Kommunstyrelsen 2012-06-18 1 Plats och tid Orrskogen, Folkets Park, Malung, kl. 17.30-18.30. Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande Bitte Lindberg Ås (S) Johnny Skottheim (S) Carina Albertsson (S) ej 105 Hans Unander (S) Christin Löfstrand (V) Pär Kindlund (C) Christer Ahlén (M) Brita Sohlin (M) Gun Byttner (M) Hans-Petter Paulsen (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, kommunsekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Utses att justera Hans-Petter Paulsen 102 Brita Sohlin 103-105 Justeringens plats och tid Folkets Park, Orrskogen, Malung, 2012-06-18 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 102-105 Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski Justerande... Hans-Petter Paulsen 102 Brita Sohlin 103-105 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2012-06-18 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-06-19 anslags nedtagande 2012-07-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Mait Jonasson
Kommunstyrelsen 2012-06-18 2 Innehållsförteckning Ks 102 Gymnasiesamverkan i Dalarna, GYSAM... 3 Ks 103 Aktieägartillskott till Malungshem AB... 4 Ks 104 Uppsägning av avtal mellan Malung-Sälens kommun och Dalarnas forskningsråd... 6 Ks 105 Tillfällig utökning av arvoderad tid för socialnämndens ordförande... 7
Kommunstyrelsen 2012-06-18 3 Dnr 2012.263 Ks 102 Gymnasiesamverkan i Dalarna, GYSAM Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Malung-Sälens kommun ansöker om medlemskap i GYSAM. Carina Albertsson (S), Brita Sohlin (M) och Gun Byttner (M) deltar inte i beslutet. GYSAM startade 2007 som ett treårigt projekt, med målet att öka samverkan mellan kommunerna. Bakgrunden var sjunkande elevtal, inom kommunerna i Dalarna minskar elevantalet med 35 % de kommande fem åren. I den nya läroplanen för gymnasieskolan finns 60 olika inriktningar att läsa, ett utbud som varje enskild kommun inte har möjlighet att erbjuda. Genom samarbete inom GYSAM kan 53 av programmen erbjudas Dalarnas ungdomar. I GYSAM deltar idag kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken, Säter, Leksand, Rättvik, Hedemora och Vansbro. Barn- och utbildningsnämnden har den 26 april 2012, 42, fått information i ärendet och beslutat om att Malung-Sälens kommun bör ansöka om medlemskap i GYSAM. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår den 9 maj 2012, 57, att Malung-Sälens kommun ansöker om medlemskap i GYSAM. Arbetsutskottet föreslår den 22 maj 2012, 158, bifall till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag. Kommunstyrelsen beslutar den 29 maj 2012, 98, att ärendet bereds vidare av skolchefen, för framtagande och sammanställning av ytterligare beslutsunderlag. Skolchefen Elisabeth Ohlin föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 4 juni 2012 att Malung- Sälens kommun ansöker om medlemskap i GYSAM. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Carina Albertsson (S), Brita Sohlin (M) och Gun Byttner (M) deltar inte i beslutet. av skolchefen Elisabeth Ohlin, daterat 4 juni 2012. Samverkansavtal för gymnasieskolan inom GYSAM, daterat 16 december 2010.
Kommunstyrelsen 2012-06-18 4 Dnr 2012.271 Ks 103 Aktieägartillskott till Malungshem AB Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ägaren, Malung-Sälens kommun, tillskjuter ett ovillkorat aktieägartillskott uppgående till 20 miljoner kronor till Malungshem AB för att undanröja bolagets likvidationsplikt och för att återställa det registrerade aktiekapitalet i sin helhet. 2. Det ovillkorade aktieägartillskottet ska redovisas som en kostnad och blir därmed resultatpåverkande för kommunen 2012. Malung-Sälens kommun har under 2011 gjort en strukturell genomlysning av Malungshem AB med hjälp av extern konsult. Genomlysningen har gjorts i skenet av ny lagstiftning och bolagets signaler till ägaren att det finns långsiktiga ekonomiska problem som man inte kan hantera av egen kraft. Genomlysningen visade att bolaget har: låg soliditet och hög räntekänslighet stora variationer i driftnetton inom beståndet och sammantaget svag lönsamhet ett uppsamlat underhållsbehov stort hyresbortfall i Kringlan från och med hösten 2011 som påverkar både resultatet negativt och kräver nedskrivning då det bokförda värdet är högt. Efter sommaren 2011 gjorde Malungshem AB en kontrollbalansräkning som visade på behovet av att göra nedskrivning av fastigheten Kringlan med 25 miljoner kronor för att klara sin ekonomi. Nedskrivning skedde i samband med upprättande av bokslut för år 2011. I början av år 2012 gjordes ytterligare en genomlysning av extern konsult för att komma vidare i de strukturåtgärder som bedömdes nödvändiga för att få bolagets ekonomi att utvecklas på ett långsiktigt hållbart sätt. Frågeställningarna handlade bland annat om fortsatt hantering av fastighetsbeståndet i stort, möjligheter att stärka bolagets soliditet, tänkbara samverkansområden att utveckla. Avrapporteringen av den nya genomlysningen ledde till att kommunstyrelsen i samråd med styrelsen för Malungshem AB lämnade förslag till kommunfullmäktige att påbörja arbetet med att genomföra en apportemission av vissa förvaltningsfastigheter för att stärka bolaget soliditet. Detta blev också kommunfullmäktiges beslut den 26 mars 2012, 24. I de fortsatta diskussionerna mellan kommunen och Malungshem har konstaterats att den akuta situationen måste lösas med hjälp av ett tillskott av likvida medel. Arbetet med en strukturplan, där apportemission av fastigheter ingår, har startat men kräver en större genomlysning. I en strukturplan ska visas att kommunkoncernen får en mer rationell fastighetsförvaltning, om de tilltänkta fastigheterna överförs till företaget.
Kommunstyrelsen 2012-06-18 5 Ks 103 forts. Detta arbete har påbörjats, men ännu finns inte färdiga förslag till åtgärder som visar företagets förmåga att generera positiva resultat på längre sikt. Då det registrerade aktiekapitalet till största del är förbrukat i Malungshem AB föreligger skyldighet för ägarna att ta ställning till eventuell fortsatt drift för bolaget. Fortsatt drift för bolaget kräver att det registrerade aktiekapitalet återställs i sin helhet. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 12 juni 2012 att ägaren, Malung-Sälens kommun, tillskjuter ett ovillkorat aktieägartillskott uppgående till 20 miljoner kronor till Malungshem AB för att undanröja bolagets likvidationsplikt och för att återställa det registrerade aktiekapitalet i sin helhet. Det ovillkorade aktieägartillskottet ska redovisas som en kostnad och blir därmed resultatpåverkande för kommunen 2012. Arbetsutskottet föreslår den 12 juni 2012, 186, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 12 juni 2012.
Kommunstyrelsen 2012-06-18 6 Dnr 2012.307 Ks 104 Uppsägning av avtal mellan Malung-Sälens kommun och Dalarnas forskningsråd Kommunstyrelsens beslut Upprättade avtal mellan Malung-Sälens kommun och Dalarnas forskningsråd sägs upp ömsesidigt, med verkan den 30 juni 2012. Landstingsstyrelsen för Landstinget Dalarna fattade den 26 mars 2012 beslut om att avveckla stiftelsen Dalarnas forskningsråd (DFR). Den 1 juli 2012 kommer DFR att integreras i högskolan Dalarna genom en verksamhetsövergång. Styrelsen för DFR föreslår att de avtal som finns upprättade mellan Malung-Sälens kommun och DFR, kring IFO Forums och Äldre Forums verksamheter, sägs upp ömsesidigt, med verkan den 30 juni 2012. Biträdande socialchefen Maria Ståhl föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 8 juni 2012 att upprättade avtal mellan Malung-Sälens kommun och Dalarnas forskningsråd sägs upp ömsesidigt, med verkan den 30 juni 2012. Arbetsutskottet föreslår den 12 juni 2012, 185, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. av bitr. socialchefen Maria Ståhl, daterat 8 juni 2012. Skrivelse från Dalarnas forskningsråd, daterad 21 maj 2012. Skickas till För kännedom: Socialnämnden För åtgärd: Rolf Davidsson
Kommunstyrelsen 2012-06-18 7 Dnr 2012.301 Ks 105 Tillfällig utökning av arvoderad tid för socialnämndens ordförande Kommunstyrelsens beslut 1. Den arvoderade tiden för socialnämndens ordförande utökas tillfälligt med 35 % till att omfatta 75 % av en heltid, från den 1 juli 2012 till och med den 30 juni 2013. 2. Kostnaden ska belasta förtroendemannaanslaget för socialnämnden. Kommunfullmäktige har i beslut den 13 december 2010, 138, fastställt den arvoderade tiden för socialnämndens ordförande till 40 % av en heltid. Socialnämndens ansvarsområden är många och omfattande. Verksamheterna är till större delen lagstyrda samt står under tillsyn och nämndens beslut kan göras föremål för rättslig prövning. De sociala verksamheterna inom Malung-Sälens kommun är organiserade inom ramen för en sammanhållen socialförvaltning. Ärendemängden och ärendebelastningen för socialnämndens ordförande tycks ha ökat och intensifierats över tid och är för närvarande direkt påverkad av frånvaro inom förvaltningsledningen. Ärendebelastningen inom förvaltningen är även påverkad av den stora mängden nyrekryteringar på centrala verksamhetsfunktioner. Kommunchefen Rolf Davidsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 3 juni 2012 att den arvoderade tiden för socialnämndens ordförande utökas tillfälligt med 35 % till att omfatta 75 % av en heltid, från den 1 juli 2012 till och med den 30 juni 2013. Arbetsutskottet föreslår den 5 juni 2012, 178, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Carina Albertsson deltar ej i beslutet. av kommunchefen Rolf Davidsson, daterat 3 juni 2012. Skickas till För kännedom: Socialnämnden För åtgärd: Personalavdelningen