Datum: Diarienr: 1 (5) 2018-09-13 Kontaktperson: Övervakningskommitténs sekretariat Minnesanteckningar 5 sep 2018, för Övervakningskommitténs arbetsutskott Tid: 5 sep 2018, kl. 9.00-12.00 Plats: Svenska ESF-rådet, Rosterigränd 12, 4 tr, Stockholm (T: Liljeholmen) Närvarande: se lista 1. Dagens agenda Lena Rönnerstig ersatte Gunnar Anderzon som mötets ordförande, då Gunnar hade förhinder. Åsa Törnlund, LO ersatter Roger Andersson. Punkt 4 och punkt 11 i utkast till agenda byter plats och nya punkter lades till under punkten Övrigt. Därefter godkändes agendan. 2. Minnesanteckningar från föregående möte Lades till handlingarna. 3. Inställt möte 11 juni Lena Rönnerstig sammanfattade bakgrunden till det inställda mötet. Det extra-insatta mötet i juni ställdes in på grund av att det inte fanns tillräckliga skäl att ha ett eget AU-möte för frågan om förberedelser inför nästa programperiod. Dessutom fungerade det inte för flera ledamöter att avsätta tid den 11 juni. Förordningen är ute på remiss och AU konstaterade att flera av ÖKs organisationer och ledamöter är involverade i att skriva remisssvar. Planering finns för att arbetsmarknadsdepartementet berättar mer om processen vid nästa ÖK-möte. AU enades om ett önskemål att få löpande rapportering från arbetsmarknadsdepartementet och näringsdepartementet hur det går med processen fram till nytt program, vid kommande ÖKmöten. Samt kan ställa frågor till kommissionens representant. Sekr. tar med det till planeringen av kommande ÖK-möten. 4. Info om Almedalen Lena Ivö, kommunikationschef/ Svenska ESF-rådet, informerade om ESF-rådets aktiviteter under Almedalsveckan och hur det gick. (Se presenation): Nytt val av lokal gav önskade resultat i termer av fysisk och audiovisuell tillgänglighet inga kritiska synpunkter på tillgängligheten från deltagande. Flera besökare hittade till ESF-rådet via LinkedIn efter en ny satsning på den kanalen. Seminarierna var uppdelade i tvåtimmarspass som belyste socialfondens arbete med gröna jobb, hållbart arbetsliv, slutkonferenser för stora projekt (ung framtid, ung komp), nyanlända, universell utformning. Uppföljning gjordes direkt på plats och visade att seminarierna väl levde upp till förväntningarna. Projekt var på plats och presenterade sig, och det visade sig att en utmaning är att få alla projekt att använda EU-loggan och se behovet av tex ta med en representant från Svenska ESF-rådet. AU ställde frågor om vad det beror på och konstaterade att det borde vara självklart för projekten att redovisa varifrån pengarna till projektet kommer. Svenska ESF-rådet Huvudkontoret Besöksadress: Rosterigränd 12, 3 tr Postadress: Box 47141, 100 74 Stockholm Telefon: 08-579 171 00 Fax: 08-579 171 01 Webbplats: www.esf.se
Diarienr: 2 (5) Lena berättade att myndigheten har en synliggörande-handledning och att projekten informeras om att de kan bli återbetalningsskyldiga om projektägaren brister i att synliggöra finansiären. Arbete har redan påbörjats för se vad ESF-rådet kan göra mer. Planeringen för nästa års Almedalsvecka redan är igång. Avslutningsvis uppmanade Lena ledamöterna att ta del av podden En Smart Framtid (som i ESF). 5. Info: revidering av handlingsplaner Andreas Larsson, chef för Programenheten på Svenska ESF-rådet informerade om revidering av handlingsplaner. De åtta regionala och två nationella handlingsplanerna kan revideras en gång om året på grund av förändringar i omvärlden. Regionerna har tagit sig an arbetet med handlingsplan på olika sätt, Stockholm exempelvis sätter prio på ett område per år (insatstyp eller målgrupp) och de har aviserat att de vill revidera sin handlingsplan i år. Ingen annan region reviderar handlingsplanen regelbundet. I år är det därför endast en handlingsplan som föreslås revideras. När den kommer in till myndigheten, kvalitetssäkras av programenheten som säkerställer att det är inom programmets ramar, AU får information /bereder frågan och ÖK fastställer vid december-mötet. Programenheten har uppmärksammat att det inte sker någon större aktivitet kring förändringar av handlingsplanerna, och har tagit upp frågan med med regioncheferna, men har inget inflytande över förändringsdiskussionen som sker i regionen (SFP). Det är positivt att parterna är involverade i påverkansarbet och diskussionen. 6. Projektbesök på ÖK-mötet i oktober AU gick igenom krav/förutsättningar för bra projektbesök, utifrån underlaget och trycker särskilt på att det är viktigt att förmedla till projekten att ÖK inte önskar en skönmålning utan en nyanserad beskrivning, tex. vad man övervunnit och om man fått det stöd man förväntat sig. ÖK-ledamöterna behöver få en kortfattad (ca en halvsida) projektpresentation som underlag inför mötet för att ha förförståelse för projektet. Projektbesök i oktober blir UngKomp/UngFramtid, där AF är projektägare. Eva Theiz introducerar vid mötet och sekr. tar kontakt med Eva inför mötet för kontakt och praktisk information med föredragshållarna från projekten, samt projektbeskrivning som underlag inför mötet. Projektbesök i december önskar AU en kombination av rapport-presentation av IFAU:s rapport om nyanlända kvinnor och projektbesök av projektet Mirjam (uppärksammat som best practice av kommissionen). Projektägare är AF. Eva Theiz undersöker om Mirjam kan komma och stämmer av med Sofie Carlsson om hon kan introducera projektet. Kristina Lovén Seldén kontaktar IFAU och återkopplar till sekr. Bakgrund: Sverige är bättre än andra på att få fler nyanlända kvinnor i jobb har vi effektivare metoder? Sekr tar också med till planeringen att lägga projektbesöket i anslutning till lunch och som beslutspunkt.
Diarienr: 3 (5) 7. Intresseanmälan till AU Anna Sjögren, ÖK-sekr./Svenska ESF-rådet informerar om att en organisation avsagt sig sin plats i AU, samt att flera ÖK-ledamöter som sitter i AU har slutat och/eller saknar suppleant som går in i deras ställe när de får förhinder. Sekr. kan vara behjälpligt med att ta emot intresseanmälningar om AU/ÖK ser behov av det. AU diskuterar frågan och kommer fram till att det är bra om suppleant kan gå på AU-mötet när den ordinarie ledamoten har förhinder, men bedömer inte att det i nuläget finns behov av att ta in fler organisationer i AU. 8. Öppen ÖK-webb Fråga har kommit upp om ÖK-dokument bör ligga på ESF-rådet webbsida. Från AU:s diskussion framkommer: Behov av att kunna hänvisa intresserade journalister till protokoll och material från ÖK. (I det konkreta fallet har det lösts genom att journalisten begärt ut handlingarna). Det är viktigt att visa på transparens och att det inte sprids missuppfattningar om att något är hemligt som i själva verket är allmän handling. Spaning: intresset hos journalister kan komma att öka efter valet, tex. effektiviteten kring hur man hanterar EU-medel. Behov av att ge service och riktad information till ÖK-ledamöter (bland annat information som är presentationer och arbetsmaterial) Relevant information till bredare allmänhet handlar kanske om andra saker än protokoll från ÖK-möten? (som kan begäras ut av de utanför ÖK och förvaltande myndighet som redan har tillgång till dem). AU önskar att sekretariatet gör protokollen tillgängliga via webbsidan som är nåbar via menyerna. ÖK-sekr. informerar om att det kräver att rutinen för slutjustering ändras, samt att det innebär att det krävs mer tid för sekreteraren att publicera material på två ställen. 9. Programutvärdering Jonas Lindén, Utvärdering/ESF-rådet, och utvärderarna Olov Wolf-Watz /Strategirådet och Jonas Öhlin /Damvad. Utvärderarna återrapporterade vad som framkommit hittills och AU diskuterade preliminära iakttagelser. Utvärderingen har stött på en utmaning som beror på att projekten inte har hållit sig till den projektidé, metod och målgrupp som de ursprungligen sagt. Därmed håller inte utvärderingens kategorisering av projekten utifrån övergripande förändringsteorier, eftersom de inte har följt renodlade metoder anpassade för en specifik målgrupp. Utvärderarna konstaterade att det finns starka drivkrafter som är inbyggda i regelverket som gör att projekten har valt att säkra deltagarvolymer för att täcka projektets kostnader. Den löpande styrningen från ESF-rådet har också fokuserat på att säkra deltagarvolymerna. (se presentation för mer information).
Diarienr: 4 (5) AU ställde frågor till utvärderarna och i diskussionen framkom: Orsaker till att projekt följer målgruppen är att det är en annan situation på arbetsmarknaden idag jmfr med när programmet skrevs, och att projekt konkurrerar med varandra om deltagarna. Varför måste det vara innovativt när beprövad erfarenhet säger att metoden är engagerad ledning och tillräckligt resurser och individanpassade åtgärder? Varför är det ett problem om målgruppen byts ut? Ur regel och kontrollperspektiv kan inte gå utanför det som är stödberättigat. Partnerskapen har prioriterat de här projekten så de har gjort bedömningen att de är inom ramarna. Projekten ska inte ha förändrats så mycket att de inte går att känna igen från ansökan. 10. Förslag på mötesdatum 2019 AU fastställer nästa vårs mötesdatum till 31 jan kl 9-12, och 7 maj kl 9-12. Plats: Detta AU-möte är sista gången det kan ske i ESF-rådets lokaler i Liljeholmen, på grund av omlokaliseringen av huvudkontoret till Gävle. AU-ledamöterna erbjuder att AU-möte kan förläggas till sina respektive myndigheters/ organisationers lokaler. LO:s lokaler ligger centralt placerade och föredras av AU. Sekr. tar kontakt med Åsa Törnlund för att ordna det praktiska. 11. Övrigt Socialfondsrapporten: få ledamöter har hunnit läsa rapporten, men den planeras bli en punkt på nästa ÖK och då det också finns möjlighet att diskutera och ställa frågor till rapportförfattarna. Förslag på förordningar ESF+, Globaliseringsfonden: AU diskuterade vilka av organisationerna som finns representerade i AU som arbetar med remissvar /yttrande och delar med sig av vad/hur deras organisationer kommer att svara. I samtalet berörs bland annat: Struktur på programperiod och eventuella nackdelar med 5+2 år. Möjliga synergieffekter mellan fonderna i ESF+, samtidigt som det inte innebär något närmade till ERUF. Fortsatt tudelning av social välfärd och ekonomisk tillväxt är inte i linje med Agenda 2030. Möjlighet för företag att söka fondmedel och placera verksamhet i skattefria zoner och ev. konsekvens för legitimitet för fonderna och i förlängningen EU. Om EUs finansieringsdel sänks till 40% är det rimligt att EU bestämmer hur allt ska gå till? Högnivågruppen (Parterna, representerade på GD-/överdirektörsnivå, träffas på initiativ av ESFrådet för att prata nationella medel): AU undrar vad som händer och efterfrågar information om det är några möten planerade. Sekr. för vidare frågan internt. Nästa möte 7 nov på dep:et Lena Rönnerstig avslutar mötet och ber AU-ledamöterna uppmärksamma att nästa AU-möte är på arbetsmarknadsdepartementet den 7 nov 2018.
Diarienr: 5 (5) Lista på närvarande organisation fornamn efternamn närvaro Funktionsrätt Sverige Stefan Åkerberg anmält förhinder A-dep Annchristine Gullesjö anmält förhinder Coompanion Marita Öberg Molin anmält förhinder Företagarna Ove Jansson anmält förhinder SKL Gunnar Anderzon anmält förhinder från kl 10 via Arbetsförmedlingen Eva Theisz videolänk DO Eva Nikell DO Anna Ericsson Försäkringskassan Lena Rönnestig LO Åsa Törnlund TCO Kristina Lovén Seldén till 11.30 ÖKs ordf Henrietta Stein Svenska ESF-rådet Andreas Svenska ESF-rådet Anna Larsson Sjögren