KALLELSE MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN 2017-10-17 Tid och plats 19:00-20:00 Granbyrummet Övrig information Ylva Mozis (L) Ordförande Henrik Enskär Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Information från avdelningarna 4. Tertialuppföljning januari-augusti för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN 2016.115) 5. Taxa för bygglovsverksamhet (MSN 2017.081) 6. Internkontroll, halvårsuppföljning 2017 (MSN 2017.002) 7. ANGARNS-LUNDBY 1:33, Förhandsbesked, två enbostadshus, SHBG-2016-002115 (MSN 2017.084) 8. OLHAMRA 1:9, Förhandsbesked ridhus, SHBG 2017-001239 (MSN 2017.091) 9. ORKESTA-MÖRBY 3:44, Förhandsbesked stall, SHBG 2017-000840 (MSN 2017.090) 10. ORMSTA 1:699 Utdömande av byggsanktionsavgift för utvändig ändring av radhus, Dnr SHBG 2017-001349 (MSN 2017.087) 11. ROCKELSTA 1:6, Förhandsbesked enbostadshus, SHBG 2017-001188 (MSN 2017.092) 12. STRÖMSTORP 1:11 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus, Dnr SHBG 2017 001255 (MSN 2017.088) 13. TORSHOLMA 2:1, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av tre enbostadshus, Dnr SHBG 2017 001190 (MSN 2017.089) 14. VALLENTUNA-MÖRBY 1:112 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av återvinningsstation, Dnr SHBG 2017-000263 (MSN 2017.075) 15. VALLENTUNA-ÅBY 1:170, Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, SHBG 2017-001163 (MSN 2017.096) 16. Anmälningar för kännedom 17. Redovisning av delegationsbeslut Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format på www.vallentuna.se.
2 (27) 1. Val av justerare 2
3 (27) 2. Fastställande av dagordningen 3
4 (27) 3. Information från avdelningarna 4
5 (27) 4. Tertialuppföljning januari-augusti för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN 2016.115) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner tertialuppföljningen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter åtta månader av verksamhetsåret och en prognos för helåret. Den totala helårsprognosen för miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamheter är ett underskott på 2,5 mnkr. För att hantera en stor eftersläpande ärendebalans inom bygglovhantering och tillsyn liksom för att hantera vakanser och sjukskrivningar, har konsulter anlitats för att stärka bygglovavdelningen resurs- och kompetensmässigt. Detta har möjliggjort för avdelningen att under våren utveckla ett nytt arbetssätt som förkortat handläggningstiderna med flera månader. Ärendebalansen har samtidigt kunnat minskas avsevärt. Den tidigare prognosen var att intäkter för dessa ärenden skulle täcka konsultkostnaderna men på grund av de långa juridiska processerna i komplexa tillsynsärenden och förskjutning i ett större bygglovärende beräknas den större delen av intäkterna inkomma först år 2018. En översyn pågår av taxan och kostnadstäckningsgraden som underlag för kommande kommunplan för att kunna skapa ett mer robust upplägg. Beslutsunderlag 1. Tertialuppföljning januari-augusti för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2. Delarsrapport januari-augusti 2017 (Miljo- oc Expedieras till Akten Samhällsbyggnadschef Bygglovchef Miljöchef Kart- och mätchef 5
6 (27) 5. Taxa för bygglovsverksamhet (MSN 2017.081) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta ny taxa för bygglovsavdelningens verksamhet som ska börja gälla från och med den första januari 2018. I samband med den nya taxans antagande ska den gamla taxan upphävas i de delar som berör bygglovsavgifter, det vill säga tabell 1-6 och tabell 9-22 i Plan- och bygglovstaxa inklusive kart- och mättaxa från 2011-04-11 37, reviderad 2016-02- 15 29, reviderad 2017-03-13 32. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Den nya taxan har omarbetas från den tidigare taxan, som har sin grund från 2011. Den nya taxa utgår från självkostnadspris baserad på en genomsnittlig nedlagd handläggningstid istället för hur stor kvadratmeteryta man vill bygga nytt eller bygga till. Den nya taxan har till uppgift att både skapa en bättre kostnadstäckning för bygglovsverksamhetens ökade behov samtidigt som den är ett viktigt steg i den förenklingsprocess, med nytt arbetssätt som påbörjats på avdelningen. Taxan blir tydligare genom att man anger ett fast pris baserat på den faktiska tiden det tar att handlägga en viss ärendetyp. Det nya sättet att fastställa avgiften kommer också bli mer rättvis när den baseras på självkostnadspris utifrån hur lång tid ett genomsnittligt ärende tar att handlägga. Den nya taxan har även till uppgift att skapa en bättre tydlighet gentemot kund, där den nya avgiften enkelt kan tas fram på förhand. Det i sin tur leder till en ökad transparens och förutsägbarhet i vår handläggning. Uträkning av den nya taxan bifogas och har tagits fram utifrån riktlinjer från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellen, beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om skälig avgift grundad på nedlagd tid för den enskilda handläggningen. Vallentuna kommun har idag en timtaxa på 975 kr och är inte tillräcklig för att täcka de kostnader som finns inom verksamheten. Vallentuna kommuns timtaxa ligger något lägre jämfört med andra kommuner inom Stockholms län. Nedan följer en redovisning av några kommuners timtaxa för 2017. Dessa kommuner kommer räkna upp sin taxa inför 2018 med pris kommunalt index (PKV) som tas fram av Sveriges kommuner och landsting. Danderyd - 900 kr Huddinge 1322 kr Norrtälje - 1200 kr Sigtuna - 1000 kr Upplands-Väsby 1133 kr Värmdö - 995 kr Österåker - 1105 kr Täby 1200 kr. Enligt förslag till ny timtaxa hamnar timavgiften på 1 172 kr per timme för 2018. Vid denna timavgift hamnar avgiften i nivå med övriga kommuner i Stockholms län. 6
7 (27) Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse Taxa för Bygglovsverksamhet 2. Föralag till taxa för bygglovsverksamhet 3. Taxa för bygglov detaljplaner och kartor Expedieras till Kommunfullmäktige 7
8 (27) 6. Internkontroll, halvårsuppföljning 2017 (MSN 2017.002) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner halvårsuppföljningen av internkontrollen. Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antog 2017-02-21 19 internkontrollplan 2017. Utifrån internkontrollplanen har granskning utförts under det första halvåret. Resultatet av granskningen redovisas i en halvårsrapport och lämnas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för godkännande. Beslutsunderlag 1. Internkontroll, halvårsuppföljning 2017 2. Rapport, internkontroll, halvårsuppföljning 2017, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 3. Internkontrollplan 2017, beslutad av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Akten Kommunstyrelsen 8
9 (27) 7. ANGARNS-LUNDBY 1:33, Förhandsbesked, två enbostadshus, SHBG-2016-002115 (MSN 2017.084) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 13 327 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2016-11-08 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett enbostadshus. 2017-01-16 inkom revideringar med ny placering och ansökan för två enbostadshus. Aktuell placering ligger är separerad från närmsta grannfastighet Alby 16:3 pga en luftledning. Remissinstans Kulturförvaltningen anser att förhandsbesked för två bostadshus inom fastigheten Angarns-Lundby 1:33, Angarns socken, bör avslås med hänvisning till att två nya gårdslägen separerade från övrig bebyggelse i området tillkommer. Remissinstans Miljöavdelningen bedömer att en eller två enskilda avloppslösningar kommer att kunna lösas. Enligt SGUs karta över grundvattenkapacitet i berg ligger området inom tämligen goda uttagsmöjligheter i urberg. Ägare till fastigheten Alby 1:4 och Angarns-Lundby 1:3 har erinringar mot sökt förhandsbesked. Simon Bergroth har 2017-09-13 besvarat erinringarna. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-14 9
10 (27) 2. Situationsplan_1_2000_ Angarns-Lundby 1_33 3. Situationsplan 1_1000 med byggnader och VA 4. Yttrande Angarns-Lundby 13 5. Yttrande Alby 1-4 6. Remissvar från kulturförvaltningen 7. Svar yttrande Expedieras till Beslutet expedieras till: Genom förenklad delgivning/alt delgivningskvitto till: och Angarns-Lundby 1:33. Genom förenklad delgivning: Alby 1:4 och Angarns-Lundby 1:3. Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: Alby 1:3, 1:6, 7:1, 8:1, 9:1, 10:1, 11:1, 12:1, 13:1, 14:1, 15,1, 16:1, 16:2, 16:3, 16:4, 16:5, 16:6, 16:7, 16:8, Angarns-Lundby 1:6, 1:8, 1:15, 1:21, 1:22, 1:23, 1:28, 1:29, 1:33, 1:35, 1:37, 1:38,1:40, 1:41, Angarns-Örsta 3:9, 3:13, 4:1, 5:1, 5:2, 5:3,9:1, Rörby 2:3, 2:9, 2:10, 2:11, 3:2, 3:3 och 3:12. Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 10
11 (27) 8. OLHAMRA 1:9 ( ) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av ridhus, Dnr SHBG 2017-001239 (MSN 2017.091) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Villkor: Bäcken får inte kulverteras, utan skall flyttas enligt Länsstyrelsens beslut. Avgiften för förhandsbeskedet är 9 176 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-06-28 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ridhus. Aktuell placering ligger i angränsning till befintligt stall. Fastigheten är en lantbruksfastighet på 5,8 ha. Länsstyrelsen har yttrat sig om vattenverksamhet som innefattas av markarbeten till ridhuset. Miljöavdelningen har inget att erinra mot sökt förhandsbesked. Ägare till fastigheterna Olhamra 1:9, 1:29 och 1:30 har inget att erinra mot sökt förhandsbesked. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-10-03 2. Karta 3. lst ridhus.pdf 4. svar ridhus.pdf Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Ägare till fastigheten Olhamra 1:9. 11
12 (27) Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: Ägare till fastigheterna Olhamra 1:29 och 1:30. Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 12
13 (27) 9. ORKESTA-MÖRBY 3:44, Förhandsbesked stall, SHBG 2017-000840 (MSN 2017.090) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 4 280 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-04-11 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av stall. Fastigheten är 7071 m2, ansökan är för ett stall med tre platser, inget vatten eller avlopp. Miljöavdelningen har inget att erinra om sökt förhandsbesked. Ägare till fastigheten Orkesta-Mörby 3:4, 3:5, 3:19 och 3:45 har inget att erinra om sökt förhandsbesked. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-10-03 2. Karta 3. Bilaga 4. Remissvar Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: Orkesta-Mörby 3:4, 3:5, 3:19 och 3:45 Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 13
14 (27) 10. ORMSTA 1:699 (HAGAVÄGEN 45) Utdömande av byggsanktionsavgift för utvändig ändring av radhus, Dnr SHBG 2017-001349 (MSN 2017.087) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kapitlet 51 planoch bygglagen (2010:900), PBL att påföra och Vallentuna, som var fastighetsägare till ovan rubricerad fastighet när överträdelsen begicks en byggsanktionsavgift. Byggsanktionsavgiften på 5 600 kronor tas ut med stöd av 9 kapitlet 10 plan- och byggförordningen (2011:338), PBF för att trots förbudet i 10 kapitlet 3 plan- och bygglagen (2010:900), PBL påbörjat en sådan ändring av en byggnad som kräver lov enligt 9 kapitlet 2 första stycket 3 c eller 8 första stycket 2 a eller c eller 4 PBL och som avser en byggnads yttre utseende innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked, se bilaga 1. Vidare beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 11 kapitlet 61 PBL att byggsanktionsavgiften ska betalas till Vallentuna kommun, samhällsbyggnadsförvaltningen, inom två månader efter beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Skäl till beslut Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kapitlet PBL eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kapitlet 2-10 PBL ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift, enligt 11 kapitlet 51 PBL. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kapitlet 3 plan- och bygglagen (2010:900), PBL påbörjat en sådan ändring av en byggnad som kräver lov enligt 9 kapitlet 2 första stycket 3 c eller 8 första stycket 2 a eller c eller 4 PBL och som avser en byggnads yttre utseende innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kapitlet 53 PBL tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Den 27 december 2016 inkom en ansökan om bygglov i efterhand för utvändig ändring av radhus. Den 10 augusti 2017 beviljades bygglov i efterhand för utvändig ändring av radhus. Den 14 augusti 2017 upprättades ett tillsynsärende. Den 4 september 2017 kontaktade representant från samhällsbyggnadsförvaltningen och förklarade att en byggsanktionsavgift kommer utgå och att den kommer påföras och då de var fastighetsägare när överträdelsen begicks. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-19 2. Bilaga 1, dnr 2017-1349 3. Yttrande dnr, 2017-1349 14
15 (27) Expedieras till Beslutet expedieras med delgivningskvitto till: Vallentuna 15
16 (27) 11. ROCKELSTA 1:6 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, Dnr SHBG 2017-001188 (MSN 2017.092) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 10 252 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL. Förvaltningen bedömer att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-06-12 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus. Aktuell fastighet avstyckades 1950-10-19 för sommarbostadsändamål och är 3505 m2. Miljöavdelningen har bedömt att vatten- och avlopp kommer att kunna lösas på fastigheten Rockelsta 1:6. Ägare till fastigheterna Angarns-Veda 1:2, Rockelsta 1:6, 1:7, 1:16, 1:2 och 1:23 har inget att erinra mot sökt förhandsbesked. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-10-03 2. Karta 3. Översiktlig VA 4. Remissvar Expedieras till Genom förenklad delgivning till: Sökanden och Rockelsta 1:6 Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: 16
17 (27) Angarns-Veda 1:2, Rockelsta 1:7, 1:16, 1:2 och 1:23 Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar 17
18 (27) 12. STRÖMSTORP 1:11 ( ) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus, Dnr SHBG 2017 001255 (MSN 2017.088) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 PBL. Avgiften för beslutet är 5682 (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 1 kap 2 Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Att åtgärden har behov av planläggning för stöd i punkt 1. En ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, samt punkt 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, och även punkt 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande,. Åtgärden strider utöver ovan nämnda paragrafer, även mot kommunens översiktsplan 2010-2030, på flertal punkter. Kommunens riktlinjer för bebyggelseutveckling på landsbygden anges på sid 28. Översiktsplanens riktlinjer får stöd och tyngd också genom kulturförvaltningens utlåtande. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-06-28 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra enbostadshus. Fastigheten ligger inom utpekat område för höga kulturhistoriska värden och angränsar till snickartorp som omnämns i riksantikvarieämbetet. På fastigheten har det 2011 beviljats förhandsbesked för 2 stycken enbostadshus med garage. Översiktsplanen riktlinjer anger att Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Som remissinstans har kulturförvaltningen getts tillfälle att yttra sig. Kulturförvaltningen avstyrker det sökta förhandsbeskedet. Grannar har inte hörts då vi avstyrker förhandsbeskedet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-28 2. Karta-Strömtorp 1-11 18
19 (27) 3. Foto ovan på gårdsbild 4. Foto- vy från håll på två av de tidigare beviljade byggnadernaförhandsbeskeden 5. Foto på del av fastighet-ett av tidigare beviljade hus syns i bakgrunden 6. Tjänsteskrivelse från kulturförvaltningen-strömstorp 1.11 2017-1255 7. Skrivelse från sökande-komplettering förhandsbesked- Strömstorp - fyra tomter -Vallentuna 8. Bemötande på tjänsteskrivelse från sökanden-synpunkter på tjänsteutlåtande Strömstorp Expedieras till Akt Genom förenklad delgivning till sökanden 19
20 (27) 13. TORSHOLMA 2:1, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av tre enbostadshus, Dnr SHBG 2017 001190 (MSN 2017.089) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 PBL. Avgiften för beslutet är 5682 (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Avgiftspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat. Skäl för beslutet: Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 1 kap 2 Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Åtgärden har behov av planläggning och får stöd genom punkt 1. En ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, samt punkt 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, och även punkt 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande,. Åtgärden strider utöver ovan nämnda paragrafer, även mot kommunens översiktsplan 2010-2030, på flertal punkter. Kommunens riktlinjer för bebyggelseutveckling på landsbygden anges på sid 28. Bland annat anges där att Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ) Ärendebeskrivning Det har 2017-06-13 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av tre enbostadshus. På fastigheten har det 2007 beviljats förhandsbesked för 3 stycken enbostadshus. Översiktsplanen riktlinjer anger att Smärre komplettering innebär inte att en grupp bostäder successivt får byggas upp utan planläggning samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att åtgärden behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 PBL. Grannyttrande har inte gjorts då vi avstyrker förhandsbeskedet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-28 2. Karta-Torsholma 3. Skrivelse från sökande-överklagan avslag bygglov Thorsholma (1) 4. Bemötande på tjänsteskrivelsen från sökande 20
21 (27) Expedieras till Akt Genom förenklad delgivning till sökanden 21
22 (27) 14. VALLENTUNA-MÖRBY 1:112 (TEKNIKVÄGEN 1) Ansökan om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av återvinningsstation, Dnr SHBG 2017-000263 (MSN 2017.075) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av återvinningsstation med stöd av 9 kap 33, plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl till beslut Föreslagen Åtgärd avviker från detaljplanen då återvinningsstationen placeras i ett område för småindustriändamål, och byggnadshöjden överskrids med ca 0,5 meter. Avvikelsen bedöms inte vara liten och förenlig med detaljplanens syfte. Vidare är en förutsättning för ett tidsbegränsat bygglov är att åtgärden är av tillfällig karaktär, inte bara tidsmässigt. Även syfte samt tekniska och ekonomiska möjligheter ska finnas för att kunna återgå till en planenlig användning av marken. Den aktuella verksamheten kan inte anses vara av sådan tillfällig karaktär. Upplysning Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga; Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendebeskrivning Ansökan avser tidsbegränsat bygglov till och med 2027-06-30, för nybyggnad av återvinningsstation. Förvaltningen föreslår nämnden att avslå ansökan. Motivet till avslag är att åtgärden placeras i ett område för småindustriändamål. Förvaltningen anser inte att det kan anses vara fråga om en tillfällig åtgärd då planerad avveckling inte finns. Byggnaden uppfyller inte heller PBL:s krav på lämplighet med hänsyn till stads- och landskapsbilden och god form-, färg- och material verkan. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-09-07 2. Situationsplan 3. Nybyggnadskarta med anläggning_170307.pdf 4. Arkitektritning 1 5. Arkitektritning 2 6. Arkitektritning 3 7. Bemötande av tjänsteskrivelse 8. Yttrande från Trafikkontoret 9. Yttrande från Paragon Nordic AB 10. Sörab kommentarer bygglov.pdf Expedieras till Akt Genom delgivning till: sökanden fastighetsägare ägare till fastigheterna 22
23 (27) VALLENTUNA-MÖRBY 1:320 VALLENTUNA-MÖRBY 1:297 23
24 (27) 15. VALLENTUNA-ÅBY 1:170 Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus. Dnr SHBG 2017 001163 (MSN 2017.096) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av9 kap. 31 b 1, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja bygglov för 3 stycken flerbostadshus och 1 gemensamhetslokal. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig för projektet är Thomas Lennartsson. Han är certifierad kontrollansvarig enligt gällande PBL med behörighetsnummer 1833 (certifierad till 2021-08-26). Avgiften för bygglovet är 217 152 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Skälen för beslutet För prövningen gäller bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900), PBL samt plan- och byggförordning (2011:338), PBF. Ansökt åtgärd avviker från detaljplanen men avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med detaljplanens syfte enligt 9 kap. 31 b 1 PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen genom att g delvis används som parkering. Det visserligen är en avvikelse från detaljplanen, men bedöms som en liten sådan, och förenlig med dess syfte. Tillgänglighetsutlåtande uppfyller utformningskraven förutom 3 stycken mindre avvikelser. Med stöd av 1 kap. 21 BBR kan det medges mindre avvikelser från föreskrifterna i denna författning. Byggnadsnämnden får i enskilda fall medge mindre avvikelser från föreskrifterna i denna författning. Förutsättningen är att det finns särskilda skäl, att byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och att det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt. (BFS 2011:26). Upplysningar Lovet innebär inte en rätt att påbörja den sökta åtgärden förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har gett startbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Ärendebeskrivning Riksbyggen ansökte 2017-05-30 om bygglov för 3 stycken flerbostadshus med 62 lägenheter samt en gemensamhetslokal. Detaljplanen anger som en högsta bruttoarea ovan mark på 4000 kvm. Sökt åtgärd har en total bruttoarea som beräknas till 4316 kvm varav garage/källare under mark upptar 656 kvm vilket resulterar till 3660 kvm bruttoarea ovan mark. Bostadsarean blir 2708 kvm. Lägenhets fördelning är 31 stycken 1- rumslägenheter och 31 stycken 2- rumslägenheter. 1-rumslägenheterna är 34 kvm och 2-rumslägenheterna är 41 och 53 kvm. Gemenskapslokalen är 64 kvm varav 32 kvm är växthus. I huskroppen som placeras mot Häggatan kommer ett garage med 13 bilplatser och teknik/barnvagnsrum inrymmas under mark. Vinden kommer inrymma 63 förråd och fläktrum. Utvändigt kommer det 29 ytterligare parkeringsplatser. Ansökan uppfyller detaljplanens parkeringsnorm. Ansökan bedömdes som fullständig 2017-09-06. 24
25 (27) Åtgärden avviker från detaljplanen genom att g delvis används som parkering. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att det visserligen är en avvikelse från detaljplanen, men att det är en liten sådan, och förenlig med dess syfte. Grannehörande har gjorts utan någon erinran. Tillgänglighetsutlåtandet visar att det finns 3 avvikelser. Vi bedömer ändå att det kan antas bli tekniskt tillfredsställande och att det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2017-10-05 2. Bilaga 2-INFORMATION INFÖR TEKNISKT SAMRÅD 3. Ritningsförteckning-A_AB7_RF_BL 4. Situationsplan-A-00-1-001 5. Fasadritning-Hus 1 och 2A-00-3-101 6. Fasadritning-Hus 3, 5-A-00-3-201 7. Fasadritning-Hus 4-A-00-3-301 8. Lägenhetstyper-A-00-1-901 9. Planritning-Entrévåning - Plan 2 - Hus 1 och 2A-00-1-102 10. Planritning-Garage-Källare - Plan 1 - Hus 1 och 2-A-00-1-101 11. Planritning-Plan 3 - Hus 1 och 2-A-00-1-103 12. Planritning-Plan 3 - Hus 3, 4, 5A-00-1-203 13. Planritning-Plan 4 - Hus 1 och 2-2 TR -A-00-1-104 14. Planritning-Vind - Plan 5 - Hus 1 och 2-A-00-1-105 15. Planritning-Entreplan - Plan 2 - Hus 2, 3, 4 16. Planritning-Plan 6 - Hus 1 och 2 (Takplan)A-00-1-106 17. Planritning-Plan 2 - Hus 3, 4, 5-A-00-1-202 18. Plan 4 - Hus 3 och 5 (Teknik)-A-00-1-204 19. Takplan - Hus 3, 4, 5-A-00-1-205 20. Sektion-Hus 1 och 2 A-00-2-101 21. Sektioner-Hus 1 och 2-2097_001 22. Sektion-Hus 3, 4, 5 23. Markplanering 24. mark-sektionsritning 25. Bilaga-EXTERIÖR-, KULÖR-, OCH MATERIALBESKRIVNING - Hus 1, 2, 3, 4 - Reviderad 2017-09-04-A_AB7_EXT_KUL_BL 26. Tillgänglighetsplan-Utlåtande BL Brf Entrén 2017-07-24 27. Nybyggnadskarta-A-00-1-002 Expedieras till Beslutet expedieras till: Genom förenklad delgivning till: Sökanden och fastighetsägare Underrättelsebrev till berörda grannar/rågrannar: VALLENTUNA-ÅBY 1:169 VALLENTUNA-ÅBY 1:171 VALLENTUNA-ÅBY 1:94 VALLENTUNA-ÅBY 1:167 Genom kungörelse i Post- och inrikes tidningar Kopia av beslutet skickas till: Lokala skattemyndigheten 25
26 (27) 16. Anmälningar för kännedom Anmälningar 1. Beslut, auktorisation som bilskrotare, Bromma och Botkyrka Bilskrot AB 2. MSN 2017.066-11 Överklagan, beslut om avslag på bygglovsansökan Ormsta 1:1008 3. Beslut, anmälan om vattenverksamhet gällande nedläggning av kabel på fastigheten Brottby 4:1 i Vallentuna kommun 4. Överklagan, grundvattenundersökning, Karby 4:8 5. Plansamråd, detaljplan för Lindholmen-Uppsäter omfattande fastighet Slumsta 1:14, Lindholmen 1:14, med flera i Vallentuna kommun 6. Underrättelse - ett beslut har fattats, ansökan om bygglov, BALLSTA 2:1088 (Karlbergsvägen 110) 7. Överklagande av ett beslut om bygglov i efterhand för en tillbyggnad på fastigheten Solsta 7:3 i Vallentuna kommun 8. MSN 2017.045-23 Överklagande av föreläggande om att städa tomt på fastigheten Jämtlandet 1:2, Vallentuna kommun; inhibitionsyrkande 9. Inbjudan, fördjupad översiktsplan för Karby och Brottby 10. Protokollsutdrag från KF, 101 Uppföljning Handlingsprogram Integration Vallentuna 11. Protokollsutdrag från KF, 104 Tertialrapport januari-april 2017, Vallentuna kommun 12. Protokollsutdrag från KF, 102 Handlingsprogram Integration 2017/2018 13. MSN 2017.070-3 Överklagande, tillsyn åtgärd utförd i strid mot tidsbegränsat lov, Gillinge 1:4, SHBG 2017-001233 14. Överklagan, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och två komplementbyggnader, SHBG 2017-000012 15. Beslut, överklagande av ett beslut att bevilja bygglov för bland annat fasadförändring på ett enbostadshus på fastigheten Uthamra 1:297 16. Överklagande av beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken, fastigheten Lappdal 1:2 i Vallentuna kommun 26
27 (27) 17. Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut enligt 22.1, lantmäterisamråd 2. MSN 2017.013-15 Bygglovsavdelningens delegationslista 2017-09-07-2017-10-03 3. MSN 2017.013-14 Miljöavdelningens delegationslista 2017-09-07-2017-10-03 4. MSN 2017.085-2 Delegationsbeslut enligt 1.1, ordförandebeslut, yttrande över lokala ordningsföreksrifter 5. Delegationsbeslut enligt 22.1, lantmäterisamråd, SHBG 2017-001477 6. Delegationsbeslut enligt 22.1, lantmäterisamråd, SHBG 2017-001471 7. MSN 2017.001-52 Delegationsbeslut enligt 22.1, godkännade av förrättning, avstyckning från Olhamra 1:29 27