Barn- och utbildningsnämnden 2007-11-20 1(10) Plats och tid: BUN:s sammanträdesrum kl 13.00-15.45 Beslutande: Torbjörn Parling (s) Olle Engström (s) Lars Björklund (s) Ersätter Åsa Hååkman (s) Ann-Marie Rosö (s) Bengt Sjöberg (kd) Ersätter Annika Johansson (v) Ulf Söhrman (m) Michael Helmersson (fp) Ersättare: Övriga deltagare: Lena Kåräng, sekr Jan Ulvforsen, rektor, info Ulf Almquist, förv.chef 75-81 Kerstin Bodén, ek.ass, info Berit Westergren, rektor, info Margareta Johansson, rektor, info Utses att justera: Ulf Söhrman (m) Paragrafer: 75-81 Underskrifter: Sekreterare Lena Kåräng, rektor Ordföranden Torbjörn Parling (s) Justerande Ulf Söhrman (m) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn- och utbildningsnämnden : 2007-11-20 Anslagsdatum: 29 november 2007 Datum för anslags nedtagande: 20 december 2007 Förvaringsplats: Barn- och utbildningsnämndens kansli Underskrift Maritha Hedlund
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 2 75 Dnr 07/107 Revisorernas granskning av nämndens ansvarsutövande Kommunens revisorer och Mikael Lind, KPMG, besöker nämnden för att göra avstämning i nämndens arbete med att vidta åtgärder för att styra, följa upp och kontrollera verksamheten.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 3 Ks Ek.avd. 76 Dnr 07/108 Ekonomisk rapport oktober 2007 Nämnden beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 4 77 Dnr 07/042 Yttrande till motion angående elevers läsinlärning Kommunstyrelsen har begärt nämndens yttrande till motion angående elevers läsinlärning. (Dnr 07/79). (Bilaga ) Förvaltningschefens förslag till yttrande: Arbetet med elevernas läs- och skrivutveckling är ett prioriterat område inom förvaltningen sedan många år tillbaka. Här följer några exempel på arbetssätt och genomförda insatser under de senaste åren: Kontinuerligt arbete med barnens språkutveckling i förskolan. Alla arbetslag prioriterar detta område vilket märks i arbetsplanerna. Till stor del ligger tonvikten i vardagen på språklig stimulans i form av berättande, sång, sagor, drama. Specialpedagogiska institutet har haft flera utbildningstillfällen om språkutvecklingen i vilka all förskolepersonal deltagit. Noggrann kartläggning av varje elevs behov av stöd inför skolår ett genomförs av speciallärare/specialpedagog i förskoleklassen. En omfattande diagnosbank används kontinuerligt under de första skolåren. Läromedlet Pilen används på samtliga skolor. Pilen är ett noga strukturerat material som används för alla elever men som är särskilt anpassat för elever med läs- och skrivsvårigheter. För att få använda materialet krävs att läraren genomgår en utbildning. Ca 40 lärare har utbildats i Läsinlärning, läsförståelse och kommunikation (5 poäng). Utbildningsanordnare var Karlstads universitet med hjälp av medel inom Utvecklingsdialogen med ekonomiskt stöd från Skolverket/Myndigheten för Skolutveckling. IT-stöd används i form av individuellt anpassade övningar i programmet Lexia.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 5 Ks Kvalificerade specialpedagoger med gedigen utbildning och lång erfarenhet inom området utreder elevers behov samt handleder klasslärare, resurslärare och speciallärare. Utveckling pågår av uppföljningen av resultat i läsinlärning från förskoleklass till skolår 5 är för att få en samlad bild med statistik även fördelad på pojkar/flickor. Utmärkt stöd från biblioteket till förskolor/skolor för att stimulera till läsning. Det resursstöd motionärerna efterfrågar får anses vara väl tillgodosett genom den organisation med välutbildade specialpedagoger som utreder elevers behov samt handleder sina kollegor. Forskningsbaserad kunskap har bl a erhållits genom kompetensutvecklingsinsatser arrangerade av Karlstads universitet och Specialpedagogiska institutet. Inom området görs kraftfulla nationella satsningar genom Myndigheten för skolutveckling, Nationellt centrum för språk-, läs- och skrivutveckling och Specialpedagogiska institutet som kommer kommunen till del med aktuell forskningsbaserad information och erbjudande om kompetensutveckling på deras hemsidor. Parallellt pågår även en ny nationell satsning på kompetensutveckling för lärare (Lärarlyftet) samt möjligheter för lärare att gå forskarutbildning med bibehållen lön. Motionärerna har pekat på ett område som är oerhört angeläget och viktigt. Med hänvisning till ovanstående kan konstateras att motionärernas yrkande redan får anses vara påbörjade varför det ej krävs några nya beslut om inriktning på arbetet eller omfördelning av resurser. Nämnden beslutar att anta förvaltningschefens förslag till yttrande som svar på motionen samt att anse motionen besvarad.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 6 78 Dnr 07/103 Svar på remiss angående promemoria om Åtgärder mot missbruk av tillfällig föräldrapenning Dnr 07 / 000250 Filipstads kommun har av Socialdepartementet inbjudits som remissinstans. I promemorian föreslås att insatserna för att förhindra felaktiga utbetalningar av tillfällig föräldrapenning förstärks på så sätt att rätt till tillfällig föräldrapenning normalt förutsätter ett intyg som styrker barnets frånvaro från förskola, familjedaghem, fritidshem eller skola. Sammanfattning Risk finns att frånvarorapporteringen i skola och förskoleverksamhet inte är helt tillförlitlig. Rättssäkerheten kan inte garanteras. Tidsåtgången för intygsskrivandet bedöms vara omfattande. Intygsuppgiften kommer att ta tid från det pedagogiska arbetet En förstärkning av det administrativa stödet i verksamheten kan inte uteslutas. I små kommuner kommer det ökade statsbidraget sannolikt inte kunna kompensera de ökade kostnaderna. Relationen mellan personal och föräldrar kan skadas Bedömning Konsekvenserna av förslaget är att en omfattande arbetsuppgift åläggs kommunen. Nya rutiner måste fastställas som så långt möjligt minimerar störningar i verksamhetens pedagogiska arbete. Hur detta ska ske är inte klarlagt i dagsläget. Både administrativ personal och personal i verksamheten kommer att beröras och arbets- och ansvarsfördelningen dem mellan måste tydliggöras. I de kontakter som skett med den pedagogiska personalen finns ett klart ställningstagande att man inte vill åta sig denna tidskrävande och ansvarsfulla uppgift. I förskoleverksamheten är förekomsten av de s.k. vård av barn- dagarna omfattande. Även om närvaroregistrering görs redan i dag finns uppenbar risk att det sker misstag eller glömska som leder till oklarheter som kan försätta personal och föräldrar i svårigheter. Många föräldrar har oregelbundna scheman, flextid eller inga schema alls. Det kan alltså vara osäkert om barnet skulle ha haft en ledig dag eller var hemma på grund av sjukdom.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 7 De 4 större skolorna har egna expeditioner, öppna del av dagen, vilka till viss del även servar de 3 glesbygdsskolorna. Sjukfrånvaron meddelas av föräldrar till skolans expedition eller till lärarrummet på förmiddagsrasten (i glesbygdsskolor). Det är vanligt att förälder glömmer att sjukanmäla. Elevernas närvaroregistrering görs av klassläraren och anmäls i efterhand till expeditionen. Även inom skolans olika verksamheter finns alltså risk att frånvarorapporteringen inte alltid är helt tillförlitlig. Föräldrar och skolans personal möts inte dagligen. Begäran om intyg kommer sannolikt att ske telefonledes och följaktligen passera flera led innan distributionen av intyget sker. Enligt förslaget kommer kommunerna att kompenseras med utökat statsbidrag. I kommuner av Filipstads storlek, med verksamhet geografiskt utspridd på många små enheter, kan man med fog anta att kompensationen inte på långt när kommer att motsvarar den faktiska kostnaden. Ordförande föreslår att nämnden beslutar anta upprättat förslag Dnr 07/103 som kommunens yttrande i ärendet Michael Helmersson yrkar följande justering av skrivningen - Under rubriken Sammanfattning ska endast första och näst sista meningen kvarstå. Övriga tas bort. - Under rubriken Bedömning ska sista meningen tas bort. Olle Engström instämmer i ordförandens förslag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Michael Helmersson och Ulf Söhrman reserverar sig till förmån för Michael Helmerssons förslag. Nämnden besluta således Ks för kännedom att anta upprättat förslag Dnr 07/103 som kommunens yttrande i ärendet. Socialdepart.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 8 79 Dnr 07/109 Förvaltningen informerar - Informations- och utbildningsdag Förskoleverksamheten. Tidpunkt fastställs senare. - Riktlinjer för placering och vistelse i barnomsorgen rektor Lena Kåräng informerar. - Påminnelse om verksamhetsuppföljning på Kulturskolan 071127 kl 14-16.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 9 80 Anmälningsärenden 1 Protokoll BUN:s samverkansgrupp,070917 2 Protokollsutdrag Kf 76, 071015, - Ej besvarade motioner 3 Protokollsutdrag Kf 86, 071015, - Begäran om tilläggsanslag-socialnämnden/barn- och utbildningsnämnden 4 Beslut Skolverket Uppföljning av utbildningsinspektion i Filipstads kommun Nämnden beslutar att lägga inkomna anmälningsärenden enligt lista till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 20 november 2007 10 81 Delegationsärenden Beslut som fattats i delegation av: Förvaltningschefen 1 Beslut ansökan skolskjuts 2 Ränteutdelning från Samfond för grundskolan och Norsbäcks kanalfond Rektor Berit Westergren Ferlinskolan 1 Delegationsärenden maj-augusti 2007 2 Undervisning i särskild undervisningsgrupp 3 Anpassad studiegång 4 Beslut att elev får fullfölja utbildningen efter skolpliktens upphörande 5 Likabehandlingsplan för Ferlinskolan ht-07 samt -08 6 Likabehandlingsplan för Stålvallaskolan ht -07 samt -08 Nämnden beslutar att lägga inkomna delegationsärenden enligt lista till handlingarna.