Tid och plats Tisdagen den 31 januari 2012, kl. 17.00 20.00 i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning 1-21



Relevanta dokument
PROTOKOLL (19)

PROTOKOLL (13)

Tid och plats Tisdagen den 25 november 2014, kl i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning

PROTOKOLL (19)

Kallelse. Bygg- och Miljönämnden

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:20. Annika Lundström (S) Bengt Larsson (M) Åke Wallman (KD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Leif Hägg (M), ordförande Stefan Andersson (S) Ulla Wallin (S) Håkan Andersson (C), vice ordförande Teddy Nilsson (SD)

Miljö- och byggnämnden (10)

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

Anna Bryntesson, kommunsekreterare Sofi Eklund, miljö- och hälsoskyddsinspektör Mats Rydström, miljöchef Mats Melin, byggnadsinspektör

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Sammanträdesprotokoll

Jan Jonsson, plan- och byggchef Lisbeth Wolander, sekreterare. Kommunstyrelsekontoret

Tommy Eriksson (s), Erkki Pokela (s), Marianne Ström (fp), Thomas Nyvell (mp), Kurt Jonsson (kd)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö-, bygg- och myndighetsnämnden

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Catarina Bernau, miljöchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Marianne Ström (fp) Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge Kylestorp (s), Erkki Pokela (s), Thomas Nyvell (mp)

Gert Berlin. Louise Pettersson. Gert Berlin

Miljö- och byggnämnden (15)

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Miljö-, bygg och räddningsnämnden (24)

Delphisalen, Högskolecentrum i Arboga kl

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 19 maj 2015 kl. 08:30 11:00

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

Samrådsredogörelse. Detaljplan för Göken 9 Kristinehamns kommun, Värmlands län. Antagandehandling

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Datum BYGG- MILJÖ- OCH RÄDDNINGSNÄMNDEN

Elvy Svennerstål (FP) 2:e vice ordförande

Myndighetsnämnden

PM med vä gledning om fysisk plänering äv fo rorenäde omrä den

Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Håkan Carlsson (M) Anders Sundberg (S) Jaroslav Sranka (KD)

Stadsarkitektkontoret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(32) Kommunstyrelsens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL FILIPSTADS KOMMUN Sammanträdesdatum Miljö- och Byggnadsnämnden (15)

Protokoll

MULLSJÖ KOMMUN Byggnadsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

Bygg-, trafik- och räddningsnämnden

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret

Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun

Tillstånd enligt miljöbalken till mellanlagring av farligt avfall

PROTOKOLL (15)

Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 10 februari 2015, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10. Byggnadsnämnden (15) Jörgen Eriksson (KIM)

Ingemar Tönnberg (S) Kjell Persson (S) Ingegärd Olsson (S) Anna-Karin Berglund (C) Mikael Edvardsson (SD) Thordis Stålhandske (S) Ola Ekblom (L)

Dnr Tillstånd till grundvattenbortledning för Förbifart Stockholm, ert dnr M Bygg- och miljöförvaltningens förslag till beslut

RAPPORT A 1 (10)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 22 januari 2013 kl. 08:30 11:45

Patrik Nilsson (s) ordförande Marta Pettersson (c), ersättare för Lars Bäckström (c) Ove Lindström (s) Per Boström Johansson (s) Kenneth Isaksson (m)

Socialnämnden. Ärendelista. Sammanträdesdatum

Helena Lundberg. Gert Berlin

Tisdagen den 2 mars 2010 i Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35, klockan

Sammanträdesprotokoll (18) Miljö- och byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bygg och miljönämnden

K A LLELSE MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Tid och plats Kl Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna

Per-Arne Hagby (C), Ordförande Jonny Stålknapp (KD) Mattias Petersson (KD) Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP)

Ärendelista Bn 808/2014

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 25 augusti 2015 kl. 13:00 14:40.

Sammanträdesprotokoll

Miljö- och byggnadsnämnden (17) Filip Gille (M) ordförande Peter Johansson (FP) Mattias Joelsson (KD) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Byggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde

Tillägg till översiktsplanen för Tingsryds kommun, antagandehandling del 11 lov- och tillståndsprövning

Handlingar till bygg- och miljönämndens sammanträde den 8 juni 2010

M U L L S J Ö K O M M U N Byggnadsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

Välfärdsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Bygg- och Miljönämnden Sammanträdesdatum (11)

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Siw Lidström Ordförande Björn Berglund. Justerande Christer Berglund

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

kl , Sjödalsrummet, Tekniska nämndhuset, Sjödalsvägen 29

Vägledning om fysisk planering av förorenade områden

PROTOKOLL Plan- och byggnämndens arbetsutskott

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (19)

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum Sida 1

Kommunstyrelsen (20)

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (11)

Sammanträdet äger rum torsdagen den 9 juni 2011 kl i nämndens sessionssal i stadshusets våning 7.

Tillstånd enligt miljöbalken (1998:808) till mellanlagring av avfall vid NEMAX Miljöhantering AB, Lekebergs kommun. Kod B, 90.

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Miljö-, bygg och räddningsnämnden (13)

Miljö- och byggnadsnämnden (23)

Tolkningar och bedömningar av Egenkontrollförordningen

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (9)

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 28 april 2015, BESLUTANDE

Protokoll. Miljöskyddsnämnden

Protokoll

Sammanträdesprotokoll Sida

Susanne Johansson Patrik Karlsson 37 Marita Lorentzon 38 Matias Eriksson 42 Bertil Sandberg 42 Karolina Bjers 42. Sammanträdesprotokoll

Plats: Lokal Älven, Kommunförvaltningen, Storgatan 27. Ledamöter: Lars-Gunnar Näsström, s ordförande. Kristina Sandsten, v Inger Lundberg, fp

Kv. Skolmästaren 1 och 2. Trafikbullerutredning. Rapport nummer: r01 rev1 Datum: Att: Peter Carlsson Bruksgatan 8b

1 Information om de nya arvodesbestämmelserna. 2 Information till nämnden MBN 15/30

Samhällsbyggnadsutskottet

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

(1) Miljö- och byggnämnden

Virpi Lindfors, miljö- och stadsbyggnadsdirektör Johan Rydén, miljö- och hälsoskyddsinspektör Elina Peronius, nämndsekreterare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Lars Henriksson (C), tjänstgörande ersättare 35

Yttrande över LKAB:s ansökan om etablering och drift av bentonitanläggning på Sandskär, Luleå kommun

Klockan , Astrakanen, kommunkontoret i Båstad.

Sammanträdesdatum

Transkript:

2012-01-31 1 (27) Tid och plats Tisdagen den 31 januari 2012, kl. 17.00 20.00 i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning 1-21 Beslutande Heiti Ernits (MP) Lars-Gunnar Comén (M) Anita Persson (V) Magnus Almström (MP) Johan Dahlberg Eva Aspman (S) Gabriel Sandberg (S) Mona Hallberg (M) Katrine Andersson (M) Karl-Eric Nilsson (C) Ordförande. Deltar inte i 19 p.g.a. jäv Förste vice ordförande, Ordförande 19 Andre vice ordförande. Deltar inte i 12 p.g.a. jäv Ersätter Anita Persson 12 och Heiti Ernits 19 Ersätter Jan-Åke Carlsson (S) Ersättare Magnus Almström (MP) Per Månsson (M) Inga-Britt Olsson (M) 1-11, 13-18, 20-21 Tjänstemän och övriga Miljöchef Leif Schöndell Livsmedelsinspektör Thomas Vidholm kl. 17.00 17.35 Livsmedelsinspektör Anna Hedén kl. 17.00 17.35 Livsmedelsinspektör Ann Jonsson kl. 17.00 17.35 Miljöinspektör Linda Björnberg kl. 17.00 18.00 Nämndsekreterare Siw Parhagen Utses att justera Gabriel Sandberg. Ersättare: Mona Hallberg Datum för justering 2012-02-08 Sekreterare Ordförande Justerande Justering har tillkännagivits genom anslag den Protokollet förvaras på Miljöförvaltningen

2012-01-31 2 (27) Vid sammanträdet informerar livsmedelsinspektörerna Thomas Vidholm, Anna Hedén och Ann Jonsson om utförda projekt år 2012. Miljöinspektör Linda Björnberg informerar om tillsyn av täkter. 1 Fastställande av dagordning Nämnden fastställer dagordningen.

2012-01-31 3 (27) 2 Dnr 2011-1189 Utvärdering av år 2011 i Plan för likabehandling 2011-2013 Ärendet En utvärdering ska varje år göras av de mål och åtgärder som finns antagna i aktuell Plan för likabehandling. För de två första åren görs en enklare utvärdering och i samband med utvärderingen av det tredje året upprättas även en ny plan. Utvärderingen ska lämnas till Stadskansliet senast den 15 februari. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att översända förvaltningens redovisning till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen, Stadskansliet

2012-01-31 4 (27) 3 Dnr 2011-2485 Vitesföreläggande avseende rengöring Verksamhetsutövare: Pinya Konditori & Café AB, Johannelundsgatan 37, 506 40 Borås Fastighet: Mjölskivlingen 12 Sedan september 2011 har Miljöförvaltningen vid ett flertal inspektioner konstaterat bristande rengöring av redskap, maskiner och utrustning på Pinya Konditori. Ett föreläggande om rengöring beslutades den 16 december 2011. Vid två inspektioner för att följa upp om föreläggandet följts, den 21 december 2011 och den 12 januari 2012, var rengöringen fortfarande bristfällig och verksamhetens rengöringsrutiner fungerade inte tillfredställande. Med anledning av att verksamheten ännu inte åtgärdat de sedan länge påvisade bristerna i rengöring anser förvaltningen att föreläggandet bör förenas med vite. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden förelägger Pinya Konditori & Café AB, 556688-0588, med anläggning Pinya Konditori att tillämpa förfaranden som säkerställer att redskap, maskiner och övrig utrustning i bageridelen är väl rengjorda. Alla redskap och maskiner samt övrig utrustning ska den 23 februari 2012 klockan 15.00 vara synligt rena och inte ha några kännbara rester från deg, mjöl eller smuts. Föreläggandet förenas med ett vite på 10 000 kronor om det inte följs. Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas. Lagstöd Föreläggandet ges med stöd av 22-23 livsmedelslagen (2006:804) samt artikel 54 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. Verksamhetsutövaren ska kunna garantera säkra livsmedel enligt artikel 14 punkt 1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska

2012-01-31 5 (27) 3 Dnr 2011-2485 myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet. Av artikel 17 punkt 1 och 2 (EG) nr 178/2002 framgår det att företaget har skyldighet att kontrollera att verksamheten uppfyller lämpliga krav i livsmedelslagstiftningen samt att myndigheten ska vidta de åtgärder som krävs. Artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien, punkt 1, 2 och 4, innebär att verksamhetsutövaren ska följa ändamålsenliga rutiner. Enligt bilaga II Kapitel I punkt 1 och kapitel V punkt 1a (EG) nr 852/2004 ska livsmedelslokaler, föremål, tillbehör och utrustning som kommer i kontakt med livsmedel rengöras effektivt och tillräckligt ofta för att förhindra risk för kontaminering. Enligt 33 livsmedelslagen (2006:804) får nämnden bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Upplysning hur man överklagar, se bilaga. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Pinya Konditori & Café AB, Johannelundsgatan 37, 506 40 Borås

2012-01-31 6 (27) 4 Dnr 2005-816 Ansökan om täkttillstånd på fastigheten Ljushults-Backa 1:1 Yttrande till Länsstyrelsen (Dnr 551-24541-2011) Verksamhetsutövare: Fristads Express AB, Box 84, 513 21 Fristad Fastighet: Ljushults-Backa 1:1 Fristads Express AB ansöker om täkttillstånd på fastigheten Ljushults-Backa 1:1. Bolagets ursprungliga ansökningshandlingar, från 2005, tillsammans med inkomna kompletteringar får nu Miljö- och konsumentnämnden möjlighet att yttra sig över. Bolaget ansökte om tillstånd för täktverksamhet för första gången 2005. Ett flertal olika instanser har prövat ansökan som nu är återförvisad till Länsstyrelsen för fortsatt handläggning. De yttranden som nämnden lämnat vid tidigare prövningar utgör en del av det underlag som ingår i den nu aktuella prövningen av ärendet. Miljöförvaltningen har inget ytterligare att tillföra i ärendet Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Länsstyrelsen översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Länsstyrelsen Västra Götalands Län, Miljöskyddsenheten, 542 85 Mariestad

2012-01-31 7 (27) 5 Dnr 2011-110 Ansökan om förnyat täkttillstånd Yttrande till Länsstyrelsen (Dnr 551-17677-2011) Verksamhetsutövare: LBC Borås AB, Getängsvägen 18, 504 68 Borås Fastighet: Ormåsa 5:1 LBC Borås AB har till Länsstyrelsen lämnat in en ansökan och miljökonsekvensbeskrivning gällande förnyat tillstånd för en sand- och grustäkt på fastigheten Ormåsa 5:1. Täktverksamhet har bedrivits på platsen sedan början av 1970-talet. Eftersom det nuvarande tillståndet löper ut den 30 juni 2012 ansöker LBC Borås AB om förlängning. Det sökta tillståndet gäller för 10 år och för ett maximalt uttag på 100 000 ton material, vilket innebär ett ungefärligt årligt uttag på 10 000 ton. Den största miljöstörningen kommer att vara buller. En bullerberäkning visar att Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller inte överskrids. Gällande efterbehandlingen ställer sig Miljöförvaltningen positiv till att en plan om biologisk efterbehandling tas fram LBC bör lämna in tydligare kartmaterial om vad som har brutits och efterbehandlats hittills. Miljöförvaltningen anser att det ur miljösynpunkt är fördelaktigt att fortsätta att bedriva verksamhet inom en befintlig grustäkt jämfört med att starta en ny. Lokaliseringen har fram till idag inte inneburit några konflikter med närboende. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden har inget att erinra mot förnyat täkttillstånd under förutsättning att verksamheten vidtar de försiktighetsåtgärder som redovisas i ansökan, täktplanen och miljökonsekvensbeskrivningen och dess kompletteringar. Nämnden anser att LBC Borås AB ska komplettera ansökan med tydligare kartor om vad som har brutits och efterbehandlats hittills i området. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

2012-01-31 8 (27) 5 Dnr 2011-110 Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg

2012-01-31 9 (27) 6 Dnr 2009-89 Tillståndsprövning för uppförande och drift av vindkraftverk Yttrande till Länsstyrelsen Dnr 551-19289-2010 Verksamhetsutövare: Borås Energi & Miljö AB, Box 902, 501 10 BORÅS Fastigheter: Falskog 1:3, Rångedala-Gravryd 1:10, Rångedala-Gravryd 2:26 samt Rångedala-Bredared 1:12 Borås Energi & Miljö AB har sökt tillstånd för uppförande och drift av fyra vindkraftverk med totalhöjd på maximalt 150 meter på fastigheterna Falskog 1:3, Rångedala-Gravryd 1:10, Rångedala-Gravryd 2:26 samt Rångedala-Bredared 1:12 i Borås. Tillståndsansökan har skickats på remiss till Miljö- och konsumentnämnden. Borås Stad har även fått en remiss eftersom det krävs en tillstyrkan från kommunen för att tillstånd ska kunna lämnas. Detta ställningstagande görs emellertid inte av tillsynsmyndigheten. På platsen för den planerade vindkraftsetableringen finns ordinär produktionsgranskog. Enligt de utredningar som utförts saknar områdets fågel- och fladdermuspopulationer särskilt skyddsvärda arter. Det kan dock finnas skäl att följa upp effekterna på populationerna genom ett kontrollprogram. De verk som Borås Energi & Miljö AB samt Nytello Invest AB vill uppföra kommer att uppfattas som en samlad vindkraftspark. De störningar som anläggningarna ger upphov till måste hanteras gemensamt. Det är önskvärt att bolagen genom avtal reglerar ansvaret för att nödvändiga åtgärder vidtas om villkoren i tillstånden riskerar att överträdas. För en effektiv tillsyn krävs det att kontrollen av villkorsefterlevnaden regleras redan vid prövningen. Villkor bör alltså utformas som begränsningsvärden. Av villkoren ska mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod tydligt framgå. Att det i det här fallet troligtvis blir två verksamhetsutövare måste självklart beaktas. Enligt bolaget ska anläggningen inte ge upphov till ljudnivåer som överskrider en ekvivalent ljudnivå på 40 db(a) vid närliggande bostäder. Bolaget föreslår dock i ansökan att villkoret formuleras som ett begränsningsvärde på 45 db(a) vid närliggande bostäder samt krav på åtgärder vid överskridande av 40 db(a). Det ska framgå av villkoret hur ljudnivån ska kontrolleras samt vilken mätperiod som ska gälla. Det finns inga riktvärden för skuggeffekter från vindkraftverk, men det har utvecklats en praxis att den faktiska skuggtiden inte bör överstiga 8 timmar per år och 30 minuter om dagen. För att säkerställa att dessa tider inte överskrids kommer berörda verk att vid behov förses med system för skuggreglering. Det ska framgå av villkoret att den faktiska

2012-01-31 10 (27) 6 Dnr 2009-89 skuggtiden inte får överstiga 8 timmar per år eller 30 minuter om dagen samt hur den faktiska skuggtiden ska kontrolleras. Autismgruppen i Äspered har under samrådsprocessen framfört synpunkter på vindkraftsetableringen. Borås Energi & Miljö AB har beslutat sig för att ta bort två av de ursprungligen planerade sex verken. Den teoretiska skuggtiden vid Ekhaga blir då ca 8 timmar per år och på grund av träd runt fastigheten bedöms det inte bli någon faktisk skuggtid. Den maximala ljudnivån vid Ekhaga minskar från 37 db(a) till 33 db(a) och Socialstyrelsens riktvärden för lågfrekvent ljud inomhus klaras med en marginal på minst 5 db. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Länsstyrelsen översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg

2012-01-31 11 (27) 7 Dnr 2009-2516 Ansökan om tillstånd för vindkraftsetablering Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2009/KS0768) Verksamhetsutövare: Borås Energi och Miljö AB, Box 1731, 501 17 Borås Fastighet: Borgstena 8:1 m.fl. Borås Energi och Miljö AB ansöker om tillstånd att nordöst om Borgstena få uppföra och driva en gruppstation med högst fem vindkraftverk och med en sammanlagd effekt om högst 20 MW. Tillståndsansökan, inklusive en miljökonsekvensbeskrivning, har skickats på remiss till Kommunstyrelsen i Borås Stad. Kommunen ska i sitt yttrande tidigt informera Länsstyrelsen om man avser tillstyrka eller avstyrka ansökan. Miljö- och konsumentnämnden har i sin tur fått ärendet på remiss från Kommunstyrelsen. I Borås Stads eget framtagna dokument Förutsättningar för att bygga vindkraft i Borås ligger den aktuella parken inom område 6, vilket bedöms som intressant att studera vidare, men inom området kan fåglar vara ett konfliktämne. Sökanden har utfört en fågelinventering som, liksom andra studier, pekar på att parken ligger inom fågelsträck. Miljöförvaltningen anser inte att Borås Energi och Miljö AB har lyckats visa hur de planerade vindkraftverken kommer att påverka det viktiga fågelsträcket. Miljöförvaltningen anser att en större marginal bör tillämpas för bullernivåerna. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Kommunstyrelsen översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Miljö- och konsumentnämnden anser att etableringen kan tillstyrkas under förutsättning att förvaltningens synpunkter avseende buller och påverkan på fågellivet beaktas. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen

2012-01-31 12 (27) 8 Dnr 2010-3419 Uppdatering av avfallsplan för Borås Stad Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2008/KS0881) Borås Energi och Miljö AB har fått i uppdrag att ta fram ett förslag till ny avfallsplan för Borås Stad. Miljö- och konsumentnämnden har tidigare lämnat synpunkter på förslaget till Borås Energi och Miljö AB i beslut den 15 februari 2011. Nämndens synpunkter har till stor del beaktats i den nuvarande versionen av avfallsplanen men för ett par av målen och aktiviteterna lämnas ytterligare några kommentarer. Vid framtida revideringar av avfallsplanen bör det dock finnas en tydligare koppling mellan de mål som anges i avfallsplanen och Borås Stads miljömål. Den kommande nya nationella avfallsplanen bör också användas som underlag i arbetet. Vidare bör det vid revideringen tas fram fler mål och aktiviteter som är inriktade på verksamhetsavfall då avfallsplanen ska omfatta allt avfall i kommunen. Förslaget till föreskrifter för avfallshanteringen i Borås har i sin nuvarande version ändrats i vissa delar men i huvudsak kvarstår de synpunkter som Miljö- och konsumentnämnden lämnat i sitt tidigare yttrande. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Kommunstyrelsen översända Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen

2012-01-31 13 (27) 9 Dnr 2011-3158 Förlängd tid för sanering av PCB-haltiga fogmassor Verksamhetsutövare: Borås Energi och Miljö AB, Gässlösa avloppsreningsverk Fastighet: Gässlösa 5:15, Huvagärdet 1 och Hässlagärdet 2:5 Borås Energi och Miljö AB har begärt dispens för saneringen av PCB-haltiga fogmassor vid Gässlösa avloppsreningsverk. Enligt 17 förordningen om PCB m.m. ska industribyggnader med fogmassa som innehåller mer än 500 mg/kg PCB vara sanerade senast den 30 juni 2016. Sanering av Gässlösa avloppsreningsverk kommer att påbörjas under januari 2018 i samband med att ett nytt avloppsreningsverk byggs och Gässlösa tas ur bruk. Miljöförvaltningen bedömer att det är rimligt att avvakta med saneringen men att denna bör vara slutförd senast den 31 januari 2019. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden medger att Borås Energi och Miljö AB avlägsnar PCBhaltig fogmassa vid Gässlösa avloppsreningsverk på fastigheterna Gässlösa 5:15, Huvagärdet 1 och Hässlagärdet 2:5 vid en senare tidpunkt än den 30 juni 2016. Vidare förelägger Miljö- och konsumentnämnden Borås Energi och Miljö AB, 556527-5590, att senast den 31 januari 2019 ha avlägsnat PCB-haltig fogmassa vid Gässlösa avloppsreningsverk på fastigheterna Gässlösa 5:15, Huvagärdet 1 och Hässlagärdet 2:5. Lagstöd Beslutet har fattats med följande lagstöd: - 26 kap. 9 samt 2 kap. 3 och 7 miljöbalken (SFS 1998:808) - 17 och 17 b förordningen om PCB m.m. (SFS 2007:19) Upplysning hur man överklagar, se bilaga. Borås Energi och Miljö AB Lantmäteriet Division Inskrivning, 451 82 Uddevalla

2012-01-31 14 (27) 10 Dnr 2011-3465 Framställan om ändring av bestämmelserna om miljözoner i trafikförordningen (1998:1276) Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2011/KS0862) Transportstyrelsen föreslår förtydligande på bestämmelser om miljözoner i kap. 3 i trafikförordningen (1998:1276) gällande utsläppsnivåer på tunga fordon, fordonstyp och typ av bränsle. Borås Stad har inga miljözoner och berörs som kommun inte direkt av ändringarna. Då Transportstyrelsens förslag mest påverkar branschorganisationer och åkerier har Miljöförvaltningen inget att tillägga till förslaget. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker framställan om ändringar i bestämmelserna om miljözoner i trafikförordningen (1998:1276). Kommunstyrelsen

2012-01-31 15 (27) 11 Dnr 2011-2978 Detaljplan för del av Sandhult, del av Hällered 1:33 m.fl., AstaZero, Borås Stad Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (BN 2011-1326) Sveriges Tekniska Forskningsinstitut (SP) och Chalmers Tekniska Högskola avser att i området mellan väg 180 och Volvos provbana i Hällered anlägga AstaZero (Active Safety Test Area), en provbana för tester av aktiva trafiksäkerhetssystem för vägfordon och infrastruktur. I planförslaget förklaras att AstaZero är beroende av närheten till medverkande parter och därmed måste ligga i Västsverige. Med hänsyn till bl.a. möjliga synergieffekter med verksamheten på Volvos provbana har man då bedömt att den aktuella lokaliseringen är det bästa alternativet. Den planerade verksamheten är anmälningspliktig enligt miljöbalken. Miljö- och konsumentnämnden kommer att bedöma effekterna från provbanan vid anläggningsskedet och i den framtida verksamheten. Krav på rening av avloppsvatten samt omhändertagande av dagvatten ställs i miljöprövningen, men måste beaktas i planskedet. Samma sak gäller förmågan att vid behov hantera släckvatten samt spill eller läckage av kemiska produkter och avfall. Åtgärder för att förhindra förändrade grundvatten- och flödesförhållanden i området samt för hantering av dagvatten från hårdgjorda ytor redovisas översiktligt i planförslaget och förtydligas i två PM från COWI AB. Planerade vägtrummor i Nolån utgör vattenverksamhet och har anmälts till Länsstyrelsen. Eventuellt krävs även en dispens från avvattningsförbudet. För att ge bakgrundsnivåer samt reglera kontrollen av anläggningens miljöeffekter finns sedan den 1 januari 2012 ett kontrollprogram för yt- och grundvatten. Anläggningen kommer att påverka arter som omfattas av artskyddsförordningen. Det krävs därmed dispens. En förutsättning för dispensen är sannolikt att skydds- och kompensationsåtgärder vidtas. Vid anläggandet av AstaZero kommer området mellan Volvos provbana i Hällered och väg 180 att hägnas in. Avsikten är att upphäva strandskyddet i detaljplanen. Två särskilda skäl anges, men det framgår inte varför anläggningen måste ligga på den aktuella platsen för att syftet ska kunna tillgodoses. AstaZero bedöms inte heller vara en utvidgning av pågående verksamhet vid Volvos provbana.

2012-01-31 16 (27) 11 Dnr 2011-2978 Lille sjön och delar av Kvarndammen hamnar inne på provbanans område. Strandzonerna skyddas enligt förslaget genom en planbestämmelse. Bullerutredningen visar att Naturvårdsverkets riktvärden inte ska överskridas vid närliggande bostäder. Exploatören får bekosta eventuella bullerdämpande åtgärder på fastigheten Hällered 1:40. Den föreslagna ledningsdragningen längs väg 180 ska ha ett skyddsavstånd på 50 meter från ledningen. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Nämnden anser att det fortfarande saknas tillräckligt underlag för att till fullo bedöma vilka konsekvenser som exploateringen kan få för motstående intressen samt vilka åtgärder som krävs för att motverka en negativ påverkan på dessa. Nämnden vill att det tydligt ska framgå av detaljplanen att en förutsättning för att lokaliseringen ska anses lämplig i enlighet med 2 kap. plan- och bygglagen är att Länsstyrelsen lämnar nödvändiga tillstånd och dispenser samt att exploatören vidtar tillräckliga försiktighets-, skydds- och kompensationsåtgärder. Nämnden anser även att det krävs en tydligare motivering av varför strandskyddet måste upphävas för Lille sjön samt delar av Kvarndammen och Store sjön. Det måste framgå varför de skäl som anges i detaljplanen anses vara tillämpbara i det aktuella fallet. Framför allt måste det förtydligas varför det syfte, som anses motivera ett upphävande av strandskyddet, inte kan tillgodoses utanför det strandskyddade området. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-01-31 17 (27) 12 Dnr 2011-3414 Detaljplan för Dammsvedjan, del av Gässlösa 5:1 - samråd Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (P04/10) Syftet med planen är att göra plats för en ny förskola och LSS-boende inom Dammsvedjan. En ny väg inom området ger tillfart till förskolan och vårdboendet och knyter samman centrum med Gässlösa Center, ett blivande sport- och rekreationsområde. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 januari 2012. Yrkande Gabriel Sandberg (S) yrkar på följande tillägg till förvaltningens förslag: Nämnden anser att det bör göras en grodinventering för att undersöka förekomsten av grodor och vilka arter som finns, eftersom den tilltänkta vägen kommer att beröra den våtmark som finns idag. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden antar tilläggsförslaget. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker planförslaget. Det förutsätts dock att Länsstyrelsen ger tillstånd till markavvattning om det krävs för den nya vägen. Nämnden anser att det bör göras en grodinventering för att undersöka förekomsten av grodor och vilka arter som finns, eftersom den tilltänkta vägen kommer att beröra den våtmark som finns idag. Jäv På grund av jäv deltar inte andre vice ordföranden Anita Persson (V) i handläggningen. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-01-31 18 (27) 13 Dnr 2011-3446 Detaljplan för Hestra, Kantaten 1 m.m. - samråd Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (P17/06) Detaljplanen syftar till att göra det möjligt att bygga bostäder inom Kantaten 1. Kvarterets användning ändras från allmänt ändamål (f.d. Hestra sjukhem) till bostäder. Kvarteret avgränsas med hänsyn till ett område med mycket höga naturvärden. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker planförslaget. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-01-31 19 (27) 14 Dnr 2011-3483 Detaljplan för del av Viared 8:104 och 10:1, Borås Stad Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (P11/09) Ett nytt bostadsområde planeras öster om Viareds sommarstad. Området ska rymma cirka 40 nya enfamiljshus och cirka 20 lägenheter. Delar av planen ligger inom strandskyddat område. Några särskilda skäl för upphävande av strandskyddet anges dock inte, vilket är ett krav enligt miljöbalken. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden översända förvaltningens tjänsteskrivelse. I detaljplanen anges inte några särskilda skäl enligt miljöbalken för att upphäva strandskyddet för tre tomter. Om detta anges, alternativt att planen utformas på ett sådant sätt att de tomter som ligger inom strandskyddat område tas bort, kan planen tillstyrkas. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-01-31 20 (27) 15 Dnr 2011-1902 Detaljplan för Druvefors, Nejlikan 3 m.fl. granskning Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden (P07/10) I syfte att förtäta centrum planeras två flerbostadshus på Druvefors. Det ena är ett 20 våningar högt punkthus och det andra är ett u-format sjuvåningshus. Planen ligger ca 90 meter från ett screentryckeri som släpper ut lösningsmedel. I Boverkets rapport Bättre plats för arbete rekommenderas 200 meters skyddsavstånd från tryckerier med utsläpp på 10 ton lösningsmedel per år. Då Miljönämnden tidigare accepterat byggnation på grannfastigheten Kamelian 3 med ett skyddsavstånd på 100 meter anses även bostadshus på Nejlikan som acceptabelt. Miljöförvaltningen förutsätter dock att företaget är informerat om de begränsningar för verksamheten som en byggnation kan medföra vid eventuella framtida störningar till följd av utsläpp av lösningsmedel. Det är ett antal lägenheter i nedre delen av sjuvåningshuset som utsätts för bullerstörning. Enligt riktlinjer för buller i Borås Stad ska kompensationsåtgärder vidtas för de lägenheter där tillåtna bullernivåer överskrids. Därmed får bullernivåerna anses som acceptabla. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 december 2011. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden översända förvaltningens tjänsteskrivelse. Nämnden tillstyrker detaljplanen för Druvefors, Nejlikan 3 m.fl. under förutsättning att det närliggande tryckeriet är informerat om de begränsningar för verksamheten, som till följd av utsläpp av lösningsmedel, en byggnation kan medföra vid eventuella framtida störningar. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-01-31 21 (27) 16 Dnr 2011-3115 Global Cities Covenant on Climate (Mexico City Pact) Borås Stad har inbjudits att ansluta sig till Global Cities Covenant on Climate (Mexico City Pact) samt att rapportera sitt klimatarbete till Carbonn Cities Climate Registry (ccccr). Miljöförvaltningen föreslår att Borås Stad inte ansluter sig till Mexico City Pact och inte heller rapporterar klimatarbetet till Carbonn Cities Climate Registry, utan istället arbetar med att uppfylla de åtaganden vi redan har genom anslutningen till Borgmästaravtalet. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 januari 2012. Covenant on Climate (Mexico City Pact) och inte heller rapporterar klimatarbetet till Carbonn Cities Climate Registry. Borås Stad arbetar redan med dessa frågar i internationellt samarbete i och med anslutningen till Borgmästaravtalet.

2012-01-31 22 (27) 17 Dnr 2012-52 Miljödiplomering av verksamheter Miljödiplomeringen är en modell för miljö- och klimatanpassning som riktar sig till små och medelstora företag och verksamheter. Modellen är verktyg för att införa miljöledningssystem och då kraven uppfyllts certifieras verksamheten med ett miljödiplom. Borås Stad har sedan 2003 erbjudit miljödiplomering av verksamheter genom ett samarbete med Göteborgs Stad. Göteborgs Stad kan inte längre utföra miljödiplomering i Borås, till följd av skärpt konkurrenslagstiftning. För att även i fortsättningen kunna erbjuda diplomering av verksamheter i Borås föreslås att Borås Stad fortsätter med miljödiplomering i egen regi och att avtal träffas med Göteborgs Stad om användning av den s.k. Göteborgsmodellen för miljödiplomering. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden godkänner Miljöförvaltningens förslag att erbjuda miljödiplomering av verksamheter. Förvaltningen får i uppdrag att teckna avtal med Göteborgs Stad så att miljödiplomeringen kan fortsätta att genomföras i enlighet med Göteborgsmodellen, som följer kraven i Svensk Miljöbas.

2012-01-31 23 (27) 18 Dnr 2012-33 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2011/KS0849) Sökande: NN, Vråvägen, NORGE Fastighet: Halla 1:70 NN ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Halla 1:70 inom Frisjöns strandskyddsområde (200 meter). Miljöförvaltningen bedömer att skäl för att bevilja dispens föreligger. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna. Dispens kan ges då byggnationen kommer att ligga inom ianspråktagen tomtplats där allmänheten inte har tillträde och dispensen är förenlig med strandskyddets syften. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen

2012-01-31 24 (27) 19 Dnr 2011-3280 Ansökan om bidrag till naturvårdsåtgärder Verksamhetsutövare: NN, Åsavägen, 515 32 Viskafors Fastighet: Rydboholm 1:342 NN har lämnat in en ansökan om bidrag till naturvårdsåtgärder på fastigheten Rydboholm 1:342, Viskafors. Syftet är att restaurera en igenväxande äng/betesmark genom gallring av träd, slyröjning och slåtter. Han vill också restaurera en stenmur och lägga igen körskador från skotare. NN ansöker om ett bidrag på 20 000 kronor. Arbetsgruppen för Naturvårdsfonden rekommenderar Miljö- och konsumentnämnden att bevilja ansökan med 20 000 kronor för restaurering av ängen/betesmarken. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beviljar NN ansökan med beloppet 20 000 kronor för restaurering av äng/betesmark. Projektet ska utföras i enlighet med ansökan. Projektet måste påbörjas inom 2 år och vara avslutat inom 5 år. Anmälan om projektstart och projektslut lämnas till Miljöförvaltningen. Av bidraget utbetalas 10 000 kronor på angivet konto vid projektets start och 10 000 kronor utbetalas efter projektets slutredovisning. Jäv På grund av jäv deltar inte ordföranden Heiti Ernits (MP) i handläggningen. NN, Åsavägen, 515 32 Viskafors 20

2012-01-31 25 (27) Skrivelser och meddelanden Mark- och miljööverdomstolen, beslut att undanröja Mark- och miljödomstolens dom om att avslå nämndens ansökan om utdömande av vite för provtagning på Lerbäcks avloppsreningsverk. Dnr 2010-1580 Mark- och miljödomstolen, dom om utdömande av vite i ärende om fukt- och mögelutredning i fastigheten Lotsen 10. Dnr 2010-2814 Länsstyrelsen, beslut om bildande av naturreservatet Tränningen i Vårgårda och Borås kommuner. Dnr 2007-3687 Länsstyrelsen, Miljöprövningsdelegationen, beslut att lämna tillstånd till befintlig återvinningscentral på fastigheten Rydboholm 1:342. Dnr 2010-116 Kommunfullmäktige, beslut att anta Handlingsplan för genomförande av CEMRdeklarationen. Dnr 2011-1354 Kommunstyrelsen, beslut om fortsatt medverkan i EU-projektet QUEST. Dnr 2011-3259 Kommunstyrelsen, skrivelse till Länsstyrelsen om regionalt program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddade områden Värna Vårda Visa. Dnr 2011-3060 Kommunstyrelsen, beslut att godkänna reviderad skötselplan för Rya Åsar. Dnr 2012-6 Kommunstyrelsen, beslut om Kommunens Kvalitet i Korthet. Dnr 2011-2044 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Askanäs 1:3. Dnr 2011-2739 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Vatunga 1:6. Dnr 2011-2746

2012-01-31 26 (27) 20 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:57. Dnr 2011-2454 Kommunstyrelsen, beslut att avslå strandskyddsdispens på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:48. Dnr 2011-2133 Kommunstyrelsen, beslut att avslå strandskyddsdispens på fastigheten Osdal 2:63. Dnr 2011-2750 Kommunstyrelsen, beslut att bifalla framställning om att få återbesätta tjänster som avdelningschef Miljökommunikation och energi- och klimatrådgivare. Dnr 2012-11, 2012-12 Kommunstyrelsen, skrivelse från Kalle Hellberg om åtgärder för att minska allmänhetens exponering av elektromagnetiska fält. Dnr 2012-86 Stadsrevisionen, skrivelse om granskning av leverantörer. Dnr 2012-90 Delegationsbeslut under tiden 1 31 december 2011. Miljöchef Leif Schöndell informerar om Mark- och miljööverdomstolens dom om Lerbäcks avloppsreningsverk, EU-projektet QUEST, strandskyddsdispens på fastigheten Osdal 2:63 och skrivelse från Kalle Hellberg om allmänhetens exponering av elektromagnetiska fält. Miljöchefen svarar på frågor om delegationsbeslut gällande nedgrävning av häst, föreläggande om katthållning och miljösanktionsavgift på två avloppsärenden. Nämnden lägger besluten till handlingarna.

2012-01-31 27 (27) 21 Miljöchefen informerar Miljöchef Leif Schöndell informerar om Personalärenden: - Miljöstrateg Carina Loh Lindholm har utsetts till ny avdelningschef på avdelningen för Miljökommunikation - Rekrytering av en miljöutredare till avdelningen för Miljökommunikation - Energi- och klimatrådgivare Pauline Ekoff slutar den 1 februari 2012 - Rekrytering av ny energi- och klimatrådgivare till avdelningen för Miljökommunikation - Livsmedelsinspektör Ann Jonsson slutar den 1 februari 2012 - Anställning av Niclas Björkström som planeringsledare på enheten för Verksamhetsstöd. Övrigt: - Projekt Försvinn svinn som genomförs vid samtliga grundskolor i Borås Stad för att minska mängden mat som kastas - PLUPP-samtal med kommunledningen den 19 mars 2012 - Utredning om införande av en kommunal bostadsförmedling - Överklagande av upphandling av konsulttjänster för kartläggning av omgivningsbuller - Tranemo kommun vill få hjälp med ekonomisk rådgivning m.m. - Utdelning av miljöpris 2011 till Sörmarksgårdens förskola och Sandaredskolan - Miljöpresidiemöte i Kinna den 23 februari 2012 - FAH vårmöte i Stockholm den 27-28 mars 2012 - Två studenter från miljö- och hälsoskyddsutbildningen i Göteborg praktiserar på förvaltningen i mars och maj - Två elever från Almåsgymnasiets kontorsutbildning praktiserar på kansliet vecka 8 och 9 - Möte med krisledningsorganisation om utvärdering av vattenincident vid Pickesjön - Earth Hour den 31 mars 2012. Nämnden lägger informationen till handlingarna.

2012-02-28 1 (18) Tid och plats Tisdagen den 28 februari 2012, kl. 17.00 19.25 i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning 22-41 Beslutande Heiti Ernits (MP) Lars-Gunnar Comén (M) Anita Persson (V) Jan-Åke Carlsson (S) Eva Aspman (S) Gabriel Sandberg (S) Mona Hallberg (M) Katrine Andersson (M) Karl-Eric Nilsson (C) Ordförande Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ersättare Cristina Nichta (S) Johan Dahlberg (S) Cecilia Kochan (S) Sofia Andersson (V) Per Månsson (M) Inga-Britt Olsson (M) Frida Edberg (KD) Fr.o.m. kl. 17.05 Fr.o.m. kl. 17.35 Tjänstemän och övriga Miljöchef Leif Schöndell Avdelningschef Sonja Carlsson t.o.m. kl. 17.55, 22-24 Konsumentsekreterare Karin Runge t.o.m. kl. 17.55, 22-24 Nämndsekreterare Siw Parhagen Utses att justera Mona Hallberg. Ersättare: Katrine Andersson Datum för justering 2012-03-07 Sekreterare Ordförande Justerande Justering har tillkännagivits genom anslag den Protokollet förvaras på Miljöförvaltningen

2012-02-28 2 (18) 22 Fastställande av dagordning Nämnden fastställer dagordningen. 23 Fairtrade Forum i Borås Konsumentsekreterare Karin Runge informerar om Fairtrade Forum i Borås den 5-6 oktober 2012. 24 Verksamhetsrapport från konsumentrådgivning och ekonomisk rådgivning Konsumentsekreterare Karin Runge informerar om konsumentverksamheten och avdelningschef Sonja Carlsson informerar om ekonomisk rådgivning under år 2011.

2012-02-28 3 (18) 25 Dnr 2010-1533 Årsredovisning 2011 Ärendet Miljöförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2011 för Miljö- och konsumentnämnden. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden godkänner den av förvaltningen upprättade årsredovisningen för 2011 och överlämnar denna till Kommunstyrelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen Stadsrevisionen

2012-02-28 4 (18) 26 Dnr 2011-1550 Redovisning av intern kontroll 2011 Miljöförvaltningen genomförde hösten 2011 intern kontroll i enlighet med av Miljö- och konsumentnämnden den 21 juni 2011, 106, fastställd plan. De genomförda granskningarna visar överlag på bra resultat förutom för några av löftena i medborgarkontrakten. Information om resultatet av en inspektion ligger på en acceptabel nivå och när det gäller granskningen av miljörapporterna har en klar förbättring skett jämfört med föregående år, men fortfarande finns utrymme för förbättringar. Beträffande utskick av bekräftelser i ansöknings- och anmälningsärenden och delegationsbeslut inom 20 dagar efter kompletta handlingar är resultaten sämre än 2010. Kontrollerna visar på vikten av dokumenterade rutiner för de olika delarna i förvaltningens administration och ärendehantering. Sådana finns för en rad områden, men en fortsatt utveckling behövs. Detta arbete kommer att bedrivas inom ramen för förvaltningens kvalitetsarbete. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden godkänner förvaltningens redovisning av intern kontroll 2011. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen Stadsrevisionen

2012-02-28 5 (18) 27 Dnr 2010-3387 Attesträtt 2012-2014 Ärendet Enligt stadens attestreglemente ska respektive nämnd utse beslutsattestanter samt eventuella ersättare för dessa. Attesträtten knyts till person eller befattning med angivande av eventuella begränsningar. Nämnden svarar också för att det finns aktuella förteckningar över beslutsattestanter. Reglementet ger nämnden möjlighet att till förvaltningschef delegera rätten att utse beslutsattestanter. Sådana beslut ska anmälas till nämnden. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden utser beslutsattestanter för år 2012 2014 enligt följande: Befattning Befattningshavare Begränsning Ordförande Heiti Ernits Samtliga ansvar (18) 1:e vice ordförande Lars-Gunnar Comén Ersättare samtliga ansvar (18) 2:e vice ordförande Anita Persson Ersättare samtliga ansvar (18) Miljöchef Leif Schöndell Samtliga ansvar (18) Avdelningschef Zygmunt Cieslak Ansvar 1821 Livsmedelskontroll Ersättare samtliga ansvar (18) Avdelningschef Jonas Edin Ansvar 1822 Miljötillsyn Ersättare samtliga ansvar (18) Avdelningschef Carina Loh Lindholm Ansvar 1824 Miljökommunikation Ersättare samtliga ansvar (18) Avdelningschef Sonja Carlsson Ansvar 1825 Konsument Borås Ersättare samtliga ansvar (18) Detta beslut ersätter nämndens beslut den 18 januari 2011, 4.

2012-02-28 6 (18) 27 Dnr 2010-3387 Stadsrevisionen

2012-02-28 7 (18) 28 Dnr 2012-311 Redovisning av kontrollplan för livsmedel 2012 Ärendet Miljö- och konsumentnämnden fastställde den 6 december 2011, 218, nämndbudget för 2012 med en övergripande beskrivning av verksamhetens inriktning. Kontrollplanen för 2012 ska ses som ett komplement till denna med en mer utförlig beskrivning av planeringen för 2012 samt en allmän beskrivning av hur kontrollarbetet är upplagt. Bakgrunden är att livsmedelslagstiftningen ställer krav på dokumentation av nämndens kontrollarbete. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden antecknar förvaltningens redovisning till protokollet.

2012-02-28 8 (18) 29 Dnr 2012-265 Planavdelningens verksamhetsplan 2012 Yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och konsumentnämnden och den tidigare Miljönämnden har vid flera tillfällen lyft frågan om kommunens övergripande ställningstagande avseende hanteringen av vatten och avlopp i ett antal områden i kommunen. I verksamhetsplan 2012 för planavdelningen har flera av de aktuella områdena fått prioritet 2, vilket innebär att aktivt planarbete kommer att bedrivas om det finns utrymme i verksamheten. Kullasand har fått prioritet 3, vilket innebär att det sannolikt inte kommer att bedrivas något aktivt planarbete under 2012. Kullasand bör ges högsta prioritet på grund av avloppens miljöpåverkan och att området ligger inom det primära skyddsområdet för Öresjö och Ärtingen. I områden som är mycket attraktiva för nybyggnation är det inte sällan även höga naturoch kulturvärden eller andra allmänna intressen. Nämnden har vid flera tidigare tillfällen framhållit att man i ett tidigt skede bör ta ett helhetsgrepp över ett områdes samlade bebyggelse, kvarvarande natur- och kulturvärden samt andra allmänna intressen. Genom att hantera intressekonflikterna i enskilda bygglov eller i planer med begränsad omfattning riskerar man att i onödan, på längre sikt, skada värdefulla natur- och kulturvärden även om påverkan i den enskilda planen eller det enskilda bygglovet kan te sig begränsad. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden översända Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämnden

2012-02-28 9 (18) 30 Dnr 2011-3505 Prövning enligt miljöbalken Yttrande till Länsstyrelsen (Dnr 551-32996-2011) Verksamhetsutövare: Borås Energi och Miljö AB, Box 1713, 501 17 Borås Fastighet: Rydboholm 1:451 Borås Energi och Miljö AB ansöker om tillstånd enligt miljöbalken att uppföra och driva en anläggning för uppgradering av biogas till fordonsgas på Sobackens avfallsanläggning. Miljöförvaltningen instämmer i bolagets bedömning att vald lokalisering och vald teknik med rening i vattenskrubber är lämpliga. Avloppsvattnet från anläggningen bedöms kunna behandlas i befintlig avloppsanläggning. Utsläppet av metan till luft bör begränsas med tanke på ämnets klimatpåverkande effekt. Miljöförvaltningen föreslår därför villkor för utsläpp av metan till luft. Vidare föreslår Miljöförvaltningen villkor för hanteringen av kemikalier och avfall. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Länsstyrelsen översända Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Länsstyrelsen, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg

2012-02-28 10 (18) 31 Dnr 2012-119 Begäran om upphävande av tillstånd Yttrande till Länsstyrelsen (Dnr 551-1531-2012) Verksamhetsutövare: Eco-Boråstapeter AB, Box 1, 503 05 Borås Fastighet: Virveln 3 Eco-Boråstapeter AB har lämnat in en begäran till Länsstyrelsen om att gällande tillstånd enligt miljöskyddslagen ska upphävas. Bolaget har även lämnat in en anmälan enligt miljöbalken till Miljö- och konsumentnämnden. Miljöförvaltningen bedömer att det inte finns något att erinra mot att tillståndet upphävs eftersom detta delvis är inaktuellt och verksamheten kommer att regleras i det föreläggande som följer av anmälan. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 januari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att som eget yttrande till Länsstyrelsen översända Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Länsstyrelsen, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg

2012-02-28 11 (18) 32 Dnr 2010-1584 Ansökan om förnyat täkttillstånd Yttrande till Länsstyrelsen (Dnr 551-32801-2011) Verksamhetsutövare: Rångedala Grus AB, Falskog, 516 93 Rångedala Fastighet: Falskog 1:3 och 1:26 Rångedala Grus AB ansöker om tillstånd att fortsätta täktverksamheten inom fastigheterna Falskog 1:3 och 1:26. Sand, grus och berg kommer att brytas. Brytningsområdet uppgår till cirka 8 hektar. Bolaget yrkar på 100 000 ton som maximal årsproduktion. Den totala utvinningsbara mängden beräknas uppgå till cirka 500 000 ton, varav 100 000 ton bergmaterial. Miljöförvaltningen bedömer att verksamheten kan få tillstånd för fortsatt brytning om vissa villkor skärps i förhållande till de som sökanden har föreslagit. Miljöförvaltningen anser även att möjligheterna för att gynna den biologiska mångfalden ska ses över i samband med efterbehandlingen. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden har inget att erinra mot förnyat täkttillstånd under förutsättning att verksamheten bedrivs i enlighet med följande försiktighetsåtgärder: Markvibrationerna till följd av sprängning ska begränsas till maximalt 4 mm/sek., därtill ska luftstötsvågorna begränsas till 100 Pa. Buller från täktverksamheten inklusive transporter inom verksamhetsområdet får inte överskrida högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än följande: Vardag kl. 07.00-18.00 50 db(a) Sön- och helgdag kl. 07.00-22.00 45 db(a) Kväll kl. 18.00-22.00 45 db(a) Natt kl. 22.00-07.00 40 db(a) Momentana ljud vid arbete nattetid (kl. 22.00-07.00) får inte vara högre än 55 db(a) utomhus vid bostäder. Miljö- och konsumentnämnden anser vidare att bolaget inför efterbehandlingen tillsammans med tillsynsmyndigheten ska se över om det finns möjlighet att skapa miljöer för att gynna den biologiska mångfalden.

2012-02-28 12 (18) 32 Dnr 2010-1584 I övrigt bedömer Miljö- och konsumentnämnden att verksamheten kan bedrivas i enlighet med ansökan, täktplanen och miljökonsekvensbeskrivningen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Länsstyrelsen, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg

2012-02-28 13 (18) 33 Dnr 2012-224 Föreläggande om skyddsåtgärder Verksamhetsutövare: Borås Motorallians, Glacialgatan 23, 504 50 Borås Fastighet: Skrapered 1:90 Borås Motorallians har sökt dispens för extra tider för att bedriva tävlingsverksamhet på Borås Motorstadion under 2012. Vid ett tillfälle planeras tävlingen ligga på en jämn vecka där det enligt tidigare beslut inte ska bedrivas någon motorsportverksamhet på anläggningen. Denna helg kompenseras genom att man byter två helger mot varandra. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden beviljar Borås Motorallians, org.nr 864502-0010, dispens för att under 2012 bedriva tävlingsverksamhet på Borås Motorstadion, Skrapered 1:90, kl. 9-18 söndag vecka 17, lördag och söndag vecka 19, lördag vecka 29, söndag vecka 31, lördag och söndag vecka 33 samt lördag och söndag vecka 38. Miljö- och konsumentnämnden förelägger Borås Motorallians, org.nr 864502-0010, att därvid vidta följande skyddsåtgärder: 1. Miljöförvaltningen ska i förväg informeras om inställda tävlingsarrangemang eller andra ändringar av den i ansökan angivna tävlingsverksamheten. 2. Den beviljade tävlingsverksamheten på helgen under vecka 38 ska kompenseras genom att ingen motorsportsverksamhet bedrivs på Borås Motorstadion, Skrapered 1:90, på helgen under vecka 39. 3. Aktuella tider för motorsportverksamhet vid Borås Motorstadion under 2012, samt de helger där verksamhet ej bedrivs som kompensation för tävlingar på jämna veckor, ska kungöras i Borås Tidning snarast möjligt, dock senast den 31 mars 2012. En kopia av kungörelsen ska skickas till Miljöförvaltningen senast en vecka efter att den publicerats i Borås Tidning. 4. Fullständig information om aktuella tider för motorsportverksamheten vid Borås Motorstadion under 2012, samt de helger där verksamhet ej bedrivs som kompensation för tävlingar på jämna veckor, ska finns på informationstavlan vid infartsvägen snarast möjligt, dock senast den 31 mars 2012.

2012-02-28 14 (18) 33 Dnr 2012-224 Av skyltningen ska det tydligt framgå under vilka dagar och tider på dygnet som motorsportverksamhet får bedrivas på anläggningen. Det ska även tydligt framgå av skylten att motorsportverksamhet ej får bedrivas på anläggningen under andra tider än de som anslagits enligt ovan. Miljöförvaltningen ska meddelas när ovanstående uppgifter finns på informationstavlan. Med stöd av 26 kap. 26 miljöbalken förordnas att detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Lagstöd Beslutet fattas med stöd av villkorspunkt 5 i tillståndet enligt miljöskyddslagen (från 23 maj 1991) respektive 26 kap. 9 miljöbalken. Upplysning hur man överklagar, se bilaga. Borås Motorallians, Glacialgatan 23, 504 50 Borås Borås Stad, Samhällsbyggnadsförvaltningens markavdelning

2012-02-28 15 (18) 34 Dnr 2012-161 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2011/KS0833) Sökande: NN, Lilla Kyrkogatan, 503 35 BORÅS Fastighet: Bua 1:47 NN ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Bua 1:47 inom Stora Hålsjöns strandskyddsområde (200 meter). Miljöförvaltningen bedömer att skäl för att bevilja dispens föreligger. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 februari 2012. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna. Dispens kan ges då byggnationen kommer att ligga inom ianspråktagen tomtplats där allmänheten inte har tillträde och dispensen är förenlig med strandskyddets syften. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen

2012-02-28 16 (18) 35 FAH i Stockholm FAH kommunerna och miljön anordnar ett vårmöte i Stockholm den 27-28 mars 2012. Nämnden utser Lars-Gunnar Comén (M) med Katrine Andersson (M) som ersättare att deltaga i vårmötet. Nämnden utser vidare Gabriel Sandberg (S), Johan Dahlberg (S) och Frida Edberg (KD) som deltagare. 36 Konsumentdagar i Gävle Konsumentverket och Konsumentvägledarnas förening anordnar konsumentdagar i Gävle den 22 24 maj 2012. Nämnden utser Jan-Åke Carlsson (S) och Inga-Britt Olsson (M) som deltagare. 37 Stigande vatten - utbildningsdag i Borås Länsstyrelsen anordnar en informations- och utbildningsdag i Borås den 28 mars 2012 om Stigande Vatten. Nämnden utser Anita Persson (V), Jan-Åke Carlsson (S), Eva Aspman (S), Katrine Andersson (M), Cecilia Kochan (S), Per Månsson (M) och Inga-Britt Olsson (M) som deltagare.

2012-02-28 17 (18) 38 Uthållig kommun Per Månsson (M) informerar från politikernätverksmöte om Uthållig kommun i Stockholm den 8 9 februari 2012. Detta var det första av sju möten som kommer att hållas. 39 Skrivelser och meddelanden Kommunstyrelsen, skrivelse till Kommunfullmäktige om reviderade kommunbidrag 2012. Dnr 2011-1706 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:28. Dnr 2011-3045 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Kinnarumma- Näs 1:12 och 1:4. Dnr 2011-3080 Kommunstyrelsen, beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Sandhults- Sjögården 1:12. Dnr 2011-3237 Boende i Lövaskog, skrivelse om planerad anläggning för vindkraft. Dnr 2012-13 Delegationsbeslut den 1 31 januari 2012. Miljöchef Leif Schöndell svarar på en fråga från Karl-Eric Nilsson (C) om miljösanktionsavgift och tillståndsavgift för en avloppsanläggning på fastigheten Vänga 1:19. Nämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att besvara brevet från boende i Lövaskog. Nämnden lägger beslut m.m. till handlingarna.

2012-02-28 18 (18) 40 Miljöchefen informerar Miljöchef Leif Schöndell informerar om Personal - Carina Loh Lindholm är utsedd till ny avdelningschef på avdelningen för Miljökommunikation från och med den 1 mars 2012. - Rekrytering av tjänster som miljöutredare. - Rekrytering av tjänst som ekolog i projektet Kulturlandskap. - Rekrytering av tjänst som energi- och klimatrådgivare. Övrigt - Miljöförvaltningens organisationsschema. - Tillbakadraget vitesföreläggande för Pinya Konditori & Café AB. - Ny upphandling bullerkartläggning. - Förvaltningen deltar i arbetsgrupp Förenkla helt enkelt. - Borås Energi och Miljö AB håller myndighetssamråd i Göteborg den 2 mars 2012 om nytt kraftvärme- och avloppsreningsverk på Sobacken. - Presidiemöte för Sjuhäradskommunerna i Kinna den 23 februari 2012. Dessa möten ska hållas två gånger per år och även Samhällsbyggnadsnämndens presidium ska inbjudas till mötena. Borås står som värd för nästa presidiemöte den 16 oktober 2012. Temat blir vindkraft. - Inbjudan till presidieträff med Samhällsbyggnadsnämnden i diverse frågor - Styrgruppsmöte miljömålsrevidering den 1 mars 2012. - Arbetsgruppen för att utreda införandet av en bostadsförmedling i Borås har varit på studiebesök på Boplats Göteborg. - Studiebesök för nämnden på Borås Motorstadion i Gäddered den 24 april 2012 med start kl. 16.00. Sammanträdet hålls därefter i Viskaforshems lokaler. Nämnden lägger informationen till handlingarna. 41 Uppvaktning av Mona Hallberg Ordföranden Heiti Ernits (MP) uppvaktade Mona Hallberg (M) med anledning av hennes förestående födelsedag.