1 BRÄNDÖ KOMMUN KALLELSESIDA Sammanträdestid:, kl.17.30. Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva. 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 2. PROTOKOLLJUSTERARE. 3. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. 4. ÅSIKTSDOKUMENT/SIMON HOLMSTRÖM 17.12.2013/ ÅTGÄRDER. 5. SAMARBETE MED KUMLINGE KOMMUN/GEMENSAMT BLAD FÖR PRESENTATION AV FÖRETAGARE M.FL./PM SAMARBETSMÖTE MED KUMLINGE. 6. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING. 7.OSNÄS INFO KONTOR 2014/ ÄNDRAT KONCEPT/OMDISPONERING AV MEDEL. 8. BRÄNDÖBROSCHYREN/UPPLAGA 2014-2016. 9. ÖVERSÄTTNING AV BROSCHYR INFLYTTARBLADET, TRYCKNING M.M. 10. GENOMGÅNG/ÄNDRINGAR AV BUDGET 2014/DETALJBUDGETEN M.M. 11. BEGÄRAN OM ATT FÅ OMFÖRDELA ANSLAG/TILL KST. 12. DELTAGANDE I INNOVATIONSLÄGER FÖR FÖRETAGARE/PARGAS. 13. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 20.02.2014 kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Emelie Bergendahl enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Kallelsen har varit framlagd på kommunens officiella anslagstavla i Åva tiden 07
2 Protokollsida Sammanträdestid:, kl.17.40 21.50. Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva. Beslutande: Ordinarie Emelie Bergendahl,ordf. Marja Tuomola, viceordf. Päivi Nikoskinen, kl.21.05,t.o.m. 7. Stefan Nordman Jan-Åke Törnroos, kl.19.55. t.o.m. 6. Personlig ersättare Sonja Bäcksbacka Ritva Karlsson Mikko Snellman Thomas Sjöman Tiina Thörnroos Övriga: Margaret Lundberg, Kst.ordf. och Kst:s representant; John Wrede, Kom.dir. (föredragande och sekreterare). Paragrafer 1 13. Underskrift Emelie Bergendahl John Wrede ordförande protokollförare Justering Stefan Nordman Jan-Åke Törnroos protokolljusterare protokolljusterare t.o.m. 6. Protokollet framlagt till påseende: Intygar:
3 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Närings- och utvecklingsnämnden ; Konstaterades att mötet med beaktande av antalet närvarande ledamöter är beslutfört. Korrigerad(korrekt) d.v.s. i praktiken ny besvärsanvisning fr.o.m. detta protokoll. 2. PROTOKOLLJUSTERARE. Närings- och utvecklingsnämnden ; Till protokolljusterare valdes Stefan Nordman och Jan-Åke Törnroos. ------------------------------------------------------------------------------------------- 3. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Närings- och utvecklingsnämnden ; Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Kallelsen, ref. till förvaltningsstadgan, gäller i form av e-post utskick (fyra vardagar före). Strävan är fortsättningsvis dock att skicka ut också pappersversionen fyra dagar före. Föredragningslistan godkänns enligt föredragningslistan. ------------------
4 4. ÅSIKTSDOKUMENT/SIMON HOLMSTRÖM 17.12.2013/ ÅTGÄRDER. Närings- och utvecklingsnämnden 05.02.2014; Simon Holmström har producerat bifogade åsiktsdokument 17.12.2013. Dokumentet bygger långt på Holmströms kontakter med/och engagemang för kommunen det senaste året (Holmström arbetade bl.a. dryga 100 timmar för kommunen sommaren 2013 med bl.a. upprättande av facebook sida, enkät vad gäller ungdomen samt diverse bollande med framförallt KD). Genomgång och diskussion. Förslag till vad i första hand arbeta vidare med (på mötet): - utlysa idétävling (i form av team) om inflyttning för alla under 18 år (sida 3) - öka i samarbete med skolnämnden/skoldirektören(ansvarig för ungdomsverksamheten) och skolan kontakten till/dialogen med kommunens ungdomar (närvarande) - distansarbete överlag (5) - omfattande, djuplodande nulägesanalys (sida 6) - utlokaliserad utbildning men typ; yrkesutbildning, vidareutbildning etc. - årligen budgetera en viss summa pengar för ungdomsprojektstöd, som när som helst under året kan sökas av unga för fritids- och kulturprojekt av engångskaraktär. Vidare till resp. nämnder som förslag(sida 9) - se över hemsidan..modernisera, gör lättare att navigare (ingångssidan), lättare att arbeta m.m. - tas fram ny lay-out för Brändö infot (med hjälp av UDDA?), (sida 10). - Brändö app (sida 13) - en genomgående visuell identitet /grafisk profil. Projekt modell större (sida 13) Åsiktsdokumentet läggs på hemsidan, länkat från facebooksidan/gruppen. ----------------
5 5. SAMARBETE MED KUMLINGE KOMMUN/GEMENSAMT BLAD FÖR PRESENTATION AV FÖRETAGARE M.FL./PM SAMARBETSMÖTE MED KUMLINGE. Närings- och utvecklingsnämnden 05.02.2014; På uppdrag av Kst. (egentligen Kst:s och Kfges presidier) för befrämjande av samarbete med grannkommunen Kumlinge har nämndens ordf. Emelie B. samt medlemmarna Päivi N. och Marja T samt KD John W. träffat representanter för Kumlinge kommun ref. till bifogade PM (Åva 13.11.2013). Som första konkret ärende, samarbetsprojekt föreslås framtagande av ett gemensamt blad för presentation av kommunernas företagare. Avsikten är att kommunernas invånare/företag skall uppmuntras att köpa tjänster, produkter inom området Brändö-Kumlinge så att pengar och arbete i mån av möjlighet hålls i Skärgården. Satu Numminen, Kumlinge har tagit fram upplägg och budget, max. ca 700 per kommun, för det gemensamma bladet. Medel för ändamålet finns inte skilt i nämndens detaljbudget men nettosumman torde rymmas inom anslagen för tryckning och annonsering och i alla fall inom hela nämndens budget. Upplägget omfattas. KD ges i uppdrag att i samarbete med Numminen verkställa projektet (Kumlinge agerar huvudman). Avsikten är att ha bladet klart för distribution senast inom maj 2014. Enligt förslag ----------------
6 6. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING. Närings- och utvecklingsnämnden 05.02.2014; Inom ramen för nämndens budgetanslag har Kfge beviljat 17 000 för en fortsättning med handlingsprogrammet. Fotografen Beni Köhler har under hösten 2013 besökt kommunen två dagar (1/4 av uppdraget för 800 inkl. moms.) och fotograferat bl.a. Milan, butikerna m.m. Fotografierna kommer att redigeras så att de kan användas fritt av kommunen och även överlåtas till tredje person (men ej säljas). Ytterligare två besök för vår och sommarbilder. Päivi Nikoskinen har planer på att fortsätta med besöken på fastlandet enligt cirka följande: - söndag16.3 i Nystad föreläsning för UUDENKAUPUNGIN PURJEHDUSSEURA (UPS)., - torsdagen 15.5 i Åbo för TURUN PURJEHDUSSEURA (TPS) säsongöppning med egen monter, - ytterligare eventuellt Raumo och Riksdagen. KD tagit fram förslag till handlingsprogram för 2014 (bifogas). Bifogade förslag till handlingsprogram för 2014 omfattas. Handlingsprogrammet till Kst. för godkännande (enligt tidigare modell). -----------------
7 7.OSNÄS INFO KONTOR 2014/ ÄNDRAT KONCEPT/OMDISPONERING AV MEDEL. Närings- och utvecklingsnämnden 05.02.2014; I budgeten för 2014 står det att nämnden skall utreda/analysera förnyat koncept för Osnäs-info kontor inför framtiden, Anslag finns i form av löner i första hand. Totalt ca 8 500 och nettokostnad för kommunen ca 4000 (resten 3000 /VisitÅland, 750 Kumlinge och 750 Vårdö). På debreafingen 27 januari 2014 diskuterades (se PM från mötet skickat separat per e-post) kontoret varvid de församlad mer eller mindre enhälligt kom fram till att Osnäs-info kontor i sin nuvarande form inte längre behövs/fyller önskvärd funktion. I stället diskuterades att medlen borde användas till bättre skyltning i Osnäs färjhamn (i samarbete med åtminstone VisitÅland och ÅLR /trafikavdelningen men också Kumlinge och Vårdö), skyltning vid butiken SALE i Kivimaa (Gustavs kyrkby) och ABC-restaurangen vid riks 8:an i Reso (avtaget till Gustavs). Ytterligare diskussion om att även vara med på ett hörn i Gustavs kommuns info i Kivimaa. KD skickat brev till VisitÅland (VD Lotta Berner-Sjölund) samt Kumlinge och Vårdö och frågat om det finns intresse att vara med i ett skylt projekt på fastlandet för synliggörande av Åland. Kumlinge svarat att de kan tänka sig att vara med (per 06.02.2014) och Vårdö likaså (per 10.02.2014). Berner- Sjölund meddelat per telefon att VisitÅland kommer med (deltar alltså i finansieringen som för Osnäs-kontoret) men inte vill delta i arbetsgrupp men däremot nog hållas informerad under arbetets gång. För att budgetanslag för löner skall kunna användas för annat ändamål bör Kst:s godkännande erhållas. Arbetsgrupp tillsätts för att utreda möjligheterna till nämnda skylt projekt d.v.s. framtagande av kostnader och även det praktiska genomförandet. Innebär m.a.o. att Osnäs-info kontor inte kommer att bemannas m.m. enligt modell från tidigare år och anslagen på ca 8 500 föreslås, för Kst. omdisponerade för skylt projektet. Till medlemmar i gruppen utses Päivi Nikoskinen som ordf. samt som medlemmar Tiina Thörnroos (andra alternativ Marja Tuomola) och Kari Kaihola(Kim Hohmann andra alternativ) från Brändö och ytterligare, om intresse finns, från kommunerna Kumlinge och Vårdö. Gruppen väljer sekreterare inom gruppen. Kostnaderna för Brändös medlemmar belastar Närings- och utvecklingsnämndens resultatområde i enlighet med kommunens arvodesstadga. Gruppen rapporterar till Närings- och utvecklingsnämnden (via nämndens tjänsteman KD Wrede). Gruppen erhåller arvoden för max. 3 möten. Gruppen sammankallas till första möte av gruppens ordf. förutsatt att Kst. ger godkännande för omdisponering av anslagen för Osnäs-info kontor för nämnda projekt (Kst. prel. möte 23.02.2014). Gruppen erhåller de ekonomiska ramarna av KD Wrede inom februari månad (när Kst. har givit sitt godkännande). För Osnäs skylts finansiering kontaktas trafikavdelning. Övriga medfinansiärer hålls informerade under projektets gång (speciellt då VisitÅland vad gäller utformningen). Minimum två av skyltarna bör förverkligas (inom ramen för anslaget). Skyltarna på plats inom maj månad. Närings- och utvecklingsnämnden hålls informerad per e-post. Infokontoret transporteras vid tillfälle till kommunen. -----------------
8 8. BRÄNDÖBROSCHYREN/UPPLAGA 2014-2016. Närings- och utvecklingsnämnden ; I budgeten för 2014 finns anslag för ny 3-årig upplaga av Brändö broschyren. KD erhållit offert för 30 000 exemplar av Mariehamns tryckeri på 2 890 exklusive moms. Upplagan utgående från att det trycktes 24000 + 5000 exemplar för 2011 2013. Arbetsgrupp bestående av Emelie Bergendahl (ordf./sammankallare), Tiina Thörnroos och Julia Grünewald tillsätts för att inom ramen för tillbudsstående anslag ta fram förslag till reviderad broschyr och göra de ändringar som anses viktiga (om behov finns eftersom broschyren varje år har reviderats) samt att överlåta förslaget till KD Wrede för verkställighet (om ingen större ändring så via Mariehamns tryckeri som har underlaget m.m.). Broschyren bör vara klar för tryckning inom mars månad (eventuellt färdig till Hansatorgsbegivenheten i Åbo i medlet av april). Arbetsgruppen bör även fundera på distribution m.m. För arbetet avsätts max. 2 möten (se kommunens arvodesstadga). Kostnaderna för arbetsgruppen påförs arvoden m.m. Totalkostnaderna för själva broschyren bör bli max. ca 3 500 (kan få överskridas med max. 300 eftersom det totalt finns medel för överskridningen inom Närings- och utvecklingsnämndens RO). -----------------
9 9. ÖVERSÄTTNING AV BROSCHYR INFLYTTARBLADET, TRYCKNING M.M. Närings- och utvecklingsnämnden 05.02.2014; Ålands landskapsregering publicerat broschyren Information om vart du kan vända dig med dina frågor (utgiven 2012). Broschyren finns på språken engelska, lettiska, rumänska, ryska, svenska och thai (bifogas på svenska). KD Wrede och socialchef Feiring diskuterat sig fram till att det finns ett behov av broschyren också på finska (broschyren blir tvåspråkig..svenska och finska). ÅLR dock sagt att den inte kommer att publiceras på finska eftersom det är ett inhemskt språk. Broschyren presenterar framförallt de myndigheter som finns i landskapet (AMS:en, Skattebyrån, Polisen, FPA, ÅHS, Statens ämbetshus med myndigheter men också kommunerna Brändö och Kumlinge kort). Kumlinge kommun meddelat att man kan vara med om att dela på kostnaderna eftersom broschyren bl.a. kan delas ut vid diverse gemensamma marknadsföringstillfällen men också till nyinflyttade i kommunerna. Sålunda ytterligare ett gemensamt projekt mellan grannkommunerna ref. till bilateralt möte, Brändö och Kumlinge, oktober 2013 (Kst:s och Kfges presidiers m.fl:as möte i Brändö). Kostnaderna totalt med tryckning (Satu Numminen sammanställer broschyren och Mariehamns tryckeri trycker 300 exemplar för 195 + moms) ca 500. Kallas framöver Inflyttarbladet. Medel för ändamålet finns inte i särskilt i nämndens anslag men nettosumman torde rymmas inom anslagen för tryckning och annonsering. Nämnden godkänner ovannämnda koncept(broschyren Inflyttarbladet ) och står för 60% av kostnaderna (ca 300 ). KD Wrede ges i uppdrag att tillsammans med Satu Numminen/Kumlinge verkställa beslutet. -----------------
10 10. GENOMGÅNG/ÄNDRINGAR AV BUDGET 2014/DETALJBUDGETEN M.M. Närings- och utvecklingsnämnden ; Genomgång av detaljbudgeten för RO Närings- och utvecklingsnämnden. Bifogade detaljbudget inkl. ändringar omfattas. Ytterligare kan detaljbudgeten ändra om Kst. omfattar förslagen till omdisponeringar vad gäller Osnäs-info kontoret (nya konceptet) och Näringslivsprojektet. -----------------
11 11. BEGÄRAN OM ATT FÅ OMFÖRDELA ANSLAG/TILL KST. Närings- och utvecklingsnämnden ; Ref. till beslut ( 7) i detta protokoll bör godkännande erhållas av Kst. för omdisponering av anslagen för Osnäs info kontor. Ytterligare kan konstateras att Ledningsgruppen för Näringslivsprojektet, möte/protokoll 20.01.2014, fattat beslut om att lediganslå projektledareuppdraget ånyo (ref. till nämnden beslut om lediganslående 09.12.2013) och då även som anställning (lön). I budgeten (även detaljbudgeten) framkommer att anslaget för projektet i sin helhet finns på konto Experttjänster. Även här frågan om omdisponering som bör godkännas av Kst. (se budgeten för året, sida 1, Bindande nivå). Nämnden äskar om att få göra följande ändringar i disponeringen av anslagen förutsatt att behov uppstår: -anslagen för Osnäs-info kontor (totalt ca 8500 varav ca 8000 lönekostnader) omdisponeras vid behov för skyltprojektet ref. till Närings- och utvecklingsnämndens ärende 7 i detta protokoll. - näringslivsprojektanslaget på 60 000 konto Experttjänster omdisponeras vid behov till övriga konton inom resultatområdet (även lönekonton). Beslut om omdisponering fattas av ledningsgruppen för näringslivsprojektet. Ovannämnda förutsatt att projekten (skylt och näringslivs) verkställs. Verkställigheten osäker vad gäller båda i dagsläget. -----------------
12 12. DELTAGANDE I INNOVATIONSLÄGER FÖR FÖRETAGARE/PARGAS. Närings- och utvecklingsnämnden ; Egentliga Finlands byar r.f. har inbjudit till INNOVATIONSLÄGER 2014. KD ser att det skulle vara viktigt att åtminstone någon från kommunen deltar (dels för samarbetet över Skiftet men också för att lära sig och skapa kontakter, kan också vara till nytta för ex. Näringslivsprojektet). Lägret är avgiftsfritt. KD gått ut direkt per e-post med lägret till nämndens medlemmar (16.01.2014) men även lagt på facebook/brändö gruppen (07.02.2014). Löfte till de som tänker delta att kommunen kan ersätta typ resorna mot rapport (hittills 3 som visat intresse). Den som deltar från kommunen, dock max. till 4 personer, kan erhålla ersättning för resorna (faktiska kostnader) och ett dagtraktamente (trots flere dagar). Detta mot uppvisande av rapport som vid behov kan distribueras vidare inom kommunen. Ref. till principerna tagna av nämnden 10/31.01.2012 så kan KD bevilja ersättningen. -----------------
13 13. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM; Närings- och utvecklingsnämnden ; - nytt på inflyttningsfronten m.m. Serhij Babenko, Bellarshamn m.fl. - rapport om diskussioner med kansliminister Wille Valve m.fl. rörande beslut om jordförvärv och hembygdsrätt. - antalet invånare per sista december 2013: 474 (allt time low). - Näringslivsprojektets status. - ÅLR besvarat nämndens skrivelse från möte 13.09.2011 FÖRETAGSAMHET TILL GRUNDSKOLAN/INITIATIV. - inget deltagande i båtsmässan i Dusseldordf i januari 2014. - Tiina Thörnroos deltar i Go-Expo i Hfors 7-9.3.2014. Kommunen med på ett hörn d.v.s. roll-up, broschyrer och som ersättning ett par dagtraktamenten (ref. villkor/ersättning). - Päivis rapport från Nådendal (per e-post). - PM från debriefing tillfället på Gullvivan 27.01.2014; vidare samarbete m.m. Som resultat tillsvidare gemensam kampanj med Kumlinge i Gustavs kommun d.v.s. till ca 1500 mottagare. Om möjligt som bilaga till Mökkiläispostitus eller så separat. Nettokostnaderna för kommunerna ca 200 /kommun. - Annonsering i Rengastie (Ringvägen) broschyr tillsammans med turismföretagare i Brändö (8 företagare deltar). Första gången d.v.s. på prov. Kostnad kommunen netto ca 150. - Vene-Båt 2014, Hfors; synlighet; Päivi Nikoskinen/Brändö roll-up m.m. - villkor/ersättning för deltagande i möten m.m. ref. nämndens beslut 31.01.2012/ 10. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Brändö kommun Närings- och utvecklingsnämnden 1- /. Besvärsförbud Enligt 112 kommunallagen får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär inte anföras över nedan nämnda beslut som endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 1-3,6,11,13. Eftersom skriftligt rättelseyrkande kan framföras över nedan nämnda beslut enligt 113 kommunallagen kan inte besvär anföras över desamma. Paragrafer: Enligt 5 förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut Paragrafer samt grund för besvärsförbud: - Rättelseyrkande Den som är missnöjd över nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Rättelseyrkandet skall framställas till Närings- och utvecklingsnämnden i Brändö kommun, 22940 Åva. Närings- och utvecklingsnämnden bör utan dröjsmål behandla ärendet på nytt. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Paragrafer: --------------------------------------- Kommunalbesvär Den som är missnöjd med Närings- och utvecklingsnämnden beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos Kommunalbesvär får framställas om: - beslutet tillkommit i felaktig ordning - den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag Kommunalbesvär anförs inom 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. Paragrafer: - Ålands Förvaltningsdomstol Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn
15 Delgivning av beslut - En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas - En kommunmedlem när protokollet lagts fram offentligt Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt Den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet samt kommunmedlemmarna. Besvär får göras endast av dem som framställt rättelseyrkande.