Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor

Transkript

1 2016:16 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2016

2 Regeringen Arbetsmarknadsdepartementet STOCKHOLM Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor Rapport till regeringen enligt IAF:s regleringsbrev för 2016 Regeringen har i regleringsbrevet för 2016 gett Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) följande uppdrag: Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor. Beslut i detta ärende har fattats av Jan-Olof Dahlgren, generaldirektör. Ansvarig chef har varit Annelie Westman, chef för granskningsenheten. Rapporten har utarbetats inom IAF av utredarna Håkan Nordström, uppdragsledare och Christel Johansson. Katrineholm Jan-Olof Dahlgren Generaldirektör Håkan Nordström Utredare Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm 2 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF

3 Innehållsförteckning Sammanfattning Inledning Metod Förslag till bidrag Bidrag för arbetslöshetskassor med medlemmar Bidrag för arbetslöshetskassor med > men < medlemmar.. 6 Bilaga: Genomsnittlig administrationskostnad (adma) och genomsnittligt medlemsantal (medla) för samtliga arbetslöshetskassor 2015 samt totalt (admt och medlt)... 7 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF 3

4 Sammanfattning Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) har i regleringsbrevet för 2016 fått i uppdrag att inkomma med underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor enligt 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Underlaget ska enligt uppdraget innehålla förslag på vilka arbetslöshetskassor som enligt beräkningsprinciperna i regeringsbeslut A2009/2009/AE bör erhålla bidrag 2016 samt förslag till bidragsnivå för respektive arbetslöshetskassa. Med ovanstående uppdrag som grund föreslår IAF att följande arbetslöshetskassor erhåller bidrag 2016: Hamnarbetarnas Pappersindustriarbetarnas Skogs- och lantbrukstjänstemännens Svensk handels Sveriges arbetares Sveriges Entreprenörers Säljarnas kr kr kr kr kr kr kr 4 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF

5 1 Inledning I regleringsbrevet för 2016 har Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) fått i uppdrag att senast den 3 juni 2016 inkomma med underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor enligt 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Underlaget ska enligt uppdraget innehålla förslag på vilka arbetslöshetskassor som enligt beräkningsprinciperna i regeringsbeslut A2009/2009/AE bör erhålla bidrag 2016 och förslag till bidragsnivå för respektive arbetslöshetskassa. 1.1 Metod Till grund för beräkningarna om vilka arbetslöshetskassor som föreslås erhålla bidrag 2016 ligger uppgift om administrationskostnad i arbetslöshetskassornas årsredovisningar 2015 samt uppgift om medlemsantal för 2015 som arbetslöshetskassorna har rapporterat till IAF i maj Enligt regeringsbeslut A2009/2009/AE ska arbetslöshetskassor - med medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 75 procent av den, för arbetslöshetskassan administrativa kostnaden per medlem (adma) som överstiger 1,5 gånger den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor (admt) multiplicerat med det för arbetslöshetskassan genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2015 (medla). 0,75*(admA-(1,5*admT))*medlA - med > men < medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 25 procent av den, för arbetslöshetskassan administrativa kostnaden per medlem (adma) som överstiger 1,5 gånger den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor (admt) multiplicerat med det för arbetslöshetskassan genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2015 (medla). 0,25*(admA-(1,5*amdT))*medlA Bidrag för en arbetslöshetskassa får maximalt uppgå till 2000 kr per medlem Kommentarer om beräkningarna För Arbetslöshetskassan Alfa har antal anslutna och administrationskostnader för anslutna enligt arbetslöshetskassans fördelningsmodell använts i beräkningarna. Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF 5

6 2 Förslag till bidrag Till grund för förslag till bidrag 2016 har IAF beräknat genomsnittlig administrativ kostnad per medlem för samtliga arbetslöshetskassor (admt) till 430 kr. Denna har beräknats genom att arbetslöshetskassornas totala administrationskostnader 2015 har dividerats med det totala genomsnittliga medlemsantalet i arbetslöshetskassorna för 2015 (medlt). Den genomsnittliga administrationskostnaden per medlem i respektive arbetslöshetskassa (adma) har beräknats genom att administrationskostnaden för 2015 har dividerats med det genomsnittliga medlemsantalet för 2015 (medla). Se även bilaga. Förslag till bidrag per arbetslöshetskassa har beräknats i enlighet med avsnitt Bidrag för arbetslöshetskassor med medlemmar Arbetslöshetskassa medla (st) adma (kr) Förslag till bidrag (kr) Hamnarbetarnas Skogs- och lantbrtj Sveriges arbetares Sveriges entreprenörers Säljarnas Bidrag för arbetslöshetskassor med > men < medlemmar Arbetslöshetskassa medla (st) adma (kr) Förslag till bidrag (kr) Journalisternas Pappersindustriarbetarnas Svensk Handels Samtliga variabler som presenteras i denna rapport är avrundade till heltal. 2 Eftersom adma för Journalisternas arbetslöshetskassa uppgår till 582 och kravet i beräkningen för att erhålla bidrag är att detta överstiger 1,5 * amdt = 645 föreslås inget bidrag till arbetslöshetskassan. 6 Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF

7 Bilaga: Genomsnittlig administrationskostnad (adma) och genomsnittligt medlemsantal (medla) för samtliga arbetslöshetskassor 2015 samt totalt (admt och medlt) adma medla Akademikernas erkända A-kassan för Service och Kommunikation Arbetslöshetskassan ALFA Arbetslöshetskassan Vision Byggnadsarbetarnas Elektrikernas Fastighets Finans- och försäkringsbranschens GS Hamnarbetarnas Handelsanställdas Hotell-och restauranganställdas IF Metalls Journalisternas Kommunalarbetarnas Ledarnas Livsmedelsarbetarnas Lärarnas Pappersindustriarbetarnas Skogs- och lantbrukstjänstemännens Småföretagarnas STs Svensk Handels Sveriges arbetares Sveriges Entreprenörers Säljarnas arbetslöshetskassa Transportarbetarnas Unionens admt medlt Totalt Underlag avseende bidrag till arbetslöshetskassor, IAF 7