2015:15 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2015 Rättssäkerhet och effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen
Dnr: 2015/39 Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet 103 33 STOCKHOLM Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2015 Regeringen har i regleringsbrevet för 2015 gett Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) i uppdrag att senast den 5 juni 2015 inkomma med underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor enligt 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Underlaget ska enligt uppdraget innehålla förslag på vilka arbetslöshetskassor som bör erhålla bidrag 2015 och förslag till bidragsnivå för respektive arbetslöshetskassa. Rapporten har utarbetats inom IAF av utredarna Håkan Nordström (uppdragsledare) och Christel Johansson, granskningsenheten. Katrineholm den 2 juni 2015 Jan-Olof Dahlgren Generaldirektör Håkan Nordström Utredare Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm www.iaf.se 2 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF
Sammanfattning Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) har i regleringsbrevet för 2015 fått i uppdrag att inkomma med underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor enligt 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Underlaget ska enligt uppdraget innehålla förslag på vilka arbetslöshetskassor som enligt beräkningsprinciperna i regeringsbeslut A2009/2009/AE bör erhålla bidrag 2015 samt förslag till bidragsnivå för respektive arbetslöshetskassa. Med ovanstående uppdrag som grund föreslår IAF att följande arbetslöshetskassor erhåller bidrag 2015: Hamnarbetarnas- Skogs- och lantbrukstjänstemännens- Svensk handels- Sveriges arbetares- Sveriges Entreprenörers- Säljarnas- 1 636 363 kr 489 353 kr 1 493 478 kr 1 118 543 kr 939 199 kr 1 886 413 kr Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF 3
1 Inledning I regleringsbrevet för 2015 har Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) fått i uppdrag att senast den 5 juni 2015 inkomma med underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor enligt 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Underlaget ska enligt uppdraget innehålla förslag på vilka arbetslöshetskassor som enligt beräkningsprinciperna i regeringsbeslut A2009/2009/AE bör erhålla bidrag 2015 och förslag till bidragsnivå för respektive arbetslöshetskassa. 1.1 Metod Till grund för beräkningarna om vilka arbetslöshetskassor som föreslås erhålla bidrag 2015 ligger uppgift om administrationskostnad i arbetslöshetskassornas årsredovisningar 2014 samt uppgift om medlemsantal för 2014 som arbetslöshetskassorna har rapporterat till IAF i maj 2015. Enligt regeringsbeslut A2009/2009/AE ska arbetslöshetskassor - med 0 10 000 medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 75 procent av den, för arbetslöshetskassan administrativa kostnaden per medlem (adma) som överstiger 1,5 gånger den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor (admt) multiplicerat med det för arbetslöshetskassan genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2014 (medla). 0,75*(admA-(1,5*admT))*medlA - med > 10 000 men < 15 000 medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 25 procent av den, för arbetslöshetskassan administrativa kostnaden per medlem (adma) som överstiger 1,5 gånger den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor (admt) multiplicerat med det för arbetslöshetskassan genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2014 (medla). 0,25*(admA-(1,5*amdT))*medlA Bidrag för en arbetslöshetskassa får maximalt uppgå till 2000 kr per medlem. 1.1.1 Kommentarer om beräkningarna För Arbetslöshetskassan Alfa har antal anslutna och administrationskostnader för anslutna enligt arbetslöshetskassans fördelningsmodell använts i beräkningarna. 4 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF
Bilaga: Genomsnittlig administrationskostnad (adma) och genomsnittligt medlemsantal (medla) för samtliga arbetslöshetskassor 2014 samt totalt (admt och medlt). adma medla Akademikernas erkända 245 672 009 Arbetslöshetskassan ALFA 840 87 412 Arbetslöshetskassan SEKO 637 83 257 Arbetslöshetskassan Vision 495 127 938 Byggnadsarbetarnas 670 107 594 Elektrikernas 434 26 025 Fastighets 741 38 618 Finans- och försäkringsbranschens 322 52 964 GS 856 50 956 Hamnarbetarnas 2 317 1 308 Handelsanställdas 739 164 339 Hotell-och restauranganställdas 940 55 730 IF Metalls 322 282 421 Journalisternas 581 12 576 Kommunalarbetarnas 464 541 383 Ledarnas 380 83 309 Livsmedelsarbetarnas 453 31 904 Lärarnas 315 171 980 Pappersindustriarbetarnas 654 15 349 Skogs- och lantbrukstjänstemännens 1 279 1 036 Småföretagarnas 699 118 723 STs 359 73 936 Svensk Handels 1 099 13 275 Sveriges arbetares 911 5 689 Sveriges Entreprenörers 1 564 1 369 Säljarnas arbetslöshetskassa 984 7 508 Transportarbetarnas 494 80 255 Unionens 281 559 561 admt medlt Totalt 433 3 468 424 6 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF