Arbetslöshetsersättning som grundar sig på studerandevillkoret

Transkript

1 FAKTA-PM 3:2005 Arbetslöshetsersättning som grundar sig på studerandevillkoret Möjligheterna att hitta arbete för den som är nytillträdande på arbetsmarknaden, t.ex. nyexaminerade, försämras i regel mer än för andra när det råder brist på lediga arbeten. Denna PM redovisar uppgifter om antalet personer som fått arbetslöshetsersättning med grundbelopp baserat på det s.k. studerandevillkoret. Det ger därmed en uppfattning om hur många arbetssökande som skulle kunna påverkas av att studerandevillkoret förändrades eller togs bort.

2 Från och med 2005 publicerar IAF en serie PM som belyser aktuella frågor om arbetslöshetsförsäkringen. De publiceras på där det även går att beställa utskrift och e-postprenumerera på dem. Denna PM har utarbetas av Mariam Lashkariani i utredargruppen på IAF:s Tillsynsenhet. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, startade sin verksamhet i Katrineholm den 1 januari IAF svarar för den samlade tillsynen och andra statliga uppgifter som gäller arbetslöshetsförsäkringen. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Box Katrineholm Tfn: E-post: iaf@iaf.se

3 Arbetslöshetsersättning som grundar sig på studerandevillkoret I den aktuella politiska debatten har funnits förslag som berör framtida möjligheter att kunna få arbetslöshetsersättning utifrån det s.k. studerandevillkoret. Denna PM redovisar uppgifter om antalet personer som uppburit arbetslöshetsersättning med grundbelopp 1 baserat på det s.k. studerandevillkoret. Det ger därmed en uppfattning om hur många arbetssökande som skulle kunna påverkas av att studerandevillkoret förändrades eller togs bort. (Se bilaga angående ersättningsvillkor). Möjligheterna att hitta arbete för den som är nytillträdande på arbetsmarknaden, t.ex. nyexaminerade, försämras i regel mer än för andra när det råder brist på lediga arbeten. Studenters möjligheter att hitta lämpliga arbeten varierar naturligtvis en hel del beroende på studiernas inriktning och var i landet man söker arbete. Arbetslöshetsförsäkringen baserad på studerandevillkoret blir för många en omställningsförsäkring mellan skola och arbetsliv. Det kan både röra sig om ungdomar som helt saknar arbetslivserfarenhet och ungdomar som i viss men otillräcklig - utsträckning arbetat före studierna eller som haft jobb mellan studieterminerna. Förutom studenter från gymnasiet som inte kan få arbete och som inte går vidare till universitet finns här även nyutexaminerade från universitetsstudier. Den helt dominerande delen av dem som har en arbetslöshetsersättning grundat på studerandevillkoret är i åldern år. Syftet med denna PM är att kartlägga ersättningstagarna som uppbär arbetslöshetsersättning baserat på studerandevillkoret. Denna PM redovisar ersättningstagarna i olika ålderskategorier fördelat på kön. Antalsmässig utveckling Diagram 1 Antal ersättningstagare med grundbelopp baserat på studerandevillkoret. År Som framgår har antal ersättningstagare med grundbelopp baserat på studerandevillkoret ökat kraftigt mellan 2002 och Den främsta orsaken bedöms vara en svagare efterfrågan på arbetskraft som särskilt påverkat dem som är nytillträdande på arbetsmarknaden. Mellan 2002 och För närvarande med ett skattepliktigt belopp på högst 320 kr per dag eller högst kr per vecka.

4

5

6

7

8 Antal med arbetslöshetsersättning grundad på studerandevillkoret fördelat på arbetslöshetskassor Tabell 5: Arbetslösa med grundbelopp baserat på studerandevillkoret, fördelad på arbetslöshetskassor år Totalt Kvinnor A-kassa K M K M K M K M K M K M Totalt Ak ALFA Kommunalarbetarnas Akademikernas Handelsanställdas Metallindustriarbetarnas Byggnadsarbetarnas Hotell-och restauranganställdas HTFs SIFs Lärarnas Ak SEKO Industrifackets Pappersindustriarbetarnas Kommunaltjänstemännens Totalt Män I tabell 5 redovisas skillnader som finns bland arbetslöshetskassor när det gäller antal ersättningstagare med ersättning baserad på studerandevillkoret. I tabellen redovisas bara de kassor som hade 100 eller fler ersättningstagare med studerandevillkor. Alfakassan är med ersättningstagare den kassa som har det i särklass största antalet med ersättning på detta villkor. Antalet fördelar sig jämnt på kvinnor och män. I övriga kassor är antalet väsentligt lägre. Fördelningen på kvinnor och män är här framförallt en avspegling av branschvisa skillnader. Fortsatt ökande antal under 2005 Diagram 6: Ersättningstagare med grundbelopp baserat på studerandevillkor. År Diagram 6 visar förändringar av antalet ersättningstagare med grundbelopp baserat på studerandevillkoret år för år. Här redovisas även år 2005 med data för januari-november. Som framgår fortsätter antalet med ersättning baserad på studerandevillkoret att öka även om det sker i avtagande takt jämfört med 2003 och 2004.

9 Sammanfattning Som framgår av de redovisade perioderna , inträffade en kraftig ökning av framförallt antalet ungdomar med arbetslöshetsersättning på grundnivå baserat på studerandevillkoret. Detta torde främst bero på en försvagning av efterfrågan på arbetsmarknaden. Antal personer som uppbar grundbelopp baserat på arbetsvillkor har inte förändrats i samma grad. Möjligheten att uppbära arbetslöshetsersättning baserat på studerandevillkoret har särskilt stor betydelse för ungdomar i åldern år och i ökande utsträckning även bland arbetssökande i åldern 25-29, dvs. normalt efter högskolestudier. Från 25 år och uppåt är det vanligare att kvinnor uppbär arbetslöshetsersättning baserad på studerandevillkoret. Den allra största delen nära 85 procent - av dem som har arbetslöshetsersättning baserad på studerandevillkoret fick sin ersättning från Alfakassan.

10 Bilaga 1 Studerandevillkor Den som har studerat kan ha rätt till ersättning utan att uppfylla ett arbetsvillkor. I ett sådant fall måste, förutom grundvillkoren*, ett studerandevillkor vara uppfyllt. Studierna ska då ha omfattat heltid, varat minst ett läsår och berättiga till studiestöd enligt studiestödslagen. Studierna ska vara avslutade. Innan ersättningen beviljas ska den sökande ha fullgjort en kvalifikationstid. Kvalifikationstiden innebär att den sökande ska ha varit anmäld på arbetsförmedlingen i 90 kalenderdagar inom en ramtid av 10 månader efter avslutade studier. Den som arbetat minst tre månader efter avslutade studier får räkna den arbetade tiden som kvalifikationstid om arbetet omfattat minst 25 timmar i genomsnitt per vecka och ligger inom ramtiden på 10 månader. Ersättning kan beviljas tidigast från 20-årsdagen. För den som fullföljt en treårig gymnasieutbildning och är under 20 år förlängs ramtiden till den dag han eller hon fyller 20 år. * Bland annat att vara anmäld vi arbetsförmedlingen, aktivt söka arbete, kunna och vilja ta ett lämpligt arbete.