VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr 1(1), Plats och sammanträdestid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande ersättare Övriga närvarande Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby Tisdag 5 juni 2012 klockan 08:30-12:00, 13:00-16:00. Micael Glennfalk (M), ordförande PerAke Svensson (C) Helen Nilsson (S) Leif Carlson (M) Ingela Nilsson Nachtweij (C) Göran Gustafsson (KD) Lis-Astrid Andersson (S) Peter Högberg (S) Bo Stigstedt (S) Magnus Gustafsson (M) Magnus Gustafsson (M) 255-271 272-281 255-271 Ekonomichef Staffan Leijon Budgetsekreterare Patrik Simonsson Räddningschef Tommy Lindström Barn- och utbildnings chef Birgitha Sahlin Socialchef Anette Nilsson Socialnämndens ordförande Torbjörn Sandberg (KD) Kl. 08:30-12:00 Kl. 13:00-16:00 Kl. 08:30-12:00 255, 260 255 255 255 255, 278 255 Kl. 09:30-10:00, 278 Kl. 14:00-14:45 Omsorgsnämndens ordförande Elisabeth Lago Nilsson (KD) 255 Kl. 10:00-10:25 Kultur- och fritidschef Anders Eriksson 255 IF O-chef Per-Magnus Svensson 278 Enhetschef Monica Bjerkinger 279 Verksamhetscheflena Nimhed 279 Kommunchef Carolina Leijonram Vik. kommunsekreterare Liselott Frejd Kommunsekreterare Ewa Gunnarsson 255-269 Justeringens plats tid Underskrifter Sekreterare Paragraferna 255-281 Ordförande ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2012-06-05 Datum då anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Underskrift 2012-06-21 Katr~heten 'WJiut~ct Liselott Frejd Datum då anslaget tas ned 2012-07-13
1(2) ~.~------------------------------------~----------~----------------- KS 255 Dm 200/2012 Kod 042 Budgetuppföljning per april 2012 för Vimmerby kommun Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. bevilja omföring av budget, bilaga G1 2. bevilja omföring av budget, bilaga G2 3. bevilja omföring av budget, bilaga G3 4. godkänna föreliggande budgetuppföljning för Vimmerby kommun avseende perioden 2012-01-01 till 2012-04-30. Kommunstyrelsen beslutar att teknik- och servicenämnden, socialnämnden och omsorgsnämnden deltar vid nämndernas fortlöpande redovisning/ avstämning vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-06-26. För övriga nämnder anses dagens redogörelse vara tillräcklig. Vid dagen sammanträde föreligger budgetuppföljning för Vimmerby kommun per 2012-04-30. Ekonomichef Staffan Leijon redogör för budgetuppföljningen. Budgetsekreterare Patrik Simonsson deltar också. Arets första budgetuppföljning visar i prognos för hela år 2012 ett resultat på plus 26,2 miljoner kronor. Budgeten för året är plus 39,6 miljoner kronor. Orsak till avvikelsen är att nämndernas prognos är 22,5 miljoner kronor sämre än budget medan finansförvaltningen är 9, l milj oner kronor bättre än budget. Kommunchef Carolina Leijomam redogör för kommunstyrelsens prognos som är ett nollresultat. Räddningschef Tommy Lindström deltar och redogör för räddningstjänstens prognos. Teknik- och servicenämndens prognos är minus 10,4 miljoner kronor.
2(2) Kultur- och fritids chef Anders Eriksson deltar och redogör för kultur- och fritidsnämndens prognos som är minus 0,3 miljoner kronor. Barn- och utbildningschef Birgitha Sahlin deltar och redogör för barn- och utbildningsnämndens prognos som är minus 1,2 miljoner kronor. Socialchef Anette Nilsson och socialnämndens ordförande Torbjörn Sandberg (KD) deltar och redogör för socialnämndens prognos som är minus 8,0 miljoner kronor. Socialchef Anette Nilsson och omsorgsnämndens ordförande Elisabeth Lago Nilsson (KD) deltar och redogör för omsorgsnämndens prognos som är minus 2,3 miljoner kronor. Miljö- och byggnadsnämndens prognos är minus 0,1 miljoner kronor. Överförmyndarnämndens ordförande Leif Carlsson (M) redogör för överförmyndarnämndens prognos som är minus 0,2 miljoner laonor. Yrkande Micael Glennfalk (M) yrkar att endast teknik- och servicenämnden, socialnämnden och omsorgsnämnden deltar vid nämndernas fortlöpande redovisning vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-06-26. För övriga nämnder anses dagens redogörelse vara tillräcklig. Budgetuppföljning per april 2012 för Vimmerby kommun upprättad av ekonomiavdelningen, Id 2012.1738. Budgetuppföljning per april 2012 för kommunstyrelsen, Id 2012.1743. Sändlista Kommunfullmäktige Teknik- och servicenämnden Socialnämnden Omsorgsnämnden
1(1) KS 256 Kommunstyrelsen får information. leder inte till något beslut. Kommunchef Carolina Leijonram informerar om pågående arbete inom kommunstyrelseförvaltningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(1) KS 257 Dnr 3/2012 Meddelanden år 2012 Följande meddelanden läggs till handlingarna: Diarienummer 22/2012 Id 2012.1633 Redovisning av anslag till oförutsedda behov för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Diarienummer 33112010 Id 2012.1659 Beslut från Ödeshögs kommun att godkänna Vimmerby kommun som medlem i ITSAM samt godkänna förbunds ordning och reglemente. Diarienummer 112012 Id 2012.1680 Inbjudan från Regionförbundet i Kalmar län till regional hearing 2012-06-13 om ungdomsarbetslöshet. Diarienummer 17712012 Id 2012.1757 Granskningsyttrande från Länsstyrelsen avseende detaljplan för del av Vimmerby 3:6, Östra Ceos verksamhetsområde, Vimmerby kommun.
VIMMERBY KOMMUN 8AMMANTRÄDE8PROTOKOLL Sidnr 1 (1) K8 258 Dm 112012 Kod 027 Inbjudan till hearing om ungdomsarbetslöshet 2012-06-13 Kommunstyrelsen utser Magnus Gustafsson (M) att delta vid hearing om ungdomsarbetslöshet 2012-06-13. Vid dagens sammanträde föreligger en inbjudan från Regionförbundet i Kalmar län till en hearing om ungdomsarbetslöshet. Den äger rum 2012-06-13 i Kalmar. Inbjudan till hearing om ungdomsarbetslöshet, Id 2012.1680. Sändlista Magnus Gustafsson (M) + inbjudan Regionförbundet i Kalmar län, Lennart Werner + anmälan Kommunassistent Agneta Nyström Registator Marize Viderström
1(1) KS 259 Redovisning av delegationsbeslut - mark- och exploateringsavdelningens åtgärder Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av mark- och exploaterings avdelningens åtgärder rörande avtal i enlighet med nedanstående förteckning. Sammanfattning Vid sammanträdet KS 304,2010-12-07, antog kommunstyrelsen en delegationsordning som anger att rätten att teckna avtal å Vimmerby kommuns vägnar beträffande bland annat försäljning (upp till 300 000 kronor) eller köp av mark (upp till 200 000 kronor) samt uthyrning av fast egendom (upp till 5 år) är delegerad till personal inom mark- och exploateringsavdelningen. Följande avtal har av mark- och exploateringsavdelningen ingåtts genom delegation: Diarienummer 16512012 Id 2012.1620 Avtal om bostadsarrende mellan Vimmerby kommun och Peter Danielsson och Bo Danielsson avseende del av fastigheten Vimmerby 3:4 i Vimmerby kommun. Diarienummer 186/2012 Id 2012.1629 Hyresavtal för lokal mellan Vimmerby kommun och lp Flytt & Auktioner avseende lokal inom fastigheten Storken 18, Vimmerby. Diarienummer 187/2012 Id 2012.1631 Hyresavtal för lokal mellan Vimmerby kommun och Vimmerby Jakt & Vilt AB avseende lokal inom fastigheten Storken 18, Vimmerby. Sändlista Mark- och exploateringsavdelningen
~. VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(1) KS 260 Dm 96/2012 Kod 000 Rapport från Kommuninvest Informationen läggs till handlingarna. Vid dagens sammanträde deltar ekonomichef Staffan Leijon som redogör för Kommuninvests analys. Kommuninvest gör analyser för de kommuner som är medlemmar i Kommuninvest. Analysen visar trender och genomsnitt för vissa indikatorer under perioden 2007-2010, bland annat befolkningsutveckling, nettokostnad per invånare och långa och korta skulder per invånare. Riskvärdet för Vimmerby kommun är 6 på en skala mellan O och 13. Sammanfattning kommunanalys för Vimmerby kommun - Kommuninvest, Id 2012.1759.
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr 1(1) KS 261 Dm 183/2012 Kod 043 Ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län för år 2011 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län för år 2011. Regionförbundet i Kalmar län ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband med detta ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutsorgan. Istället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap, 23 ) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna vilka är länets kommuner och landstinget. Vid dagens sammanträde föreligger årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län avseende verksamhetsåret 2011. Förslag till beslut Med hänvisning till bokslut och revisionsberättelse hemställer Regionförbundet att fullmäktige beslutar om att bevilja förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet föl' ål' 2011. Peter Högberg (S) yrkar bifall. Skrivelse från Regionförbundet, Id 2012.1605. Årsredovisning 2011 för Regionförbundet i Kalmar län, Id 2012.1606. Sändlista Kommunfullmäktige
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 1(5) KS 262 Dm 87/2011 Kod 840 Bildande av ekonomisk förening för turistverksamhet Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. utse kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson, med l:e vice ordförande Claes Wetterström och 2:e vice ordförande Annika Högberg som ersättare, att såsom ombud företräda Vimmerby kommun vid den konstituerande stämman, 2. instruera ombudet att vid stämman rösta för att a. bilda Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening b. anta upprättade stadgar för föreningen c. ge styrelsen fullmakt att föreslå nya namn för det fall det föreslagna namnet inte kan godkännas av bolagsverket d. styrelsen i samband med registreringen av föreningen ska ha rätt att göra de redaktionella ändringar i stadgarna som kan behövas e. för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman välj a två styrelseledamöter f. välja Marcus Alser, Företagarna, och Håkan Rosin, Svensk Handel, till styrelseledamöter g. välja Karin Nilsson, KAN Ekonomi, till revisor för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman. 3. - i enlighet med 9 1 st 2 P i stadgarna - tillsätta näringslivschefpatrik Kinnbom som styrelseledamot i Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman. Protokolljllsterare
Sammanträdes datum 2(5) Vid dagens sammanträde föreligger stadgar, tjänsteskrivelse och förslag till beslut avseende bildande av ekonomisk förening för turistverksamhet. Bakgrund Vimmerby Turistbyrå AB (VTB) ägdes tidigare av 58 olika aktieägare. De största ägarna var Vimmerby Tidning (11 %), Astrid Lindgrens Värld AB (12,2 %), AB MaterialmännenJVimmerby Mässhallar AB (12,4 %), Vimmerby kommun (30,2 %) och Svensk Handel (10 %). Den 23 augusti 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge kommunjurist Peter Olson i uppdrag att ta fram ett förslag till bildande aven ekonomisk förening för drift av turistfrågor i Vimmerby kommun. Det förslag som presenterades innebar bl a att kommunen, som en inledande åtgärd, ska förvärva aktierna i VTB för substansvärdet och sedan driva turistbyråverksamheten i det (kommunala) bolaget under 2012, att en ekonomisk förening ska bildas under 2012 samt att aktierna i VTB alternativt - i andra hand - inkråmet i bolaget sedan ska överlåtas till föreningen med tillträde den 1 januari 2013. Den 19 december 2011 beslutade kommunfullmäktige att godkänna köp av ett antal aktier i VTB. Vidare beslutade fullmäktige att imiktningen ska vara att en ekonomisk förening ska bildas för drift av turistverksamheten förtiden efter år 2012. Efter fullmäktiges beslut den 19 december 2011 har kommunen förvärvat ytterligare aktier i VTB. Sammanlagt har köpeavtal motsvarande 99,7 procent av aktierna i bolaget godkänts och undertecknats. Kommunen är dock inte införd i aktieboken som ägare till samtliga dessa aktier eftersom ett antal aktiebrev förkommit och dessa först måste dödas genom beslut av bolagsverket. Kort om ekonomiska föreningar Medlemmarna Det ska finnas minst tre medlemmar i en ekonomisk förening. Både fysiska och juridiska personer får vara medlemmar om inte annat är bestämt i stadgarna. Föreningsstämman Föreningsstämman i en ekonomisk förening är föreningens högsta beslutande organ. Vatje medlem har rätt att delta i föreningsstämman och har en röst om inte annat bestäms i stadgarna. Föreningsstämman ska bl a välja styrelse ProtokoJljusterare
"O~o;.. ~.~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammantrlldesdatum 3(5) och utse revisorer, besluta om ansvarsfrihet för styrelsen och besluta om ändringar i stadgarna. Styrelse och revisorer Styrelsen ska bestå av minst tre styrelseledamöter. Normalt är ska dessa vara medlemmar i föreningen om inte annat är bestämt i stadgarna. Styrelsens har bl a att ansvara för förvaltningen av föreningens verksamhet och att rätta sig efter stadgarna och föreningsstämmans beslut. En ekonomisk förening ska ha minst en revisor. Revisorn väljs av föreningsstämman om inte annat är bestämt i stadgarna. Stadgarna Stadgarna är grundläggande regler för en förening och där anges den verksamhet som föreningen ska bedriva. Av stadgarna ska bl a föreningens ändamål framgå, d v s hur medlemmarnas ekonomiska intressen ska tillgodoses, vilken ekonomisk verksamhet som föreningen ska bedriva och på vilket sätt medlemmarna ska delta i verksamheten. Av stadgarna ska även föreningens avgifter framgå, d v s medlemmarnas insats och eventuell medlemsavgift. Hur en ekonomisk förening bildas En ekonomisk förening bildas vid en konstituerande föreningsstämma där medlemmarna (minst tre till antalet) beslutar att: Bilda föreningen Anta stadgar föl' föreningen Välja den första styrelsen Utse de första revisorerna Föreningen blir dock ett rättssubjekt, d v s en juridisk person, först när den har registrerats hos bolagsverket. Förslaget F öreningen föreslås få namnet Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening. Dess ändamål och verksamhet föreslås vara att främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att bedriva turistbyråverksamhet, innefattande marknadsföring och förmedling av logi, samt bidra till att marknadsföra Vimmerby kommun som arbetsplats, handelsplats, bostadsort och besöksmål. Till medlem föreslås kunna antas 1. enskild näringidkare, som är verksam i besöksnäringen eller i bransch som hal' anknytning till sådan näring, och 2. juridisk person
Sammantrildesdatum 4(5) som kan förväntas följa föreningens stadgar och beslut samt bidra till förverkligandet av föreningens ändamål. En ekonomisk förening ska ha minst tre medlemmar. Svensk Handel och Företagarna har vidtalats och är villiga att bilda föreningen tillsammans med kommunen. Föreningens första styrelse utgörs lämpligtvis aven person från var och en av dessa organisationer. Av styrelseledamöterna föreslås en tillsättas av Vimmerby kommun medan övriga väljs på föreningsstämman. Som nämnts ovan är tanken att kommunen ska överlåta aktierna i VTB till den ekonomiska föreningen. För att finansiera detta förvärv behöver föreningen skapa en kapitalbas, vilket sker genom att medlemmarna betalar en medlemsinsats. I förslaget till stadgar för föreningen har medlemsinsatsen satts till 8 000 kr. Förslaget till stadgar innehåller inte någon skyldighet för medlemmarna att betala någon årlig avgift till föreningen. I förslaget till stadgar ges föreningsstämman en möjlighet att besluta om vinstutdelning till medlemmarna. Förslag till beslut Kommunjurist Peter Olson förslår kommunstyrelsen att i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. att utse kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson, med l:e vice ordförande Claes Wetterström och 2:e vice ordförande Annika Högberg som ersättare, att såsom ombud företräda Vimmerby kommun vid den konstituerande stämman, 2. att instruera ombudet att vid stämman rösta för a. att bilda Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening, b. att anta stadgar för föreningen i enlighet med bilaga 1, c. att ge styrelsen fullmakt att föreslå nya namn för det fall det föreslagna namnet inte kan godkännas av bolagsverket, d. att styrelsen i samband med registreringen av föreningen ska ha rätt att göra de redaktionella ändringar i stadgarna som kan behövas, e. att för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman välja två styrelseledamöter, f. att välja Marcus Alser, Företagarna, och Håkan Rosin, Svensk Handel, till styrelseledamöter, samt g. att välja Karin Nilsson, KAN Ekonomi, till revisor för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman.
~r VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 5(5), 3. att - i enlighet med 9 1 st 2 P i stadgarna - tillsätta näringslivschef Patrik Kinnbom som styrelseledamot i Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening för tiden fram till slutet av den första ordinarie föreningsstämman. PerAke Svensson (C) yrkar bifall till förslaget. PM upprättat av Micael Glennfalk (M), Id 2011.2425. den 23 augusti 2011, KS 405. den 11 oktober 2011, KS 468. Kommunfullmäktiges beslut den 19 december 2011, KF 253. Tjänsteskrivelse inklusive stadgar upprättad av kommunjurist Peter Olson, Id 2012.1609. Sändlista Kommunfullmäktige
Sammanträdesda!um 1(2) KS 263 Dnr 266/2011 Kod 040 Finanspolicy för Vimmerby kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta föreliggande förslag till finanspolicy för Vimmerby kommun. Ett PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (M) rörande ett förslag att utreda möjligheten till en central finansgrupp i Vimmerby kommun hanterades vid sammanträdet 2011-09-06, KS 429. Ledamöterna ställde sig positiva till iden att bilda en central finansgrupp i kommunen som kan utveckla samarbetet mellan kommunen och bolagen. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunchef Carolina Leijonram i uppdrag att utreda om det finns behov aven finansgrupp i Vimmerby kommun och om så är fallet föreslå hur en organisation ska se ut. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-11-29, KS 555, förelåg förslag till en koncerngemensam finansgrupp upprättat av kommunchef Carolina Leijonram. Kommunstyrelsen beslutade att bland annat att en koncerngemensam finansgrupp bildas bestående av Staffan Leijon, Jan Erixon och Roger Carlsson där man tillsammans börjar arbeta enligt förslag från Nordea om skuldförvaltning Man beslutade också att den första uppgiften för finansgruppen var att uppdatera kommunens finanspolicy samt ta fram en finanspolicy för Vimmerby Energi och Miljö AB, med en likhet i struktur och uppbyggnad av de tre dokumenten. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-02-07, KS 61, förelåg det framarbetade förslaget till finanspolicy för Vimmerby kommun. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att anta det framarbetade förslaget. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2012-02-27, KF 22, att
Sal11l11anträdesdatul11 2(2).' återremittera finanspolicy för Vimmerby kommun till kommunstyrelsen för omarbetning av vissa termer Vid dagens sammanträde föreligger reviderat förslag till finanspolicy för Vimmerby kommun. Finanspolicyn anger ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten inom kommunen skall bedrivas. Med finansverksamhet avses likviditetsförvaltning och finansiering. För förvaltningen av kommunens pensionsmedel skall en särskild policy fastställas av kommunfullmäktige. Syftet med denna finanspolicy är att: fastställa finansverksamheten mål fastställa ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten skall organiseras fastställa ramar och riktlinjer för begränsning av de finansiella risker som förekommer i finansverksamheten fastställa ramar och riktlinjer för rapportering och uppföljning av finansverksamheten. Förslag till beslut Per-Ake Svensson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag till finanspolicy. PM upprättat av ordförande Micael Glennfalk (M), Id 2011.2575. 2011-09-06, KS 429. Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Carolina Leijonram, Id 2011.3083. 2011-11-29, KS 555. Förslag till finanspolicy, Id 2012.272. 2012-02-07, KS 61. Kommunfullmäktiges beslut 2012-02-27, KF 22. Reviderat förslag till finanspolicy för Vimmerby kommun, Id 2012.1664. Sändlista Kommunfullmäktige
Sal11l11anträdesdatul11 1(2) KS 264 Dm 193/2012 Kod 107 Vimmerby Industrifastigheter AB - Oberoende utredning av förvaltningen av bolaget och dess angelägenheter 2007-2011 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att 1. omförhandla hyresavtalet med Vimmerby Tidning avseende TYIX>grafen 1 och 2 och lösa lånet 2. ta reda på om det stämmer att VIF AB har betalat kostnader som är hänförligt till ett annat bolag eller i annat fall fakturerats fel i samband med upprustning och tillbyggnad av Snickaren 16 samt ge förslag till förändring när det gäller transaktioner mellan bolagen 3. ta fram följande handlingar vid förvärv av fastigheter: resultatbudget kalkyler inför förvärv resultatanalyser likviditetsplaner känslighetsanalyser för respektive fastighet avtalsregister på aktuella hyresgäster med uppgifter såsom hyra, avtalstid med mera ordnad hyresreskontra ordnad lånereskontra andra nödvändiga handlingar vid behov. På uppdrag av styrelsen för Vimmerby kommuns Förvaltnings AB har PWC genomfört en oberoende utredning av förvaltningen av Vimmerby Industrifastigheter AB och dess angelägenheter 2007-2011. Vid dagens sammanträde föreligger revisorernas rapport. Vid Vimmerby kommun Förvaltnings AB:s sammanträde 2012-05-14 beslutades att delge rapporten till kommunstyrelsen för vidare hantering.
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr 2(2) Vimmerby Industrifastigheter AB (VIF AB), som är ett helägt dotterbolag till Vimmerby kommun Förvaltnings AB, som i sin tur är helägt dotterbolag till Vimmerby kommun, har under ett flertal år uppvisat otillfredsställande resultat och även underskott som fått täckas med bland annat ägartillskott. Styrningen och kontrollen av bolaget har ifrågasatts och ägaren önskar en analys av de orsakssamband som givit upphov till den icke önskvärda resultatutvecklingen i bolaget. Den nu gjorda översiktliga granskningen av förvaltningen och den interna kontrollen indikerar att det funnits brister vilka redovisas i rapporten. diskuteras. Förslag till beslut Med hänvisning till revisionsrapporten föreslår presidiet kommunstyrelsen besluta att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att 1. omförhandla hyresavtalet med Vimmerby Tidning avseende Typografen 1 och 2 och lösa lånet 2. ta reda på om det stämmer att VIF AB har betalat kostnader som är hänförligt till ett annat bolag eller i annat fall fakturerats fel i samband med upprustning och tillbyggnad av Snickaren 16 samt ge förslag till förändring när det gäller transaktioner mellan bolagen 3. ta fram följande handlingar vid förvärv av fastigheter: - resultatbudget - kalkyler inför förvärv - resultatanalyser - likviditetsplaner - känslighetsanalyser för respektive fastighet - avtalsregister på aktuella hyresgäster med uppgifter såsom hyra, avtalstid med mera - ordnad hyresreskontra - ordnad lånereskontra osv. Rapport, Vimmerby Industrifastigheter AB - Oberoende utredning av förvaltningen av bolaget och dess angelägenheter 2007-2011, Id 2012.1671. Vimmerby kommuns Förvaltnings AB beslut 2012-05-14, 26. Sändlista Kommunfullmäktige - för kännedom Mark- och exploateringsavdelningen Ekonomiavdelningen
1(2) KS 265 Dnr 189/2012 Kod 730 Avgifter för turistlån av tekniska hjälpmedel- B-hjälpmedel. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta omsorgsnämndens förslag till avgifter för turistlån av B-hjälpmedel enligt följande: administrativ avgift avgift för valje påbörjad lånevecka 150 kronor/lånetillfålle 150 kronor/hjälpmedel. Landstinget i Kalmar län har i tidigare hjälpmedelsverksamhet tagit ut avgift för hjälpmedel till de turister som kommer till länets kommuner och önskar låna hjälpmedel under vistelsen. Från år 2012 har hjälpmedelsverksamheten tagits över av länets kommuner och beslut om vilka avgifter för turisters lån av hjälpmedel som nu ska gälla behövs därför. Hjälpmedelsnämnden för Kommunal hjälpmedelssamverkan (KHS) har rekommenderat kommunfullmäktige i Kalmar, som denna nämnd ansvarar under, att anta ett förslag till avgifter i länet för turistlån av A-hjälpmedel. Sådana hjälpmedel är exempelvis rullstol, personlyft, säng och hygienstoi. Vimmerby kommun äger och hanterar B-hjälpmedlen som toalettstolsförhöjning, rollator, duschstoi och ramper. Idag tas en avgift om 150000 kronor för utlämnande av B-hjälpmedel, även då det inte är turistlån. Den administrativa avgiften avser utlä1llllandet, registrering för spårbarhet, rekonditionering och reparation. I och med förändringen i hjälpmedelsförsörjningen finns behov av att avgiftsbelägga B-hjälpmedlen. Beslut om avgifter och taxor inom Vimmerby kommun fattas av kommunfullmäktige.
Sal11l11anträdesdatul11 2(2) Vid dagens sammanträde föreligger omsorgsnämndens beslut 2012-05-16, ON 59 avseende avgifter för turistlån av tekniska hjälpmedel- B-hjälpmedel. Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande avgifter för turistlån av B-hjälpmedel: Administrativ avgift Avgift för varje påbörjad lånevecka 150 kronor/lånetillfålle 150 kronor/hjälpmedel. Omsorgsnämndens beslut 2012-05-16, ON 59. Sändlista Kommunfullmäktige
1(1) KS 266 Dnr 199/2012 Kod 003 Reglemente för socialnämnden från och med 2012-09-01 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till reglemente för socialnämnden. I Vimmerby kommun pågår organisationsförändringar på både nämnds- och förvaltningsnivå. Fullmäktige beslutade 2012-03-26, KF 53, att socialnämnden och omsorgsnämnden ersätts med en ny nämnd som benämns socialnämnd. Vid fullmäktiges sammanträde 2012-05-28, KF 107, beslutades bland annat att socialnämnden ska välj as i juni 2012 och tillträda från och med 2012-09-01. Med anledning av detta behövs ett reglemente för nämnden. Vid dagens sammanträde föreligger förslag till reglemente för socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut 2012-03-26, KF 53. Kommunfullmäktiges beslut 2012-05-28, KF 107. Förslag till Reglemente för socialnämnden, Id 2012.1767. Sändlista Kommunfullmäktige
1(3) KS 267 Dm 192/2012 Kod 027 Träna ledarskap - upphandling av ledarskapsprogram Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchef Carolina Leijomam att 1. upphandla ledarskapsprogram enligt förslag 2. informera samtliga nämnder om beslutet och att finansiering sker inom respektive nämnds budgetram. Vid dagens sammanträde föreligger förslag tillledarskapsporgram föl' chefer/ledare inom Vimmerby kommun. Förslaget syftar till att kommunen som arbetsgivare tal' ett gemensamt helhetsgrepp om ett sammanhållet ledarskapsprogram istället föl' att endast göra punktvisa insatser. Förslaget är upprättat av kommunchef Carolina Leijomam. Bakgrund Under 2011 genomfördes en kommungemensam arbetsmiljöenkät. Kommunens ledningsgrupp och fackliga organisationer valde ut fyra strategiska områden som alla måste ta hänsyn till i det fortsatta förändringsarbetet. Dessa områden är lönerilöneprocess, information, introduktion och sedan ledarskap. Föl' kommunchefen som i detta fall är förslagsställare handlar även de andra tre strategiska områdena om just förmåga till ledarskap. Forskning och egen erfarenhet hal' gång på gång visat att en satsning på ledarskapet göl' skillnad. Det politiska visions- och målarbetet påbörjas under året och ska sedan verkställas. Vi behöver ledare som är rustade föl' den uppgiften. Utan att på något vis bortse från det politiska arbetet så handlar det troligtvis om att verksamheterna ska klara en ekonomi i balans och leverera ett visst överskott föl' att klara kommande behov av investeringar, vi ska leverera god kvalitet på levererade tjänster till kommunens invånare, vi ska öka attraktionskraften som arbetsgivare - vi behöver kunna rekrytera kompetenta och duktiga ledare och medarbetare samt att vi behöver arbeta vidare med att skapa ordning och reda/god intern kontroll och att bli en kommun i
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr 2(3) framkant när det gäller utveckling. Vi behöver bli en levererande organisation med ett bra genomförande! Frågan har diskuterats i kommunens lednings grupp och det genomförs satsningar av olika slag redan idag inom området ledarskap. Det här förslaget syftar till att vi tal' ett gemensamt helhetsgrepp om ett sammanhållet ledarskapsprogram och ej ägnar oss åt punktvisa insatser. Förslagsställaren har själv erfarenhet av samtliga föreslagna insatser och hal' själv handledarkompetens inom "Indirekt ledarskap". Aktuell situation En ny kommunövergripande ledningsgrupp håller på att formas i takt med nya rekryteringar. Vid cirka 4 tillfålleniår, från och med år 2013, kommer en koncernledningsgrupp stmias upp där även de kommunägda bolagens VD:ar finns med. Den nuvarande ledningsorganisationen inom barn- och utbildningsförvaltningen gäller från och med maj 2011 och är därmed fortfarande ganska ny. Inom socialförvaltningen kommer ledningsorganisationen genomlysas i och med att det nu kommer att bli en ny typ av förvaltning. Där finns indikationer på att ledningsorganisationen behöver stärkas. Inom teknik- och serviceförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen är läget oklart vilket innebär att man befinner sig i ett utsatt läge som ledare men även som medarbetare. Miljöförvaltningens chef ska leda olika grupper inom olika områden i två kommuner vilket är en utmaning i sig. Inom kultur- och fritidsförvaltningen och kommunens räddningstjänst är man inte heller fria från hav på förändringar på grund av den pågående omorganisationen. Yttranden Innan frågan kommer som ett förslag till kommunstyrelsen har den kommunicerats med kommunens lednings grupp. Frågan kommer att behandlas i CESAM 2012-06-14. Bedömning Ledarskapsprogrammet är inte frivilligt utan ska bli en naturlig del av arbetet som chef/ledare i Vimmerby kommun. Kommunen är behov aven kompetent och sammanhållen ledning som har förutsättningar att ta sig an och genomföra sitt uppdrag. I dagsläget finns brister som behöver hanteras. Ledarskapet är helt avgörande för om vi ska lyckas framöver. Som ledare behöver man en inre lust till uppdraget, motivation och energi. Det kommer att skapa resultat och utveckling. Varje ledare (och varje medarbetare) ska ha en tydliggjord roll, uppgift och ansvarsområde samt känna sig trygg med/delaktig i vål' gemensamma värdegrund. Förslagsställarens intention är att stärka vmje ledare.
3(3) Finansiering Finansiering föreslås lösas inom respektive nämnds budgetram 2012-2014. diskuteras. Förslag till beslut Kommunchef Carolina Leijonram föreslår att hon får i uppdrag av kommunstyrelsen att: 1. upphandla ledarskapsprogram enligt förslag 2. informera samtliga nämnder om beslutet och att finansiering sker inom respektive nämnds budgetram. Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Carolina Leijonram, Id 2012.166. Sändlista Samtliga nämnder och förvaltningschefer
1(2) K8 268 Dm 190/2012 Kod 024 Extra lönemedel till lågt lönesatta grupper Kommunstyrelsen beslutar att 1. en pott på 1 miljon kronor för år 2012 fördelas mellan de lågt lönesatta grupperna 2. fördelningen ska göras individuellt och efter tidigare beslutade kriterier 3. för de kommande två åren får särskilda beslut tas. Sammanfattning Inom kommunen finns grupper av anställda, som vid jämförelse med övriga kommuner i länet och med andra kommuner med färre invånare än 25 000, har en väsentligt lägre medianiön. Dessutom har det visat sig att vi har svårt att rekrytera till vakanta tjänster vilket delvis beror på löneläget. Vid dagens sammanträde föreligger en skrivelse upprättad av personalchef Monica Bergh. Totalt sett ligger Vimmerby lönemässigt sett i nivå med övriga kommuner i länet. Då ska man vara medveten om att Kalmar län betraktas som ett låglönelän. Vi har en stor chefs grupp på 70 personer, en lärargrupp i grundskolans senare år (högstadielärare), en liten grupp sjukgymnaster och en grupp sodalsekreterare/behandlingsassistenter som inte idag når upp till medianlön i länet. Vissa av dessa har varit svåra att relaytera. Vi har idag ett antal vakanser som är svåra att bemanna. Aktuell situation F ör att höj a upp de grupper som ligger under medianlön skulle kommunen behöva göra en rejäl satsning. Vi kan märka en allt större svårighet att rekrytera till vissa tjänster. Att vara en attraktiv arbetsgivare blir allt viktigare. Många kommuner har stora pensionsavgångar de kommande åren och vi
2(2) konkurrerar alla om att få de mest kvalificerade medarbetarna. De konkurrensmedel vi har är utvecklingsmöjligheter, bra arbetsmiljö, bra scheman, flexibla och lyhörda chefer med mera eventuella förmåner och sist men inte minst ett bra löneläge. För att inte komma i ett läge där vi måste göra panik Iösningal' måste vi redan nu agera genom att se till att vi inte lönemässigt hamnar efter övriga kommuner. Finansiering Personalchefen föreslår att de extra medlen till lön tas ur det centrala löneanslaget. diskuteras. Förslag till beslut Personalchef Monica Bergh föreslår kommunstyrelsen besluta om en pott på l miljon för 2012 att fördela mellan de lågt lönesatta grupperna. Fördelningen ska göras individuellt och efter tidigare beslutade kriterier. Ytterligare l miljon per år avsätts till pott de kommande två åren. Kommunstyrelsen ställer sig bakom personalchefens förslag men vill stryka förslaget att ytterligare l miljon per år avsätts till pott de kommande två åren. Man anser att för de kommande två åren får särskilda beslut tas. Tj änsteskrivelse upprättad av personalchef Monica Bergh, Id 2012.1648. Sändlista Kommunchef Carolina Leijonram Personalchef Monica Bergh Ekonomiavdelningen Samtliga förvaltningschefer
Sammantrlidesdatum 1(1) KS 269 Dnr 1/2012 Kod 027 Inbjudan till Vimmerby gymnasiums avslutning 2012-06-15 - utse deltagare Kommunstyrelsen utser Helen Nilsson (S) att delta vid Vimmerby gymnasiums avslutning 2012-06-15. Vid dagens sammanträde föreligger en inbjudan till Vimmerby gymnasiums avslutning 2012-06-15. Inbjudan kommer från skolledningen. Anmälan sker senast 2012-06-07. Inbjudan till Vimmerby gymnasiums avslutning, Id 2012.1670. Sänd lista Vimmerby gymnasium + anmälan Helen Nilsson (S) + inbjudan Kommunassistent Agneta Nyström Registrator Marize Viderström
Sall1l11anträdesdatulI1 1(1) KS 270 Dnr 5412011 Kod 212 Strandskyddsplan - Landsbygdsutveckling i strand nära läge - samrådshandling inför yttrande Kommunstyrelsen lägger samrådshandlingen till handlingarna. Plan- och bygglovavdelningen i Vimmerby kommun har upprättat förslag till strandskyddsplan, landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-plan). Planen syftar till att utreda strandskyddsintresset och väga det mot var det kan vara lämpligt med sjönära landsbygdsutveckling i Vimmerby kommun. Planen är ett tematiskt tillägg till gällande översiktsplan 2007. Syftet med samrådet är att ge myndigheter, förvaltningar, intresseorganisationer och kommuninvånare insyn och möjlighet till delaktighet i ett tidigt stadium av planprocessen. Samrådet pågår från 2012-06-01 till 2012-08-26. diskuteras. Samrådshandling Strandskyddsplan för Vimmerby kommun, Id 2012.1674. Sändlista Plan- och bygglovavdelningen
1(1) KS 271 Dnr 327/2011 Kod 006 Sammanträdeskalender för kommunstyrelsen år 2012 - fastställa datum och extra sammanträde Kommunstyrelsen beslutar att 1. fastställa de sammanträdesdatum för hösten 2012 som tidigare varit preliminära 2. lägga till ett extra kommunstyrelsesammanträde 2012-06-25. Sammanträdeskalendern för kommunstyrelsen hösten 2012 behöver ses över. De sammanträdesdatum som tidigare varit preliminära behöver fastställas. Det finns också behov av att lägga in ett extra kommunstyrelsesammanträde 2012-06-25. diskuteras. Kommunstyrelsens sammanträdeskalender, Id 2011.3275. Sändlista Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare Kommunchef Carolina Leijonram Kansliavdelningen Samtliga förvaltningar
1(1) KS 272 Dnr 211/2012 Kod 253 Försäljning av Ekens servicehus, fastigheten Eken 10, och Båtbyggarskolan i Storebro, del av fastigheten Sjundekvill 1:107 Kommunstyrelsen ställer sig positiv till affårsuppgörelsen och beslutar att definitivt beslut ska fattas på kommunstyrelsens extra sammanträde 2012-06-25 och kommunfullmäktiges sammanträde samma datum. Under en tid 2012 har en affårsuppgörelse diskuterats mellan Anders Hermansson, Ekängens Sjukhem AB i Virserum, kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk och näringslivschef Patrik Kinnbom, båda Vimmerby kommun, rörande förvärv av Ekens Servicehus i Vimmerby samt Båtbyggarskolan i Storebro. Löpande har kommunstyrelsens presidium samt kommunchefen informerats, muntligen och skriftligen. Presidiet har varit delaktiga under processen. Vid dagens sammanträde redogör ordförande Micael Glennfalk (M) för ärendet. diskuteras. Ledamöterna ställer sig positiva till affårsuppgörelsen. ska tas upp 2012-06-25 för definitivt beslut och för hantering av fullmäktige samma datum. Muntlig redovisning.
1(1) KS 273 Dnr 19512012 Kod 319 Namnsättning av rondellen vid korsningen Storgatan och Lundgatan - Folkets park-rondellen Kommunstyrelsen beslutar att rondellen vid korsningen Storgatan och Lundgatan i Vimmerby får namnet Folkets park-rondellen. I korsningen mellan Storgatan och Lundgatan i Vimmerby har en rondell anlagts. Vid dagens sammanträde föreligger en skrivelse från namnkommitten rörande namnsättning av rondellen. Förslag till beslut Namnkommitten föreslår att rondellen får namnet Folkets park-rondellen. Skrivelse från namnkommitten, Id 2012.1688. Sändlista Namnkommitten Plan- och bygglovavdelningen
-~;;:-- VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(1) KS 274 Dnr 1/2012 Kod 027 Inbjudan till strategiskt samtal om integration 2012 09 12 - utse deltagare Kommunstyrelsen utser l:e vice ordförande PerAke Svensson (C) och kommunchef Carolina Leijonram att delta vid strategiskt samtal om integration 2012-09-12. Vid dagens sammanträde föreligger en inbjudan till strategiskt samtal om integration som äger rum 2012-09-12. Inbjudan kommer från Länsstyrelsen i Kalmar län. Sista anmälningsdag är 2012-09-04. Inbjudan till samtal om integration, Id 2012.1336. Sänd lista Länsstyrelsen i Kalmar län, Maria Tholen Barmarlc + anmälan l:e vice ordförande PerAke Svensson (C) + inbjudan Kommunchef Carolina Leijonram + inbjudan Kommunassistent Agneta Nyström Registrator Marize Viderström
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr 1(1) KS 275 Dnr 208/2012 Kod 020 Bilpool i Vimmerby kommun Kommunstyrelsen beslutar att personalchef Monica Bergh kallas till nästa sammanträde, 2012-06-26, för att lämna en avrapportering i ärendet. Kommunfullmäktige i Vimmerby har i beslut 2010-12-20, KF 264, givit kommunchef Carolina Leijonram ett effektiviseringsuppdrag. En följd av detta uppdrag är att utreda inrättandet aven bilpool i Vimmerby kommun. Bilpoolen ligger även i linje med Vimmerby kommuns strategi för energieffektivisering antagen av kommunfullmäktige 2011-08-29, KF 171. Bilpool ingår som en åtgärd i strategins delmål med målsättning att vara klar år 2013. Vid dagens sammanträde tas frågan om bilpool upp. Ledamöterna önskar få information om hur långt man kommit med utredningen av inrättande av bilpool i Vimmerby kommun och föreslår att personalchef Monica Bergh kallas till kommunstyrelsens sammanträde 2012-06-26 för att lämna en avrapportering i ärendet. Personalchefen ingår i den arbetsgrupp som tillsatts för att utreda inrättandet av bilpool i Vimmerby kommun. Sändlista Personalchef Monica Bergh Protokdljusterare
1(1) KS 276 Dm 20312012 Kod 010 Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län - remitteras Kommunstyrelsen beslutar att 1. remittera förslag till regionalt trafikförsörjningsprogram till teknik- och service förvaltningen för yttrande 2. yttrandet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-06-26. Landstinget har i egenskap av regional myndighet för kollektivtrafiken tagit fram ett förslag till trafikförsörjningsprogram för Kalmar län med angränsande område. Programmet följer i huvudsak den vägledning som Sveriges Kommuner och Landsting och Svensk Kollektivtrafik gemensamt arbetat fram. Avsikten är att programmet ska behandlas av landstingsfullmäktige 2012-09-26. Synpunkter på förslaget ska lämnas senast 2012-08-10. Remiss Regionalt trafikförsörjningsprogram, Id 2012.1788. Sändlista Teknik- och serviceförvaltningen Trafiksamordnare Joakim Svensson ProtokoJljusterare
1(1) KS 277 Dnr 212/2011 Kod 860 Revidering av Kulturplan Kalmar län 2012-2014 - uppdrag Kommunstyrelsen beslutar att överlämna till kultur- och fritidsnämnden att yttra sig över revideringen av Kulturplan Kalmar län 2012-2014 vid sammanträdet 2012-09-03 och därefter överlämna yttrandet till Regionförbundet. Regionförbundet styrelse beslutade att godkänna Kulturplan Kalmar län 2012-2014 vid sammanträdet 2012-11-02, 129. Styrelsen beslutade också att "kulturplanen fortlöpande skall revideras samt uppdrar åt kulturberedningen att under första halvåret 2012 påbörja en revidering". Kulturberedningen beslutade 2012-05-04, 33, att genomföra en revidering av kulturplanen. Länets kommuner, kulturinstitutioner, konsulenter, organisationer, länsstyrelsen, föreningar och det civila samhället ska ha möjlighet att lämna synpunkter på kulturplanen. Eventuella synpunkter ska vara Regionförbundet tillhanda senast 2012-08-31. Förslag till beslut Kansliavdelningen föreslår att övedämna till kultur- och fritidsnämnden att yttra sig över revideringen av Kulturplan Kalmar län 2012-2014 vid sammanträdet 2012-09-03 och därefter överlämna yttrandet till Regionförbundet. Skrivelse från Regionförbundet i Kalmar län, Id 2012.1699. Sändlista Kultur- och fritidsnämnden
1(2) KS 278 Dnr 137/2012 Kod 042 Socialnämnden - lägesrapport avseende uppdrag från kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner socialnämndens redovisning. Vid nämndernas avstämning 2012-04-23, KS 171, redovisade socialchef Anette Nilsson och tillförordnad IF O-chef Per-Magnus Svensson en prognos för år 2012 för socialnämnden som pekar mot ett underskott på 7,2 miljoner kronor. För att följa upp nämndens ekonomiska läge efterfrågade kommunstyrelsen en redovisning om Vimmerby kommuns nyckeltal i jämförelse med andra kommuner avseende försörjningsstöd. Nämnden fick också i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på en långsiktig strategi för att minska kostnaderna för placeringar samt förslag på hur man rekryterar personal. Kommunstyrelsen ville också att nämnden gör en kontinuerlig uppföljning av de ensamkommande flyktingbarn som kommer till kommunen för att få statistik över vad som händer med dem efter att de har fyllt 18 år. Vid dagens sammanträde deltar socialchef Anette Nilsson, IF O-chef Per Magnus Svensson och socialnämndens ordförande Torbjörn Sandberg (KD). De redogör för socialnämndens kostnader för ekonomiskt bistånd för år 2011 och till och med april 2012 samt en jämförelse mellan samtliga kommuner i Kalmar län under perioden 2008-2010. Socialförvaltningen har tagit fram en långsiktig strategi för individ- och familjeomsorgen, dels gemensamma strategier och dels strategi/åtgärder för varje område. Åtgärder kan till exempel vara rekrytering av personal med god kompetens, förebyggande arbete och samarbete med andra myndigheter och organisationer. För att rekrytera personal med rätt kompetens kan man exempelvis samarbeta med Högskolecentrum och Lärcenter samt att regelbundet ta emot studenter från högskoleutbildningar och liknande. Kommunstyrelsen efterfrågar även en uppföljning av de ensamkommande barnens situation. Hittills har tre barn skrivits ut från boendekedjan. Voly-
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL Sidnr Sammantrlldesdatum 2(2) men är ännu inte så stor att några slutsatser kan dras. Socialnämnden ser att det är viktigt att framöver följa upp ungdomarnas situation. diskuteras. 2012-04-23, KS 171. Tjänsteskrivelse om rekrytering inom socialförvaltningen, Id 2012.1730. Socialnämndens beslut 2012-05-24, SN 131. Socialnämndens rapport till kommunstyrelsen 5 juni 2012, Id 2012.1849. Sändlista Socialnämnden Socialchef Anette Nilsson IFO-chef Per-Magnus Svensson Socialnämndens ordförande Torbjörn Sandberg (KD)
1(2) KS 279 Dnr 362/2011 Kod 032 Vimmerby kommuns arbete med insatser för arbetslösa - uppdrag Kommunstyrelsen beslutar att 1. ge utredarna i uppdrag att hos barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden lyfta frågan och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till organisationslösning samt förslag till finansiering 2. utredarna återkommer till kommunstyrelsen i september 2012. FAS-projektet pågår till sommaren 2012 och slutredovisas i början av hösten. Detta har föranlett ett behov av att göra en översyn och att riktlinjer tas fram för kommunens del i arbetet med insatser för arbetslösa redan tidigt under 2012. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-11-29, KS 564, beslutades att uppdra till näringslivsenheten att i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen, under mars 2012, gemensamt redovisa en kartläggning och utredning med förslag till beslut om Vimmerby kommuns arbete med insatser för arbetslösa. Utredningen skulle göras i samarbete med Arbetsförmedlingen och också omfatta de projekt där Vimmerby kommun är en samverkande part (t.ex. F AS - Fokus på Arbete och Studier, pågår till 2012-10-31, "Bryggan två", pågår till 2013-06-30 och "Leva livet", pågår till 2014-11-30). Vid sammanträdet 2012-04-23, KS 167, deltog enhetschef Monica Bjerking er, gymnasiecheflena Nimhed och Lärcenters utbildningschefmonica Johansson. De redogjorde för utredningen och presenterade fyra olika förslag till organisation för ett eventuellt fortsatt arbete. Utredningen skulle även presenteras för barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Kommunstyrelsen beslutade att enhetschef Monica Bjerkinger, gymnasiechef Lena Nimhed och utbildnings chef Monica Johansson ska återkomma till kommunstyrelsen i juni 2012, efter presentationerna i barn- och utbild-
2(2) ningsnämnden och socialnämnden, med förslag till beslut rörande Vimmerby kommuns arbete med insatser för arbetslösa samt finansieringsfdrslag. Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden föreslår att en arbetsmarknadsenhet inrättas enligt alternativ 2, under kommunstyrelsen, att arbetsmarknadsenheten lokaliseras till F ocushuset och att det bildas en strategisk styrgrupp. Vid dagens sammanträde deltar enhetschef Monica Bjerkinger och verksamhetschef Lena Nimhed. De redogör för utredningen och de beslut som har fattats i barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. diskuteras. Kommunstyrelsen anser att arbetsmarknadsenheten organisatoriskt inte ska ligga under kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden bör istället i samverkan komma fram till en organisationslösning för arbetsmarknadsenheten. Utredarna ska hos respektive nämnd lyfta frågan och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till organisationslösning. 2012-04-23, KS 167. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-05-23, BUN 71. Socialnämndens beslut 2012-05-24, SN 127. Sändlista Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Enhetschef Monica Bjerkinger Verksamhetschef Lena Nimhed Utbildningschef Monica Johansson
Sammantrlldesdatum 1(4) KS 280 Dnr 12512011 Kod 370 Upphandling avel-energi 2012 - komplettering av tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutar att komplettera tidigare beslut 2011-04-19, KS 227, med följande: 1. på grund av organisationsförändringar upphandla mindre delar av energiförbrukningen (gatubelysningen) av Vimmerby Energi och Miljö AB (VEMAB) 2. för fastighetsbeståndet upphandla via SKL Kommentus el-upphandling "Elenergi 2013". Ordförande Micael Glennfalk (M) lyfter frågan om upphandling avel-energi som hanterades av kommunstyrelsen vid sammanträdena 2011-04-05, KS 199, och 2011-04-19, KS 227. Vid kommunstyrelsens sammanträde KS 199,2011-04-05, förelåg en inbjudan till upphandling avel-energi med leveransstart i januari 2012. Inbjudan kom från SKL Kommentus Inköpscentral. I upphandlingen har SKL Kommentus Inköpscentral ett samarbete med Magnus Kjellin Elhandelsutveckling. Syftet med samarbetet är att tillsammans med specialister på LUF (lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster) och LOU (lagen om offentlig upphandling) genomföra marknadens bästa elupphandling. Om Vimmerby kommun (gäller ej kommunens bolag) ska delta i upphandlingen krävs ett antal åtgärder. Planerings- och inköpssamordnare Kenneth Roth sammanfattade dessa i en skrivelse: Uppsägning sker av avtal daterat 2004-06-24 med Vimmerby Energi och Miljö AB. På grund av den avtalsskrift som idag finns i detta avtal måste tillägg göras vid uppsägning. I detta avtal framgår att Vimmerby Energi och
2(4) Miljö AB under 2011 gör energiinköp för Vimmerby kommuns förbrukning för åren 2013 och 2014 (50 % för år 2013, 25 % för år 2014). För att Vimmerby kommun ska vara med vid avtals start 2013-01-01 måste bekräftelse på uppsägning ske av nuvarande energi avtal samt komplettering där det framgår hur man hanterar den inköpta el som är gjord fdr kommunens behov för år 2013-2014. Ett alternativ är att den energileverantör som blir antagen i den nya upphandlingen till Vimmerby kommun får ta över dessa procent avel som är inköpta under 2011 till det inköpsvärde som gällde 2011. Ett annat alternativ kan vara att Vimmerby Energi och Miljö AB köper tillbaka den el som är inköpt år 2011 för Vimmerby kommuns förbrukning innan avtalsstart 2013 -O 1-01. Förslag på avtalsskrift: Elenergi till Vimmerby kommun kommer att ske genom ny konkurrensutsättning och upphandling av SKL Kommentus 2011-2012. Vimmerby kommun kommer att ansluta sig till denna energiupphandling och antagen energileverantör med avtals start från 2013 -o 1-0 1. Från och med avtalsstart och leveransstart 2013-01-01 får antagen energileverantör från nuvarande leverantör Vimmerby Energi och Miljö AB ta över den volym som är köpt under år 2011 in i det nya avtalet till den kostnad som gällde vid inköpstillfållet. Alternativt att nuvarande avtalsleverantör Vimmerby Energi och Miljö AB (om nuvarande leverantör efter ny upphandling inte har det för kommunen mest fördelaktiga lägsta pris) tar över den inköpta elleveransen som är inköpt till Vimmerby kommuns behov för 2013 till eget bolag och till den kostnad som gällde vid inköpstillfållet. Genom inbjudan från SKL föreslog Kenneth Roth att kommunstyrelsen beslutar om Vimmerby kommun genom SKL Kommentus skall göra en ny konkurrensutsättning av energiupphandling för Vimmerby kommunen genom ny upphandling 2011-2012 med avtalsstart 2013-01-01 och att Vimmerby kommuns nuvarande avtal daterat 2004-06-24 med Vimmerby Energi och Milj ö AB därför sägs upp snarast. Kommunstyrelsen beslutade att Vimmerby kommun genom SKL Kommentus skulle göra en ny konkurrensutsättning av energiupphandling för Vimmerby kommun genom en ny upphandling 2011-2012 med avtals start