EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden PROTOKOLL



Relevanta dokument
EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och inre marknaden. PROTOKOLL från sammanträdet den april 2001 BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden PROTOKOLL. från sammanträdet den januari 2001 BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET PE/VI/OJ/03-18

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden. från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för utveckling och samarbete BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET. Budgetkontrollutskottet

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för regionalpolitik, transport och turism. PROTOKOLL från sammanträdet den 9 april 2001 BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden ***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE 2

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för utveckling och samarbete. PROTOKOLL från sammanträdet från sammanträdet den 8 mars 2004, kl

EUROPAPARLAMENTET. PROTOKOLL från sammanträdet den april 2001 BRYSSEL

FÖREDRAGNINGSLISTA BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media. PROTOKOLL från sammanträdet den 9 oktober 2001 BRYSSEL

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden Ordföranden

15605/2/12 REV 2 ADD 1 /chs 1 DG D 1B

CIVILRÄTTSLIGT SAMARBETE

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden. från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor

ANTAGNA TEXTER. från sammanträdet. torsdagen. den 12 oktober Del 1 P6_TA-PROV(2006)10-12 PRELIMINÄR UTGÅVA PE 378.

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden. Förslag till direktiv (KOM(2002) 625 C5-0586/ /0269(COD))

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden ***II FÖRSLAG TILL ANDRABEHANDLINGS- REKOMMENDATION

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för sysselsättning och socialfrågor FÖRSLAG TILL YTTRANDE. från utskottet för sysselsättning och socialfrågor

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling. PROTOKOLL från sammanträdet den 8 september 2003, kl

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden. Förslag till direktiv (KOM(2003) 621 C5-0610/ /0252(COD))

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

*** FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION

EUROPAPARLAMENTET Utskottet för rättsliga frågor ARBETSDOKUMENT

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 8 mars 2010 (15.3) (OR. en) 17279/3/09 REV 3 ADD 1. Interinstitutionellt ärende: 2008/0192 (COD)

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för framställningar MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

RIKTLINJER DEN CENTRALA KONTAKTPUNKTEN FÖR ANMÄLNINGSFÖRFARANDET 98/34 OCH FÖR DE ANMÄLNINGSFÖRFARANDEN SOM FÖRESKRIVS I SÄRSKILD EU-LAGSTIFTNING

FÖRSLAG TILL FÖREDRAGNINGSLISTA

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel grundade på mervärdesskatt

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET. enligt artikel andra stycket i EG-fördraget

EUROPAPARLAMENTET. Budgetkontrollutskottet. PROTOKOLL från sammanträdet den 11 januari 2005 STRASBOURG

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden

9206/15 vf/ph/cs 1 DG D 2A

Kommissionens arbetsdokument

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING

Famnas faktablad om EU 4. Finansiering av tjänster av allmänt intresse

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi FÖRSLAG TILL YTTRANDE

Förslag till RÅDETS BESLUT

16700/14 tf/gw 1 DGB 1 B

Europeiska gemenskapernas officiella tidning

*** FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 december 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens officiella tidning L 347/1. (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk)

För delegationerna bifogas kommissionens dokument SEK(2010) 1290 slutlig.

EUROPAPARLAMENTET KVESTORSKOLLEGIET PROTOKOLL. från sammanträdet den 15 januari 2003, kl Rum N3.5 Louise Weiss-byggnaden (LOW) Strasbourg

EUROPEISKA SYSTEMRISKNÄMNDEN

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för regionalpolitik, transport och turism * FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE. Utskottet för regionalpolitik, transport och turism

Nya regler för europeiska företagsråd. En inblick i direktiv 2009/38/EG

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING

ANTAGNA TEXTER. från sammanträdet. onsdagen. den 28 september 2005 DEL 3 P6_TA-PROV(2005)09-28 PRELIMINÄR UTGÅVA PE 361.

17900/11 BL/chs 1 DG C IIB

*** FÖRSLAG TILL REKOMMENDATION

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för framställningar MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi

Ändringar i utlänningslagen med anledning av den omarbetade Dublinförordningens

EUROPAPARLAMENTET. Plenarhandling. om Giuseppe Garganis begäran om fastställelse av immunitet och privilegier (2003/2182(IMM)

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Europeiska rådets arbetsordning Rådets arbetsordning

13 Inlämnande och. England och Wales Legal Services Commission ansvarar för att denna artikel efterlevs, i synnerhet punkt 4.

Juridisk utbildning - samordnare av lagstiftningsfrågor

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2015:23

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den

STAFFAN INGMANSON, ERKÄN- NANDE AV YRKESKVALIFIKA- TIONER INOM EU 1

Regeringskansliet Faktapromemoria 2007/08:FPM Nytt EG-direktiv mot diskriminering. Dokumentbeteckning. Sammanfattning

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden FÖRSLAG TILL YTTRANDE

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-17

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2015:17

EU:s riktlinjer om dödsstraff reviderad och uppdaterad version

Europeiska unionens råd Bryssel den 17 juni 2016 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Innehåll. EU:s historia - varför bildades EU? Förhindra krig Genom att skapa ett ömsesidigt ekonomiskt och politiskt beroende

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

DOM Meddelad i Stockholm

Uwe CORSEPIUS, generalsekreterare för Europeiska unionens råd

Rapport om Europeiska rådets möte Göteborg

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2015:24

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

EUROPEISKA KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FÖR NÄRINGSLIV

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Omsorgsminister Osmo Soininvaara

Lagändringar till följd av ändringar i EU:s varumärkesförordning

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

Personalfrågor Europeiska Unionens stadga om de grundläggande rättigheterna

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV. om ändring av direktiv 2003/88/EG om arbetstidens förläggning i vissa avseenden

Transkript:

EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden PE/VI/PV/09-06 PROTOKOLL från sammanträdet den 17 mars 2003, kl. 15.00 18.30, och den 18 mars 2003, kl. 9.00 12.30 och 15.00 18.30 BRYSSEL Sammanträdet öppnades måndagen den 17 mars 2003 kl. 15.03 med utskottets ordförande Giuseppe Gargani som ordförande. 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista PE 312.748 Förslaget till föredragningslista godkändes med följande ändringar: - Punkt 5 på föredragningslistan, betänkandet av Arlene McCarthy, flyttas fram. - Ioannis Koukiadis föreslog att omröstningen om punkt 13 på föredragningslistan (betänkande av Joachim Würmeling) skulle flyttas till den 25 mars 2003. - Ordföranden meddelande att han mottagit en skrivelse från ordföranden för utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor med ett yrkande på att debatten om betänkandet av Toine Manders skulle äga rum den 18 mars 2003. I den efterföljande diskussionen yttrade sig Evelyne Gebhardt och Angelika Niebler liksom Klaus-Heiner Lehne, Raina A. Mercedes Echerer, Bill Miller, Toine Manders, Ioannis Koukiadis, José María Gil-Robles Gil- Delgado och Lord Inglewood mot detta. Neil MacCormick föreslog en elektronisk omröstning. Omröstningen utföll med 16 mot 10 röster för att debatten skulle äga rum den 25 mars 2003 och att omröstningen skulle följa den 29 april 2003. - Betänkandet av Paolo Bartolozzi, punkt 17 på föredragningslistan, kommer att diskuteras i anslutning till betänkandet av José María Gil-Robles Gil-Delgado, punkt 7 på föredragningslistan, och omröstningen kommer att äga rum den 18 mars 2003. PV493537.doc PE 329.415 Or DE

2. Meddelanden från ordföranden Ordföranden påminde om att utskottet har utsett Manuel Medina Ortega till föredragande av yttrandet om rådets förslag. Eftersom varken föredraganden eller andra ledamöter av utskottet har lagt fram ändringsförslag skall artikel 162.2 i parlamentets arbetsordning tillämpas, vilket innebär att detta skall betraktas som att ett yttrande inte har avgivits. Ordföranden upplyste om att en konferens kommer att äga rum i Haag den 1-3 april 2003. Intresserade ledamöter kan vända sig till utskottet för detaljerade upplysningar. 3. Stadga för europeiska kooperativa föreningar (91/086-UB) ***I T08035 (1991/0388(COD) 9923/2002 C5-0485/2002) PE 327.247 (1991/0388(COD) KOM(91) 273 C3-0122/1992) (1991/0388(COD) KOM(93) 252) (1991/0388(COD) A3-0001/1993) (1991/0388(COD) A3-0364/1993) (1991/0388(COD) C3-0449/1993) Föredragande: Evelyne Gebhardt Hon yttrade sig i synnerhet mot att rådet valt artikel 308 i EG-fördraget som rättslig grund. Det föreligger ett ändringsförslag som syftar till att välja artikel 95 i EG-fördraget som rättslig grund. Talare: Klaus-Heiner Lehne, som uttryckligen betraktar artikel 308 i EG-fördraget som subsidiär och Iannello, tjänsteman vid kommissionen, som hänvisade till att förslaget ännu inte är slutgiltigt men ändå kommer att anknyta till det ursprungliga från 1993 med artikel 95 i EG-fördraget som rättslig grund. Beslut: Tidsfrist för att lämna in ändringsförslag: onsdagen den 19 mars 2003. 4. Stadga för europeiska kooperativa föreningar: arbetstagarinflytande (02/108 UB) * T08034 (1991/0389(CNS) 9924/2002 C5-0494/2002) PE 327.246 (1991/0389(CNS) KOM(91) 273 C3-0123/1992) (1991/0389(CNS) KOM(93) 252) (1991/0389(CNS) A3-0001/1993) (1991/0389(CNS) A3-0364/1993) (1991/0389(CNS) C3-0450/1993) Föredragande: Hans-Peter Mayer Klaus-Heiner Lehne presenterade förslaget till ett yttrande för Hans-Peter Mayers räkning, som anser att artikel 134 i EG-fördraget är lex specialis i förhållande till artikel 308 i fördraget. Betänkandet skulle komma vid en senare tidpunkt. PE 329.415 2/17 PV493537.doc

Beslut: Tidsfrist för att lämna in ändringsförslag: onsdagen den 19 mars 2003. 5. Kommunala val: direktiv 94/80/EG om rösträtt och valbarhet vid kommunala val Rapport för tiden 1996 till maj 2001 INC2002-0260 ( KOM(2002) 260 Föredragande: José María Gil-Robles Gil-Delgado Han presenterade betänkandet, i vilket han framför allt uppmanar till en bättre spridning. I detta syfte skall en skrivelse utarbetas för att få mer information från alla berörda parter. Han känner till tre överträdelser av direktiv 94/80/EG hittills. Talare: Malcolm Harbour, som hänvisade till att man eventuellt också skulle kunna ta med kommissionens statistiska underlag. 6. Brottsoffer: nätverk av nationella kontaktpunkter för reparativ rättvisa (02-107 PSC) * T08015 (2002/0821(CNS) 10575/2002) (2002/0821(CNS) 11621/2002 C5-0467/2002) Föredragande: José María Gil-Robles Gil-Delgado Han föreslog att artikel 31 a och c i EU-fördraget läggs till den rättsliga grund som rådet föreskrivit, artikel 34 i EU-fördraget. Eftersom beslutförhet inte förelåg flyttades omröstningen fram till den 18 mars 2003. 7. Mänskliga vävnader och celler (02/084 LM) ***I T07873 (2002/0128(COD) KOM(2002) 319 C5-0302/2002) PE 327.240 PE 327.240/äf. Föredragande: Paolo Bartolozzi Han framförde att donationerna bör vara kostnadsfria och frivilliga och att klonade celler endast bör tillgripas subsidiärt. Talare: Evelyne Gebhardt, som förespråkade en delad omröstning för ändringsförslag 14 och uttalade sig emot ändringsförslagen 18 och 19. Ett ändringsförslag om uttagande av stamceller efter en abort föreligger från föredraganden själv. Beslut: Omröstning den 18 mars 2003. PV493537.doc 3/17 PE 329.415

* * * Ordföranden ajournerade sammanträdet kl. 18.30. Därefter följde samordnarnas sammanträde. * * * Sammanträdet återupptogs tisdagen den 18 mars 2003, kl. 9.10 med utskottets ordförande Giuseppe Gargani som ordförande. * * * 8. Utnämnande av föredragande av betänkande och av yttrande Beslut om vilket förfarande som skall tillämpas (se bilaga II) 9. Framtiden för unionens rättssystem PE 327.258/1 PE 327.28/2 Behandling av arbetsdokument som rör konventet Föredragande: Willi Rothley Föredraganden klargjorde att det system som innebär att varje medlemsstat skickar en domare till EG-domstolen bör bibehållas även i framtiden, varvid mandattiden bör begränsas till 12 år utan möjlighet till förlängning. Det är nödvändigt att EG-domstolen byter namn med hänsyn till de kammare som kommer att inrättas inom domstolen för de enskilda sakområdena. En möjlighet vore Tribunal General Europeen. Dessutom föreslog han att hans yttrande skulle begränsas till frågan om tillgång till domstolarna. Talare: José María Gil-Robles Gil-Delgado, som också uttalade sig för en mandattid på 12 år och som förespråkar att domarna utnämns av medlemsstaterna. Malcolm Harbour arbetar för att införa ett system med preliminära domstolsbeslut. Manuel Medina Ortega föreslog att man bör avlägga ett besök vid domstolen i Luxemburg före beslutet om yttrandet. 10. Betänkande om antagande av Europaparlamentets ledamotsstadga (98-069 PS) T08156 - Föredragande: Willi Rothley PE 324.185/CM PE 324.182/DT PE 327.260/DT2 PE 324.184 PE 324.184/äf PE 324.184/AMC PE 329.415 4/17 PV493537.doc

Föredraganden föreslog att rättstjänsten bör yttra sig när det gäller frågan om författningsändringen och konstaterade att kommissionens och parlamentets rättstjänster var eniga vid ett sammanträde den 29 mars 2000. Talare: Beslut: Clariano, rättslig rådgivare vid Europaparlamentet, hänvisade till att Europeiska gemenskapen är en annan juridisk person än nationalstaterna och att det inte finns några prejudikat i detta sammanhang. Som kompromissändringsförslag lade Willi Rothley fram att man beträffande kostnadsersättningen skulle kunna stödja sig på de tre skälen som avser EG-domstolen. Diskussionen sköts upp till påföljande vecka. 11. Tjänsteföreskrifter för tjänstemän och övriga EG-anställda PE 327.231/äf. Föredragande: Malcolm Harbour och Manuel Medina Ortega Yttrande: BUDG A* (Guy-Quint, Catherine PSE) PE 325.480 CONT A* (Dell Alba, Gianfranco NI) PE 315.855 AFCO A* (Corbett, Richard Graham PSE) PE 323.558 Malcolm Harbour talade framför allt om den lägsta åldern för tillträde, pensioner och tredje lands medborgare, ansåg att ändringsförslag 42 är oacceptabelt och rekommenderade att or all i ändringsförslag 32 skall strykas. Manuel Medina Ortega föreslog att man skulle fatta beslut om ändringsförslagen genast, men när det gäller beslutet om lagstiftningen bör rådets reaktion inväntas. Dessutom ansåg han att ändringsförslag 32 inte är nödvändigt. Talare: José María Gil-Robles Gil-Delgado, som hänvisade till ändringsförslag 32 och föreslog ett interinstitutionellt organ, och Francesco Fiori, som frågade efter ett taktiskt tillvägagångssätt. 12. Jordbruks- eller skogstraktorer: EG-typgodkännande (omarbetning av direktiv 74/150/EEG) (2002/014 RB) ***II T07690 (2002/0017(COD) C5-0004/2003) PE 327.245 Föredragande: Giuseppe Gargani Beslut: Antagande av förslaget till yttrande. 13. Brottsoffer: nätverk av nationella kontaktpunkter för reparativ rättvisa(02-107 PSC) * T08015 (2002/0821(CNS) 10575/2002) (2002/0821(CNS) 11621/2002 C5-0467/2002) Föredragande: José María Gil-Robles Gil-Delgado PV493537.doc 5/17 PE 329.415

Beslut: Antagande av förslaget till yttrande. 14. Slutsatser från förhandlingarna i Köpenhamn om utvidgningen (02/121 MT) T08178 PE 327.254 PE 327.254/äf. Föredragande: Anne-Marie Schaffner Beslut: Omröstning i block på förslag av Manuel Medina Ortega. Antagande av förslaget till yttrande. 15. Försäkringskrav för lufttrafikföretag och luftfartygsoperatörer (02/109 MT) ***I T08016 (2002/0234(COD) KOM(2002) 521 C5-0455/2002) PE 327.238 (2002/0234(COD) SEK(2002)1030) (2002/0234(COD) SEK(2002)1031) Föredragande: Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya Beslut: Antagande av förslaget till yttrande. 16. Tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för studier, yrkesutbildning eller volontärarbete (02/101 MT) * T08021 (2002/0242(CNS) KOM(2002) 548 C5-0502/2002) PE 327.237 Föredragande: Marcelino Oreja Beslut: Antagande av ändringsförslagen 1 8 liksom av förslaget till yttrande. 17. Mänskliga vävnader och celler (02/084 LM) ***I T07873 (2002/0128(COD) KOM(2002) 319 C5-0302/2002) PE 327.240 PE 327.240/äf. Föredragande: Paolo Bartolozzi Föredraganden tillkännagav att det under alla omständigheter kommer att vara nödvändigt med ett godkännande för donation av gener. Detta skulle ges av den berörda personen själv eller, om denne inte längre är i stånd att göra det, av en närstående person. Talare: Evelyne Gebhardt Antagna ändringsförslag: 2, 4, 5, 6, 15, 8, 17, 16, 19, 20, 10, 21, 11, 24, 14 del 1 och 2 Förkastade ändringsförslag: 25, 26 PE 329.415 6/17 PV493537.doc

Tillbakadragna ändringsförslag: 3, 7, 9, 12, 13, 23 3, 7, 9, 12, 13, 23 Hela förslaget antogs med 24 röster för, 1 röst mot och 1 nedlagd röst. * * * Ordföranden, Giuseppe Gargani, avslutade sammanträdet kl. 12.35. * * * PV493537.doc 7/17 PE 329.415

BILAGA I Offentlig utfrågning Rättslig ram för fri rörlighet på den inre marknaden för varor för vilka ägarskapet kan ifrågasättas (Sammanträdessal AHS 1A002) Utskottets ordförande Giuseppe Gargani öppnade den offentliga utfrågningen den 18 mars 2003 kl. 15.05. I. Inledningsord av ordföranden II. Öppningsanförande av Willy de Clercq Willy de Clercq, författare till arbetsdokumentet, presenterade de grundläggande tyngdpunkterna enligt hans uppfattning: bevisningsproblematiken när det gäller äganderätt och lagligt köp samt återlämnings- och skadeståndsfrågan. Enligt hans åsikt leder den divergens som råder när det gäller medlemsstaternas regelverk till ovisshet för målsäganden i fråga om den rättsliga ram som skall tillämpas, preskriptionsreglerna och bestämmelserna om god tro. Dessutom förhindrar det fullbordandet av den inre marknaden. Vidare hänvisade han till två parlamentsresolutioner från åren 1995/98 som behandlar återlämnande av föremål till judiska församlingar och återförande av tillgångar till offer för förintelsen. III. Experternas yttranden 1. Ordföranden tillkännagav att Lionel Salem skulle tala i stället för Buysse och att J.D. Bindennagels föredrag utgick. 2. Yttrande av Martha Nierenberg Martha Nierenberg uttalade sig som skadelidande till följd av förintelsen. Den omfattande konstsamling som tillhörde hennes farfar hamnade i olika museer och gallerier över hela världen efter att ha konfiskerats och tvångsförsålts av nationalsocialisterna. Efter en mångårig tvist med Museet för de sköna konsterna i Budapest och den ungerska regeringen inleddes ett domstolsförfarande år 2000, vilket nu av besvärsinstansen har återförvisats till den första instansen. Martha Nierenberg har nu en chans att återfå sin lagliga familjeegendom. 3. Yttrande av Lucian J. Simmons Lucian J. Simmons uttalade sig i egenskap av representant för auktionskammaren Sotheby s i London. Han framhöll att det handlar om en invecklad problematik: Det var inte enbart konfiskeringarna som låg till grund för att människor förlorade konstföremål, utan även tvångsförsäljningarna på grundval av den så kallade Reichsfluchtsteuer [skatt vid flykt från riket] och de informella ariseringarna. Dessutom måste man beakta att det också förekommer luckor i beviskedjan för egendomen utan att det automatiskt innebär att någon orättmätig egendom döljer sig bakom detta. PE 329.415 8/17 PV493537.doc

Eftersom det alltid finns två offer, den ursprungliga och den nuvarande ägaren, måste man försöka finna en lämplig lösning för att tillfredsställa båda parterna. Innan någonting införs i katalogen undersöker hans auktionskammare konstföremålets väg och jämför uppgifterna med den databas som finns inom företaget och som innehåller en lista över olagliga handlingar. Avslutningsvis pläderade Lucian J. Simmons för ett förbättrat informationssystem. 4. Yttrande av Lionel Salem Denne ättling till en judisk familj, som innehade en omfattande konstsamling, beskrev sin process mot Louvren, vilken resulterat i att han fått tillbaka några målningar. Däremot har han inte varit lika framgångsrik i Italien eftersom domstolarna där fastställt att ärendet är preskriberat. Lionel Salem avslutade därför sitt yttrande med en önskan om harmonisering av lagbestämmelserna. 5. Frågor Willy de Clercq frågade om det efterforskningssystem som Sotheby s använder även används av mindre auktionskammare och vad Simmons anser om en gemensam databas eller ett europeiskt system. Till att börja med klargjorde Lucian J. Simmons att inte heller det system som hans företag använder kan ge besked om allting. Eftersom det kräver stora ansträngningar och oerhörda kostnader har mindre auktionskammare oftast inte råd med sådana system. Han stöder en lösning på Europanivå och betraktar inrättandet av en gemensam databas som ett bra initiativ. 6. Yttrande av dr Jost von Trott zu Solz Dr Jost von Trott zu Solz, advokat verksam i Berlin, hänvisade till att det i praktiken ofta är ett svårt bevisläge och gick i detalj in på de olika rättslägena i några europeiska stater och Ryssland. Han betecknade det österrikiska kommittéförfarandet som banbrytande när det gäller att skapa ett föreskriftsförfarande utan att behöva tillämpa ett rättsligt förfarande och uttalade sig för en omvänd bevisbörda för konstföremål som förvärvats fram till och med den 8 maj 1945. Den lösning som han föredrar är återlämnande av föremålet för ersättning som motsvarar inköpspriset. 7. Yttrande av prof. van Houtte Talaren anslöt sig till uppfattningen att detta skall koncentreras till frågan om ägarlegitimation. Den viktigaste grunden i sammanhanget är den information som måste offentliggöras så att den även finns tillgänglig för släktingar från tredje land. Dessutom bör den databas som eftersträvas omfatta hypotekslån. 8. Frågor Willy de Clercq vände sig till dr Jost von Trott zu Solz och frågade vilka faktorer som är de viktigaste för ett europeiskt projekt. PV493537.doc 9/17 PE 329.415

Trott zu Solz framhöll som positivt att tyska domstolar hittills har följt en enhetlig linje som grundar sig på en moralisk förpliktelse. I andra länder är det emellertid regler om preskription och förvärvande genom hävd som dominerar. Han betonade dessutom att det finns en stor mängd arkiverad information i Tyskland, men att detta nät är i behov av en mer omfattande systematik. 9. Yttrande av prof. Norman Palmer Prof. Palmer betonade i sitt anförande att det föreligger avsevärda skillnader i fråga om det äganderättsliga läget och processrätten när det gäller preskriptionstid, giltighetstid, god tro, förvärvande genom hävd. Det hela blir således ett lotteri för de skadelidande, staten och andra berörda parter. Han betonade att även museer har befogenheter för allmännyttiga ändamål och därigenom kan utjämna växelverkan mellan rätt och moral. Från museernas sida anser man det vara önskvärt med en avvägning mellan privata rättigheter och den offentliga tillgången till konstföremål. Ett förslag till lösning är enligt talaren att inrätta en överstatlig tvistlösningsinstans som tillämpar mellanstatliga återlämningsavtal och som kännetecknas av ett arbetssätt som medger insyn. 10. Frågor Efter att ha läst upp ett avsnitt ur J.D. Bindennagels yttrande tog föredragande Willy de Clercq upp vilka problem som uppstår i avsaknad av effektiva mekanismer för tvistlösning och vilka av målen i Europarådets resolution 1205 som är genomförbara. Prof. Palmer hänvisade till inflytandet från sådana faktorer som säljbarhet och fri rörlighet liksom från snedvridning av konkurrensen. Gemensamma normer och avtal, inte bara mellan handlare och museer, skulle kunna verka avskräckande från att leta upp det land som tillämpar de gynnsammaste rättsliga förfarandena. För att göra rättvisa åt Europarådets resolution 1205 bör expertgrupper engageras för att jämföra rättslägena och utfärda rekommendationer till regeringarna. 11. Yttrande av Forrester Forrester framförde att regeringarna till en del försöker att ignorera domstolsutslagen. De skadelidande är privatpersoner och företagare liksom museer. Därför måste också en tillräcklig kontrollmekanism skapas. Det är även viktigt med tillförlitlig information eftersom outredda äganderättsförhållanden kan leda till att föremål blir osäljbara. Dessutom bör beredvilligheten till förlikning utanför domstolen främjas enligt hans uppfattning. Konkreta åtgärder innebär att skapa ett genomförbart och effektivt system som medger insyn. Detta skall omfatta centralisering och sammankoppling även av privata arkiv. 12. Frågor Malcolm Harbour frågade om innehavare av små arkiv är villiga att lämna ut information eller om det skulle kunna dyka upp praktiska problem. PE 329.415 10/17 PV493537.doc

Lucian J. Simmons redogjorde för problematiken kring sökning av protokoll och bevis samt för sådana fall då enbart det ena namnet på en tidigare ägare är känt. Visserligen är arkiv ofta offentligt tillgängliga, men frågan är i vilket arkiv vilken information kan hittas. Det handlar därför inte om att kopiera samtliga dokument, vilket för övrigt skulle vara förenat med höga kostnader, utan tanken är snarare en förteckning över beståndet i de olika arkiven. Dr Jost von Trott zu Solz krävde att även museerna skall kontrollera sina förvärv från 1933 till 1945 på grundval av deras moraliska förpliktelse. Han berättade att personer i barnbarnsgenerationen ofta inte kan komma ihåg utseendet på enskilda målningar längre, varför det skulle kunna vara användbart att inrätta en Internetportal med avbildningar. På Willy De Clercqs fråga om det finns liknande system även i kandidatländerna gav von Trott Zu Solz ett nekande svar. Han berättade dock att en restitutionslag kommer att införas i Ryssland, som innebär att det inte skall vara möjligt att åberopa förvärvande genom hävd för föremål som tvångsinlöstes från tyskarna innan de fördes till Ryssland. Detta exempel har dock inte fått någon efterföljd i andra stater. IV. Sammanfattning Willy Rothley pläderade som sammanfattning för praktiskt genomförbar lösning eftersom Europeiska unionens behörighet att ingripa i äganderättsförhållanden är begränsade. Avslutningsvis summerade Willy de Clercq att det i avsaknad av tillräcklig rättssäkerhet är nödvändigt med en lösning på Europanivå. Det skulle vara meningsfullt att inrätta en gränsöverskridande förvaltningsinstans som särskilt har känsla för den moraliska förpliktelsen. Föredraganden ansåg att en databas med en kartläggning av bestånden i arkiven vore ett bra förslag till lösning, som det gäller att ta itu med på längre sikt. Utskottets vice ordförande Willy Rothley avslutade utfrågningen. PV493537.doc 11/17 PE 329.415

BILAGA II Samordnarna sammanträder Utnämnande av föredragande av betänkande och av yttrande II. Snabba beslut som är nödvändiga med tanke på bestämmelser i fördraget eller i arbetsordningen c. Rättsakter som skall antas efter samråd med parlamentet 1. Domstolen: tredje staters deltagande i mål om förhandsavgörande (ändr. artikel 23 i stadgan) * T08217 (2003/0804(CNS) 6282/2003 C5-0056/2003) - Föredr. Grupp Poäng Yttrande: LIBE AFCO 2. Domstolen: överföring av mål om direkt talan till förstainstansrätten (ändr. artiklarna 51 och 54) * T08218 (2003/0805(CNS) 6283/03 C5-0057/2003) (2003/0805(CNS) SEK(2002) 994) - Föredr. Grupp Poäng Yttrande: AFCO 3. Luftfartyg, rörlig utrustning * T08240 (2002/0312(CNS) SEK(2002)1308 C5-0086/2003) (Förslag till internationellt avtal om rättsligt samarbete i civilmål rådfrågning av parlamentet är att vänta) - Föredr. Grupp Poäng Yttrande: LIBE III. Beslut som skall fattas vid lämpligt tillfälle 4. Konsekvenser av Nicefördragets ikraftträdande för pågående lagstiftningsförfaranden. Meddelande INC03-0061 ( KOM(2003) 61 - Förslag: Gäller endast för JURI, Würmelings betänkande om exekutionstitel (2002/0090(COD)) berörs. En hänvisning kunde göras till dokumentet. Yttrande: AFCO AFET AGRI BUDG PE 329.415 12/17 PV493537.doc

ECON ITRE LIBE 5. Europeisk avtalsrätt: Handlingsplan. Meddelande INC03-0068 ( KOM(2003) 68 : behandlas av samordnarna (punkt 3 meddelande av den 17 mars 2003) Yttrande: LIBE 6. Informationssamhälle: tillämpningen av direktiv 98/34/EG på området informationssamhällets tjänster. Rapport INC03-0069 ( KOM(2003) 69 : en ledamot kan utses för att bedöma behovet av ett initiativbetänkande. - Föredr. Grupp Poäng Yttrande: ECON ITRE 7. Bättre lagstiftning: uppdatera och förenkla gemenskapens lagstiftning. Meddelande INC03-0071 ( KOM(2003) 71 Förslag: kunde behandlas genom kompromissändringsförslag till plenum om Medinas betänkande om regelförbättring Yttrande: TOUT IV. YTTRANDEN 8. Flygtransporter mellan EG och tredje land: förhandlingar om och genomförande av överenskommelser ***I T08220 (2003/0044(COD) KOM(2003) 94 C5-0065/2003) - Meddelat i kammaren: 10 mars 2003 Betänkande: RETT ( ) Yttrande: LIBE 9. Tillämpningen av direktiv 98/552/EEG Television utan gränser T08230 (INI032033 KOM(2002) 778 C5-0069/2003) - Initiativbetänkande baserat på ovannämnda KOM-dokument Betänkande: CULT R ( ) 10. Tredjelandsmedborgare: erkännande av beslut om avvisning eller utvisning, finansiella obalanser * T08199 (2003/0019(CNS) KOM(2003) 49 C5-0050/2003) PV493537.doc 13/17 PE 329.415

- Meddelat i kammaren: 10 mars 2003 Betänkande: LIBE R (Oreja Marcelino PPE-DE) 11. Informationssamhället, eeurope 2005 Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet ***I T08239 (2003/0032(COD) KOM(2003) 63 C5-0058/2003) Betänkande: ITRE ( ) Yttrande: BUDG LIBE 12. Trafiksäkerhet: skydd för fotgängare, ändring av fordonens front (ändr. direktiv 70/156/EEG) ***I T08224 (2003/0033(COD) KOM(2003) 67 C5-0054/2003) - Meddelat i kammaren: 10 mars 2003 Betänkande: RETT ( ) Yttrande: ITRE ENVI 13. Europeiska politiska partier: ställning och finansiering ***I T08216 (2003/0039(COD) KOM(2003) 77 C5-0059/2003) - Meddelat i kammaren: 10 mars 2003 (eventuellt svår tidsplan) Betänkande: AFCO R (Leinen Jo PSE) Yttrande: BUDG CONT 14. Luftfart mellan gemenskapen och tredje land, konkurrens (upph. för. 3975/87, ändr. för. 3976/87 och 1/2003) * T08223 (2003/0038(CNS) KOM(2003) 91) Betänkande: ECON R ( PPE-DE) Yttrande: ITRE RETT 15. Sjösäkerhet: förebyggande av och påföljder för föroreningar orsakade av fartyg ***I T08241 (2003/0037(COD) KOM(2003) 92 C5-0076/2003) Betänkande: RETT Yttrande: LIBE ENVI PE 329.415 14/17 PV493537.doc

Övriga två punkter kommer att bli ärenden för initiativbetänkanden baserade på KOM-dokument. 16. Kommissionen: utvärdering och huvudsakliga resultat. Årsrapport för 2001 INS02-0337 ( SEK(2002) 337 Betänkande: CONT R Yttrande: AGRI BUDG S RETT S TOUT 17. Telekommunikation: genomförandet av EU:s lagstiftning på telekommunikationsområdet. Åttonde rapporten 2002 INC02-0695 ( SEK(2002)1329 ( KOM(2002) 695 Betänkande: ITRE R PV493537.doc 15/17 PE 329.415

BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DELTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ELENCO DEI PRESENTI/PRESENTIELIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Til stede Anwesend Παρόντες Present Presentes Présents Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Giuseppe Gargani, Président, Willi Rothley, 1er Vice-Président, Ioannis Koukiadis, 2ième Vice-Président et Bill Miller, 3ième Vice-Président Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Deputés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Paolo Bartolozzi, Ward Beysen, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Marie-Françoise Garaud, Evelyne Gebhardt, Fiorella Ghilardotti, José María Gil-Robles Gil-Delgado, Malcolm Harbour, The Lord Inglewood, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Neil MacCormick, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Anne-Marie Schaffner, Marianne L.P. Thyssen, Diana Wallis, Joachim Wuermeling, Stefano Zappalà Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppleants/ Membri supplenti/plaatsvervangers/membros suplentes/varajäsenet/suppleanter: Luis Berenguer Fuster, Philip Charles Bradbourn, Charlotte Cederschiöld, Willy C.E.H. De Clercq, Raina A. Mercedes Echerer, Hans Karlsson, Hartmut Nassauer, Angelika Niebler, Marcelino Oreja Arburúa, Imelda Mary Read, Matti Wuori Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 153,2 Art. 166,3 Sami Naïr, (en remplacement de...),lucio Manisco, (en remplacement de K...), Wilfried Kuckelkorn, (en remplacement de Fiorella Ghilardotti), Jürgen Zimmerling, Francesco Fiori, Guido Sacconi, Ieke van den Burg, Endv. deltog/weitere Teiln./ Συµµετείχαν επίσης/also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi / Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ηµερήσια ιάταξη Σηµεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/föredragningslista punkt): * (P) = Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/President/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./?ντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-President/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/anwesend am/παρών στις/present on/present le/presente il/aanwezig op/presente em/presente el/läsnä/närvarande den. (1) Monday, 17. March 2003 (2) Tuesday, 18. March 2003 (3) ## PE 329.415 16/17 PV493537.doc

Efter indbydelse fra formanden/auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitacion del presidente/sur l'invitation du président/su invito del presidente/op uitnodiging van de voorzitter/a convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: Radet/Rat/Συµβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Radet: (*) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comision/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) M. Iannello Cour des comptes: C.E.S.: Andre deltagere/andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/autres participants/altri partecipanti Andere aanwezigen/outros participantes Muut osallistujat/övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραµµατεία των Πολ. Οµάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική ιεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραµµατεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Assist./Βοηθός PPE-DE PSE ELDR Verts/ALE GUE/NGL UEN EDD NI I II III IV V VI VII VIII A. PRETO, O. DREUTE JA GIL DE MURO ARENAS M. COLERA GARZON F. INGELAERE, L. MUIR E. FERRARA, V. PIETRI J. SOIBINET P. VAUGIER I. CHARLES, T. LAIKAUF, P. MANDL J. NAVARRO N. TZIORKAS K. OFFERMANN, GARCIA MUNOZ, VENTUROL P. Schiffauer, R. Bray, U. Bux, L. Mannelli, P. Silveira da Cunha, M. Tell E. Malouta * (P) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/President/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Vize-Pres./?ντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-President/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. (M) =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jasen/Ledamot (F) =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionario/Virkamies/Tjänsteman PV493537.doc 17/17 PE 329.415