Utbildning för nämndledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden, motion

Relevanta dokument
Dnr KS/2014: Införande av barnomsorgspeng och låta föräldrarna bestämma om omsorgen för barnen, motion

Motion från David Aronsson (V) m.fl. om upphörande av elevdatoravtal

Motion från David Aronsson (V) och Peter Hjukström (V) om nödvändig skolutrustning ska vara utan kostnad

Dnr BUN/2016:

Motion, införande av maxtak för barngruppernas storlek i förskolan

Motion från David Aronsson (V) m.fl. om att alla ska (vilja, kunna, få) gå i skolan

Beredskap smittskydd i skolan, motion

Svar på motion om giftfria förskolor

Eva Wetterstrand, förvaltningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare Malin Jonsson, controller Danny Stacey, skolstrateg 14-15

Motion från Eva-Lotta Ekelund (MFP) om att utarbeta riktlinjer vid upphandling av konsulttjänster för att undvika intressekonflikter mellan uppdrag

Beslut för förskoleklass och grundskola

Huvudmannabeslut för grundsärskola

Beslut för fritidshem

Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola

Motion om screening av läs- och skrivutveckling hos barn och elever. KS

Beslut för förskoleklass och grundskola

Föreläggande vid vite

Tid: kl Utbildning (obligatorisk) kl 13.00

Beslut för grundsärskola

Svante Hanses (KOSA) ordförande Pelle Källs (KOSA) Anne-Christine Carlsson (S) Anders Bengtsson (KD) Anders Bengtsson (KD) Helene Jarefors

KF Ärende 7. Motion om lärmiljöer för kommunens förskolor och skolor

Beslut efter riktad tillsyn. Skolenheten Lidbeckska skolan vid SiS särskilda ungdomshem Margretelund i Lidköpings kommun

Beslut för gymnasiesärskola

Beslut för fritidshem

Höstlov = Läslov, motion

14. Motion om anpassning av yrkesprogrammen på Västerviks Gymnasium till verklighetens behov svar Dnr 2017/

Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola

Beslut för fritidshem

Beslut för vuxenutbildning

Beslut för fritidshem

Beslut för gymnasiesärskola

Demokratiförankring genom skolresa till koncentrationsoch förintelselägret Auschwitz-Birkenau

Beslut för gymnasieutbildning

Beslut för grundsärskola

Beslut för fritidshem

Beslut för grundsärskola

Huvudmannabeslut för grundsärskola

Beslut för vuxenutbildning

Beslut för förskola. fin. Skolinspektionen. efter tillsyn i Säffle kommun. Besk. Skolinspektionen Box 2320, Göteborg

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för förskoleklass och grundskola

Föreläggande vid vite

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för förskoleklass och grundskola

Yttrande om Mer tid för kunskap. (Dnr hos Regeringskansliets U2015/04749/S)

Dnr BUN/2017: Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

Beslut för förskoleklass och grundskola

fin Beslut efter riktad tillsyn Tallboskolan vid SiS särskilda ungdomshem Nereby i Kungälvs kommun Skolinspektionen Beslut

Beslut för förskoleklass och grundskola

2. Förelägganden utan vite

Beslut för gymnasiesärskola

Beslut för förskoleklass och grundskola

Motion från Roger Richthoff (SD) m.fl. om bostadsanvisningar

Taxa för godkännande av fristående förskolor

Motion om att avskaffa LOV inom hemtjänsten, yttrande

Verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden

Beslut för vuxenutbildning

Svar angående motion om extern utredning av skolans resultat

Hanna Stymne Bratt (S), ordförande Hans Öijerstedt (C) Bo Blideman (MP) Sören Forslund (M) Nils Matsson (M) 40-47

Motion gällande utökningsmöjligheten av administrativ personal på de olika skolorna i kommunen, yttrande (KS/2011:46-034)

Beslut efter uppföljning av särskild utbildning för vuxna

Huvudmannen ska senast den 31 oktober 2015 redovisa till förvaltningen vilka åtgärder denne har vidtagit för att avhjälpa bristerna.

Beslut för. efter tillsyn i Filipstads kommun

Svar på revisionsskrivelse gällande granskning av grundskolans ledningsfunktion

Nämndbesök i verksamheten läsåret 2017/18

Motion från Pia Steensland (KD), m.fl. om fontänhus i Strängnäs kommun

Beslut för vuxenutbildning

Beslut för förskoleklass och grundskola

Svar på Skolinspektionens föreläggande efter granskning av förskoleklass och grundskola

342 Svar på motion Extern utredning om skolans resultat (KSKF/2017:268)

Beslut för fritidshem

Beslut efter riktad tillsyn. Skolenheten vid SiS särskilda ungdomshem Klarälvsgården i Forshaga kommun

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn av skolformen förskola i Kils kommun. Beslut. Kils kommun

Huvudmannabeslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för grundskola

Beslut för vuxenutbildning

Motion om att ge lärare stöd att hantera sociala problem bland barn och elever förslag till svar Dnr 2017/

Beslut för fritidshem

Beslut för gymnasieskola

Huvudmannabeslut för grundsärskola

Beslut för gymnasiesärskola

Beslut om program för uppföljning av privata utförare

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Genom kommunstyrelsens beslutade åtgärder bifalla motionen.

Återremiss gällande motion av Kristdemokraternas fullmäktigegrupp Mobbning i skolan

Huvudmannabeslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för fritidshem

Beslut för fritidshem

Beslut för förskoleklass och grundskola

Svar på motion - Inrätta lektorstjänster i gymnasieskolan

Beslut för gymnasiesärskola

Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/47-041

Motion om utdrag ur belastningsregistret. KS

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för fritidshem

Beslut efter uppföljning för fritidshem

Beslut för förskola. efter tillsyn i Kalmar kommun

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Beslut för vuxenutbildning

Beslut för förskoleklass och grundskola

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Transkript:

16:1

16:2

16:3

16:4 BUN 134 Dnr BUN/2017:391-034 Utbildning för nämndledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden, motion Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att 1. avslå motionen med motiveringen att syftet med motionen redan uppfylls på annat sätt. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Bakgrund Eva-Lotta Ekelund (MFP) inkom 2017-04-24 med en motion, Utbildning för nämndledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden, dnr KS/2017:305-034. Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-26 på delegation att lämna över motionen från Mariefredspartiet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I Mariefredspartiets motion föreslås att det införs en praxis som innebär att ledamöter och ersättare som är valda att fullgöra sitt uppdrag i barn- och utbildningsnämnden måste genomgå en obligatorisk utbildning i skolfrågor. Det överlåts till förvaltningen att bestämma innehållet och hur utbildningen ska genomföras. Syftet bakom motionen är att åtgärda de brister i kunskap om skolverksamheterna inom barn- och utbildningsnämnden som Skolinspektionen anmärkte på efter genomförd tillsyn. Beredning Det konstateras inledningsvis att utbildning av förtroendevalda inte regleras i kommunallagen (1991:900). Inom kommunen anordnas i samband med ny mandatperiod utbildningar för nya förtroende valda. Utbildningarna avser främst grunderna i kommunallagen kopplat till ordningsfrågor, hur yrkandes framställs och jäv, som de förtroendevalda behöver för att kunna fullgöra sitt uppdrag. Det händer trots detta att personer under sitt pågående uppdrag avsäger sig och att nya personer därmed tillträder som ledamot eller ersättare Varje nämnd har en stab med tjänstemän som arbetar inom varje respektive verksamhetsområde och är expert på det just den tjänstemannen gör. Varje verksamhetsområde är dynamiskt och förändringar sker ofta inom skolan som en

16:5 följd av de beslut som fattas av Sveriges riksdag, regering och andra statliga myndigheter. Varje förtroendevald är även begränsad i sitt uppdrag eftersom detta inte är den förtroendevaldas huvudsakliga sysselsättning. Att hålla sig á jour inom nämndens hela verksamhetsområde skulle därför ställa höga krav på men även ta mycket tid i anspråk för en förtroendevald politiker. Om man ser till motionens syfte så stämmer det att Skolinspektionen i sitt tillsynsbeslut den 10 april 2017 anmärkte att det förekom kunskapsbrister bland nämndledamöterna, se dnr BUN/2016:423-600. Föreläggande grundar sig däremot i att nämnden inte får tillräckligt med löpande återkoppling inom ramen för skolväsendets systematiska kvalitetsarbete. Kunskapsbristen har alltså inte bestått i kunskapsbrister om att bedriva skolverksamhet i allmänhet utan kunskap om barn- och utbildningsnämndens egna verksamheter, dvs. resultat och information från verksamheten samt en analys av dessa. Att skapa former för detta åligger förvaltningen vilket huvudmannen även har angivit i sitt svar till Skolinspektionen den 18 augusti 2017. De planerade åtgärderna innebär att verksamhetscontroller har i uppdrag att hålla en arbetsgrupp för ledning och styrning. Relevanta tjänstemän kommer efter behov att engageras i arbetsgruppen och arbetsgruppen avrapporterar till utbildningskontorets kontorsledningsgrupp. Det finns sedan tidigare en framtagen modell för när och hur uppföljning ska ske inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Detta har fungerat med olika resultat. Däremot har det inte av denna plan framgått hur uppföljningarna ska analyseras och hur ett ställningstagande sedan ska presenteras för nämnden. Den nya rutin som ska skapas kommer att ta sikte på detta samtidigt som analysförmågan ska höjas inom organisationen. Målsättningen är att nämndens systematiska kvalitetsarbete i sin helhet ska fungera enligt skollagens krav vid läsårsstart 2018/2019. Det är först och främst tjänstemannaorganisationens uppdrag att se till att nämndens ledamöter förses med ett tillräckligt beslutsunderlag för att kunna ta ställning för eller emot en fråga. Det är enligt vad som sagts ovan även tjänstemannaorganisationens uppdrag att under året lämna information till nämnden om verksamheten. Informationen behöver analyseras och nämnden ska presenteras med förslag på beslut som nämnden behöver ta ställning till. Med anledning av ovanstående uppfylls syftet med motionen på annat sätt. Motionen bör därför avslås. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs.

16:6 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-09-01 Motion från Eva-Lotta Ekelund (MFP) om utbildning för nämndledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden, 2017-04-24 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

16:7 Till KF 20170424 Motion om Utbildning för nämndledamöter/-ersättare i Barn- och utbildningsnämnden från Mariefredspartiet Barn- och utbildningsnämnden har stora utmaningar. Strängnäs kommunala skola har ett resultat jämfört med rikssnittet på en osedvanlig låg nivå, mer än 11 procent under snittet sett till hur många i årskurs 9 som nådde E eller högre. Även den kommunala gymnasieskolan ligger lågt i förhållande till rikssnittet. Det här har pågått många år, ändå har majoriteten återkommande genomdrivit beslut på att minska elevpengen och tillföra färre medel till barn i behov av stöd i skolan. Det har också, i strid mot professionen, tagits beslut på förändringar i skolans organisation som lett till stora försämringar. Under åren har det gjorts flera försök att ge skolpersonal, elever och föräldrar skulden för flera av försämringarna i skolan (som outbildad skolpersonal, rektorer som inte kan styra, elever som inte vill gå i skolan, föräldrar som inte har tillräckligt hög utbildningsnivå etc.), när det egentligen handlar om en bristande förmåga i att ta rätt politiska beslut. Mariefredspartiet anser att en grundläggande förutsättning för att Barn- och utbildningsnämndens ledamöter ska kunna ta beslut som följer skollagen och lever upp till skolförordningarnas syften är en ökad kunskap hos ledamöterna. 2014 presenterade en grundskoleelev sitt medborgarförslag här i KF, och hon sa bl.a: Kunskapen om osynliga funktionsnedsättningar brister hos er politiker, och det visar ni varje gång ni tar ett nytt beslut om att skära ned på resurserna till skolan. Trots avslag genomförde nämnden ett utbildningstillfälle om npf där ett pinsamt litet antal ledamöter deltog. Denna vår ordnade skolkontoret en utbildnings- och diskussionsdag med anledning av nyligen antagna Skolutvecklingsplan 2023 likaså här deltog endast ett fåtal ledamöter. I Skolinspektionens tillsyn (beslut 2017-04-10) av kommunala skolan i Strängnäs kommun lyfts särskilt fram att det finns stora brister i nämndens kunskap om kommunens skolverksamheter och att nämnden underlåter att analysera för att hitta påverkande faktorer eller utvecklingsområden. De förslag för bättre beslutsunderlag och utveckling som Mariefredspartiet har framfört har genomgående sågats av majoriteten. Interpellationer som syftat till att få ett klargörande av situationen i skolan har bemötts med stor nonchalans och i det fall frågorna alls har besvarats så anges inte nuläget utan vad som är tänkt att hända i framtiden. Skolinspektionen slår också i sin tillsyn fast att kommunen saknar verktyg för att säkerställa att grundskolans verksamhet bedrivs utifrån kraven i skollagen och andra författningar. Ändå har alltid sittande nämndordförande svarat ja när Mariefredspartiet på KF frågat om ordförande anser att kommunen följer skollagen! Mariefredspartiet föreslår med anledning av ovanstående att det införs en praxis som innebär att ledamöter och ersättare som är valda att fullgöra sitt uppdrag i barn- och utbildningsnämnden måste genomgå en obligatorisk utbildning i skolfrågor. Vi överlåter till förvaltningen att bestämma innehållet och hur utbildningen ska genomföras, men Mariefredspartiet anser att stor vikt bör läggas vid det som Skolinspektionen särskilt anmärker på, dvs kunskap om hur nämnden ska tillse att den följer kraven i skollagen och andra författningar. Syftet med förslaget är att säkerställa, utifrån en konstaterad brist på området, att alla nämndledamöter handlar utifrån en kunskap om vilket uppdrag huvudmannens styrning av skolan innebär. Eva-Lotta Ekelund Mariefredspartiet