Regeringsuppdrag om barn och läkemedel i relation till Förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket

Relevanta dokument
Aktuellt kring barn och läkemedel

Utvidga kunskapen om barns läkemedel och deras användning

Rapport NLS 1.10 Informationsmaterial till vårdnadshavare om iordningställande och administrering av läkemedel till barn Rapport från Läkemedelsverket

Tillgänglighet av läkemedel till barn och strukturerad information om läkemedel. Elin Kimland med.dr leg ssk, farmaceut Utredare Barn och läkemedel

Utvidga kunskapen om barns läkemedel och deras användning

Utvidga kunskapen om barns läkemedel och deras användning

ÅR: Område: Farmakovigilans. Tillsynsplan från Läkemedelsverket. Dnr:

ÅR: Område: Godkända läkemedelsprodukter. Tillsynsplan från Läkemedelsverket. Dnr:

Frågor och svar om NT-rådet

Hälso- och sjukvårdsnämnden

Medical Products Agency Läkemedelsverket Ledande kraft i samverkan för bättre hälsa. Susanne Baltzer, ansvarig Innovationskontoret

Remiss Remissvar lämnas i kolumnen Tillstyrkes term och Tillstyrkes def(inition) och eventuella synpunkter skrivs i kolumnen Synpunkter.

Säkerhetskommunikation och transparens

Workshop barn och läkemedel

ÅR: Område: Marknadsföring av humanläkemedel. Tillsynsplan från Läkemedelsverket. Dnr:

Utvidga kunskapen om barns läkemedel och dess användning

Särskilda receptblanketten

Statlig styrning med kunskap

Uppdrag att säkerställa en samordnad och behovsanpassad statlig kunskapsstyrning inom området psykisk ohälsa

Läkemedelskommitténs verksamhetsplan 2015

Charlotte Backman, PhVWP/ PRAC samordnare LVs Farmakovigilansdagar, 4-5 juni, 2012

Nominering/underlag för introduktion av nytt cancerläkemedel/ny indikation

Särläkemedel. Viktiga läkemedel för sällsynta sjukdomar

Råd och tips vid ansökan om klinisk läkemedelsprövning

Regeringsuppdrag om nationell samordning av frågor kring allergi och annan överkänslighet för mat. Ylva Sjögren Bolin

ÅR: Område: Sprutor och kanyler. Tillsynsplan från Läkemedelsverket. Dnr:

Samordning och uppföljning av genomförandet av den nationella läkemedelsstrategin Läkemedelsverket

Uppföljning och utvärdering av nationell implementering av eped

När godkända läkemedel saknas licensförskrivning, extempore och andra alternativ

Läkemedelsverkets författningssamling

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2017:37) om ordination och hantering av läkemedel i hälso- och sjukvården

SOCIALSTYRELSEN (6)

Ca dör årligen inom EU En god säkerhetsövervakning (pharmacovigilans) behöver stärkas ytterligare

UTVÄRDERING AV NATIONELL IMPLEMENTERING AV eped

Säkrare användning av läkemedel till barn. Ett kunskapsmaterial för vårdnadshavare läkemedel till barn steg för steg

Läkemedelsbehandling av depression, ångestsyndrom och tvångssyndrom hos barn och vuxna behandlingsrekommendation

Gemensamma termer, begrepp och informationsstruktur inom läkemedelsområdet Delrapport 2018

Uppdraget ska omfatta följande insatser för att nå etappmålet:

- utveckla beskrivningen av den gemensamma informationsstrukturen för den sociala barn- och ungdomsvården, som ett underlag för

Införande av nya farmakovigilanslagstiftningen

Remissvar avseende För barnets bästa? Utredningen om tvångsåtgärder mot barn inom psykiatrisk tvångsvård (SOU 2017:111)

Bilaga 3 Nuvarande termer och definitioner i termbanken för ordinationsorsak och angränsande begrepp

Centrala eped-redaktionen/barnläkemedelsgruppen Astrid Lindgrens Barnsjukhus

Integrationshandledning Nationell lista läkemedel under utökad övervakning

Delredovisning: elektronisk rapportering av läkemedelsbiverkningar

BESLUT. Datum Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket, TLV, avslår ansökan om prishöjning för nedanstående läkemedel.

Yttrande över Läkemedelsverkets redovisning av regeringsuppdrag avseende homeopatiska läkemedel

Uppdrag om stärkt stöd till barn som anhöriga

LOK Nätverk för Sveriges Läkemedelskommittéer

Ett samordnat statligt kunskapsstöd om adhd

2016/161 om säkerhetsdetaljer på läkemedelsförpackningar. Dnr: Datum:

S2011/6353/FST (delvis) Socialstyrelsen Stockholm. Regeringens beslut

Läkemedelsverkets Farmakovigilansdag 19 maj 2015

Sömnstörningar hos barn. Bruno Hägglöf Barn och ungdomspsykiatri Umeå universitet

Insatser inom hälso- och sjukvården som kan främja hälsan hos dem med låg utbildningsnivå

Läkemedelsgenomgångar inom psykiatrin - en beskrivning av framtida utökat genomförande

Handlingsplan för jämställdhetsintegrering på Läkemedelsverket

Nyheter om dispenser och licenser. Informationsdagar för läkemedelsansvariga Mars 2018

2. Ledningssystem Handbok för läkemedelshantering

Hur kan ICF och KVÅ användas i strukturerad dokumentation i kommunal hälso- och sjukvård? Del 1

DOSDISPENSERADE LÄKEMEDEL

Överenskommelsen blir giltig under förutsättning att den godkänns av regeringen.

Egenvård, samverkan kommun och landsting i Uppsala län

Ange gärna också vilken typ av organisation du representerar (t.ex. patientorganisation eller läkemedelsföretag).

Anvisning för läkemedelsgenomgång och läkemedelsberättelse samt dokumentation

Förslag till Överenskommelse om en utvecklingsplan för att förbättra den psykiska hälsan hos barn och unga vuxna åren

Delaktighet och inflytande finns det någon koppling till hälsa?

Uppdrag avseende statistik om levnadsförhållanden för personer med funktionsnedsättning

Licens. Vägledning till Läkemedelsverkets föreskrifter (HSLF-FS 2018:25) om licens. (Version 1, september 2018)

Uppdrag avseende insatser för att minska narkotikarelaterad dödlighet

Remiss av Betänkandet Kunskapsbaserad och jämlik vård ( SOU 2017:48)

Läkemedelsverkets författningssamling

Regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Läkemedelsverket

Instruktion för Region Stockholms läkemedelskommitté

Parenterala läkemedel inom periodens varautbytet

Landstingsdirektörens stab Dnr Patientsäkerhetsavdelningen Reviderad Kristine Thorell Anna Lengstedt. Landstingstyrelsen

Apotekets revision för säkrare läkemedelsprocess - HPMM

(delvis) för- Socialstyrelsen. ar av kostnader- edning hos Av dessa I:3. Social- Telefonväxel

Vägledning om tillämpning av EUförordning 2016/161 om säkerhetsdetaljer på läkemedelsförpackningar. Dnr: Datum:

eped Gör det lätt att göra rätt Christiane Garnemark Drottning Silvias Barn och ungdomssjukhus Göteborg Terapigrupp Barn och ungdom

disposition(ram) Asylsökande och nyanlända (ram)

Åtgärder för att höja kvaliteten i medicinska underlag

Läkemedelsverkets författningssamling

Generisk förskrivning. IT-inspirationsdagen på Svenska Läkaresällskapet 23 april 2012

Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom Stockholms stads särskilda boenden, dagverksamheter och dagliga verksamheter. Läkemedelshantering

5. Health in all policies fra global politik til lokal praksis Torsdag 24. august 2017

Barnperspektivet inom Beroendevården

Licens Behandlingsalternativ när godkända läkemedel inte räcker till

Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:32)

Läkemedel - trender och utmaningar

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Läkemedels- och apoteksutredningen (S 2011:07) Dir. 2013:26. Beslut vid regeringssammanträde den 7 mars 2013

Samordning och uppföljning av genomförandet av den nationella läkemedelsstrategin Läkemedelsverket

Mer psykosmedel ges till unga stjälper eller hjälper? Elin Kimland Med Dr, Leg ssk, farmaceut Läkemedelsverket

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Uppdrag att genomföra ett utvecklingsarbete för tidiga och samordnade insatser för barn och unga

Uppdrag att utveckla en nationell källa för ordinationsorsak

Svensk författningssamling

Svar på regeringsuppdrag

ÅR: Område: Öppenvårdsapotek. Tillsynsplan från Läkemedelsverket. Dnr:

Kommunens ansvar för hälso- och sjukvård

Transkript:

Regeringsuppdrag om barn och läkemedel i relation till Förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket Rapport från Läkemedelsverket Dnr: 1.1.2-2018-004914

Citera gärna Läkemedelsverkets rapporter, men glöm inte att uppge källa: Rapportens namn, år och Läkemedelsverket. Läkemedelsverket, april, 2018 Diarienummer: 1.1.2-2018-004914 Postadress: Box 26, 751 03 Uppsala Besöksadress: Dag Hammarskjölds väg 42, Uppsala Telefon: 018-17 46 00 www.lakemedelsverket.se 2

Sammanfattning Forskning och utveckling av läkemedel har inte tillgodosett barns behov av läkemedel. Det har lett till en brist på kunskap om de läkemedel barn behöver liksom en brist på läkemedel som är utvecklade och anpassade för barn. Vårdpersonal som behandlar barn med läkemedel, både inom somatik och psykiatri, har länge påtalat brist på just barnanpassade läkemedel, kunskapsbehov inom flera områden och potentiella säkerhetsproblem. Barns lika rätt till ändamålsenlig användning av säkra och effektiva väldokumenterade läkemedel som vuxna är därför en fortsatt angeläget och behovet av nationella insatser för ökad kunskap om barn och läkemedel är ännu stort. Barn är en eftersatt sårbar patientpopulation där behovet av en förbättrad användning av läkemedel fortsätter att vara angeläget ur flera perspektiv under en överskådlig framtid. Ett långsiktigt åtagande för ökad jämlikhet och positiv förändring avseende barns läkemedelsanvändning är nödvändigt. För att kunna uppfylla Agenda 2030 s mål är arbetet med Barn och läkemedel en viktig del. Trots lagstiftning från EU för fler läkemedel godkända för barn (Barnförordningen No 1901/2006) styrs utvecklingen av läkemedel fortfarande huvudsakligen utifrån vuxnas behov och utvecklingen till barn försenas, särskilt efter att läkemedel godkänts till vuxna. En stor andel av de läkemedel som används idag saknar därför indikation för användning till barn. Att flera av de läkemedel som faktiskt finns i rätt styrka eller form slutar att marknadsföras i Sverige eller blir restnoterade är viktiga faktorer som också påverkar tillgängligheten av läkemedel till barn. Konsekvensen blir att barn fortfarande ofta behandlas med läkemedel som inte är utprovade eller anpassade för barn. Läkemedelsverket har genom sitt arbete bidragit till ökad kunskap inom barn och läkemedel, både genom att samla kunskap, följa upp barns läkemedelsanvändning och sprida kunskap om läkemedels effekter och säkerhet. En framgångsfaktor för befintligt nationellt regeringsuppdrag som Läkemedelsverket haft sedan 2011 har varit att en aktör har tagit ett helhetsperspektiv om barn och läkemedel och att insatserna har utgått ifrån behov identifierade av barnhälso- och sjukvård eller av vårdnadshavare. Förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket saknar tydlig skrivning för att säkerställa fortsatt arbete för ökad kunskap om barn och läkemedel. Det är därför betydelsefullt att vikten av det arbetet förtydligas i Förordning (2007:1205). Läkemedelsverket föreslår därför att följande skrivning läggs till i Förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket: Läkemedelsverket ska öka kunskapen om barns läkemedel och verka för effektivare och säkrare läkemedelsanvändning till barn, såväl flickor som pojkar samt verka för ökad tillgänglighet av läkemedel till barn. 3

Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 1. Uppdraget... 5 1.1. Tolkning av uppdraget... 5 1.2. Avgränsning... 5 2. Samråd... 5 3. Introduktion... 5 4. Genomförandet av uppdraget... 7 5. Aktiviteter som inkluderar barn och läkemedel på Läkemedelsverket... 8 5.1. Samverkansgrupper... 9 5.2. Arbete som inkluderar barn och läkemedel i den löpande verksamheten... 9 5.3. Regeringsuppdrag barn och läkemedel...10 5.4. Kvarstående behov...12 5.5. Läkemedelsverkets förordning och konsekvenser för barn och läkemedel...12 6. Slutsatser och förslag...13 7. Definitioner och förkortningar...14 8. Referenser...15 4

1. Uppdraget Läkemedelsverket ska redogöra för vilka delar av myndighetens arbete med att öka kunskapen om barns läkemedel och verka för effektivare och säkrare läkemedelsanvändning till barn, såväl flickor som pojkar, som myndigheten bedömer ligger inom respektive utanför ramen för förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket så som den i dag är konstruerad (1). Uppdraget ska redovisas i en rapport till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 30 april 2018. 1.1. Tolkning av uppdraget Läkemedelsverket tolkar att uppdraget innebär att ge en översiktlig beskrivning av Läkemedelsverkets aktiviteter inom barn och läkemedel, bedöma vad som anses ligga inom respektive utanför Förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket, belysa kvarstående behov samt värdera konsekvenser och ge förslag på åtgärd om det årliga regeringsuppdraget barn och läkemedel tas bort. 1.2. Avgränsning Denna rapport omfattar inte bedömning av myndighetens arbete i relation till förordningen avseende: Oavsiktligt intag/förgiftning av läkemedel som inte var avsedd behandling av barnet Medicintekniska produkter som inte används för iordningställande eller administrering av läkemedel till barn Exponering av läkemedel av det ofödda barnet under fosterlivet Exporing för läkemedel av barn via bröstmjölk Kosmetiska produkter och tatueringsfärger till barn 2. Samråd Läkemedelsverket har kontinuerligt samrått med representanter för profession, andra folkhälsomyndigheter, berörda organisationer och vårdnadshavare för olika aktiviteterna inom det årliga regeringsuppdraget. I aktuellt uppdrag har Läkemedelsverket därför bedömt att det inte är nödvändigt med externt samråd. 3. Introduktion Barn utgör en femtedel av Sveriges befolkning och definieras som individer mellan 0-18 år. Barn behandlas, precis som vuxna, med läkemedel för att bota, lindra och förebygga olika sjukdomar på sjukhus eller i hemmet. Enligt FN:s barnkonvention har varje barn rätt till bra hälsa och rätt till sjukvård, vilket inkluderar läkemedel. Vanliga sjukdomstillstånd hos barn som behandlas med läkemedel på recept är infektioner, astma och allergi. Inom vissa områden ser man en ökad läkemedelsanvändning hos barn och ungdomar, vilket är angeläget att följa upp med tanke på att barn är växande individer. Ett viktigt område är läkemedel som används inom psykisk ohälsa. 5

Omkring 100 000 barn är inlagda på sjukhus årligen. Hur många och vilka läkemedel barn behandlas med på sjukhus varierar stort. Läkemedel mot smärta, infektioner och tillstånd vid underburenhet hos barn är vanligt förekommande på sjukhus. Svårt sjuka barn som till exempel vårdas inom intensivvård eller för onkologiska sjukdomar är mindre vanligt, men de behandlas ofta med många och potenta läkemedel. Det förekommer idag i större utsträckning än tidigare avancerad läkemedelsbehandling i hemmet. Många läkemedel som barn behandlas med har inte utvecklats utifrån barns behov (t.ex. genom barnanpassad beredningsform eller styrka), vilket lett till en brist på läkemedel anpassade för barn. En viktig bidragande orsak är att man inte genomfört tillräckligt med kliniska studier på barn angående effekt och säkerhet som krävs för att de ska godkännas för användning hos barn. Konsekvensen blir att barn behandlas med läkemedel som inte är utprovade för barn. Ofta behöver tabletter delas i mindre delar eller lösningar spädas, ibland i flera steg, för att motsvara önskad dos till barn. När man behandlar barn med läkemedel finns det därför många utmaningar att ta hänsyn till såsom otillräckligt kunskap vid ordination och annan läkemedelshantering och möjlighet till uppföljning, se figur 1. Vårdpersonal som behandlar barn med läkemedel, både inom somatik och psykiatri, har länge påtalat brist på barnanpassade läkemedel, kunskapsbehov inom flera områden och potentiella säkerhetsproblem. Behovet av nationella insatser för ökad kunskap om barn och läkemedel är stort. Figur 1. Utmaningar inom läkemedelsprocessen vid behandling av barn. Användning av läkemedel utanför ramen för godkänd produktinformation brukar beskrivas som att behandlingen sker off-label. Det kan till exempel innebära att det saknas rekommenderad dosering för barn under en viss ålder eller vikt, att man behöver förändra beredningsformen för att kunna ge läkemedlet till barn eller att det helt saknas uppgifter om behandling av barn i godkänd produktinformation. Barn erhåller även läkemedel på licens samt apotekstillverkade (ex tempore) läkemedel i större utsträckning än vuxna för att man ska kunna ge barnen nödvändig läkemedelsbehandling när användning av godkända läkemedel 6

inte är möjligt. Användning av läkemedel off-label, förskrivningar på licens eller ex tempore förekommer hos omkring hälften av alla barn på sjukhus (2) och omkring 90 procent hos förtidigt födda eller nyfödda barn. Motsvarande siffra för läkemedelsanvändning inom öppenvård för barn är betydligt lägre (3) men omfattar ett större antal barn. Trots att många läkemedel inte är godkända för eller anpassade till barn kan det finnas såväl stor klinisk erfarenhet som visst vetenskapligt stöd för användningen. Denna behöver dock samlas nationellt för att vara stöd vid behandling av barn. När erfarenheten är begränsad men läkemedelsbehandlingen ändå är nödvändig bör användningen (om möjligt) ske inom kliniska studier eller följas upp på ett systematiskt sätt för att öka kunskapen. Fler bra kliniska och registerstudier behöver genomföras. Ändamålsenlig och säker läkemedelsanvändning är viktigt för målet inom Agenda 2030 (4) att säkerställa ett hälsosamt liv och främja välbefinnande för alla människor i alla åldrar. Inom EU finns sedan 2007 en Barnförordning (Regulation (EC) No 1901/2006) för att bidra till bättre läkemedel för barn (5). Målen med Barnförordningen är: att verka för att fler säkra och effektiva läkemedel blir tillgängliga speciellt för barn (0-<18 år) att säkerställa att läkemedel för barn utvecklas genom forskning av god kvalitet och etik och godkänns för användning till barn Att förbättra information och kunskap om barns läkemedel Dessa mål bör uppnås utan att barn utsätts för onödiga kliniska prövningar och utan att godkännandet av nya läkemedel för vuxna fördröjs. Barnförordningen sätter krav på att alla nya läkemedel som har en potentiell användning till barn måste ha en full utvecklingsplan för barn och den ska godkännas av den Europeiska läkemedelsmyndighetens (EMAs) barnkommitté (Paediatric Committée, PDCO). Den europeiska barnförordningen (Regulation (EC) No1901/2006) har varit framgångsrik på många sätt. Men i EU-kommissionens 10-årsrapport om effekten av barnförordingen konstateras att det fortfarande finns brister (6). Bland annat styrs utvecklingen av läkemedel fortfarande huvudsakligen utifrån vuxnas behov och utvecklingen till barn försenas, särskilt efter att läkemedel godkänts till vuxna. En stor andel av de läkemedel som används idag godkändes innan barnförordningen och det finns inga krav på att de utvecklas eller anpassas till barns behov. Barn och ungdomar exponeras i ökande utsträckning för information om läkemedel från många olika och mer eller mindre vederhäftiga källor till exempel via sina vänner, reklam och internet. Läkemedel finns också tillgängliga legalt och illegalt via internet. Det finns därför skäl att via utbildningsinsatser direkt riktat till barn och ungdomar stärka deras kunskap om läkemedel och hur de bör användas och öka deras förmåga att kritiskt granska information. 4. Genomförandet av uppdraget Följande har sammanfattats i en rapport: 7

o Översiktlig beskrivning av aktiviteter inom Läkemedelsverket som inkluderar barn och Läkemedel samt vad Läkemedelsverket bedömer omfattas i Förordning (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket och inte. o Belysa kvarstående behov där Läkemedelsverket kan bidra med nytta o Konsekvensbeskrivning och förslag på åtgärd för om det årliga Regeringsuppdraget barn och läkemedel tas bort. Rapporten har utvärderats och kvalitetsäkrats genom internt samråd med projekt/referensgrupp och beställare Rapporten har förankrats med berörda direktörer inom Läkemedelsverket och beretts för beslut hos Läkemedelsverkets GD. Föredragning för Socialdepartementet har gjorts innan rapporten färdigställs och publiceras. 5. Aktiviteter som inkluderar barn och läkemedel på Läkemedelsverket Barn och läkemedel ingår i olika utsträckning i en majoritet av Läkemedelsverket aktiviteter, både nationella och internationella, se figur 2. Figur 2. Aktiviteter inom LV som inkluderar Barn och läkemedel* *Alla förkortningar finns beskrivna under avsnitt 7 defintioner och förkortningar. Vissa nationella aktiviteter genomförs av Läkemedelsverket enbart för nationella ändamål, till exempel regeringsuppdrag, licenser för läkemedel som ej är godkända i Sverige, och kommunikation genom nyhetsbrev medan andra genomförs av Läkemedelsverket för både 8

nationella och internationella ändamål, till exempel godkännande av läkemedel, kliniska prövningar och säkerhetsuppföljningar av läkemedel. Utbyte av kunskap och erfarenhet mellan det nationella och det internationella arbetet är till nytta för området barn och läkemedel. 5.1. Samverkansgrupper Läkemedelsverket driver externa och interna samverkansgrupper för att allmänt kunna få råd i viktiga frågor till exempel externa human vetenskapliga rådet respektive interna vaccingruppen. Läkemedelsverket deltar med representanter i flera relevanta samverkansgrupper nationellt och på EMA där några är barnspecifika och andra inkluderar barn såsom andra åldersgrupper. Viktiga samverkansgrupper på EMA-nivå med fokus på utveckling av läkemedel för barn är pediatriska kommittén (PDCO) och dess arbetsgrupper för beredningsformer (FWG) och modulering och simulering (MSWG). I syfte att ytterligare förbättra Läkemedelsverkets arbete inom området barn och läkemedel skapade Läkemedelsverket för två år sedan en verksövergripande samverkan i form av ett Sakområde för barn och läkemedel med representation från alla verksamhetsområden. Sakområdesgruppens mål är att utbyta kunskaper och erfarenheter, bidra till omvärldspaningen inom området barn och läkemedel, verka för ett ökat barnperspektiv och föreslå och bidra till insatser för effektivare och säkrare läkemedelsanvändning till barn. 5.2. Arbete som inkluderar barn och läkemedel i den löpande verksamheten Barn inkluderas, såsom andra åldersgrupper, inom en majoritet av Läkemedelsverkets löpande aktiviteter, se figur 2. Detta arbete beskrivs inte i detalj i denna rapport. Några av de mest centrala är att: hantera ansökningar om kliniska prövningar ge vetenskaplig rådgivning hantera olika procedurer och steg inom godkännande för läkemedel hantera säkerhetsuppföljning och biverkningsrapportering/signalspaning av läkemedel tillsyn av både apotek, läkemedelsförsörjning, läkemedelsproduktion och medicin teknik ge ut föreskrifter och vägledningar ge producentoberoende läkemedelsinformation till allmänhet och sjukvård Några aktiviteter är mer barnspecifika. Det mest tydliga exemplet är arbetet som görs inom ramen för Barnförordning, främst insatserna för nya läkemedel av PDCO delegaterna men även att värdera rapporter av barnstudier för olika läkemedel som genomförts före (art 45) respektive efter (art 46) att Barnförordningen trädde i kraft. Ett annat är att man vid framtagande av behandlingsrekommendationer för vuxna försöker inkludera ett barnperspektiv när det är adekvat. 9

5.3. Regeringsuppdrag barn och läkemedel Regeringsuppdraget att utvidga kunskapen om barns läkemedel och deras användning har tilldelats Läkemedelsverket årligen sedan 2011. Syftet är att genomföra insatser som kan bidra till största möjliga nytta inom området barn och läkemedel. Uppdraget har tolkats som ett långsiktigt åtagande med ett program av insatser för att förbättra barns läkemedelsanvändning (Figur 3). Figur 3. Program för insatser inom barn och läkemedel För att ge bästa resultat behövs samverkan med hälso- och sjukvårdspersonal som är delaktiga i barnens behandling och som vet var behoven är störst, samt med myndigheter och andra aktörer inom området. Läkemedelsverket har inom uppdraget bidragit till insatser för vårdpersonal, både läkare sjuksköterskor och farmaceuter, som är delaktiga i barns läkemedelsanvändning. Men även i den mån det varit relevant genomfört insatser mot vårdnadshavare och barn/ungdomar. Läkemedelsverket publicerar sammanfattande statusrapporter årligen (7). Nedan finns exempel på insatser som regeringsuppdraget hitintills har bidragit till inom barn och läkemedel. Identifiering av kunskapsbehov Läkemedelsverket har genomfört tvärprofessionella inventeringsmöten för att utifrån barnsjukvårdens prioriteringar identifiera var behovet av att samla kunskap är störst, se exempel i tabell 1. Tabell 1 Inventeringsmöten med barnsjukvård Tvärprofessionell grupp från Årtal Exempel på prioriterade områden Barn- och ungdomsmedicin (8) 2011 Antibiotikabehandling vid allvarliga neonatala infektioner Behandling av procedurrelaterad smärta hos barn Barn- och ungdomspsykiatri (9) 2012 Behandling av sömnproblem hos barn Barnanestesi och barnintensivvård (10) Neuroleptikabehandling till barn och ungdom 2013 Behandling och prevention av tromboembolisk sjukdom hos barn Intravenös vätskebehandling till barn Somatisk barnsjukvård (11) 2015 Läkemedelshantering till barn Behandling av långvarig smärta hos barn Vätskebehandling och parenteral nutrition 10

Barns läkemedelsanvändning Läkemedelsverket har bidragit till och genomfört en rad olika kartläggningar av barns läkemedelsanvändning för att öka kunskapen, se tabell 2. Tabell 2. Exempel på genomförda kartläggningar över barns läkemedelsanvändning Kartläggningar Paediatric drug use with focus on off-label prescriptions in Swedish outpatient care a nationwide study (3) Paediatric drug use with focus on off-label prescriptions at Swedish hospitals a nationwide study (2) Publicering 2011 2012 Användning av psykiatriska läkemedel hos barn (9) 2012 Läkemedel till nyfödda och spädbarn på svenska sjukhus (12) 2013 Frågor till läkemedelsupplysningen om användning av läkemedel till barn (13) 2016 Användning av neuroleptika hos barn och ungdomar (14) 2016 Samla och sprida befintlig kunskap Inom de områden som prioriterats av barnsjukvården har Läkemedelsverket anordnat expertmöten för att sammanställa vetenskap och beprövad erfarenhet i form av kunskapsunderlag (tabell 3). Tabell 3. Exempel på kunskapsunderlag för barn och läkemedel Kunskapsunderlag Publicering Samverkande myndigheter Neonatal sepsis (15); lv.se/neonatal-sepsis 2013 Smittskyddsinstitutet, Socialstyrelsen Smärtsamma procedurer - behandling av barn i hälso- och sjukvård (16) : lv.se/procedursmarta-barn Sömnstörningar hos barn (17); lv.se/somnstorningarhosbarn 2014 Socialstyrelsen 2015 Socialstyrelsen RSV-infektioner (18); lv.se/rsv 2015 Folkhälsomyndigheten Neuroleptika vid vissa barnpsykiatriska tillstånd (19); lv.se/neuroleptikatillbarn Säkrare ordination och läkemedelshantering till barn (20); lv.se/lakemedelshantering-barn Läkemedelsbehandling av långvarig smärta hos barn och vuxna (21); lv.se/langvarig-smarta Vätskebehandling till barn juni 2018 2016 Socialstyrelsen 2016 Socialstyrelsen 2016 TLV Information om barn och läkemedel sprids bland annat genom kontinuerliga nyhetsbrev med riktad information om barn och läkemedel till målgruppen vårdpersonal. Deltagande i både nationella och internationella möten och presentationer för vårdpersonal har bidragit till ökad kunskap inom barn och läkemedel. Ett pilotprojekt med att publicera kunskapsmaterial i ett 11

mer anpassat digitalt format pågår och under november 2017 anordnade Läkemedelsverket i samverkan med barnsjuksköterskeföreningen en utbildnings- och informationsdag. Samråd och nätverkande Nätverkande och utveckla samverkansformer med olika aktörer (såväl hälso- och sjukvård, patientrepresentanter som företag) är viktigt inom barn och läkemedel. Ett viktigt exempel är nätverk för att stödja klinisk läkemedelsforskning för barn behöver få en tydlig plats inom den satsning som görs på klinisk forskning i Sverige. Läkemedelsverket bidrog till exempel med att facilitera ett möte för att bilda det svenska nätverket för kliniska studier för barn, SwedPedMed (22) liksom ett möte för att främja SwedPedMeds internationella och nationella samverkan med andra parter (23). 5.4. Kvarstående behov Läkemedelsverket har fått återkoppling, genom direktkontakt, e-post, telefon och enkätundersökningar efter presentationer att Regeringsuppdraget om barn och läkemedel har bidragit med klinisk användbar ökad kunskap och medvetenhet om barn och läkemedel. En majoritet av Sveriges landsting och läkemedelskommittéer, liksom till exempel eped och specialistföreningar länkar direkt till arbeten som tagits fram inom ramen för Regeringsuppdraget om barn och läkemedel. Vi ser ingen tendens till att man för äldre läkemedel, mer än i undantagsfall, ansöker om att få utöka sin indikation till att även omfatta barn. Att flera av de läkemedel som faktiskt finns i rätt styrka eller form slutar att marknadsföras i Sverige eller blir restnoterade är viktiga faktorer som påverkar tillgängligheten av läkemedel till barn (24). Konsekvensen blir att barn fortfarande behandlas med läkemedel som inte är utprovade eller anpassade för barn (2, 3, 6, 25). Inom vissa läkemedelsområden ökar förskrivningen vilket kan vara viktigt att följa för att försöka värdera vad som är ändamålsenligt eller inte. Till exempel användning av läkemedel för psykisk ohälsa. Nyttan och behovet av nationella insatser inom flera områden för ökad kunskap om barn och läkemedel anses därför fortfarande vara stort. Barn och läkemedel är även en viktig del för att uppfylla målet inom Agenda 2030 med att säkerställa ett hälsosamt liv och främja välbefinnande för alla människor i alla åldrar. Ett exempel är att fortsätta utveckla samverkansformer med berörda myndigheter och organisationer samt representanter för hälso- och sjukvård, specialistföreningar och patient/vårdnadshavare för att göra insatser som fyller ett behov. 5.5. Läkemedelsverkets förordning och konsekvenser för barn och läkemedel Såsom Förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket ser ut idag omfattar den myndighetens uppdrag men tydligheten och detaljnivån på uppdragets olika delar varierar. Utöver de delar i instruktionen som omfattar det löpande arbetet i Läkemedelsverkets 12

verksamhet som inkluderar barn och läkemedel finns några skrivningar som skulle kunna tolka in befintligt regeringsuppdrag inom barn och läkemedel, se nedan: 11 inom ramen för den egna verksamheten och i samarbete med andra aktörer arbeta för att kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma förutsättningar gällande läkemedel och en god hälsa 19 bedriva utrednings- och utvecklingsverksamhet för att förbättra läkemedelsanvändningen samt verka för samordning och samverkan mellan de aktörer som är verksamma på området, Skrivningarna i Förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket som skulle kunna inkludera barn och läkemedel är breda och öppna för tolkningar. Såsom Läkemedelsverkets förordning är skriven bedömer Läkemedelsverket att det finns en risk för att barn och ungdomars behov av fortsatta tillräckliga insatser för effektivare och säkrare läkemedelsanvändning inte är tillräckligt tydligt uttryckt. Barn är en sårbar patientpopulation med specifika behov utifrån att tillräckligt med godkända läkemedel saknas, till skillnad från vuxna där många läkemedel är godkända. 6. Slutsatser och förslag Barn är en sårbar population med lika rätt till säker och effektiv användning av väldokumenterade läkemedel som vuxna. Barnperspektivet kräver särskild uppmärksamhet då det inom överskådlig framtid inte kommer finnas tillräckligt med godkända läkemedel till barn utan ytterligare arbete krävs för att öka tillgängligheten och förbättra läkemedelsanvändningen hos barn. Insatser för att stödja området barn och läkemedel behöver vara kontinuerliga och långsiktiga för ökad jämlikhet och positiv förändring avseende barns läkemedelsanvändning. För att kunna leva upp till Läkemedelsverkets uppdrag att främja folkhälsan behöver man säkerställa att barnperspektivet återfinns inom hela Läkemedelsverkets verksamhet. Läkemedelsverkets årliga Regeringsuppdrag inom barn och läkemedel är även ett viktigt bidrag för att uppfylla målet inom Agenda 2030 med att säkerställa ett hälsosamt liv och främja välbefinnande för alla människor i alla åldrar. Läkemedelsverket anser därför att om det årliga Regeringsuppdraget om barn och läkemedel upphör bör barns särskilda behov förtydligas i en generell punkt i Förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket. En skrivning om att förbättra kunskapen om barn och läkemedel i förordningen ger även stöd för att internt kunna prioritera insatser inom denna sårbara patientpopulation. Förslag på tillägg i Förordningen (2007:1205) med instruktion för Läkemedelsverket: 13

Läkemedelsverket ska öka kunskapen om barns läkemedel och verka för effektivare och säkrare läkemedelsanvändning till barn, såväl flickor som pojkar samt verka för ökad tillgänglighet av läkemedel till barn. 7. Definitioner och förkortningar MAH Marketing authorisation holder MA PSUR PASS NLS PDCO FWG MSWG NcWG COMP PRAC CHMP Markering authorisation Recommendation on management and assessment of periodic safety update reports Post-authorisation safety studies Nationella läkemedelsstrategin Paediatric Committee Formulation working group- Modelling and simulation Working group Non clinical Working group Committee for orphan medicinal products Pharmacovigilance Risk Assessment Committee Committee for Medicinal Products for Human Use CMDh Co-ordination Group for Mutual Recognition & Decentralised Procedures - Human SAWP HMPC SmPC-AG QWP QRD Scientific Advice Working Party Committee on herbal medicinal products Summary of Product Characteristics Advisory Group Quality Working Party Working Group on Quality Review of Documents 14

8. Referenser 1. Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Läkemedelsverket. Socialdepartementet; 2017. 2. Kimland E, Nydert P, Odlind V, Bottiger Y, Lindemalm S. Paediatric drug use with focus on off-label prescriptions at Swedish hospitals - a nationwide study. Acta Paediatr. 2012;101(7):772-8. 3. Olsson J, Kimland E, Pettersson S, Odlind V. Paediatric drug use with focus on offlabel prescriptions in Swedish outpatient care--a nationwide study. Acta Paediatr. 2011;100(9):1272-5. 4. Agenda 2030 för hållbar utveckling. Regeringskansliet; 2016. 5. Paediatric Regulation, No 1901/2006 (2006). 6. State of Paediatric Medicines in the EU - 10 years of the EU Paediatric Regulation COM (2017) 626: Report from the Commissionto the European Parliament and the Council. European Comission; 2017. 7. Läkemedelsverket. Barn och läkemedel- Statusrapporter. Available from: www.lv.se/barn 8. Bättre läkemedelsanvändning till barn expertmöte för att identifiera prioriterade områden. Information från läkemedelsverket. 2012;23(1):8-11. 9. Bättre läkemedelsanvändning till barn- Sammanfattning av expertmöte om läkemedel inom barn och ungdomspsykiatrin i syfte att identifiera kunskapsluckor. Information från läkemedelsverket. 2012;23(5):12--7. 10. Möte med Svensk Förening för Barnanestesi och Barnintensivvård (SFBABI) om kunskapsluckor inom området. Information från läkemedelsverket. 2013;24(6):17-. 11. Barn och läkemedel vilka kunskapsluckor prioriteras inom somatisk barnsjukvård? Information från läkemedelsverket. 2015;26(4):32-3. 12. Läkemedel till nyfödda och spädbarn på svenska sjukhus. Information från läkemedelsverket. 2013;24(6):8-12. 13. Frågor till läkemedelsupplysningen. Information från läkemedelsverket. 2016;27(4):10-2. 14. Kimland E, Danielsson, B.; Berlin, M. Användning av neuroleptika hos barn och ungdomar. Information från läkemedelsverket. 2016;27(4):39-43. 15. Neonatal sepsis. Information från läkemedelsverket. 2013;24(3):15-25. 16. Smärtsamma procedurer - behandling av barn i hälso- och sjukvård. Information från läkemedelsverket. 2014;25(3):9-22. 17. Sömnstörningar hos barn. Information från läkemedelsverket. 2015;26(2):12-26. 18. Handläggning av RSV-infektioner. Information från läkemedelsverket. 2015;26(5):18-25. 19. Neuroleptika vid vissa barnpsykiatriska tillstånd hos barn och ungdomar behandlingsrekommendation. Information från läkemedelsverket. 2016;27(4):19-37. 20. Säkrare ordination och läkemedelshantering till barn ett kunskapsdokument. Information från läkemedelsverket. 2017;28(2):44-74. 21. Långvarig smärta hos barn och vuxna. Information från läkemedelsverket. 2017;3(28):23 53. 22. SwedPedMed. Svenskt nätverk för klinisk forskning om barn och läkemedel. Available from: https://www.swedpedmed.se/. 23. Möte med SwedPedMed för pediatrisk läkemedelsforskning. Information från läkemedelsverket. 2018;29(1):10-1. 24. Barn drabbas när vanliga antibiotika försvinner. Dagens nyheter. 2018 2018-02-23. 25. Kimland E. Off-label and unlicensed drug use in children. Paediatr Int Child Health. 2014. 15

16

17