljplan bedöms vara klar 2023. Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 46 (53) Dnr KS 2019/252 122 Planuppdrag fastigheterna Söderbymalm 3:481 och Söderbymalm 3:482, Riksäpplet Sammanfattning Ägaren av Söderbymalm 3:481 och 3:482 önskar en ny detaljplan som möjliggör användande av befintliga kontorslokaler till skola/förskola och att bygga ett flerbostadshus mot Marinens väg samt bygga idrottshall genom påbyggnad av befintligt p-däck. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer föreslagen användning förenlig med gällande översiktsplan och stadsutvecklingsplanens intentioner och anhåller om planuppdrag. Då det är bråttom att få fram en förskola i detta läge bör ärendet planarbetet prioriteras så att en detaljplan kan vara klar i slutet av 2021. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker planuppdrag. Underlag för beslut Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2019-04-17 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Stadsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram en detaljplan för Söderbymalm 3:481 och 3:482 som medger förskola/skola, idrottshall/kontor och bostäder. Överläggningar i kommunstyrelsen Samuel Skånberg (V) yrkar bifall till eget förslag från Vänsterpartiet (bilaga). Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från Vänsterpartiet. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra
Kommunstyrelsen Protokoll 47 (53) och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Stadsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta fram en detaljplan för Söderbymalm 3:481 och 3:482 som medger förskola/skola, idrottshall/kontor och bostäder. Reservationer Samuel Skånberg (V) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 48 (53) Dnr KS 2019/5 123 Nominering av vigselförrättare Sammanfattning Länsstyrelsen förordnar vigselförrättare efter nominering från kommunen. Följande nominering har inkommit till kansliet från Socialdemokraterna. Joakim Rosendal Underlag för beslut - Motivering vigselförrättare Joakim Rosendal. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Joakim Rosendal föreslås som borgerlig vigselförrättare. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Joakim Rosendal föreslås som borgerlig vigselförrättare. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Länsstyrelsen i Stockholms län (meddelas även de valdas kontaktuppgifter), de valda, förtroendemannaregistret
Kommunstyrelsen Protokoll 49 (53) Dnr KS 2019/5 124 Val av borgerlig begravningsförrättare Sammanfattning Följande nominering har inkommit till kansliet från Socialdemokraterna Joakim Rosendal Underlag för beslut - Motivering begravningsförrättare Joakim Rosendal Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Joakim Rosendal utses till borgerlig begravningsförrättare till och med 2022-12-31. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Joakim Rosendal utses till borgerlig begravningsförrättare till och med 2022-12-31. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: den valda, förtroendemannaregistret, receptionen
Kommunstyrelsen Protokoll 50 (53) 125 Meddelanden Sammanfattning Om inget annat anges finns meddelandena hos sekreteraren. SKL:s cirkulär 2019:20 Preliminär kostnadsutjämning och LSS för 2020 SKL:s cirkulär 2019:21 Budgetförutsättningar för åren 2019 2022 SKL:s cirkulär 2019:22 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB 19, med Svenska Kommunalarbetarförbundet och Vision SKL:s cirkulär 2019:23 AFS 2018:4 - arbetstagare ska använda kanyler med integrerad skyddsfunktion Sammanträdesprotokoll Södertörns brandförsvarsförbund 2019-04- 26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Meddelandena läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens beslut 1. Meddelandena läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen Protokoll 51 (53) Dnr KS 2019/3 126 Delegationsbeslut 2019 Sammanfattning Enligt beslut i kommunstyrelsen 2018-02-19, 29, ska delegationsbeslut redovisas till styrelsen. Kommunstyrelsens ordförande redovisar delegationsbeslut enligt bilagor. Kommundirektören redovisar delegationsbeslut enligt bilagor. Mark- och exploateringschefen redovisar delegationsbeslut enligt bilagor. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens beslut 1. Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen Protokoll 52 (53) Dnr KS 2019/305 127 Taxa för viten för schakttillstånd och trafikanordningsplaner Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden föreslår att en taxa för viten vid underlåtelse att följa godkänd trafikanordningsplan eller schakttillstånd införs från den 1 juli 2019. Förvaltningens synpunkter Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde i maj 2019 att föreslå en taxa avseende vitesbelopp för schakttillstånd och trafikanordningsplaner vid arbete i Haninge kommun. Syftet med taxan är att styra ett beteende för att minimera risker, öka samordning mellan utförare och minska olägenheter för kommunens invånare och besökare. Under ärendets beredning har stadsbyggnadsförvaltningen inhämtat uppgifter om övriga Södertörnskommuners avgiftsnivåer och villkor och föreslagit en taxa är i paritet med dessa. För att klargöra när och till vilka nivåer vite kan tas ut för olika förseelser föreslås en specificerad taxa med olika vitesnivåer för beroende på företeelse. Nuvarande taxa, som har en möjlighet till vite på upp till 5 000 kr om entreprenörer inte anpassar sig till kommunens krav, bedöms av stadsbyggnadsförvaltningen inte vara tillräckligt tydlig för skarp tillämpning. Kommunstyrelseförvaltningen har inget ytterligare att anföra i ärendet, utöver vad som framgår av stadsbyggnadsnämndens underlag i ärendet. Underlag för beslut - Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2019-05-22 105 - Tjänsteskrivelse Viten till schakttillstånd och trafikanordningsplaner
Kommunstyrelsen Protokoll 53 (53) - Taxa Vitesbelopp för schakttillstånd och trafikanordningsplaner vid arbeten i Haninge kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Vitesbelopp för schakttillstånd och trafikanordningsplaner vid arbeten i Haninge kommun införs. 2. Taxan träder i kraft den 1 juli 2019. Överläggningar i kommunstyrelsen Meeri Wasberg (S) begär ajournering. Mötet ajourneras kl. 16.00. Mötet återupptas kl. 16.10. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Vitesbelopp för schakttillstånd och trafikanordningsplaner vid arbeten i Haninge kommun införs. 2. Taxan träder i kraft den 1 juli 2019. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom: Ekonomiavdelningen