Kommunstyrelsen 16 juni 2003 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 16 juni kl 14.00-14:35 Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Lars Rundgren (m) Bo Ivgren (m) Ove Hahn (m) Gunnel Orselius-Dahl (fp) vice ordf Jörgen Hellberg (fp) Ove Ekström (c) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Göte Axelsson (s) Ann Georgsson (s) Lena Lantz (s) Ersättare Claes Ericsson (m) Tommy Eckelöv s) Ulf Nordlinder (s) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommundirektör Kjell Johansson Sekreterare Louise Steengrafe Chefsekonom Ove Olsson 89 Jaana Tilles (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Louise Steengrafe Paragrafer 86-90 Ordförande Sten-Åke Adlivankin Justerande Jaana Tilles (s) Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 16 juni 2003 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (11)
Innehållsförteckning: Sid Skolpengsystemet, fastställande av belopp för läsåret 2003/04...3 Åtgärder för att klara budget 2003...5 Personalärende tillsvidareanställning...9 Månadsuppföljning Maj månad...10 Förtjänsttecken till Christina Berglund...11 2 (11)
Skolpengsystemet, fastställande av belopp för läsåret 2003/04 KS 86 Dnr 2002.069 011 Kommunstyrelsens förslag Följande pengbelopp gäller för läsåret 2003/04 efter en reduktion med 1,4 % av nu utgående belopp: Pengbelopp i tkr Vt 2003 2003/04 Förskola små 1 2 år 81,0 79,9 Förskola 3 5 år 72,2 71,2 Familjedaghem små 1 2 år 73,2 72,2 Familjedaghem 3 5 år 65,2 64,3 6-åringar 44,0 43,4 Grundskola 1 5 44,0 43,4 Grundskola 6 9 57,0 56,2 Fritidshem 25,0 24,65 Fortsättningsvis bör kommunfullmäktige under första kvartalet varje år fastställa de nya pengbeloppen inför varje nytt läsår. Budgetberedningens förslag 2003-05-15 till kommunstyrelsen Kommunens budget 2003 ska hållas och kommunplanen för perioden 2004 06 ska balanseras utan skattehöjning. För att detta ska kunna uppnås måste nämnderna åläggas sparbeting med 0,7 % 2003 i förhållande till fastställd budget och med 1,4 % för 2004 i förhållande till angivna budgetramar i kommunstyrelsens remissförslag. Sparbetinget måste även gälla budgeterade medel för skolpengssystemet och för att besparingseffekten 0,7 % ska uppnås under 2003 måste gällande pengbelopp reduceras med 1,4 % fr o m höstterminen 2003. Budgetberedningen föreslår vidare att skolpengen i fortsättningen ska gälla läsårsvis vilket innebär att nästa justering av pengbeloppen kommer att ske fr o m höstterminen 2004. Kommunstabens förslag Mot bakgrund av budgetberedningens förslag har kommunstaben beräknat följande pengbelopp att gälla för läsåret 2003/04 efter en reduktion med 1,4 % av nu utgående belopp: 3 (11)
Forts. 86 Pengbelopp i tkr Vt 2003 2003/04 Förskola små 1 2 år 81,0 79,9 Förskola 3 5 år 72,2 71,2 Familjedaghem små 1 2 år 73,2 72,2 Familjedaghem 3 5 år 65,2 64,3 6-åringar 44,0 43,4 Grundskola 1 5 44,0 43,4 Grundskola 6 9 57,0 56,2 Fritidshem 25,0 24,65 Fortsättningsvis bör kommunfullmäktige under första kvartalet varje år fastställa de nya pengbeloppen inför varje nytt läsår. Ärendets tidigare behandling Ärendet har inte behandlats av arbetsutskottet. Kommunstyrelsen har den 2 juni 70 beslutat att bordlägga ärendet och behandla det vid ett extra kommunstyrelsesammanträde den 16 juni 2003. Yrkanden vid sammanträdet Hans Strandin (s) yrkar på återremiss till barn- och ungdomsnämnden för att ta reda på konsekvenserna av beslutet för verksamhetsåret 2003. I andra hand yrkar han avslag på beslutet. Beslutsgång Ordföranden Sten-Åke Adlivankin ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras idag. Vidare ställer ordföranden proposition på avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen avslår det och istället beslutar i enlighet med kommunstabens förslag. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för kommunstabens förslag till beslut och Nej-röst för avslag. Följande röstar Ja: Sten-Åke Adlivankin (m), Gunnel Orselius-Dahl (fp), Lars Rundgren (m), Bo Ivgren (m), Ove Hahn (m), Ove Ekström (c), Lars-Bertil Ohlsson (kd). Följande röstar Nej: Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s), Göte Axelsson (s), Ann Georgsson (s), Lena Lantz (s). Följande avstår: Jörgen Hellberg (fp). Med sju ja-röster mot fem nej-röster och en som avstår beslutar kommunstyrelsen i enlighet med kommunstabens förslag. 4 (11)
Åtgärder för att klara budget 2003 KS 87 Dnr 2003.010 042 Kommunstyrelsens förslag 1. Åtgärder ska vidtas för att hålla 2003 års budget i balans. Samtliga nämnder och styrelser ges dessutom ett besparingskrav med 0,7 % av nämndens nettobudget år 2003 för att uppnå en ekonomi i balans. 2. Besluta att utbyggnaden av Vallentuna bibliotek senareläggs och att ramtillskottet för kulturnämndens driftbudget läggs i slutet av planeringsperioden. Kommunstyrelsens beslut 3. Tacka för de förslag till besparingsåtgärder som redovisats av barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden och uppdra till nämnderna att verkställa förslagen. 4. Uppdra åt kommunstaben att genomföra en sammanläggning av IT-verksamheterna i kommunen med målsättning att nå en besparingseffekt på ca 1,0 mkr på årsbasis. 5. Uppdra åt kommunstaben att genomföra en övergripande översyn av arbetsrutiner och organisation inom det administrativa arbetsområdet med målsättning att nå en besparingseffekt på ca 0,5 mkr på årsbasis. 6. Uppdra åt kommunstaben att i samråd med fritidsförvaltningen belysa hur projektet Ett tryggare Vallentuna skulle kunna samordnas med Ungdomens Hus fr o m 2004 i avsikt att kunna reducera budgeterade medel. 7. Uppdra åt kommunstaben att i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen lämna förslag på vilka anläggningsobjekt inom kommunen som kan avyttras och redovisa beräknade ekonomiska konsekvenser vid en försäljning. Ärendet Kommunstyrelsen har den 14 april 2003 gett kommundirektören i uppdrag att tillsammans med kommunstaben ta fram åtgärder för att minska interna kostnader och redovisa dessa för kommunstyrelsens arbetsutskott (budgetberedningen). Budgetberedningen har den 22 april 2003 gett uppdrag till arbetsutskotten i samhällsbyggnadsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden att till budgetberedningens sammanträde den 12 maj redovisa åtgärder för att hålla sina respektive budgetar för 2003. 5 (11)
Forts. 87 Ärendets tidigare behandling/arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet har den 14-15 maj 76 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att 1. Åtgärder ska vidtas för att hålla 2003 års budget i balans. Samtliga nämnder och styrelser ges dessutom ett besparingskrav med 0,7 % av nämndens nettobudget år 2003 för att uppnå en ekonomi i balans. 2. Uppdra åt kommunstyrelsen att presentera förslag till avveckling av myndighetsnämnden för teknik och miljö den 1 juli 2003. 3. Besluta att utbyggnaden av Vallentuna bibliotek senareläggs och att ramtillskottet för kulturnämndens driftbudget läggs i slutet av planeringsperioden. samt att kommunstyrelsen beslutar att 4. Tacka för de förslag till besparingsåtgärder som redovisats av barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden och uppdra till nämnderna att verkställa förslagen. 5. Uppdra åt kommunstaben att genomföra en sammanläggning av IT-verksamheterna i kommunen med målsättning att nå en besparingseffekt på ca 1,0 mkr på årsbasis. 6. Uppdra åt kommunstaben att genomföra en övergripande översyn av arbetsrutiner och organisation inom det administrativa arbetsområdet med målsättning att nå en besparingseffekt på ca 0,5 mkr på årsbasis. 7. Uppdra åt kommunstaben att i samråd med fritidsförvaltningen belysa hur projektet Ett tryggare Vallentuna skulle kunna samordnas med Ungdomens Hus fr o m 2004 i avsikt att kunna reducera budgeterade medel. 8. Uppdra åt kommunstaben att i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen lämna förslag på vilka anläggningsobjekt inom kommunen som kan avyttras och redovisa beräknade ekonomiska konsekvenser vid en försäljning. 9. Uppdra åt kommunstaben att utreda en sammanslagning av förvaltningsorganisation för fritidsnämnden, kulturnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fr o m den 1 januari 2004 med målsättning att senast år 2005 nå en besparing på 2 mkr på årsbasis. 6 (11)
Forts. 87 Dessutom beslutade arbetsutskottet att uppdra åt barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden att till den 23 maj 2003 återkomma till budgetberedningen med förslag till åtgärder och en åtgärdsplan för att åstadkomma en budget i balans under 2003. Kommunstyrelsen har den 2 juni 84 beslutat att bordlägga ärendet och behandla det vid ett extra kommunstyrelsesammanträde den 16 juni 2003. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde Jörgen Hellberg (fp) yrkar på bordläggning av punkten 1. Hans Strandin (s) yrkar i första hand bifall till Jörgen Hellbergs (fp) yrkande om bordläggning och i andra hand avslag på punkt 1, 2, 4, 7 och 9 samt bifall till punkterna 3, 5, 6 och 8. Gunnel Orselius-Dahl (fp) yrkar avslag på punkt 2. Den borgerliga majoriteten yrkar avslag på punkt 9. Beslutgång Ordföranden Sten-Åke Adlivanknin ställer först proposition på yrkandet om bordläggning och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras idag. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för att ärendet skall avgöras idag och Nej-röst för bordläggning. Följande röstar Ja: Sten-Åke Adlivankin (m), Gunnel Orselius-Dahl (fp), Lars Rundgren (m), Bo Ivgren (m), Ove Hahn (m), Ove Ekström (c), Lars-Bertil Ohlsson (kd). Följande röstar Nej: Jörgen Hellberg (fp), Hans Strandin (s), Jaana Tilles (s), Göte Axelsson (s), Ann Georgsson (s), Lena Lantz (s). Med sju ja-röster mot sex nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet skall avgöras idag. Vidare ställer ordförande proposition på Hans Strandins (s) yrkande om avslag till följande punkter 1, 2, 4, 7 och 9 och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag förutom vad gäller punkten 2 som kommunstyrelsen avslår. Slutligen ställer ordförande proposition på den borgerliga majoritetens förslag om avslag till punkten 9 och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. 7 (11)
Forts. 87 Övriga punkter beslutar kommunstyrelsen i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservationer De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig till förmån för Hans Strandins (s) yrkanden. Handlingar i ärendet 1. Kommunstabens tjänsteskrivelse 2003-05-14 med förslag till åtgärder för att klara budget 2003. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 8 april respektive 29 april. Åtgärder för att klara budget i balans 2003. 3. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2003-05-08. Ytterligare besparingar 2003 och 2004. 4. Tjänsteskrivelse barn- och ungdomsförvaltningen 2003-05-12 med bilagor 1-3. Åtgärder utifrån kommunens ekonomiska läge. 5. Socialdemokraternas förslag om att ett underskott med 21 mkr 2003 ska accepteras. 6. Socialnämndens protokoll 22 maj 7. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 21 maj 8. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskotts protokoll 21 maj 8 (11)
Personalärende tillsvidareanställning KS 88 Dnr 2003.076 023 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att PC tekniker Thomas Moilanens provanställning övergår till en tillsvidare anställning med start från och med den 1 juli 2003. Ärendet Thomas Moilanen började jobba för IT-enheten Vallentuna Kommun den 1 februari 2003. Han har haft en provanställning och den tar slut 2003-06-30. Thomas har under denna period visat en stor skicklighet och hög kunskapsnivå. Thomas är anställd som PC-tekniker och är den enda personen i vår grupp som arbetar med sådana arbetsuppgifter. Kommunstaben föreslår därför att Thomas Moilanens provanställning övergår till en tillsvidareanställning med start från och med den 1 juli 2003. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstabens förslag. 9 (11)
Månadsuppföljning Maj månad KS 89 Dnr 2003.010 042 Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet Månadsrapport för maj månad föreligger. Beslutsgång Kommunstyrelsen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. 10 (11)
Förtjänsttecken till Kristina Berglund KS 90 Dnr 2003.077 028 Beslut Kommunstyrelsen beslutar utdela kommunens förtjänsttecken till stadsarkitekt Kristina Berglund. Ärendet Vallentuna kommuns förtjänsttecken kan utdelas till förtroendevalda och anställda verksamma inom kommunens förvaltning. För sina insatser för den fysiska utvecklingen av Vallentuna kommun bör Kristina Berglund tilldelas kommunens förtjänsttecken som är en nål i guld med kommunvapnet. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstabens förslag. 11 (11)