1 FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 4 Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sammanträdestid 08.30-12.15 NÄRVARANDE Ledamöter Ersättare Övr deltagare Jan Berge, ordf (mp) Britt-Marie Jonsson, v. ordf (s) Monica Hansson (c) Veronika Norberg (s) Rie Boulund (m) Elisabet Karlsson (fp) Lars Andersson (ap) Bernth Karlsson (kd) Ulla-Britt Sandberg (spi) Jan Dickens, socialchef Eva Jonsson, kvalitetsutvecklare, 26 Wolf Zughaft, avdelningschef, 26 Anders Bergqvist, avdelningschef, 31-35 Lars Lacke, alkoholhandläggare, 37-38 Mats Hjalmarsson, vik avdelningschef Rolf Bock, sekreterare Paragrafer 26-44 Justering Ordföranden samt Rie Boulund Underskrifter Sekreterare... Ordförande... Justerande... Protokollet justerat 2006-04-18 och anslaget 2006-04-19. Underskrift... Rolf Bock
26 2 Översyn av missbrukarvården. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att fortsätta utveckla missbruksvården för vuxna i enlighet med förslagen i redovisat PM Översyn av missbruksvården 2006-04-06 att för 2006 anslå 152 000 kr ur socialnämndens förfogandeanslag för genomförande av redovisade förändringar i verksamheten att förändringarna förutsätter att statsbidrag beviljas enligt redovisningen. Redogörelse Kvalitetsutvecklare Eva Jonsson informerar om planeringsavdelningens pågående översyn av missbrukarvården. Socialförvaltningen har fått uppdrag att genomföra en översyn av vården av vuxna missbrukare. I PM 2006-04-06 redovisas företagen översyn. Kostnaden för vården av vuxna missbrukare överstiger anvisad budgetram i betydande omfattning. Kostnaden för köpt institutionsvård har ökat från 4,5 mkr på fem år. Förvaltningen har därför fått i uppdrag att genomföra en översyn av verksamheten. Målet för översynen är att föreslå en organisationsstruktur för missbrukarvården som ligger inom individ- och familjeomsorgens budgetram. Ekonomiska konsekvenser Genomförandet av utredningens förslag ryms i stort inom av nämnden anvisade respektive äskade medel från år 2007. Förvaltningen har i uppdrag att i samarbete med kommunledningskontoret genomföra en genomlysning av IFO. Genomlysningen beräknas minska kostnaderna för IFO. Med stor säkerhet kan antas att kostnaderna över budgetram som redovisas i utredningen finansieras genom andra kostnadsminskningar inom IFO:s totala verksamhet. Det förutsättes emellertid att sökta statsbidrag erhålles samt att i flerårsplan upptagna tillskott av medel kan användas inom missbruksvården. Konsekvensbeskrivning Förslagen har inga konsekvenser ur handikapp-, jämställdhets-, arbetsmiljö- och barnperspektiv. Positiva effekter erhålls ur ett folkhälsoperspektiv.
3 27 Anmälan om beslut om resursförstärkning på daglig verksamhet. att anteckna ärendet som information. Med stöd av delegation beslöt nämndens ordförande den 28 mars 2006 om resursförstärkning motsvarande en heltidsbefattning vid daglig verksamhet, som finansieras genom nämndens anslag till förfogande, för att undvika avslagsbeslut i två ärenden och för att kunna verkställa ett befintligt förhandsbesked. I dagsläget finns ett förhandsbesked om daglig verksamhet, som skall verkställas från den 3 april, och två ansökningar om daglig verksamhet där rätten till insatsen föreligger. För två personer är placering i grupp av personer med utvecklingsstörning direkt kränkande. Den ene har en klar Aspergerdiagnos, den andre Aspergerdiagnos med frågetecken. Den tredje personen har en utvecklingsstörning. Det är omöjligt att verkställa dessa insatser utan resurstillskott. När ärenden som avslagits p g a resursbrist överklagas resulterar det alltid i dom som ålägger kommunen att lämna sökt insats. Aktuell insats Med en resursförstärkning motsvarande en heltidstjänst kan insatsen daglig verksamhet verkställas för ovan nämnda tre personer. Resursen kan i framtiden också förhoppningsvis utgöra en start på en verksamhet som är speciellt riktad till personer med Aspergers syndrom. En sådan verksamhet är nödvändig för att i möjligaste mån klara uppdragen utan att det i samtliga fall måste vara en personal per brukare hela tiden. Allmän information I dagsläget finns 10 personer med diagnosen Aspergers syndrom som har beslut om insatsen daglig verksamhet varav sex personer bedöms ha behov som inte kan tillfredsställas inom befintliga grupper och inte heller med integrerad verksamhet p g a resursbrist. Utöver dessa sex personer med diagnosen Aspergers sydrom finns idag fyra personer som har helt egen personal och ytterligare två personer där alla försök till andra lösningar har misslyckats. Återstår att prova helt egen personal även till dessa två. På uppdrag av arbetsutskottet pågår en total genomlysning av daglig verksamhet, rapport beräknas kunna lämnas vid arbetsutskottets sammanträde den 17 maj. 28 Uppföljning synpunktshantering och Lex Sarah-anmälningar 2001-2005. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anteckna redovisningen.
Socialnämnden införde med början 2000-12-01 en rutin för hantering av synpunkter på nämndens verksamheter. Rutinen följdes upp våren 2002 avseende de synpunkter som inkommit under 2001. Uppföljning för åren 2001-2003 redovisades i maj 2004. Från och med 2004 följs synpunktshanteringen upp varje år och redovisas nu för 2005. 4 29 Verksamhetsområde för medicinskt ansvarig sjuksköterska. Dnr Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att socialförvaltningen utgör verksamhetsområde för den medicinskt ansvariga sjuksköterskan samt att verksamhetsområdet för MAS även omfattar de verksamheter som på socialnämndens uppdrag drivs i entreprenadform och där det i entreprenadavtalet framgår att kommunens MAS även har ansvar för den upphandlade verksamheten. Bestämmande av verksamhetsområde för den medicinskt ansvariga sjuksköterskans ansvar. Enligt hälso- och sjukvårdslagen 24 skall kommunen bestämma inom vilket verksamhetsområde det skall finnas en medicinskt ansvarig sjuksköterska. Ett sådant beslut har inte fattats. Hälso- och sjukvårdsverksamhet pågår inom samtliga verksamhetsdrivande avdelningar inom socialförvaltningen, äldreomsorgsavdelningen, handikappomsorgsavdelningen samt individ- och familjeomsorgsavdelningen. Dessutom har nämnden träffat entreprenadavtal med f.n. tre företag där det inom entreprenadens ram utförs hälso- och sjukvårdsinsatser. Av samtliga avtal framgår att kommunen medicinskt ansvariga sjuksköterska även har ansvar för entreprenadverksamheten. Eftersom hälso- och sjukvårdsverksamhet pågår inom alla verksamhetsdrivande delar av förvaltningen är det lämpligt att den medicinskt ansvariga sjuksköterskans verksamhetsområde bestäms till att omfatta hela socialförvaltningen. Konsekvensbeskrivning t är ett fullgörande av en lagstadgad uppgift och har inga konsekvenser i övrigt. 30 Ekologiska livsmedel. Dnr
5 att instruera förvaltningen att så långt möjligt köpa ekologiska mejeriprodukter att att uppdra åt förvaltningen genomföra prisjämförelse för övriga livsmedelsprodukter inom verksamheten. Den politiska majoriteten i kommunen har som riktmärke att minst hälften av inköpta livsmedel skall vara ekologiskt framställda. På uppdrag av nämndens ordförande har förvaltningen gjort en prisjämförelse mellan ekologiskt framställda mejeriprodukter i förhållande till icke ekologiskt framställda. Som framgår av bilagd utredning innebär övergång till enbart ekologiskt framställda mejerivaror levererade av Arla en ökad kostnad om ca 73 tkr per år. Denna kostnadsökning får anses vara försvarbar för att nå avsett mål. Från år 2006 kommer anslag för förbrukningsmaterial räknas upp med hänsyn till övergång till ekologiska livsmedelsprodukter för att uppnå uppsatt mål. Effekten av beslutet blir dessutom att inköp enbart kommer att ske från Arla. 31 Inköp av tak- respektive golvlyftar till äldreomsorgen. Dnr att för inköp av nya tak och golvlyftar anvisa 300 000 kr från nämndens förfogandeanslag. Behov av komplettering/utbyte av tak och golvlyftar inom äldreomsorgen. Taklyftar Inom kommunen finns idag ca 200 fast monterade taklyftsanläggningar. Dessutom finns 15 st flyttbara frilyftar. Till anläggningarna finns 161 lyftmotorer av olika fabrikat. Av dessa är 103 st äldre än 10 år (64%). Under år 2005 inköptes 9 st nya lyftmotorer för en kostnad runt 10 000 kr per styck. Endast två av dessa avsåg ersättning för utslitna motorer. Resterande sju st avsåg nyanskaffningsbehov på grund av fler brukare inom både hemtjänst och särskilda boenden. Inom Tallgläntan finns idag 56 st lyftmotorer som är mellan 11-15 år gamla. Eftersom hjälpmedelsservice finns inom Tallgläntan så avsätts resurser för att hålla igång dessa så länge som möjligt i avvaktan på kommande ombyggnation. Inom Berguven, Björkhaga, Floragården, Hjortsberg, Vinbygården samt Älvgårdens särskilda boenden är det inte förberett för taklyftar. Här behöver i så fall nyinstallation av skensystem alternativt flyttbara frilyftar installeras. Inom Solhaga, Furugården samt Ätranhemmet är samtliga rum utrustade med skensystem. Alla har dock inte motorer. För att inte hamna i ett läge med ett akut stort behov av investeringar och reparationer av befintliga äldre lyftmotorer vore det bra att starta ett kontrollerat utbytesprogram. Förslag lämnas om att köpa in ytterligare 20 st lyftmotorer i år förutom det rena nyanskaffningsbehovet på grund av ökat brukarbehov. Kostnaden för detta beräknas uppgå till ca 200 000 kr i år. Dessa medel saknas idag inom rehabenhetens internbudget. Hittills i år har nyanskaffningsbehovet gjort att det
6 under årets två första månader inköpts och installerats 3 st nya anläggningar. Ytterligare två st tillkommer under mars månad. Golvlyftar Inom kommunen finns idag 96 st golvlyftar av olika fabrikat. Av dessa är 33 st äldre än 10 år. Under föregående år inköptes 17 st nya lyftar. Av dessa avsåg 7 st ersättning för utgångna exemplar. Resterande 10 st avser nyanskaffningsbehovet för nya brukare. En ny golvlyft kostar mellan 7 10 000 kronor. Att reparera 10 år gamla taklyftar för mellan 3 000 kr eller mer är inte försvarbart i längden. Dessutom kan tillgången på reservdelar för denna kategori äldre lyftar försvinna mycket snabbt. För att inte hamna i ett läge med ett akut stort behov av investeringar och reparationer av befintliga äldre golvlyftar vore det även här bra att starta ett kontrollerat utbytesprogram. Förslag lämnas om att köpa in ytterligare 10 st golvlyftar i år förutom det rena nyanskaffningsbehovet på grund av ökat brukarbehov. Kostnaden för detta beräknas uppgå till ca 100 000 kr i år. Dessa medel saknas idag inom rehabenhetens internbudget. Överensstämmelse med nämndens mål Förslaget överensstämmer med nämndens mål. Ekonomiska konsekvenser Begäran om att få disponera 300 000 kr från socialnämndens förfogandeanslag i år. Handikappaspekter Handikappaspekter är tillvaratagna. Arbetsmiljökonsekvenser Arbetsmiljökonsekvenser är tillvaratagna. 32 Uppföljning av genomförd internkontroll inom socialförvaltningen för 2005. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att godkänna redovisad rapport över genomförd ekonomisk internkontroll under tiden 2005-01- 01 2005-12-31. Socialförvaltningen har utarbetat en rapport över genomförd ekonomisk internkontroll under föregående verksamhetsår. Kommunrevisionen har tidigare anmodat respektive förvaltning att ta fram ett förslag till ekonomisk internkontroll på nämndsnivå. Socialnämnden antog under föregående år ett program för den ekonomiska internkontrollen. Socialförvaltningen redovisar vilka insatser som genomförts.
33 7 Rutiner för Internkontroll inom socialförvaltningen. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att fastställa framtagna rutiner för ekonomisk internkontroll under tiden 2006-01-01 2006-12-31. Socialförvaltningen har utarbetat ett förslag till hur ekonomisk internkontroll skall utföras inom socialnämndens verksamhetsområde under år 2006. Kommunrevisionen har tidigare anmodat respektive förvaltning att ta fram ett förslag till ekonomisk internkontroll på nämndsnivå. Förvaltningen har nu tagit fram ett förslag till program för internkontroll under år 2006. Efter genomförda kontroller kommer skriftlig redovisning i enlighet med bifogade rutinförslag att lämnas både till socialnämnd och till kommunrevision. Internkontrollerna kommer främst att genomföras av administrativa avdelningens chef tillsammans med verksamhetsekonom samt övrig personal inom administrativa avdelningen. 34 Ekonomisk uppföljning mars 2006. att anteckna rapporten. Avdelningschef Anders Bergqvist rapporterar muntligt om ekonomisk uppföljning mars 2006. 35 Personalbokslut 2005. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anteckna föreliggande personalbokslut. Socialförvaltningen redovisar personalbokslut för år 2005. Bokslutet omfattar uppgifter om personalstruktur, åldersfördelning, medelålder, sysselsättningsgrad, pensionsavgångar, sjukfrånvaro m m.
36 8 Inventering av förutsättningar för kvarboende i Hertingområdet. Dnr att lägga informationen till handlingarna.. Falkenberg Bostads AB har i november 2005 tillställt kommunstyrelsens arbetsutskott en skrivelse med begäran om att tidigare begärda planändring för fastigheten Leken 1 påskyndas. Skälet till begärd planändring framgår av bilagd skrivelse från FaBo. Överenskommelse har träffats med VD vid FaBo, Lars Anebreid, om att socialförvaltningen och FaBo gemensamt genomför en inventering av förutsättningarna för kvarboende i Hertingområdet för att skapa ytterligare kunskapsunderlag. Inventeringen skall ses som försök i ett avgränsat område, som kan användas i andra delar av kommunen. 37 Ansökan om förlängd serveringstid Harrys. Sökande: Serveringsställe: Rådhustorgets Restaurang AB, Rådhustorget 3, 311 31 Falkenberg Harrys Restaurang, Rådhustorget 3, 311 31 Falkenberg att bevilja ansökan med hänvisning till länsrättens dom, 58-05, meddelad 2006-03-29 att uppdra åt socialförvaltningen att med ledning av länsrättens dom revidera kommunens riktlinjer för serveringstillstånd och framlägga förslag till socialnämnden som skall fastställas av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet PTPA Restaurang AB, org nr 556497-8806, ansöker om förlängd serveringstid till kl 03.00 vid Harrys Restaurang. Bolaget har bytt namn till Rådhustorgets Restaurang AB med behållande av organisationsnumret. Sökanden innehar serveringstillstånd året runt för starköl, vin och spritdrycker till allmänheten med serveringstider kl 11.00-02.00. Enligt alkohollagen 6 kap 4 får servering av spritdrycker, vin och starköl påbörjas tidigast kl 11.00 och avslutas senast kl 01.00 om tillståndsmyndigheten inte beslutar annat. Vid prövningen skall risken för alkoholpolitiska olägenheter särskilt beaktas.
Kommunfullmäktige har 1996-03-28 samt 2000-08-31 fastställt riktlinjer för serveringstillstånd mm. Enligt dessa riktlinjer skall servering upphöra senast kl 02.00 med undantag av större hotelloch konferensanläggning där servering kan medges till kl 03.00. I Falkenbergs kommun finns två av denna kategori nämligen Elite Hotel Strandbaden och Grand Hotel. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot förlängd serveringstid. Polismyndigheten föreslog initialt att ansökan skulle avslås. I länsrättens muntliga föredragning yttrar polismyndigheten att ytterligare en restaurang med öppettider till 03.00 inte kommer att påverka den allmänna ordningen negativt. Skatteverkets kontroll huruvida bolaget är restfört för skatter och avgifter har inte resulterat i någon anmärkning. I länsrättsdom, 58-05, meddelad 2006-03-29, bifaller länsrätten sökandens överklagande med motiveringen att: 1. de intentioner som avses med alkoholagen 7 kap 9 inte är uppfyllda då polisen inte gör bedömningen att serveringen utgör en olägenhet ifråga om nykterhet eller en särskild risk för människors hälsa. 2. i prop. 1994/95:89 s.97f. anförs att en reglering av serveringstider syftar till att öppettiderna skall vara enhetliga för att undvika trafik av gäster som när ett ställe stänger, söker sig till ett annat som fortfarande är öppet. 3. tillräckliga skäl för att hindra den sökta utökningen av öppethållande i bolagets restaurangverksamhet inte har framkommit. 9 38 Återkallelse av serveringstillstånd för Thai Royal Handelsbolag. Tillståndshavare: Thai Royal HB, org nr 969694-0551 Storgatan 25 311 30 Falkenberg Serveringsställe: Thai Royal Restaurang Storgatan 25 311 30 Falkenberg att återkalla serveringstillståndet med stöd av 7 kap 19 3 punkten sedan bolaget ej längre uppfyller alkohollagens lämplighetskrav då det framkommit, att bolaget inte fullgjort sina skyldigheter mot del allmänna genom att undandra sig beskattning med betydande belopp, samt vidare att bolaget inte fullgjort sin uppgiftsskyldighet enligt 8 kap. 5 alkohollagen. att beslutet gäller under förutsättning av laga kraft. Besvärshänvisning.
Redogörelse för ärendet Thai Royal HB har 2003-06-06 beviljats serveringstillstånd för alla slag av alkoholdrycker på Thai Royal Restaurang. Alkoholhandläggaren har i utredning 2006-02-27 på anförda skäl föreslagit att serveringstillståndet skall återkallas. Kommunicering Tillståndshavaren har beretts tillfälle att yttra sig över alkoholhandläggarens utredning. I yttrande som inkommit 2005-03-10 motsätter sig tillståndshavaren åtgärder från tillståndsmyndigheten. 10 39 Åtgärdsförslag med anledning av kartläggningen Offentliga ungdomsmiljöer i Falkenberg sommaren 2005. att ställa sig bakom arbetsgruppens åtgärdsförslag med undantag av anställande av två fältarbetare. Åtgärdsförslag med anledning av kartläggningen Offentliga ungdomsmiljöer i Falkenberg sommaren 2005. I samband med information om kartläggningen Offentliga ungdomsmiljöer i Falkenberg sommaren 2005 uppdrog arbetsutskottet 2005-11-16 åt socialförvaltningen att senast i april 2006 redovisa åtgärdsförslag med anledningen av kartläggningen och efter den i utskottet förda diskussionen i ärendet. Åtgärdsförslag En arbetsgrupp med företrädare för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur och fritidsnämnden har i skrivelse 2006-03-30 redovisat åtgärdsförslag. Sammanfattningsvis har arbetsgruppen anfört följande: Att det behövs insatser i form av minst två fältarbetare, för att på ett så tidigt stadium som möjligt kunna möta och fånga upp barn och ungdomar i riskzon. Ett ytterligare viktigt område är att vara en länk mellan barn, föräldrar och samhällets insatser. Att förvaltningarna använder barn och ungdomspolicyn som ett verktyg för att möta den problembild som redovisas ovan och att resurser avsätts för implementering. Viktiga arbetsområden att ta tag i: Att tid finns för samverkan och nätverksarbete, namngivna verksamheter/personer skall snabbt kunna frigöras för att möta akuta situationer Att det finns en träffpunkt i centrum där ungdomar kan vara kreativa och aktiva. Att utifrån barnkonventionen undersöka hur barn och ungdomar ser på sin uppväxtmiljö och livssituation. Att undersöka vilket behov av stöd föräldrar har i sitt föräldraskap.
11 Att utifrån undersökningarna utforma förslag på hur vi skall möta det behov som finns. Att motverka ungdomars utanförskap genom att ge stöd både vad gäller, skola, fritid och arbete. Yrkanden och beslut Jan Berge yrkar att utskottet skall ställa sig bakom arbetsgruppens åtgärdsförslag med undantag av anställande av två fältarbetare. Britt-Marie Jonsson yrkar att utskottet skall ställa sig bakom arbetsgruppens förslag i sin helhet. enligt Jan Berges yrkande. Anteckning Lars Andersson anmäler avvikande mening till förmån för Britt-Marie Jonssons yrkande. Bernth Karlsson meddelar att han biträder Jan Berges yrkande. 40 Tillfällig förstärkning av familjerättsgruppen. Arbetsutskott beslutar att förstärka familjerättsgruppen med en befattningshavare under sex månader att kostnaden täcks genom nämndens ofördelade anslag. För att beta av kön i vårdnadsutredningar föreslås en tillfällig förstärkning till familjerättsgruppen. Familjerättsgruppen inom Individ- och familjeomsorgen arbetar med samarbetssamtal, adoptionsutredningar och vårdnadsutredningar. Verksamheten har ständiga köer till sin verksamhet. Vid utarbetande av förslag till Strategisk plan 2006-09 redovisade förvaltningen att de långa handläggningstiderna leder till att vårdnadsutredningar finns i ärendebalans och utredningstiderna blir orimligt långa. Situationen är i och för sig likartad i stora delar av landet, men utifrån barnperspektivet i Socialtjänstlagen är detta inte acceptabelt. Överensstämmelse med nämndens mål Förslaget överensstämmer väl med nämndens mål om effektivitet genom anpassning av volymer efter behov. Dessutom tillgodoses barnperspektivet i Socialtjänstlagen. Yrkanden Monica Hansson och Britt-Marie Jonsson yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
41 12 Boende med särskild service för barn och ungdomar. Dnr Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att starta nytt boende med särskild service för barn och ungdomar enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS att att kostnaden för år 2006 täcks genom nämndens ofördelade anslag. I Strategisk plan 2007 2009 har socialnämnden tagit upp start av nytt boende med särskild service för barn och ungdomar med start 2007. Medel för uppförande av hus och driftkostnader finns upptagen i Strategisk plan 2007 09 och budget för 2007. Förvaltningen föreslår att sådant boende startar redan i augusti 2006. Boende med särskild service för barn och ungdomar med tre platser, finns på Vesslevägen. Den tredje platsen har nyligen tagits i anspråk. För närvarande finns ansökan med begäran om boende som gäller ett barn som i dag finns inom korttidsverksamheten på villa Balder över 20 dygn per månad. Det finns också begäran om förhandsbesked enligt LSS från en familj med ett barn som har den aktuella insatsen i nuvarande hemkommun och där familjen flyttar till Falkenberg i augusti. Det finns ytterligare ett barn som i stor utsträckning använder villa Balder för vilken det blir aktuellt med boende inom kort. Dessa barn är berättigade till insatsen. Två av barnen har diagnosen autism och ett barn är gravt utvecklingsstörd. Förutsättningen för att tillgodose behoven är att nytt boende för barn och ungdomar startas. Därigenom skapas också bättre förutsättningar att tillgodose korttidsvistelse vid villa Balder för andra barn. Fysiskt lämplig lösning är en villa som är speciellt anpassad för ändamålet med 4-5 boenderum för barn, kök, gemensamhetsutrymmen samt personalutrymmen. Det torde vara svårt att hitta lämpligt objekt att köpa eller hyra varför nybyggnation blir aktuellt. Det finns få stora lägenheter i kommunen och det finns risk för att grannar uppfattar verksamheten störande då ljudnivån från barnen kan bli påträngande. I Strategisk plan 2007 09 har socialnämnden både i driftbudget och investeringsbudget tagit upp nytt boende med särskild service för barn och ungdomar med start 2007. I avvaktan på att varaktig lokal anskaffas får tillfällig lokal ordnas genom lägenhet/lägenheter. Driftkostnaden för år 2006 beräknas till 1 900 kkr. Överensstämmelse med nämndens mål Förslaget stämmer väl överens med socialnämndens mål, framförallt kunskapsmålet när det gäller kunskap om målgruppens situation samt effektivitetsmålet om anpassning av volymer efter behov och förmåga till snabb anpassning. Dessutom tillgodoser förslaget Socialtjänstlagens krav om att kommunen skall ta hänsyn till barnets bästa. Förslaget medför inga arbetsmiljökonsekvenser och inte heller några konsekvenser ur jämställdhets-, miljö- eller folkhälsoaspekt. Yrkande Monica Hansson yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
42 13 Uppförande av flyttbara enpersonsbostäder. Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att upplåta markområde i kvarteret Borret för uppförande av fyra flyttbara bostäder med personalutrymmen och uppdra åt kansliets byggavdelning att verkställa beslutet att investeringskostnad om 2 900 kkr enligt beräkning av kansliets byggavdelning belastar 2006 års investeringsbudget post Gruppbostäder (Kommunstyrelsen). Förslag från socialnämndens arbetsutskott att fyra flyttbara bostäder med personalutrymmen uppförs i kvarteret Borret Den historiska bakgrunden beskrivs i bifogad PM. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 7 mars 2006 att uppdra åt kansliets byggavdelning att fortskrida projekteringen av de två enpersonsbostäderna enligt socialnämndens anmodan, samt att kansliets byggavdelning i samverkan med stadsbyggnadskontorets exploateringsavdelning lämnar förslag på lämplig placering och snarast återkommer till arbetsutskottet. Efter utredning och kostnadsberäkning lämnas redovisat förslag. Enheten bör omfatta fyra bostäder samt personalutrymmen. Därmed kan socialtjänsten lösa boendefrågan - för brukaren som tidigare bodde i det avrivna huset - för tidigare planerad brukare som socialtjänsten inte kunnat lösa bostadsfrågan på lämpligt sätt för, han bor för tillfället i gruppbostad. Denna lösning är inte bra. - för ytterligare två brukare med dubbeldiagnoser utvecklingsstörning och psykisk störning/beteendestörningar, som har funktionshinder som är för stora för att klara vardagen på ett bra sätt med boendestöd, men som inte passar in på gruppbostad på grund av sitt beteende. Ytterligare resurser för driftkostnader begärs ej, dessa brukare har redan personalinsatser. Genom att boendet skapas kan personalresursen användas mer effektivt. Hyresintäkterna från de enskilda personerna torde täcka lokalkostnader tillsammans med överförande av lokalanslag för personalutrymmen i den tillfälliga enheten på Falkenerarevägen. Kansliets byggavdelning har beräknat produktionskostnaden till 2 900 kkr exkl tomtkostnad under förutsättning att markförhållandena är normala. I investeringsbudget år 2006 har avsatts 6 Mkr för uppförande av gruppbostad för psykiskt funktionshindrade. Det är inte praktiskt möjligt att genomföra denna byggnation under 2006. Socialnämnden har i Strategisk plan 2007 09 tagit upp medel 2007 för uppförande av fyra tillfälliga bostäder med personalutrymmen. Det finns således möjlighet att låta dessa två investeringar byta plats i investeringsbudgeten.
14 Yrkanden Monica Hansson och Britt-Marie Jonsson yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. 43 Ersättningsfråga. att utge ersättning enligt föreliggande förslag. Socialförvaltningen har i skrivelse 2006-03-10 på anförda skäl föreslagit att ett företag i Falkenberg, som sysselsatt en brukare inom daglig verksamhet, skall ersättas med 35 000 kr för kostnader som förorsakats av brukaren. 44 Tallgläntan; program. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna program för Tallgläntan att uppdra åt kansliets byggavdelning att ta fram underlag för planprogram i samarbete med socialförvaltningen att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att utarbeta detaljplan för området Tallgläntan som möjliggör om- och tillbyggnad av enheten enligt program att planeringen prioriteras så att redovisad tidplan kan hållas. Investeringsmedel för om- och tillbyggnad av Tallgläntan är upptaget i gällande kommunplan. Socialnämnden redovisar program för Tallgläntans framtida användning innefattande om- och tillbyggnad av enheten innehållande särskilt boende för äldre samt äldrecentrum. Programmet har som utgångspunkt behov av särskilt boende för äldre fram till 2014. Nämnden föreslår att detaljplanen även möjliggör uppförande av seniorbostäder. Stadsbyggnadskontoret har meddelat att genomförande av programmet erfordrar att detaljplan upprättas för området.