Sammanträdesprotokoll sid 2 (29) Innehållsförteckning (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 46 Ändrad dagordning. 47 Information från verksamheten. 48 Information genomförd medarbetarenkät 2016. 49 Information; löneöversyn 2016. 50 Godkännande av förslag till grönområde på Borgholms torg. 51 Renovering av servicehus, Byxelkrok. 52 Begäran om tilläggsbudget eller taxehöjning för el till husbilar, Gata/park Borgholm Energi AB. 53 Begäran om tilläggsbudget Teknisk service 2016, Borgholm Energi AB. 54 Budgetuppföljning februari 2016. 55 Årsredovisning 2015. 56 Begäran om tilläggsbudget och anvisning av medel, samhällsbyggnadsnämnden. 57 Avsättning av medel klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av laddningsstationer för elfordon. 58 Lokalförsörjning 2016; lokaler för socialförvaltningens administration, Höken. 59 Ansökan om bidrag; Projektförslag Förstudie handlingsplan Bredbandsstöd. 60 Revidering av Bullerpolicy för Borgholms kommun. 61 Godkännande av fastighetsförsäljning, Resedan 8. 62 Lokaler till centrala förskoleområdet; ändrad placering av förskola till Rödhaken 4. 63 Godkännande av skall-krav, upphandling HVB-hem Ekbacka. 64 Medborgarförslag (Hans Svensson) bristande underhåll av gator och trottoarer i Åkerhagen. 65 Medborgarförslag (Lars Engström) förlängd säsong på norra Öland. 66 Medborgarförslag (Lars Nilsson) förbättring av Borgholms innerstads gator genom att söka statsbidrag, återtagande. 67 Medborgarförslag (Lars Nilsson) anlägg biogasmack och tvättstation för bilar vid mejeriviken, återtagande. 68 Motion (Lars-Erik Larsson och Ulf Lafveskans V) - bildande av kommunalt bostadsbolag. 69 Motion (Eva Wahlgren C) rena vattnet från läkemedelsrester. 70 Återrapportering bifallen motion; Heltid en rättighet deltid en möjlighet, genomföra ekonomisk konsekvensbedömning. 71 Meddelanden och delegationsbeslut.
Sammanträdesprotokoll sid 3 (29) 46 Ändrad dagordning. Ordförande Ilko Corkovic (S) meddelar följande tillkommande ärenden, som är utskickade till ledamöter och ersättare, och ändring av dagordningen: Tillkommande ärenden: Skall-krav upphandling Ekbacka HVB.hem. Renovering av servicehus, Byxelkrok. Ändring: Ärendet gällande Återrapportering Vattenspel samt grönområde Borgholms torg ändras till beslutsärende. Kommunstyrelsen godkänner ändrad dagordning. 47 Information från verksamheten. T f kommunchef Lars-Gunnar Fagerberg informerar om: - pågående rekrytering av ny samhällsbyggnadschef. - grupperna i Borgholms 200-årsjubileum arbetar intensivt med tyngdpunkt på sommaren. - IT-lokalerna i Höken. - ändrade villkor vad gäller placering av ytterligare förskoleavdelning på Skogsbrynet. 48 Dnr 2015/149-797 KS Information genomförd medarbetarenkät 2016. HR-chef Ann Nilsson och personalkonsulent Margita Westring redogör för resultaten från genomförd medarbetarenkät och det fortsatta arbetet utifrån resultatet. Kommunstyrelsen tackar för informationen och ordföranden konstaterar att personalutskottet kommer att fortsätta jobba med frågorna och att ledarskapsfrågorna är ett förbättringsområde.
Sammanträdesprotokoll sid 4 (29) 49 Dnr 2016/47-024 KS Information; löneöversyn 2016. HR-chef Ann Nilsson informerar om lönerevisionen 2016 som har påbörjats förutom för Kommunals avtalsområde då de ännu inte har något avtal. Personalutskottet har beslutat att speciell satsning i 2016 års löneöversyn ska ske inom följande yrkesgrupper: lärare, fritidspedagoger, förskollärare och socialsekreterare. Kommunstyrelsen tackar för informationen. 50 Dnr 2012/16-310 KS Godkännande av förslag till grönområde på Borgholms torg. I tjänsteskrivelse 2015-12-17 och vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-01-26 redovisades förslag på vattenspel på Borgholms torg. Stadsarkitekt Leo Eriksson och planarkitekt Åsa Bejemar presenterade skiss på förslaget och historiken bakom valet av utformning. Kostnaden förslaget uppskattades till 2,4 mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-01-13 9 kommunstyrelsen att godkänna framtaget förslag på vattenspel för placering på Borgholms torg. att finansiering av fontänen sker genom ianspråktagande av resterande del av det s k Amerikaarvet. att godkänna ianspråktagande av medel ur investeringsbudget för reste rande kostnader. Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-26 4 dels att återremittera ärendet och att den totala kostnaden inklusive konst som lockar barn till lek blir max 1,5 mkr, samt dels att avslå Per Lublins (nöp) yrkande att ta reda på vad Borgholmsborna tycker. Vid dagens sammanträde presenterar stadsarkitekt Leo Eriksson och planarkitekt Åsa Bejemar nytt förslag på hur grönområdet på norra delen av torget kan utformas och tidplanen för arbetet. Det framgår att något vattenspel inte längre är aktuellt i och med kommunstyrelsens tidigare beslut. Skissen är utskickad till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare och även presenterad i dagspressen.
Sammanträdesprotokoll sid 5 (29) Under mötet diskuteras olika förslag hur området skulle kunna utformas. Vidare informerar planarkitekt Åsa Bejemar att Societetsparken skulle kunna vara en lämplig plats för en mera uttalad lekplats för barn. Yrkanden Inger Sundbom (S), Sofie Loirendal (FÖL) och Peder Svensson (C) yrkar bifall till förslaget. Marcel van Luijn (M) yrkar att det tidigare förslag som behandlades vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2016-01-13 ska placeras på norra delen av torget. Per Lublin (nöp) yrkar i 1:a hand på återremiss. 2:a hand att avvakta med beslut efter en runda bland folket för att höra deras synpunkt. 3:e hand att om inte så beslutas, ska arbetet verkställas under annan tid. Ordföranden konstaterar att det utöver bifalls yrkande finns yrkanden om att godkänna tidigare förslag, avvakta med beslutet samt avvakta verkställandet och återremiss, vilket ska ställas under proposition först. Proposition återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Ärendet ska därmed avgöras vid dagens sammanträde. Proposition bifall dagens förslag/tidigare förslag om 2,4 mkr/avvakta och höra Vid propositionsställandet finner ordförande att kommunstyrelsen stöder det nu presenterade förslaget Omröstning begärs Ordföranden konstaterar att bifall till det vid dagens sammanträde presenterade förslaget är huvudförslag. Proposition motförslag Vid propositionsställande på de båda motförslagen finner ordföranden att kommunstyrelsen utser van Luijns förslag som motförslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill ha van Luijns förslag till motförslag röstar ja. Den som vill ha Lublins förslag till motförslag röstar nej.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (29) Ja - 4 Nej - 3 Avstår - 4 Mattias Carlsson (FÖL) Stig Bertilsson (C) Ilko Corkovic (S) Marcel van Luijn (M) Peder Svensson (C) Sofie Loirendal (FÖL) Thomas Johnsson (M) Per Lublin (nöp) Bertil Lundgren (MP) Jan-Olof Forslund (S) Inger Sundbom (S) Därmed utses van Luijns förslag som motförslag. Huvudomröstning Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder dagens förslag röstar ja. Den som stöder van Luijns förslag röstar nej. Ja - 7 Nej - 3 Avstår - 1 Ilko Corkovic (S) Marcel van Luijn (M) Mattias Carlsson (FÖL) Sofie Loirendal (FÖL) Thomas Johnsson (M) Stig Bertilsson (C) Per Lublin (nöp) Peder Svensson (C) Bertil Lundgren (MP) Jan-Olof Forslund (S) Inger Sundbom (S) Därmed bifalls dagens föreslagna utformning. Proposition avvakta verkställigheten Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår yrkandet röstar ja. Den som bifaller yrkandet röstar nej. Ja - 8 Nej - 1 Avstår - 2 Ilko Corkovic (S) Per Lublin (nöp) Marcel van Luijn (M) Sofie Loirendal (FÖL) Thomas Johnsson (M) Mattias Carlsson (FÖL) Stig Bertilsson (C) Peder Svensson (C) Bertil Lundgren (MP) Jan-Olof Forslund (S) Inger Sundbom (S) Därmed avslås yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar med 7 ja mot 3 nej och 1 avstår
Sammanträdesprotokoll sid 7 (29) a t t a t t godkänna vid dagens sammanträde presenterat förslag på utformning av norra delen av Borgholms torg. finansiering sker genom ianspråktagande av resterande del av det s k Amerikaarvet i enlighet med tidigare beslut. Reservation Marcel van Luijn (M) och Thomas Johnsson (M) (BILAGA 1) Per Lublin (nöp) (BILAGA 2) Protokollsanteckning Kommunfullmäktige har medborgarinflytande som ett prioriterat strategiskt mål. När det gäller utformningen av offentliga miljöer bör allmänheten självfallet ges tillfälle att inkomma med synpunkter och förslag. Detta är något som berör alla och som många kommer att ha synpunkter på när det väl är färdigt. Därmed inte sagt att det beslut som nu kommer att genomföras är dåligt, men vi vet faktiskt inte hur det kommer att tas emot av medborgarna och våra besökare. Stora belopp har under senare år lagts på förbättringar av stadsmiljön inkl. hamnen i Borgholm. Vi efterlyser ett helhetstänk, där förbättringar och underhållsåtgärder av olika slag kan vägas mot varandra. Vi behöver prioritera och göra rätt saker på rätt sätt i rätt ordning! Beträffande kostnaden för det aktuella projektet bör påpekas att 1,5 miljoner utgör ett takbelopp och inte något som skall uppnås. Bertil Lundgren Miljöpartiet 51 Dnr 2016/43-555 KS Renovering av servicehus, Byxelkrok. Framtid Öland lyfter i e-post 2016-02-22 behovet av renovering av servicehuset i Byxelkrok. Av skrivelsen framgår att de vill ge i uppdrag till teknisk service att ta fram kalkyl för renovering av duschutrymmen i servicehuset så att det är möjlighet att ta beslut om renovering innan årets säsong. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2016-03-01 noterades att i framtagen underhållsplan för kommunens hamnar finns posten med och då uppskattad till en kostnad om ca 450 tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2016-03-01 74 till servicechef Hans Johannesson att om möjligt bryta ut delen serviceanläggning Byxelkrok ur underhållsplanen för politisk behandling om investeringen vid kommunstyrelsen 2016-03-22. I tjänsteskrivelse 2016-03-16 och vid dagens sammanträde föreslår servicechef Hans Johannesson kommunstyrelsen att avsätta 500 000 kronor för renovering av servicebyggnaden.
Sammanträdesprotokoll sid 8 (29) Det framgår att servicebyggnaden är i mycket stort behov av renovering och står som prioritet 1 i den nyligen framtagna underhållsplanen för kommunens hamnar. Förslaget är att lyfta in detta projekt i årets budget och påbörja arbetet omgående så att servicebyggnaden står klar inför båtsäsongen. Med tanke på att hamnavgiften i Byxelkrok fr o m i år ligger högst på listan så har också förväntningarna på serviceinrättningarna ökat i motsvarande grad. Konsekvensanalys Byxelkrok är en mycket välbesökt gästhamn, ca 3 500 gästnätter/år. Behovet av en väl fungerande servicebyggnad är mycket stort. Utan renovering riskeras vattenskador i byggnaden då nuvarande våt skikt är från mitten på 80 talet. Yrkanden Stig Bertilsson (C), Leif Gerhardsson (S), Marcel van Luijn (M) och Bertil Lundgren (MP) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkanden. Kommunstyrelsen beslutar a t t avsätta 500 000 kronor för renovering av servicebyggnaden i Byxelkrok i 2016 års investeringsbudget Ospec fastigheter. 52 Dnr 2016/21-043 KS Begäran om tilläggsbudget eller taxehöjning för el till husbilar, Gata/park Borgholm Energi AB. Styrelsen för Borgholm Energi AB föreslog 2016-01-14 5 kommunfullmäktige att bevilja en tilläggsbudgetering på 160 tkr eller höja taxan till 40 kronor/ dygn. Av beslutet framgår att arbetet med att ta fram en budget för 2016 var direktivet från kommunstyrelsen till bolaget att öka intäkterna för husbilar och båtar med 500 tkr. För att uppnå detta föreslog styrelsen bland annat den 7 oktober 2015, 291, att höja avgiften för el till husbilar till 40 kr/dygn från 20 kr/ dygn. Höjningen motiverades också med att den är nödvändig för att få kostnadstäckning, eftersom elen kostar mer än 20 kr/dygn för husbilar.
Sammanträdesprotokoll sid 9 (29) Kommunfullmäktige antog dock inte denna ändring, utan elen kommer fortsatt att kosta 20 kr/dygn. Följden av detta beslut blir att intäkterna blir 160 tkr lägre för Gata-Park under 2016. För att få kostnadstäckning bör kommunfullmäktige antingen bevilja tilläggsbudgetering på 160 tkr, eller besluta om höjning av taxan. Vid dagens sammanträde redogör servicechef Hans Johannesson för ärendet. Yrkanden Marcel van Luijn (M) tillstyrker taxehöjning till 40 kronor/dygn. Sofie Loirendal (FÖL) och Leif Gerhardsson (S) avstyrker både tilläggsäskande och begäran om taxehöjning för att avvakta med hänvisning till underhållsplanen. Peder Svensson (C) tillstyrker tilläggsäskandet om 160 tkr. Per Lublin (nöp) meddelar att han avstår från att delta i beslutet och även avstår från att delta i resten av sammanträdet. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Loirendals och Gerhardssons förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå Borgholm Energi AB:s begäran om tilläggsbudget och taxehöjning. Protokollsanteckning Vi vill hellre höja eltaxan till 40 kr/dygn än subventionera en kommunal verksamhet med 160 tkr i skattepengar. En höjning innebär även en anpassning till omvärlden och prissättningen i det privata näringslivet. Vi anser att kommunen inte ska konkurrera med näringslivet på olika villkor med hjälp av medborgarnas pengar. Marcel van Luijn, oppositionsråd, och Thomas Johnsson Moderaterna Deltagande i beslut Per Lublin (nöp) meddelar att han inte deltar i beslutet eftersom han inte fick ordet när han begärt det och att han inte heller deltar i resten av sammanträdet.
Sammanträdesprotokoll sid 10 (29) 53 Dnr 2016/22-043 KS Begäran om tilläggsbudget Teknisk service 2016, Borgholm Energi AB. Styrelsen för Borgholm Energi AB föreslog 2016-01-12 2 kommunstyrelsen att godkänna tilläggsbudgetering på 333 tkr för Teknisk Service. Av beslutet framgår att budgetarna för 2015 i Borgholm Energi och Borgholms kommun skiljer sig åt avseende bolagsgemensamma kostnader för Teknisk Service på grund av ett missförstånd. Borgholm Energi hade en högre budget än kommunen och när avstämningen inför budgetarbetet 2016 gjordes, uttrycktes den i förändring från 2015. Förändringen var lika, men eftersom utgångspunkten var olika blev resultatet olika. Det har lett till en skillnad mellan budgetarna på 333 tkr, varför bolaget äskar om denna tilläggsbudget. Fördelning enligt nedan: Gata/Park Fasighet Kost Lokalvård SUMMA 59 tkr 59 tkr 65 tkr 149 tkr 333 tkr Budget 2015 Ändring Budget 2016 BEAB 2 841-586 2 255 Kommunen 2 508-586 1 922 Differens 333 333 Vid dagens sammanträde redogör t f ekonomichef Linda Kjellin för det arbete som ekonomavdelningen tillsammans med Borgholm Energis ekonomichef genomfört med anledning av de bolagsgemensamma utgifterna. Vid arbete överenskoms att de bolagsgemensamma kostnaderna för ekonomichef och controller ska brytas ur och fördelas ut. Kommunen har korrigerat sin budget. Kostnaderna som bolaget nu beräknat utifrån är inte aktuella utan utgår från bolagets egna fördelningsnycklar. Yrkanden Thomas Johnsson (M) yrkar bifall till tilläggsäskandet. Leif Gerhardsson (S) och Mattias Carlsson (FÖL) yrkar avslag på tilläggsäskandet. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition.
Sammanträdesprotokoll sid 11 (29) Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder Loirendals/Gerhardssons förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå Borgholm Energi AB:s begäran om tilläggsbudget. 54 Dnr 2016/8-042 KS Budgetuppföljning februari 2016. Controller Mattias Sundman och controller My Nilsson redogör för budgetuppföljning för februari månad för kommunen totalt och kommunstyrelsen specifikt, varvid framgår att: Resultatet uppgår till plus 14,8 mkr efter två månader. Driftredovisningen är positiv för perioden. Likviditeten Medelsaldot på kommunens checkräkningskredit uppgår till plus 104 mkr. Medelsaldot under februari har försämrats med 4 mkr i jämförelse med januari månad. Inbetalningar i form av flyktingpengar 59 mkr i slutet av december hade en positiv inverkan på medelsaldot av ingången 2016. Investeringar De budgeterade investeringarna enligt kommunfullmäktige uppgår till 32,7 mkr under 2016. Till och med februari månad är 0,6 mkr av total investeringsbudget nyttjad. Av dessa utgör 0,2 mkr nämndernas investeringar. Den största enskilda investeringsutgiften hittills i år är projektet Hamnvägen 0,4 mkr. Kommunstyrelsen lägger budgetuppföljningen till handlingarna. 55 Dnr 2014/210-041 KS Årsredovisning 2015. T f ekonomichef Linda Kjellin och controller Mattias Sundman redogör för årsredovisning 2015 i sin helhet och för respektive verksamhet.
Sammanträdesprotokoll sid 12 (29) Av årsredovisningen framgår bland annat följande Kommunens totala resultat blev 29,1 mkr. Kommunkoncernens totala resultat uppgick till 36,4 mkr. Under 2015 investerades det för 32,2 mkr. Det noteras att redovisningen kommer att kompletteras med text avseende miljö- och hållbarhetsberedningen till kommunfullmäktiges behandling. Kommunstyrelsen överlämnar årsredovisningen till revisorerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t godkänna årsredovisningen för år 2015. 56 Dnr 2016/58-043 KS Begäran om tilläggsbudget och anvisning av medel, samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden begär 2016-02-25 44 om tilläggsanslag för att kunna genomföra uppgifter under året som är ofinansierade i budget för 2016: - 85 tkr för ökade nämndkostnader - 200 tkr för vikarier i Servicecenter - 80 tkr för revidering av MKB föp Byxelkrok Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en utökad ram inför budget 2016, dels för nya arbetsuppgifter för Servicecenter, Kontorsservice och leasingbilar men också för kommunstyrelseuppdrag som tidigare varit ofinansierade och medfört negativt årligt resultat. I tjänsteskrivelse 2016-03-14 och vid dagens sammanträde redogör t f ekonomichef Linda Kjellin för ärendet varvid framgår att de lokalkostnader som avser företagshuset i Löttorp har under 2015 och 2016 delats mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunstyrelsen och belastat respektive förvaltning med 12 tkr. Under 2015 så betalades det ut 31 tkr i bilersättning, varav 22 tkr finns budgeterat för kostnadsersättningar. Resterande del av underskottet förklaras av högre kostnader för arvoden, resekostnader i samband med utbildning, samt mindre summor för driftkostnader. Budgeten för servicecenter är överflyttad från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsförvaltningen. Tidigare har inga vikariekostnader funnits budgeterade. Ärendet har inte behandlats i budgetberedningen inför 2016.
Sammanträdesprotokoll sid 13 (29) Föp-arbetet hanterades i budgetberedningen och motivering till att beslutad summa var lägre än det som äskades var att arbetet skulle fortgå men under en längre period än planerat. Även Kart- och GIS verksamheten diskuterades i budgetberedningen och beslutades att det inte skulle prioriteras under 2016. Av tjänsteskrivelsen framgår att ekonomiavdelningen föreslår att tilläggsäskandena avslås i dagsläget och tas upp i budgetarbete inför 2017. Vid sammanträdet noteras att begärda medel för revidering av MKB avser anvisning av medel från kommunstyrelsens budget och inte tilläggsbudgetering. Yrkanden Leif Gerhardsson (S) yrkar avslag på tilläggsäskandena och bifall till anvisning av medel till MKB. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar a t t anvisa 85 tkr för revidering av MKB avseende fördjupad översiktsplan för Byxelkrok. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå samhällsbyggnadsnämndens begäran om tilläggsbudget och uppmana nämnden att återkomma med äskandena till budgetarbetet inför år 2017. 57 Dnr 2016/47-040 KS Avsättning av medel klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av laddningsstationer för elfordon. I tjänsteskrivelse 2016-02-25 föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen kommunstyrelsen att under 2016 avsätta 115 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 3 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag. att under 2017 avsätta 560 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 6 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag samt 1 snabbladdare 50 kw.
Sammanträdesprotokoll sid 14 (29) Sammanfattning av ärendet. I den regionala utvecklingsstrategin (RUS) för Kalmar län är ett av målen att bli en fossilbränslefri region till år 2030. För person- och godstransporter finns delmålet att alla samhällsbetalda person- och godstransporter i länet ska vara klimatneutrala år 2020. För att nå detta mål har en färdplan 2020 tagits fram och Klimatkommissionen har bjudit in landstinget och länets kommuner till ett samlat färdplansarbete. Målet kräver ett strategiskt arbete med en samling av viktiga åtgärder. Fordonen behöver bli mer energieffektiva och en övergång till förnybart bränsle ställer krav på produktion, infrastruktur mm. Som en del i detta arbete har samordning och samverkan skapats kring utbyggd laddinfrastruktur för elfordon. Elva av länets kommuner har beviljats stöd av Naturvårdverket via Klimatklivet. Nybro kommun som ännu inte fått stöd, håller på med sin ansökan. Genom att elektrifiera Kalmar län skapas förutsättningar för mer energieffektiva fordon med lägre klimatpåverkan. Elfordon är avgasfria och har obetydliga utsläpp av andra föroreningar. Se bilaga 1 samt kalkyl. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, efter avstämning hos kommunledningen, samarbetat med 11 av länets kommuner kring en gemensam ansökan om klimatinvesteringsstöd. Miljöfordon Syd har sammanställt och upprättat den gemensamma ansökan till Naturvårdsverket. Enligt klimatklivsförordningen kan Naturvårdsverket bevilja ekonomiskt stöd till åtgärder som ger minskade utsläpp av växthusgaser. Naturvårdverket beslutade 2016-02-01 om klimatinvesteringsstöd för Borgholms kommun på 555 000 kr. Stödet omfattar 45 % av den totala investeringen på 1 230 000 kr avseende uppförande av laddningsstationer för elfordon. Åtgärden ska vara slutförd senast 2017-12-31. Konsekvensbedömning Om stöd inte beviljas kommer Borgholms kommun att gå miste om klimatinvesteringsstödet på 555 000 kronor samt få svårt att uppnå de för Kalmar län gemensamma klimatmålen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-08 87 kommunstyrelsen att avsätta 115 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 3 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag. Medel anvisas ur kontot Ospec fastigheter investeringsbudget 2016. att uppdra till budgetberedning att i budget 2017 avsätta 560 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 6 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag samt 1 snabbladdare 50 kw.
Sammanträdesprotokoll sid 15 (29) Yrkanden Marcel van Luijn (M) och Jan-Olof Forslund (S) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar a t t avsätta 115 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 3 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag. Medel anvisas ur kontot Ospec fastigheter investeringsbudget 2016. a t t uppdra till budgetberedning att i budget 2017 avsätta 560 000 kronor till klimatinvesteringsstöd avseende uppförande av 6 st laddningsstationer 22 kw med dubbla uttag samt 1 snabbladdare 50 kw. Det noteras att frågan om kommunen har rätt att ta ut avgift bör undersökas innan eventuell avgift fastställs. 58 Dnr 2016/37-298 KS Lokalförsörjning 2016; lokaler för socialförvaltningens administration, Höken. Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-14 129 att förvärva fastigheten Borgholm Höken 2 för köpesumma 7 995 000 kr och med villkor att fastighetsanpassning kostar max 2 mkr därutöver. Vidare beslutades att den slutliga kvaliteten på arbetsplatserna blir minst lika bra som nuvarande. I tjänsteskrivelse 2016-02-17 och vid dagens sammanträde redogör fastighetsstrateg Maria Drott att uppdrag bör ges för att anpassa lokalerna till socialförvaltningens administration. Bedömning Bedömningen är att socialförvaltningens aktuella behov av administrativa lokaler kan tillgodoses i fastighetens resterande lokalyta (ca 1470 m2) efter det att IT avdelningen flyttat in och boendet samt arbetsförmedlingen har flyttat till andra lokaler. Socialförvaltningen och arbetsmarknadsavdelningen disponerar idag totalt ca 1200 m2 i fastigheten Kamelen. Ett förslag bör tas fram i samarbete med konsult så att kontorslokalerna i fastigheten Höken anpassas för socialförvaltningens behov. I förslaget bör också framgå om ändamålsenliga ersättningslokaler för AMA och AF kan anordnas i del av de lokaler som lämnas av socialförvaltningen i fastigheten Kamelen.
Sammanträdesprotokoll sid 16 (29) I uppdraget bör en kalkyl tas fram för lokalanpassningen så att investeringsmedel kan avsättas i investeringsbudget. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2016-03-01 64 till ekonomiavdelningen att genom konsult ta fram ett förslag på anpassning av lokalerna i fastighet en KV Höken 2 för att inrymma socialförvaltningens administration. att återkomma med förslag på lokallösning och beräknad investeringskost nad. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 64 kommunstyrelsen att anvisa ca 50 tkr till konsultkostnad för utredning om anpassning av lokalerna. Kommunstyrelsen beslutar a t t anvisa maximalt 50 tkr till konsultkostnad för utredning om anpassning av lokalerna. 59 Dnr 2016/45-045 KS Ansökan om bidrag; Projektförslag Förstudie handlingsplan Bredbandsstöd. Framtid Öland lyfter frågan gällande kommunalt bidrag till förstudie för bredbandsstöd. Projektförslaget är framtaget av Torbjörn Cederholm på uppdrag av Intresseföreningen Ölands Norra. Av projektförslaget framgår att syftet med förstudien är att ge kommunledningen ett verktyg (handlingsplan) som bidrar till att bredbandsstrategins mål uppnås och som underlättar för andra aktörer, t.ex. den ideella sektorn, att verka i samma riktning. Motivet för en samverkan är att ju fler som verkar i samma riktning desto mera kraft blir det i satsningen och nya hjul behöver inte ständigt uppfinnas. Sannolikt blir också tilltron till de uppsatta målen större hos berörda om måluppfyllelsen görs till en gemensam angelägenhet manifesterad i en tydligt kommunicerad och uppföljningsbar handlingsplan där olika aktörers möjliga roller identifierats. Förstudien handlar om att ta fram en handlingsplan med åtgärder som bidrar till att målet med bredbandsutbyggnaden via fibernät i kommunen nås. Planering för förstudiens genomförande (upprätta projektplan) påbörjan när projektorganisationen konstituerats. Planeringsfasen inklusive styrgruppens
Sammanträdesprotokoll sid 17 (29) godkännande beräknas ta 2-3 veckor och genomförande inklusive godkännande 3-4 månader. Kostnaden för förstudien utgörs av arvode till projektledaren och beräknas uppgå till högst 60 tkr, moms tillkommer tillsammans med kostnader för eventuella resor, möten, annonsering m m. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 83 kommunstyrelsen att bevilja maximalt 60 tkr till förstudien. Ordförande Ilko Corkovic (S) informerar att IT-chef Niklas Palmqvist ställer sig positiv till förstudien. Yrkanden Sofie Loirendal (FÖL), Bertil Lundgren (MP) och Leif Gerhardsson (S) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkanden. Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t bevilja maximalt 60 tkr till förstudien. uppdra till IT-chef Niklas Palmqvist att snarast initiera den kommunala styrgruppen i projektet. Medel anvisas från kommunstyrelsens konto 1010-2204. 60 Dnr 2015/114-100 KS Revidering av Bullerpolicy för Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2015-04-07 142 till samhällsbyggnadsförvaltningen att revidera Bullerpolicy - riktlinjer för att förhindra förekomsten av ljudstörningar från serveringar, musikarrangemang m m (antagen av samhällsbyggnadsnämnden 2012-06-27 128) utifrån principen att kommunens bullerpolicy inte ska vara mer begränsande än andra turistkommuners. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar 2016-02-25 46 förslag till reviderad bullerpolicy till kommunfullmäktige för antagande.
Sammanträdesprotokoll sid 18 (29) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t anta reviderad Bullerpolicy för Borgholms kommun. Ersätter tidigare Bullerpolicy antagen av samhällsbyggnadsnämnden 128/12. 61 Dnr 2015/213-253 KS Godkännande av fastighetsförsäljning, Resedan 8. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2015-11-10 390 till Borgholm Energi AB att utreda om det finns intresse för försäljning av fastigheten Borgholm Resedan 8, på 4781 kvm, med krav att uppföra hyres- och bostadsrätter. Styrelsen för Borgholm Energi AB föreslår 2016-01-14 13 kommunfullmäktige att uppdra till Borgholm Energi att sälja fastigheten Resedan 8. Fastighetsavdelningen har låtit göra en värdering, som indikerar ett värde på 1000 kr per antal uppförda kvadratmeter för bostäder och 400 kr för handel. Försäljningen bör genomföras med följande villkor: - Fastslagen detaljplan ligger till grund för exploateringen. - Vid försäljning avtalas önskvärda villkor såsom exploateringsgrad, värmeförsörjning, tidplaner etc. - Köparen åtar sig att bebygga fastigheten med bostäder (hyresrätter 50%, bostadsrätter 50%, alternativt 100% hyresrätter) om minimum 3000m². En tilläggsköpeskilling kan läggas till i avtalet om detta. - Lägenheter/byggnader och markområden ska i sin helhet vara klar att tas i bruk senast två år efter genomförd försäljning. - Försäljning ska ske i konkurrens för att generera högsta möjliga köpeskilling. - Försäljningen bör ske genom mäklare. Det noteras att Borgholm Energi AB äger fastigheten och att försäljningen ska godkännas av kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 66 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna att Borgholm Energi AB säljer fastigheten Borgholm Resedan 8 enligt ovan framförda villkor, dock bör det framgå att fastigheten i första hand ska bebyggas med 100 % hyresrätter och i andra hand 50 % hyresrätter och 50 % bostadsrätter.
Sammanträdesprotokoll sid 19 (29) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t godkänna att Borgholm Energi AB säljer fastigheten Borgholm Resedan 8 enligt ovan framförda villkor, dock bör det framgå att fastigheten i första hand ska bebyggas med 100 % hyresrätter och i andra hand 50 % hyresrätter och 50 % bostadsrätter 62 Dnr 2015/251-442 KS Lokaler till centrala förskoleområdet; ändrad placering av förskola till Rödhaken 4. Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-24 21 att godkänna att ekonomiavdelningen går vidare i ärendet med upphandling av en två-avdelnings förskola med placering på fastigheten Borgholm Freja 10, angränsande Skogsbrynets förskola. att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genom ändring av detalj planen ge utökad byggrätt på fastigheten Borgholm Freja 10. Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-10 189 att godkänna omedelbar igångsättning av leasing/hyra/köp av moduler/skollokaler/paviljonger till skolverksamhet. Vidare att finansiering sker genom ianspråktagande av de av Regeringen tilldelade medel som är kopplat till kommunens flyktingsituation. I tjänsteskrivelse 2016-03-11 och vid dagens sammanträde redovisar fastighetsstrateg Maria Drott dels för kommunledningskontorets förslag att ändra placeringen för den prefabricerade förskola för 2 avdelningar som tidigare föreslagits ligga invid Skogsbrynets förskola och dels för bakgrunden till beslutet att inte placera förskolan i Björkviken. På grund av överklaganden från berörda fastighetsägare föreslås nu en alternativ placering på fastigheten Rödhaken 4. Fastigheten ägs av Borgholm Energi AB är i detaljplanen anvisad för skola. Borgholms kommun föreslås begära att del av fastigheten tas i anspråk för uppförandet av förskolan. Bedömning Borgholms kommun har lämnat in bygglovsansökan för att genom hyresavtal uppföra en 2 avdelnings förskola intill Skogsbrynets förskola på fastigheten Freja 10. Berörda fastighetsägare har överklagat ansökan och vid samråd förklarat att de är beredda att även överklaga eventuellt godkännande av ansökan för bygglovet. Risken för försening av förskolans uppförande är mycket stor på grund av möjligheten att överklaga placeringen. Bedömningen är att förslaget om en
Sammanträdesprotokoll sid 20 (29) alternativ placering blir mer framkomlig för uppförandet och att därmed behovet av fler förskoleplatser kan tillgodoses. Konsekvensanalys Genom föreslagen ändring kan förseningen av uppförandet minska. Den nytta som gemensam lekmiljö, parkering, leverens och bemanning går i viss mån förlorad. Yrkanden Marcel van Luijn (M) yrkar att utbyggnad av förskolan sker i Björkviken. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, tjänstemannaförslag och van Luijns förslag, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder förslaget att begära hos Borgholm Energi att få ta mark i anspråk på Rödhaken 4. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som röstar på Rödhaken 4 röstar ja. Den som röstar på Björkviken röstar nej. Ja - 6 Nej - 4 Ilko Corkovic (S) Marcel van Luijn (M) Sofie Loirendal (FÖL) Thomas Johnsson (M) Mattias Carlsson (FÖL) Stig Bertilsson (C) Bertil Lundgren (MP) Peder Svensson (C) Jan-Olof Forslund (S) Inger Sundbom (S) Kommunstyrelsen beslutar med 6 ja mot 4 nej a t t hos Borgholm Energi AB begära att få ta mark i anspråk för placering av prefabricerad två avdelnings förskola på fastigheten Rödhaken 4. Reservation Marcel van Luijn och Thomas Johnsson (M) (BILAGA 3)
Sammanträdesprotokoll sid 21 (29) 63 Dnr 2016/66-059 KS Godkännande av skall-krav, upphandling HVB-hem Ekbacka. I tjänsteskrivelse 2016-03-15 föreslår ekonomiavdelningen kommunstyrelsen att godkänna de för upphandlingen mest centrala skall-kraven i framtaget förfrågningsunderlag för ombyggnaden av Ekbacka till HVB-hem. Yrkanden Peder Svensson (C) yrkar att uppgift om pris och krav på närvarande platschef tas bort. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder de framtagna skall-kraven. Kommunstyrelsen beslutar godkänna skall-kraven i förfrågningsunderlag för ombyggnation av två korridorer på Ekbacka till HVB-hem enligt följande: Anbudsgivare ska genom besök på platsen skaffa sig kännedom om de förutsättningar som råder på platsen. Har referenser gällande företagets tidigare uppdrag inom den senaste femårsperioden gällande ett liknande renoveringsuppdrag med en total kostnad som är minst 1 Mkr. Referens gällande samordningsansvaret ska vara från projekt med en totalkostnad som är minst 1 Mkr. Det ska framgå i anbudet med projektnamn, beskrivning av projektet och även innehålla kontaktuppgifter till beställarens ombud eller projektledare som referens. Nystartat företag får använda platschefens referens även för denna referens. Har en blivande platschef med meritförteckning som styrker platschefens erfarenhet. Denna ska ha genomfört ett liknande renoveringsprojekt över 1 Mkr de senaste 5 åren. Innan arbetena påbörjas ska entreprenören upprätta en arbetsmiljöplan. Utbildning ska hållas vid två tillfällen med personal. Vid utbildningstillfället skall anläggningens tekniska dokumentation finnas tillgänglig som utbildningsmaterial. B kallar till utbildningen. E ska lämna de intyg och utföra de verifikationer som framgår av kontrollplanen enligt PBL. Den person som E utser ska ha tillräckliga kvalifikationer i form av utbildning, kompetens och erfarenhet. E ska med intyg styrka att utsedda personer har dessa kvalifikationer senast vid startmötet Entreprenören ska lämna erforderlig dokumentation för de CE-märkta produkter som omfattas av entreprenörsåtagandet och dessa ska uppfylla kraven i gällande direktiv och författningar. Entreprenören ska ha ett kvalitetssystem som följer ISO 9001:2008. Ent-
Sammanträdesprotokoll sid 22 (29) reprenören ska senast inom 3 veckor efter beställning överlämna förslag till kvalitetsplan utvisande vad som skall bli föremål för kvalitetssäkring och egenkontroll. Entreprenörens projektörer och underentreprenörer ska upprätta kvalitetsplan med tillhörande egenkontrollplan som skall anpassas så att den kompletterar entreprenörens kvalitetssystem och för entreprenaden utformade kvalitetsplan. Anbudet ska lämna uppgift om entreprenörens kvalitetsansvarige för entreprenaden. Entreprenören ska upprätta rivnings- och saneringsplan innan arbeten påbörjas. Underrättelse om ÄTA-arbeten enligt ABT06 kap 2 6 ska lämnas skriftligen. Kostnader för ÄTA-arbeten ska redovisas separat för varje beställning. Platschefen ska under entreprenadtiden finnas på arbetsplatsen på heltid. Val av underentreprenörer ska ske i samråd med B. Kontraktsarbetena ska vara färdigställda och tillgängliga för slutbesiktning 2016-11-30 För ändrings-, tilläggs- och avgående arbeten ska i första hand överenskommelse om fast pris träffas. E ska lämna förslag på fast pris med öppen kostnadskalkyl. Ersättning för yrkesarbetare utgår med 440 kr/tim. Kostnaden för handverktyg, försäkringar och övriga kostnader enligt ABT 06 kap 6 9 pkt. 7 ska vara inkluderad i timkostnaden. Entreprenörsarvode enligt ABT06 kap 6 9 ersätts med: Mom. 8a punkt 1-2,4, 6-7 12 % Mom. 8a punkt 5 6 % Mom. 8b 5 % Timpriserna ska vara fasta utan indexreglering. Säkerhet ska utgöras av bankgaranti. Maskiner och utrustningar som används vid arbetets utförande ska vara miljöklassade och godkända av beställaren. AFB.31 är kompletterad med: Delpris, ingående i anbudssumman, för brandskyddsåtgärder vid de inre entreprenadgränserna mot angränsande utrymmen till HVB-hemmet. 64 Dnr 2014/42-008 KS Medborgarförslag (Hans Svensson) bristande underhåll av gator och trottoarer i Åkerhagen. Hans Svensson, Johan IIIs väg 9, 387 33 Borgholm, påtalar i medborgarförslag inkommet 2014-02-24 att Åkerhagsvägens södra del består idag till stor del av lösa asfaltklumpar och mängder av lagningar. Den är trafikfarlig p.g.a. detta. Sidogatorna är också i mycket dåligt skick. Detsamma gäller trottoarerna. Åkerhagsvägen genom Slottsskogen saknar fortfarande trottoarer och vid Åkerhagsvägens sydöstra kurva saknas trottoar.
Sammanträdesprotokoll sid 23 (29) Kommunfullmäktige överlämnade 2015-04-13 46 till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-29 redogör servicechef Hans Johannesson för kostnaderna för upprustning och utbyggnad samt föreslår att medborgarförslaget bifalls. Sammanfattning av ärendet Medborgarförslaget innefattar fyra punkter varav två tillhör den del av vägnätet som åtgärdades 2014-2015 då hela södra slingan runt Åkerhagen fick ny beläggning på såväl gata som trottoar. Samtliga brunnar besiktigades och brunnslock byttes ut vid samma tillfälle. Kostnader Upprustning av befintliga GC väger 460 tkr Utbyggnad av trottoarnätet samt parkering 250 tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-02-92 35 kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att delar av medborgarförslaget redan är genomförda, resterande finns ej budgeterade medel för. I den Gatuunderhållsplan som är under framtagande kommer resterande delar att beaktas. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte delta. Kommunstyrelsen beslutar a t t avslå medborgarförslaget med hänvisning till att delar av medborgarförslaget redan är genomförda, resterande finns ej budgeterade medel för. I den Gatuunderhållsplan som är under framtagande kommer resterande delar att beaktas. 65 Dnr 2015/17-008 KS Medborgarförslag (Lars Engström) förlängd säsong på norra Öland. Lars Engström, Horns kustväg 133, 387 72 Löttorp, föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-01-16 att kommunen ska vidta åtgärder så att säsongen förlängs på norra Öland. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-03-16 29 medborgarförslaget till kommunstyrelsens för ställningstagande och beslut.
Sammanträdesprotokoll sid 24 (29) I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska anses besvarat då dessa förslag kan anses inarbetade i slutrapport från tillfällig fullmäktigeberedning för landsbygdsutveckling på norra Öland. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-02-02 42 kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat då dess förslag inarbetats i slutrapporten från tillfälliga fullmäktigeberedningen för landsbygdsutveckling på norra Öland. Förslagsställaren har inte varit nåbar för inbjudan till sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar a t t anse medborgarförslaget besvarat då dess förslag inarbetats i slutrapporten från tillfälliga fullmäktigeberedningen för landsbygdsutveckling på norra Öland. 66 Dnr 2015/76-008 KS Medborgarförslag (Lars Nilsson) förbättring av Borgholms innerstads gator genom att söka statsbidrag, återtagande. Lars Nilsson; Ramsättravägen 6 3 trp, 387 50 Köpingsvik föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-03-16 att kommunen söker extra statsbidrag för att förbättra Borgholms innerstads gator. Av förslaget framgår att förslagsställaren anser att vägtrafiksskatten borde fördelas mer rättvist så att gatorna kan lagas. Kommunfullmäktige överlämnande 2015-04-13 47 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget avslås då det inte anses möjligt att söka statsbidrag alternativt högre del av vägtrafikskatten för att förbättra innerstadens gator. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-02 43 kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget då det inte anses möjligt att söka statsbidrag alternativt högre del av vägtrafikskatten för att förbättra innerstadens gator.
Sammanträdesprotokoll sid 25 (29) Lars Nilsson har till dagens sammanträde inlämnat återtagande av medborgarförslaget. Kommunstyrelsen noterar återtagandet och avslutar ärendet från vidare behandling. 67 Dnr 2015/97-008 KS Medborgarförslag (Lars Nilsson) anlägg biogasmack och tvättstation för bilar vid mejeriviken, återtagande. Lars Nilsson; Ramsättravägen 6 3 trp, 387 50 Köpingsvik föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-03-16 att en biogasmack och tvättstation ska byggas mitt emot gamla mejeriet. Kommunfullmäktige överlämnande 2015-04-13 48 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget avslås då kommunen inte har för avsikt att anlägga biogasmack eller tvättstation vid mejeriviken. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-02-02-44 kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget då kommunen inte har för avsikt att anlägga biogasmack eller tvättstation vid mejeriviken. Lars Nilsson har till dagens sammanträde inlämnat återtagande av medborgarförslaget. Kommunstyrelsen noterar återtagandet och avslutar ärendet från vidare behandling.
Sammanträdesprotokoll sid 26 (29) 68 Dnr 2015/123-109 KS Motion (Lars-Erik Larsson och Ulf Lafveskans V) - bildande av kommunalt bostadsbolag. Lars-Erik Larsson (V) och Ulf Lafveskans (V) föreslår i motion inkommen 2015-05-04 att ett kommunalt bostadsbolag bildas med det snarast. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-05-18 67 motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse 2015-11-13 föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås med motiveringen att kommunen redan äger ett bolag som enligt ägardirektiven ska bygga och förvalta bostäder. I Ägardirektiven för Borgholm Energi AB, antagna av kommunfullmäktige 2014-05-26 framgår i punkt 5. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Borgholms kommun svara för vatten- och avloppsförsörjningen, insamla, transportera, återvinna och avskaffa avfall, bygga, äga och förvalta fastigheter och bostäder med inriktning mot unga och äldre personer. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 80 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att kommunen redan äger ett bolag som enligt ägardirektiven ska bygga och förvalta bostäder. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå motionen med motiveringen att kommunen redan äger ett bolag som enligt ägardirektiven ska bygga och förvalta bostäder. 69 Dnr 2015/288-109 KS Motion (Eva Wahlgren C) rena vattnet från läkemedelsrester. Eva Wahlgren (C) föreslår i motion inkommen 2015-11-25 - att Borgholms kommun kompletterar sina reningsverk med ytterligare reningssteg så att läkemedelsrester tas bort. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-12-14 193 motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll sid 27 (29) I tjänsteskrivelse 2016-01-11 föreslår kommunledningskontoret att motionen bör avslås med hänvisning till de kostnader (provtagningar och eventuella ombyggnader, filterkompletteringar) som ett genomförande av motionen skulle medföra och att det ännu inte är ett lagkrav att rena avloppsvattnet. Däremot bör information ges till medborgarna hur de ska hantera överblivna läkemedel och om följderna av läkemedelsrester i avloppsvattnet. Har kommunstyrelsen för avsikt att bifalla motionen bör medel reserveras dels till föreliggande provtagningar ca 150 000 kr för 12 provtagningar under ett år och dels kostnaderna för eventuell ombyggnation av kommunens reningsverk. Vid en eventuell ombyggnation av alla reningsverk i Borgholms kommun för rening av läkemedelsrester gäller LOU då ombyggnationerna är en avsevärd investering. Motionen från Eva Wahlgren (C) har behandlats i samråd med Borgholms Energi AB som är huvudman för kommunalt VA i Borgholms kommun. Kommunledningskontorets bedömning Borgholm Energi är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsledningarna i Borgholms kommun och ansvarar för dess drift och skötsel inom verksamhetsområdena. Det finns i dagsläget inget myndighetskrav att rena avloppsvattnet ifrån läkemedelsrester eller att göra analyser av halten läkemedelsrester i avloppsvattnet, men det finns några pilotanläggningar där man utför försöksverksamhet med rening av läkemedelsrester på kommunala VA-verk i Sverige. Om kommunen avser att rena avloppsvattnet från läkemedelsrester bör man först börja med en serie provtagningar för att få en uppfattning av de nuvarande nivåerna. Därefter kan man ta ställning till eventuella åtgärder så som att medverka som pilotanläggning i projekt med Länsstyrelsen eller liknande. En generell provtagning kostar 12 240 sek/st och bör utföras under en längre period, förslagsvis ett år för att se variationerna över säsongerna. Om man tar ett prov i månaden kostar det 146 800 sek under ett år. Kostnaden för den inledande provtagningen bör inte belasta VA-kollektivet då det inte är ett myndighetskrav. En eventuell ombyggnation skulle kräva ytterligare ett reningssteg, vilket innebär betydande kostnader. sunderlag Pilotanläggning för ozonoxidation av läkemedelsrester i avloppsvatten NR B2218 februari 2015. Läkemedelsrester Stockholm vatten 2009 Riktlinjer och bedömningsgrunder för vatten- och avloppsplanering Sam 4/2012
Sammanträdesprotokoll sid 28 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 81 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå motionen med hänvisning till de kostnader (provtagningar och eventuella ombyggnader, filterkompletteringar) som ett genomförande av motionen skulle medföra och att det ännu inte är ett lagkrav att rena avloppsvattnet. Däremot bör information ges till medborgarna hur de ska hantera överblivna läkemedel och om följderna av läkemedelsrester i avloppsvattnet. 70 Dnr 2014/32-109 KS Återrapportering bifallen motion; Heltid en rättighet deltid en möjlighet, genomföra ekonomisk konsekvensbedömning. Kommunfullmäktige biföll 2015-03-16 37 motion från Per Lublin (ÖP) vari förslogs att kommunfullmäktige beslutar - att ge nämnder och styrelser i uppdrag genomföra en ekonomisk konsekvensbedömning beträffande beslut att erbjuda alla medarbetare som så önskar möjlighet att utöka sin tjänstgöringsgrad upp till heltid, samt - att kommunfullmäktige därefter får ta ställning till om sådana möjligheter ska erbjudas. Vid kommunfullmäktiges bifall till motionen konstaterades att den ekonomiska konsekvensbedömningen bör genomföras av kommunledningskontorets personal- och ekonomiavdelningar. I tjänsteskrivelse återrapporteras uppdraget enligt följande: I beräkningen ingår samtliga tillsvidareanställningar inom socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen. Alla medarbetare som har mindre än heltid har räknats upp till heltid. Ingen hänsyn har tagits till verksamhetens behov eller frivilliga deltider. Total ökning för socialförvaltningen skulle vara 82 heltidstjänster till en total årlig kostnad om minst 31,9 mkr. Total ökning för utbildningsnämnden skulle vara 39 heltidstjänster till en total årlig kostnad om minst 17,7 mkr. Total årlig kostnadsökning, om samtlig personal får en heltidstjänst, blir 49,6 mkr.
Sammanträdesprotokoll sid 29 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-03-01 82 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad och avsluta motionen från vidare handläggning då socialnämnden redan beslutat att successivt arbeta för heltidstjänster inom verksamheten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t anse motionen besvarad och avsluta motionen från vidare handläggning då socialnämnden redan beslutat att successivt arbeta för heltidstjänster inom verksamheten. 71 Dnr 2016/9-001 KS Meddelanden och delegationsbeslut. Kommunstyrelsen lägger redovisningen av delegationsbeslut tillsammans med inkomna meddelanden med godkännande till handlingarna (BILAGA 4)
BILAGA 1 KS 2016-03-22 50
BILAGA 2 KS 2016-03-22 50
BILAGA 3 KS 2016-03-22 62
Handlingar BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Utskriftsdatum: 2016-03-14 Utskriven av: Marie-Louise Johansson Diarieenhet: Kommunkansliet Datum: 2016-02-12-2016-03-14 Riktning: Alla Status: Alla Notering: meddelande Sekretess: Visas ej Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016.195 I Cirkulär 16:4. Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm - HÖK11 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård 2016-02-12 SKL Meddelande KS Veronika Fredlund CIRKULÄR 2016.208 I Styrelsens protokoll 2016-01-28 Veronika Fredlund 2016-02-12 Kalmarsunds gymnasieförbund Meddelande KS BESLUT 2016.218 I Skrivelse till KSO om gemensamt arkiv, för- och nackdelar 2016-02-12 Carl-Oscar Ekholm Veronika Fredlund 2015/85 106 Meddelande KS SKRIVELSE Gemensamt arkivcentrum 2016.220 I Bekräftelse registrerad fullmakt Veronika Fredlund 2016-02-12 Jordbruksverket Meddelande KS BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET 2016.285 I BEAB 2016-02-10 17 - Uppföljning av årsbokslut 2016. Exp till ekonomi. 2016-02-15 Meddelande KS Veronika Fredlund BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET 2016.293 I Om stängning av Ekbackas kök och äldrematen. Veronika Fredlund 2016-02-16 Sidan 1 av 5
BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening Meddelande KS SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM 2016.299 I E-post om uppmaning till manifestation Veronika Fredlund 2016-02-16 Kim Taleman Meddelande KS SKRIVELSE 2016.303 I Avslag på ansökan om ersättning för ersättning för god man enligt 8 förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m fl. 2016-02-17 Migrationsverket Meddelande KS Veronika Fredlund BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET 2016.309 I Gymnasieskolor i Syd AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en ökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Fria Läroverken i Kalmar kommun from läsåret 2017-2018. Skickat till Christina Larsson på GYF. Veronika Fredlund 2016-02-17 Skolinspektionen Meddelande KS REMISS 2016.311 I Rättelse av tidigare brev från STIM, referens 1031749, nytt avtal ska träda i kraft 2016-01-01. Hör ihop med Hid 2015.2662 Veronika Fredlund 2016-02-18 STIM Skickat till Linda Kjellin Meddelande KS SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM 2016.317 I Förvaltningsrättens dom att avslå överklagandet Marie-Louise Johansson 2016-02-22 Förvaltningsrätten i Växjö 2015/59 311 Meddelande KS DOM Trafiksäkerhetshöjande åtgärder - fartgupp och hinder 2016.320 I Remiss - ansökan om godkännande av gymnasiesärskola vid Kalmar Waldorfskola. skickad till GYF för att lämna yttrande Veronika Fredlund 2016-02-22 Skolinspektionen KS meddelande REMISS Sidan 2 av 5
Id I/U/K Beskrivning BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016.321 I Remiss - ansökan om godkännande av gymnasieskola - Kalmar Waldorfskola Samhällsvetenskapsprogram vid Dag Hammarskjölds Gymnasiet överlämnat till GYF för yttrande Veronika Fredlund 2016-02-22 Skolinspektionen Meddelande KS REMISS 2016.323 I E-post - information om flyktingläget från länsstyrelsen 2016-02-22 Marie-Louise Johansson 2015/271 133 KS meddelande INFORMATION Flyktingsituationen 2015/2016 2016.324 I Skolverket beviljar Borgholms kommun 350 000 kronor i statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk utbildning på gymnasial nivå bidragsåret 2016. översänt till rektor på Komvux och ekonomiavdelningen 2016-02-23 Skolverket KS meddelande Marie-Louise Johansson BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET 2016.328 I Cirkulär 16006-ny metod att föreslå internränta för år 2017. överlämnad till ekonomiavdelningen och BEAB 2016-02-24 KS meddelande Marie-Louise Johansson CIRKULÄR 2016.365 I För kännedom - Granskningsrapport - lekmannarevision internkontroll Borgholm Energi AB Bolaget ska svara senast 26 maj. Marie-Louise Johansson 2016-02-26 PwC 2016/51 007 KS meddelande SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM Granskningsrapport gällande BEAB 2016.367 I E-post - Arbetsförmedlingen; årsplanering för mottagande av nyanlända under 2016 2016-02-29 Arbetsförmedlingen Anders Sporrong 2015/271 133 KS meddelande INFORMATION Flyktingsituationen 2015/2016 Sidan 3 av 5
BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016.375 I Rapport Medarbetarundersökning 2016 - Borgholms Energi AB 2016-03-02 2015/149 KS meddelande RAPPORT Medarbetarenkät 2015 2016.376 I Rapport Medarbetarundersökning 2016 - Borgholms kommun 2016-03-02 2015/149 KS meddelande RAPPORT Medarbetarenkät 2015 Marie-Louise Johansson Marie-Louise Johansson 2016.405 I Brev om Verksamhetsplan ooch budget 2016. Skickat till ek.avd och socialnämnden Veronika Fredlund 2016-03-03 Samordningsförbundet KS meddelande INFORMATION 2016.420 I LTF sänkt hastighet väg 925 och väg 963 vid Runsten. 2016-03-08 Marie-Louise Johansson 2016/17 311 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Remiss - Ansökan om tillfällig LTF sänkt hastighet på väg 925 och förbud mot trafik väg 963, Runsten Äggröran 2016.421 I - konkurrensverket avskriver ärendet gällande förskolan Kråkbacken Marie-Louise Johansson 2016-03-09 2014/82 290 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Lokaler för förskola i Södvik 2016.422 I - tillstånd att anlägga musselodling utanför Hälludden. Överlämnat till sbn Marie-Louise Johansson 2016-03-09 Länsstyrelsen i Kalmar län KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET 2016.423 I Partnerskapsavtal 2016 Kalmarsund Promotion Överlämnat till ekonomiavdelningen Marie-Louise Johansson 2016-03-09 KS meddelande AVTAL Sidan 4 av 5
Id I/U/K Beskrivning BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016.431 I Remiss - ansökan om dispens från förbud att framföra motorbåt i Bödabukten. lämnad till SBN för yttrande. Marie-Louise Johansson 2016-03-10 Länsstyrelsen i Kalmar län KS meddelande REMISS 2016.434 I Ansökan till Skolverket om statsbidrag Komvux Marie-Louise Johansson 2016-03-10 KS meddelande UTGÅENDE SKRIVELSE 2016.477 I Återrapportering KS 2016-03-14 - redovisning av kostnaden för ombyggnad Rälla Kök 2016-03-14 Tobias Sellden Veronika Fredlund 2015/189 622 KS meddelande REDOVISNING Rälla skolas kök. 2016.479 I Överenskommelse mellan staten och SKL: Vision E-hälsa 2025 Även skickat till socialnämnden för kännedom Veronika Fredlund 2016-03-14 SKL KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Sidan 5 av 5
Handlingar BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Utskriftsdatum: 2016-03-14 Utskriven av: Marie-Louise Johansson Diarieenhet: Datum: Riktning: Status: Dokumenttyp Notering: Sekretess: Kommunkansliet 2016-02-12-2016-03-14 Alla Alla DELEGERINGSBESLUT Visas ej Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016.225 I ELTEL Networks Infranet AB godkänd ansökan om grävning korsningen Södra Långgatan/Västra Kyrkogatan. 2016-02-12 Eltel Networks Infranet AB Veronika Fredlund 2016/6 002 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 166711 K Yttrande med begäran att överklagandet lämnas utan bifall 2016-02-16 Marie-Louise Johansson 2015/193 104 Skickat till Förvaltningsrätten 2016-02-24 DELEGERINGSBESLUT Riktlinjer för utbetalning av partistöd 2016.305 I Grannyttrande Rörsberg 1:30 Stora Rörsvägen 39 2016-02-17 Veronika Fredlund 2016/2 002 DELEGERINGSBESLUT Grannyttranden 2016 2016.319 U ENERGIMASSAGE yttrande, avslås Veronika Fredlund 2016-02-22 Yttrande 2016/6 002 Skickat till polisen 2016-02-22 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 2016.369 U BYGGNADSSTÄLLNING tillstyrkt ansökan N Långgatan 6/Slottsgatan 11 v 9-24/6, Georg Andersson Måleri AB 2016-02-29 Yttrande Marie-Louise Johansson 2016/6 002 Skickat till polisen 2016-02-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 2016.370 U ÖLANDS MOTORKLUBB - tillstyrkt ansökan vad gäller veteranbilsutställningar onsdagar 2016-06 -22--08-24 kl 18-21. Marie-Louise Johansson Sidan 1 av 2
BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2016-02-29 Yttrande 2016/6 002 Skickat till polisen 2016-02-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 2016.371 U ÖLANDS MOTORDAG yttrande ingen erinran Veronika Fredlund 2016-02-29 Yttrande 2016/6 002 Skickat till polisen 2016-02-29 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 2016.378 U RUNSTENS INTRESSEFÖRENING yttrande ingen erinran 2016-03-02 Yttrande Veronika Fredlund 2016/6 002 Skickat till polisen 2016-03-02 DELEGERINGSBESLUT Begagnande av allmän plats 2016 2016.417 U Fordonsanmälan BNE548(Skrotbil) Marie-Louise Johansson 2016-03-07 2015/34 510 Sänds in till Transportstyrelsen av BEAB. DELEGERINGSBESLUT Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan Sidan 2 av 2
BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 PROTOKOLL TILL 2016-03-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-02-09 47 Ansökan om årligt stöd, utbildningsinsatser och studiebesök för nämndemän. 48 Information om framtida turistinformation på norra Öland. 49 Information bokslut 2015. 50 Information; Uteserveringspolicy för Borgholms stadskärna. 51 Återrapportering; Kommunförrådets placering. 52 Förslag till integrationssamverkansarbete. 53 Årlig träff med LRFs kommungrupp. 54 Information åtgärdsförslag näringslivsklimat 2016. Borgholm Energi AB 2016-02-10 16 Information om Mörbylångas tekniska förvaltning 2016/30 17 Uppföljning av årsbokslut 2015 2016/31 18 Månadsuppföljning 2016 2016/1 19 Vattensituationen Borgholms kommun 2016/24 20 Förfrågan från Borgholms kommun om att överta driften för den anlagda våtmarken i Rövik 2015/197 21 Genomförande av Röviksprojektet 2016/3 22 Pågående och planerade VA-projekt 2016/9 23 Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen 2016/2 24 Användningsområden för muddringsmassorna på Ölanda 2016/27 25 Underhållsplan för kommunens hamnar 2015/221 26 Projekt Inköp och upphandling - delrapport 2015/123 27 VD informerar 2016/7 28 Restlistan 2016 (uppdrag från styrelsen) 2016/6 29 Meddelanden till styrelsen Borgholm Energi Elnät AB Borgholm Energi Elnät AB 2016-02-10 3. Månadsrapport 2016 2016/1
BILAGA 4 KS 2016-03-22 71 PROTOKOLL TILL 2016-03-22 komplettering till meddelanden Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-03-01: 55 Presentation, fastighetsingenjör 56 Löneöversyn 2016. 57 Skrivelse gällande situationen inom socialtjänsten, SSR. 58 Evenemangsstöd 2016. 59 Avtal för marknadsföringsstöd 2016, färjelinje Oskarshamn-Byxelkrok. 60 Remiss uteservering Smedjan Pizzeria. 61 Remiss uteservering PUBBEN och Pizzabutiken. 62 Remiss uteservering Sörens Shish och Kebab. 63 Remiss uteservering Bönan på Hörnet. 64 Lokalförsörjning 2016; lokaler för socialförvaltningens administration, Höken. 65 Förslag på avtal folkhälsosamordnare, Fryshuset. 66 Godkännande av fastighetsförsäljning, Resedan 8. 67 Ansökan om bidrag Fransk vecka på Öland. 68 Anhållan om kommunal samarbetspartner och medfinansiering, Totalförsvar Öland 2016. 69 Skrivelse gällande asylmottagande mm. 70 Information vattensituationen på Öland. 71 Arrende/hyresavtal, Stora Rörs hamn 72 Skrivelser gällande Stora Rörs hamn. 73 Uppföljnings- och avstämningsmöte 2015-2018, utbildningsnämnden. 74 Renovering av servicehus, Byxelkrok. 75 Uppföljning riskhantering, Lagen om extraordinära händelser. 76 Återställande av uppställningsplats, Ölanda Flygplats. 77 Avslut av uppdrag; Samverkansavtal med IP-only. 78 Redovisning av delegationsbeslut. 79 Inbjudan Demokratidagen 2016. 80 Motion (Lars-Erik Larsson och Ulf Lafveskans V) - bildande av kommunalt bostadsbolag. 81 Motion (Eva Wahlgren C) rena vattnet från läkemedelsrester. 82 Återrapportering bifallen motion; Heltid en rättighet deltid en möjlighet, genomföra ekonomisk konsek 83 Ansökan om bidrag; Projektförslag Förstudie handlingsplan Bredbandsstöd.