1 (9) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Agneta Luttropp Sammanträdesdatum 26 augusti 2015 Plats och tid A287, kl 09:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Agneta Luttropp (MP) 1:e vice ordförande Magnus Johansson (S) 2:e vice ordförande Satu Hongistu Andersson (FP) Lena Söderberg (S) Camilla Bohm Coleman (C) Joaquina Escobar (KD) Rodrigo Romo (M) Thomas Frisk (M) Tomas Brun (SD) Viktor Gustavsson (S) Susanne Jörgensen (S) Joakim Mukuasa (S) Magnus Ekblad (C) Hanna Dönsberg (MP) Anette Hult (M) Adeline Ek (M) Ragnhild Källberg (FP) Bernt Kvist (SD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (9) 1. Protokolljustering utser 1. Satu Andersson (FP) eller 2. Lena Söderberg (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista fastställer föredragningslistan samt beslutar att ärende 1-14 är öppna ärenden. ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND max 15 minuter 4. Anmälan av postlista Postlistan anmäls och läggs till handlingarna. 0608-0817 5. Anmälan av delegationsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll den 12 augusti 2. Tjänstemannabeslut enligt bifogad postlista 0608-0817 3. Tjänstemannabeslut i individärenden (LSS, SoL och bostadsanpassningsbidrag)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (9) 6. Dnr: 2015/47-NF Månadsstatistik 2015 Månadsstatistiken anmäls och läggs till handlingarna. 7. Information från Indies Omsorg om deras verksamheter 8. Dnr: 2015/161-NF(3) Innehåll och inriktning i bostad med särskild service för barn och ungdom enligt LSS beslutar att godkänna innehåll och inriktning i bostad med särskild service för barn och ungdom enligt LSS. Nämnden beslutar att uppdra åt fastighetskontoret att påbörja processen för att färdigställa en gruppbostad under 2016. Inom nämndens ansvarsområde finns idag ett antal barn som bor i föräldrahemmet där de stödinsatser som ges enligt LSS, inte längre är tillräckliga. Bostad med särskild service för barn och ungdom enligt LSS är en frivilligt vald bostadsform och ska enligt lagen, i förhållande till barnets/den unges hem vara en kompletterande och varaktig uppväxtmiljö. Utgångspunkten bör, enligt förarbetena till lagen, vara att med föräldrahemmet som bas hitta den bästa lösningen för barnet eller den unge. Barn och ungdomar med omfattande ska få tillgång till en barn- och ungdomstid med goda uppväxtvillkor som samtidigt ger en individuellt formad förberedelse till ett gott liv som vuxna personer. Verksamhetsmässiga och kvalitativa krav ställs på bostäderna liksom krav på samverkan med företrädare för den enskilde, anhöriga, organisationer och myndigheter som behövs för att den enskildes behov och intressen ska tillgodoses. Handlingen ska utgöra underlag vid formulering av uppdrag till utförare av verksamheten. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 14 augusti 2015 lagt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (9) 9. Dnr: 2015/160-NF(2) Innehåll och inriktning nya bostäder med särskild service för vuxna enligt LSS eller SoL beslutar att godkänna innehåll och inriktning i bostad med särskild service för vuxna. Nämnden beslutar att uppdra åt fastighetskontoret att påbörja processen för att färdigställa en gruppbostad under 2016. Beskrivningen av innehåll och inriktning avser en ny bostad med särskild service för målgruppen vuxna personer med en varaktig psykisk. Syftet med verksamheten är stödet ges utifrån den enskildes egna villkor och mål att leva ett så självständigt och aktivt liv som möjligt. Detta kräver individanpassade och flexibla former av stöd, vägledning och omvårdnad då behoven hos var och en varierar mycket. Var och en ska få sina sociala, fysiska, medicinska, psykiska, rehabiliterande/habiliterande och existentiella behov tillgodosedda. Verksamhetsmässiga och kvalitativa krav ställs på bostaden liksom krav på samverkan med företrädare för den enskilde, anhöriga, organisationer och myndigheter som behövs för att den enskildes behov och intressen ska tillgodoses. Handlingen ska utgöra underlag vid formulering av uppdrag till utförare av verksamheten. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 14 augusti 2015 lagt 10. Dnr: 2015/135-NF Boendeplan inom verksamhetsområde 2016-2020 godkänner sociala nämndernas förvaltnings förslag till boendeplan inom nämndens för funktionshindrade verksamhetsområde för perioden 2016-2020. Sociala nämndernas förvaltning har tagit fram en plan som beskriver behovet av bostäder med särskild service inom nämndens verksamhetsområde. Planen belyser olika aspekter som är viktiga att beakta för planering avseende behovet av bostäder med särskild service för nämndens målgrupper avseende perioden 2016-2020.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (9) Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 23 juni 2015 lagt fram förslag till beslut. 11. Dnr: 2012/135-NF Stödteam för familjer med barn/ungdomar med och social problematik godkänner rapporten. Sedan september 2013 pågår ett gemensamt projekt mellan individ- och familjenämnden och nämnden för funktionshindrade. Projektet är två-årigt och drivs av proaros. Projektet ska utarbeta metoder för stöd i familjer med barn och ungdomar som har en sammansatt problematik utifrån sociala problem och någon form av. Erfarenhetsmässigt är traditionell familjebehandling inte framgångsrik för de behov som beskrivs, och insatser enligt LSS är inte tillräckliga utifrån det sammantagna behovet. De ärenden som blir aktuella i projektet ska bedömas tillhöra personkretsen enligt LSS samt vara aktuella på socialkontor Barn och ungdom. Syftet är att barn och ungdomar med sammansatt problematik och deras föräldrar, ska ha en fungerande vardag så att barnet/ungdomen kan växa upp i det egna hemmet. Genom att erbjuda familjerna anpassade insatser för en fungerande vardag är målet att mer omfattande insatser, till exempel i form av placeringar, ska kunna undvikas. Stödteamet har kompetens för familjebehandling, olika ar och dess konsekvenser. Konsultation med samverkanspartners inom landstinget och förskola/ skola sker regelbundet. Projektets mål: Barn och ungdomar med sammansatt problematik ska ha goda uppväxtvillkor Barnet, den unge i centrum, samordnade insatser utifrån barnet/ungdomen och föräldrarnas behov. Fler barn och ungdomar med sammansatt problematik ska växa upp i det egna hemmet. Projektledningen har inkommit med rapport för tiden till och med juni 2015. Sociala nämndernas förvaltning bedömer att projektet fortsätter enligt planering och att nämnden i särskilt ärende tar ställning till förlängning av projekttiden. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse daterad 4 augusti 2015 lagt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (9) 12. Dnr: 2012/135-NF Stödteam för familjer med barn/ungdomar med och social problematik - förlängning beslutar att projektet fortsätter under ett år, 2015-09-01 2016-08- 31 och att medel till detta, 1, 2 mkr tas från de statliga prestationsmedlen. Projekt stödteam pågår som ett gemensamt projekt mellan nämnden för personer med och individ- och familjenämnden. Projektet är tvåårigt och drivs av proaros under tiden 2013-09-01 2015-08-31 enligt beslut i båda nämnderna. Projektet har lämnat två delrapporter till nämnderna delrapport 1 vid sammanträde i november 2014 och delrapport 2 i augusti 2015. Slutlig redovisning av projektet sker efter projekttiden. och individ- och familjenämnden har att ta ställning till förlängning av projektet. Projektet har visat ett positivt resultat. Kunskapsnivån och metoder för arbetet med barn och familjer med sammansatt problematik har ökat. Även samverkan mellan olika myndigheters insatser har ökat. Förvaltningen har tilldelats statliga prestationsmedel utifrån överenskommelsen inom området psykisk ohälsa, barn och ungdom, för utveckling av insatser. Projektet stödteam är en insats som överensstämmer med det utvecklingsarbete som prioriterats i överenskommelsen och den lokala handlingsplanen mellan landstinget och kommunen. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 4 augusti lagt fram förslag till beslut. 13. Dnr: 2015/143-NF Rapport - Ny enhet inom Sociala nämndernas förvaltning godkänner rapporten Kommunstyrelsen gav i augusti 2014 stadsledningskontoret i uppdrag att fortsätta översynen av stadens organisation med fokus på att renodla proaros till en vård och omsorgsorganisation samt samordna fritid och förebyggandeverksamheter och arbetsmarknadsresurser från olika
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (9) förvaltningar för att stärka arbetet med social hållbarhet i stadens olika stadsdelar. Organisationsöversynen har nu slutförts och kommunstyrelsen beslutade den 2015-05-22 att från 2016 ska en rad verksamheter överföras från proaros till nuvarande teknik och idrottsförvaltningen men även att en del verksamheter ska överföras till andra förvaltningar. Sociala nämndernas förvaltning berörs genom att en del tjänster överförs till förvaltningen från proaros respektive Servicepartner (tidigare Konsult och service). Alla tre sociala nämnderna erhöll information om översynen på sammanträdena i april. Överföringen till sociala nämndernas förvaltning omfattar 14 tjänster, tillkommer några projektledare för välfärdteknikprojekten. Förvaltningen har börjat förbereda organisationsförändringen genom en rekrytering av chef till den nya enheten. Den organisatoriska förändringen innebär inga merkostnader för någon av nämnderna, snarare en effektivisering. 14. Dnr: 2015/35-NF Sammanträdesplan 2016 beslutar att fastställa datum för sammanträden under 2016 för nämnden samt arbetsutskottet enligt förvaltningens förslag. Sociala nämndernas förvaltning har utarbetat ett förslag på sammanträdesplan för 2016. I planen anges förslag på datum för nämnden för personer med sammanträden, arbetsutskott och temadagar. föreslås ha fyra temadagar under året - två på våren och två på hösten. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 18 augusti 2015 lagt HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL!
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (9) 15. Dnr: 2015/148-NF(3) Ortsanalys Skultuna beslutar godkänna sociala nämndernas förvaltnings förslag till yttrande och översända det till stadsbyggnadsförvaltningen som sitt eget. Som en del i arbetet med ortsanalys för Skultuna har stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett fördjupat underlag för planering och byggande. Detta har skickats på samråd till ett flertal remissinstanser. Underlaget utgår från riktlinjerna i Västerås Översiktsplan 2026 som antogs av kommunfullmäktige 2012-12-06. Sociala nämndernas förvaltning ställer sig bakom det fördjupade underlaget och vill särskilt understryka vikten av kompletterande bostadsbebyggelse i Skultuna. Såväl flerbostadshus med hiss som exempelvis längor med marklägenheter ger bostäder med god tillgänglighet för såväl äldre personer som andra grupper. God tillgänglighet är viktigt för alla. En blandning av såväl lägenhetsstorlekar som upplåtelseformer är önskvärt att uppnå såväl i Skultuna som i staden som helhet. Kompletterande bebyggelse bör alltså ske med detta som mål. En viktig del av ett socialt hållbart Västerås är att kunna bo kvar i sitt närområde när man av olika skäl kan bli tvungen att flytta från den bostad man tidigare bott i. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 17 augusti 2015 lagt 16. Dnr: 2015/126-NF Tillsynsärende - Klagomål gällande brister i myndighetsutövning godkänner yttrandet och överlämnar till Inspektionen för vård och omsorg som sitt eget. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) begär att Nämnden för personer med inkommer med yttrande angående klagomålet från den enskildes vårdnadshavare om beslut som ej verkställs. Biståndsenheten har i skrivelse den 2 juli 2015 lagt
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (9) 17. Övervägande om ansökan om utdömande av särskild avgift enligt LSS avseende ej verkställt beslut - Avlösarservice i hemmet godkänner yttrandet och överlämnar det till Inspektionen för vård och omsorg som sitt eget. Inspektionen för vård och omsorg överväger att hos förvaltningsrätten ansöka om särskild avgift enligt 28 a (1993:387) LSS avseende ej verkställt beslut. Biståndsenheten har i skrivelse den 18 augusti 2015 lagt 18. Beredning - Ny ersättningsnivå för daglig verksamhet 19. Dnr: 2015/124-NF Beredning - Besparingsförslag budget 2016 Bilaga 20. Beredning - Handlingsplan för beställning och upphandling 21. Beredning - FFU upphandling av 5 bostäder 22. Information - Mål och inriktning 2016-2019 23. Slutna informationsärenden 24. Kurser och konferenser 25. Förvaltningsdialog 26. Övriga frågor