DAGENS SOCIALFÖRSÄKRING #9 14 NOVEMBER 2007 tidningen för dig i Försäkringskassan Nya Försäkringskassan: NU FALLER BITARNA PÅ PLATS Robert Granath: STRATEG SOM KÄNNER VÅR SJÄL Uppsala är testpiloter NYA DÖRRAR ÖPPNAS FÖR KUNDEN
Den nya rehabkartan REGION 6 Fr.o.m den 1 augusti 2007 har Rygginstitutet ingått avtal med Försäkringskassan om arbetslivsinriktade rehabåtgärder gällande diagnoserna: problem i rörelseapparaten whiplashskador samt psykisk ohälsa. REGION 5 Enligt det nya avtalet finns en avropsordning där vi placerade oss ETTA i fyra av sex regioner på kartan markerade med blått. REGION 2 REGION 1 REGION 3 REGION 4 I de två resterande regionerna placerades vi i ordning mellan ETT och TRE, beroende på diagnos och programlängd. Läs mer på www.rygginstitutet.se Rygginstituet har kvalitetsäkrat sin verksamhet enligt ISO 9001:2000 sedan flera år. Rygginstitutet - Luleå Håkan Blom Tel: 0920-26 85 50, Fax: 0920-26 76 35 E-mail: lulea@rygginstitutet.se Rygginstitutet samarbetar med Stiftelsen Centralfonden (CFS) Rygginstitutet - Göteborg Ulrika Kruse-Molander Tel: 031-335 85 52 E-mail: goteborg@rygginstitutet.se Rygginstitutet - Sundsvall Helmut Kerschbaumer Tel: 060-64 73 00, Fax: 060-64 73 01 E-mail: sundsvall@rygginstitutet.se Rygginstitutet - Stockholm Åsa Larsson Tel: 08-54 43 11 10, Fax: 08-54 43 11 11 E-mail: vaxholm@rygginstitutet.se Rygginstitutet - Växjö Kerstin Karlsson Tel: 0470-70 74 40, Fax: 0470-70 74 30 E-mail: vaxjo@rygginstitutet.se Rygginstitutet/CFS - Marbella, Spanien Inga-Lill Åström Tel: 060-64 73 13, Fax: 060-64 73 01 E-mail: inga-lill.astrom@rygginstitutet.se www.norrlandsreklam.se 2
# 9 Ju mer man bejakar eländet desto eländigare blir det de som har problem med att få det så kallade livspusslet att gå ihop ska ta en titt på Försäkringskassans pussel som vi skriver om på sidan 4. Många saker är det som ska hända. Det lustiga är att när man intervjuar höga chefer så säger de alltid att de sover gott om nätterna. Men eftersom en bra chef litar på att medarbetarna gör det dom ska, så kanske det är vi som borde ha sömnproblem, det är ju vi som ska få det hela att hända. Om man tvivlar på att pusslet ska falla på plats kan vi lära en del av idrottsmännen. För dem är det sedan länge känt att så kallad affirmation fungerar. Det betyder att man skickar positiva meddelanden till sin hjärna. Genom att säga till sig själv att man springer snabbt så gör man det. Jag brukar prova i privatlivet. Jag ligger i sängen med snoozefunktionen på och säger högt till mig själv. Jag är inte trött, jag är pigg. Det här blir en jätterolig dag. Detta upprepas tio gånger. Det fungerar överraskande bra. Har inte försökt med motsatsen men jag kan föreställa mig hur tungt det skulle vara att hasa upp till frukostbordet indroktinerande mig själv med: Mitt liv är skit, allt är jobbigt och till råga på allt börjar jag bli gammal. Inte kul. Alltså är det bara börja be morgonbön på jobbet. Den här dagen ska pusslas ihop och det kommer att gå bra. Det finns ingen som kan handlägga btp idag men det kommer att lösa sig. Så skratta hela vägen till jobbet på morgonen ska ni se att det går bra! 10 22 26 16 AKTUELLT Nya Försäkringskassan tusentals bitar ska på plats 4 Termen handikapp ska bort 7 Beslutsfattare ny yrkesroll 8 SÅ GJORDE VI Uppsala är testpilot för Försäkringskassans nya lokala försäkringscenter 10 14 I Örebro styr man kunderna till nya kontaktvägar 16 19 PROBLEMLÖSARNA Vad gör man när någon i arbetsgruppen inte tar sitt ansvar? 20-21 INTERVJU Robert Granath har en strategisk roll i Försäkringskassans förnyelsearbete och blir snart senior adviser i den nya ledningsstaben 22-24 FOKUS Kortsiktiga produktionsmål äventyrar kvaliteten i avstämningsmöten 26-27 ÅSIKTER Den försäkrades behov styr 28 Socialförsäkringsnämnderna behövs 283 Försäkringskassan från utsidan 29 NÄST SIST Språkspalten: Om ord i tiden 30 Krönikan: Växeln, hallå! 31 Catharina byström, chefredaktör PS Generaldirektör Curt Malmborg får sista ordet 32 dagens socialförsäkring November 2007 3
5MINUTER MED: Tomas Eskerin, enhetschef ålderspension vid det nationella försäkringscentret i Halmstad. AKTUELLT Tusentals vill till Försäkringskassan Just nu pågår 80 rekryteringsprojekt runt om i landet. Sammanlagt cirka 600 tjänster. Merparten är externa sökande. Till de 370 tjänster som ska till de nationella försäkringscentren rör det sig om inte mindre än cirka 9 500 externa ansökningar. Hur många rekryterar ni till NFC i Halmstad? Det handlar om ett tjugotal tjänster, alla till enheten för ålderspension. Totalt kommer NFC i Halmstad bestå av 60 65 medarbetare. Hur många sökanden har ni? Sammanlagt 440. Hur många av dem som är externa sökanden vet vi inte eftersom det första urvalet sköts av HR-direkt. Har de sökande rätt kompetens? Ja. Tittar vi på dem som kallats till intervjuer så kan vi konstatera att de har hög kompetens, betydligt över de krav vi ställt. De flesta är akademiker. Det tycks som om Försäkringskassan är en attraktiv arbetsplats, arbetsmarknaden är ju god även här i Halmstad. Kan Försäkringskassan erbjuda löner så att ni kan rekrytera de ni vill? Vi får se om vi kan konkurrera lönemässigt, jag vet inte om de sökande känner till ingångslönerna. Anders Ljungberg Ett gigantiskt pussel för att 115 000 utbildningsdagar Alla medarbetare och chefer kommer att få utbildning, till exempel om försäkringen, bemötande eller ledarskap. 12 000 medarbetare Så många berörs av förnyelsen genom byte av arbetsplats, arbetsuppgifter m m. 10 000 nya behörigheter Nya arbetsuppgifter och nya roller kräver nya behörigheter i datorsystemet. 400 kickoffer/ invigningar Varje ny arbetsplats/verksamhet firar sitt öppnande. Det arbete som nu pågår inom Försäkringskassan för att få den nya organisationen att fungera måste betecknas som gigantiskt. Tusen och en bitar stora som små måste falla på plats. Allt ska genomföras på samma sätt och i rätt tid över hela landet. Kort sagt allt måste klaffa. Det första lokala försäkringscentret, i Uppsala, har just startat sin verksamhet. Det berättar vi om på sidan 10 14. Efter telefonkundtjänsten är detta den första etableringen av ungefär 400 som kommer att ske under det kommande året. För att allt ska komma på plats, samtidigt som verksamheten hela tiden måste flyta på, krävs en planering och en organisation långt utöver det vanliga. Det sker inom förnyelseprogrammet. Införandet sker i ett samspel mellan tre grupperingar: Fem verksamhetsprojekt (för nationella försäkringscenter, lokala försäkringscenter, lokalkontor, telefonkundtjänst och självbetjäningstjänster) som under sig har 41 lokala införandeprojekt, ett för varje nationellt försäkringscenter och ett för varje 4 mil arkiv Det finns betydligt mer i arkiven, men minst 4 mil måste flyttas. 300 nya ÄHS korgar Den nya organisationen och den nya korgstrukturen kräver minst 300 nya inkorgar i ärendehanteringssystemet. Kristina Essén Försäkringskassans huvudkontor län med lokala försäkringscenter/ lokalkontor. Som stöd för arbetet finns vad som kallas för införandestöd vid huvudkontoret. Stödet är uppdelat på olika områden, till exempel utbilda, hitta/ planera lokaler och inreda/flytta. Införandeprojekten har detaljerade planer för när olika saker måste göras. Det handlar om allt från när lokaler måste vara klara 4 dagens socialförsäkring november 2007
få nya Försäkringskassan på plats 200 möten med lokala samarbetspartners Varje lokalt försäkringscenter behöver ha möten med sina olika samarbetspartners för att diskutera nya kontaktytor och nya kontaktvägar. 400 verksamhetsetableringar Så många nya verksamheter startar telefonkundtjänst, nationella försäkringscenter, lokala försäkringscenter och lokalkontor. 150 nya lokaler Framför allt är det lokalkontoren som startar i nya lokaler, men även vissa försäkringscenter. 300 kontorsinventeringar Inför varje flytt måste en inventering göras. Hur många skrivbord finns? Hur många datorer? 14 000 nya telefonnummer Alla medarbetare får nya telefonnummer. 20 000 flyttkartonger Många kartonger blir det kanske ett par per person. 50 ombyggnationer Många lokaler behöver förändras för att passa den nya verksamheten. 700 nya skyltar Verksamheten förändras och det kräver nya skyltar. 7 000 kortaktiveringar Nya medarbetare och nya lokaler innebär nyaktivering av kort. 12 000 uppdateringar i Agresso Alla som idag arbetar i länsorganisationen kommer att få nya kostnadsställen. 300 pressmeddelanden Varje etablering av ny lokal/verksamhet ska offentliggöras.. Alla siffror är uppskattningar. 400 adressändringar Alla får ny adress. Nu blir det enbart postnummeradress. och utbildning påbörjad till hur många veckor innan start som möbler och behörighetskort måste vara beställda. Uppstartsmöten Vi har uppstartsmöten med de lokala införandeprojekten cirka 20 veckor innan startdatum när vi går igenom planer och upplägg tillsammans, berättar Kristina Essén, projektledare centralt införandestöd. Sedan har vi kontinuerlig statusuppföljning och ett start/stoppmöte två veckor innan planerad start. Finns allt på plats och fungerar? Är det något vi behöver hjälpa till med? De är viktigt att det inte dyker upp några obehagliga överraskningar i sista stund. När ett försäkringscenter varit igång en tid kommer vi också att ha uppföljningsmöten. Syftet är att ha kontroll över att samma saker sker överallt, när det ska ske och vem som ska göra det. Vi kan inte nöja oss att få saker och ting på plats, säger Kristina Essén. Det hela måste också fungera bra för kunderna från första början även om vi naturligtvis får finslipa och vidareutveckla efterhand. Det är ett gigantiskt pussel som vi nu måste hjälpas åt att lägga på rätt sätt. Som stöd har vi en bra och noggrann planering, och vi har en genomtänkt införandeorganisation. Allt bygger på att vi har bra samarbete lokalt och nationellt och det ska vi fortsätta att utveckla. Genom att alla drar sitt strå till stacken är jag övertygad om att vi kommer att klara det här på ett bra sätt. Eva Lindén dagens socialförsäkring november 2007 5
AKTUELLT Begränsningsregeln utreds n n n Det blir inget förslag om att begränsa möjligheten att få högre ersättning än 75 procent av den ersättningsbara inkomsten vid långa sjukskrivningar i den kommande departementsskrivelsen om sjukskrivningsprocessen. Förslaget som innebär att ersättningen från staten sjunker om den försäkrade också har avtalsförsäkringar så att den slutliga ersättningen aldrig överstiger 75 procent har mötts av hård facklig kritik. Regeringen avser nu att utreda frågan och återkomma med ett förslag under 2008. Förslag om tillsyn dröjer n n n Utredningen som ska lägga förslag om hur tillsynen inom socialförsäkringsområdet ska utformas har fått förlängd tid. Ursprungligen var det tänkt att utredningen skulle lämna sitt förslag sista oktober. Ny sluttid är 31 januari 2008. Polisen efterlyser bättre samarbete n n n För att komma åt den organiserade brottsligheten behöver polisen samarbeta med kommunerna, Försäkringskassan och Skatteverket. Men en undersökning som Polisförbundet låtit göra visar att var tredje polis är missnöjd med samarbetet. Ska vi försvåra för de kriminella måste det finnas en gemensam brottstrategi, säger Polisförbundets ordförande Jan Karlsen. Regeringen och (s) överens om pensioner n n n Efter att regeringen lovat att återställa ålderspensionsrätten för dem med sjuk- och aktivitetsersättning till den nivå som gällde före 2007 har socialdemokraterna återvänt till den gemensamma kontrollgrupp som ska vårda pensionsreformen. Ris och ros om utredningstjänster De allra flesta som Försäkringskassan har köpt utredningstjänster för är nöjda med utredningen och anser att de har bemötts på ett bra och professionellt sätt. Samtidigt finns saker som måste följas noga framöver. Det visar den första rapporten i den nationella uppföljning som nu har inletts. Försäkringskassan har avtal med cirka 90 leverantörer av utredningstjänster. Det är försäkringsmedicinska utredning- Birgitta Målsäter. ar, arbetslivsinriktade rehabiliteringsutredningar liksom kombinerade utredningar. Alla drygt 1 500 personer för vilka Försäkringskassan köpte en utredning under januari till och med juli i år har fått en enkät att besvara. Bortfallet är stort, 58 procent, vilket gör att resultatet måste tolkas med viss försiktighet. De flesta svarande anser sig ha blivit bra och professionellt bemötta. Man har fått komma till tals och har fått information om vad utlåtandet kommer att innehålla. Samtidigt anser mer än var fjärde att det inte var på det sättet. Nästan hälften uppger att de Nyanlända invandrare ska få bättre stöd Försäkringskassan har i en rapport till regeringen redovisat vad man tänker göra för att underlätta nyanlända invandrares etablering i samhället. Det rör sig i grova drag om tre åtgärder. Riktlinjer för vad Försäkringskassan ska göra när det gäller nyanlända invandrare ska tas fram. Därtill ska riktlinjer för tolkning utarbetas. Nyanländas behov av basinformation på hemspråk ska inkluderas i de riktlinjer för översättningar som redan finns. Vad kan riktlinjerna om Försäkringskassans insatser komma att innehålla? Det är för tidigt att säga, sä- helt eller delvis hade en annan uppfattning om den egna arbetsförmågan än vad leverantören hade. Likaså skiljde sig ofta uppfattningen om huruvida de rekommenderade åtgärderna var genomförbara eller ej. Hälften tyckte som utredarna l 93 procent av de svarande var mycket eller ganska nöjda med utredningen. l De flesta ansåg att de bemöts på ett bra och professionellt sätt. l Drygt hälften ansåg att utredarna och de själva hade samma uppfattning om deras arbetsförmåga. 31 procent ansåg att de hade mindre arbetsförmåga och 10 procent att de hade större. ger Therese Borrman vid Försäkringskassans huvudkontor. Det finns ingen styrning eller uppföljning idag Therese Borrman från centralt håll. Troligt är att det finns en del samarbete i vissa kommuner men att det bygger på personliga kontakter och engagemang. Det är därför vi behöver ta fram riktlinjer för arbetet. Jag tror att Försäkringskassan Relativt höga betyg Resultaten för de leverantörer som hade minst 50 kundsvar, nämligen fyra stycken, rapporteras per leverantör när det gäller bemötande och professionalitet. Genomsnittsbetygen är genomgående relativt höga (3,3 3,7 på en 4 gradig skala) och variationerna små. Vilka slutsatser kan man dra av den här första uppföljningen? Det är positivt att de som svarat ger höga betyg för bemötande och professionalitet, säger Birgitta Målsäter, avdelningschef vid Försäkringskassans huvudkontor. Men det är anmärkningsvärt att producenterna i över hälften av fallen enligt svaren inte har tillhandahållit relevanta yrkespersoner till utredningen i den omfattning som avtalet med Försäkringskassan anger. Detta måste vi noga följa i fortsättningen, och förstås också ta upp en diskussion med producenterna. Uppföljningen kommer att genomföras varje kvartal och även omfatta rehabiliteringsinsatser liksom synpunkter från handläggarna. Bortfallet beräknas bli mindre i kommande uppföljningar. Eva Lindén l 70 procent ansåg att de helt fick komma till tals under utredningen, 23 procent ansåg att personalen lyssnade på dem i viss mån. l Fler än hälften anser att de inte fått träffa olika yrkespersoner, till exempel läkare, i den omfattning som var meningen. l 90 procent hade läst utlåtandet och 86 procent ansåg att det gick bra att förstå. behöver bli mer medveten om att nyanlända invandrare är en kundgrupp vars villkor för att ta del av socialförsäkringen kan se lite annorlunda ut än övrigas. Vi behöver tänka sammanhållet och strategiskt kring detta. Sedan 2007 har Försäkringskassan en policy och en handlingsplan för mänskliga rättigheter. Här finns en punkt om att Försäkringskassan ska medverka i kommunernas introduktionsprogram för nyanlända. Det är alltså bland annat den punkten som nu ska fyllas med mer konkret innehåll. Eva Lindén 6 dagens socialförsäkring november 2007
AKTUELLT Termen handikapp ska bort Socialstyrelsens terminologiråd har beslutat om revidering av termerna funktionsnedsättning och handikapp. Funktionsnedsättning och funktionshinder är inte längre synonymer. I stället blir funktionshinder en egen term. Handikapp tas bort som begrepp och bör inte heller användas som synonym. En viktig konsekvens av ändringarna blir att funktionshinder inte är något som en person har utan att det är miljön som är funktionshindrande. Gabriella Thureson, Jag tycker Sjukfrånvaron minskar mer än beräknat n n n Allt färre personer kommer att vara sjukskrivna under de kommande åren. Det framgår av Försäkringskassans senaste prognos. Den främsta orsaken är att färre ansöker om sjukpenning, men Försäkringskassans arbetssätt spelar också roll. Det innebär bland annat att många sjukfall, både korta och långa, kan avslutas tidigare. Effekterna av de åtgärder som regeringen aviserade i budgetpropositionen i september har inte räknats med eftersom de ännu inte är utformade i detalj. att det är bra att frågan väcks, säger Gabriella Thureson, sektorsansvarig för handikappolitiken vid Försäkringskassans huvudkontor. Min bedömning är att vi som myndighet bör följa Socialstyrelsens rekommendationer. Det är viktigt med en enhetlig terminologi inom staten. Läkarintyg granskas i undersökning Fler unga har fått sjukeller aktivitetsersättning n n n Antalet yngre som beviljats sjuk- eller aktivitetsersättning har ökat rejält under 1995 2005. Det framgår av en rapport från Försäkringskassan (Analyserar 2007:11). För gruppen 30 39 år började ökningen redan på 1970 talet medan den för gruppen 20 29 år började på 1990 talet. Går man tillbaka till mitten av 1970 talet, var cirka 7 procent av de som nybeviljats ersättning 20 39 år. Trettio år senare var andelen 20 procent. Nybeviljandet av sjuk- och aktivitetsersättning har minskat något. Det blir tydligt För Försäkringskassan kan de nya definitionerna ha betydelse för hanteringen av de handikappolitiska frågorna. Det blir tydligt inom tillgänglighetsarbetet när det gäller till exempel lokaler. Det kan också ha betydelse för de riktade handikappstöden. Som det nu är råder förvirring om vilka personer som bedöms ha en funktionsnedsättning. Till exempel kan en person vara rullstolsbunden och samtidigt ha hel arbetsförmåga. Vi kommer att fortsätta att diskutera begreppen och fundera kring hur vi ska gå vidare, säger Gabriella Thureson. Sven-Erik Johansson Nya definitioner l Funktionsnedsättning: nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. l Funktionshinder: begränsning som en funktionsnedsättning innebär för en person i relation till omgivningen. Att det finns stora brister i läkarintygen som ligger till grund för sjukskrivning har konstaterats många gånger. En stor del av intygen måste kompletteras. I ett forskningsprojekt undersöker nu Försäkringskassan om det genom en tidsbegränsad insats går att påverka underlagen. Och om detta i sin tur påverkar omfattningen av sjukskrivningen. Studien innebär att brev skickades till samtliga vårdcentraler i ett slumpmässigt urval av kommuner i landet med information om att alla läkarintyg under september skulle komma att granskas, och att läkarna kanske skulle kontaktas oftare än normalt. En grupp kommuner där berörda vårdcentraler inte har fått denna information utgör kontrollgrupp. Syftet är att se vilken effekten blir av att läkarna vet att Försäkringskassan systematiskt granskar deras utlåtanden. Handläggarna ska noga följa sina metodstöd och bland annat kontakta den läkare som uttryckt önskemål om det på intyget inom fem dagar. Resultaten från undersöknings och kontrollkommuner samlas nu in och analyseras. En rapport beräknas vara klar i mars nästa år. Ohälsoskulden har minskat Eva Lindén n n n Sjukförsäkringens så kallade ohälsoskuld minskade något mellan 2004 och 2006. Det framgår av en redovisning från Försäkringskassan. Ohälsoskulden består framför allt av förväntade utbetalningar av sjukoch aktivitetsersättningar. Minskningen beror främst på att färre beviljas ersättning men också på att fler lämnar systemet. Inflödet 2006 var dock högre än under åren före 2001. Om inte in och utflödet minskar ytterligare kommer därför utbetalningarna på sikt att bli större än vad de är idag. på gång... Riksdag och departement 14/12 Utredningen om det framtida huvudmannaskapet för företagshälsovårdsutbildningen. Försäkringskassans uppdrag 31/11 Uppföljning av tandvårdsprisernas utveckling. 1/12 Redovisning av effektmätning av informationsutbyte mellan myndigheter och arbetslöshetskassor. 10/12 Remissvar på delbetänkande från LSS-kommittén om skärpta regler för utbetalning och återbetalning av assistansersättning. 13/12 Remissvar på promemoria om åtgärder mot missbruk av tillfällig föräldrapenning. I Försäkringskassan 29/11 Försäkringskassans styrelse sammanträder I omvärlden 20-22/11 Kvalitetsmässan i Göteborg Försäkringskassans generaldirektör Curt Malmborg medverkar i ett seminarium om att effektivisera staten. 23/11 Möjligheterna med socialt företagande. Inspirationsdag i Jönköping. Försäkringskassan är medarrangör. 27/11 Företagshälsovårdsdagen Arrangeras i Stockholm av Föreningen Svensk Företagshälsovård. Från Försäkringskassan medverkar Siwert Gårdestig. 28-30/11 Riksstämman Läkarstämman i Stockholm. Försäkringskassan medverkar som utställare. dagens socialförsäkring november 2007 7
AKTUELLT Granskning skjuts på framtiden n n n Riksrevisionen har lagt ner sin granskning av hur Försäkringskassan och Arbetsmarknadsverket sköter sitt uppdrag både gemensamt och var för sig att stödja arbetslösa sjukskrivna att återgå i arbete. Orsaken är det pågår så mycket på det här området just nu, säger Mats Johansson på Riksrevisionen. Vi bedömde att det därför är bättre att vänta med den här granskningen till om något år eller så. Gemensam webbtjänst för pensionen - och utredningsaktörer. november. n n n Försäkringskassan och PPM har startat ett projekt om en gemensam webbtjänst för den allmänna pensionen. Målet är att kunna ge stöd åt kunderna så att de inte behöver personlig service. Webbtjänsten ska bland annat: l ge information om den allmänna pensionen l kunna visa ett fullständigt personligt årsbesked för pensionen l gemensam ansökan om pension på Internet l ge kunderna möjlighet att följa sitt pensionsärende l ge stöd till kundservicehandläggarna att följa ärendena. Snabbare och mer enhetligt med ny beslutsordning Snart har socialförsäkringsnämnderna fattat sina sista beslut. Efter årsskiftet fattas alla beslut inom försäkringskassan av tjänstemän. Därmed får Försäkringskassan en ny yrkesroll särskilt utsedd beslutsfattare. I stället för att presentera sitt ärende för socialförsäkringsnämnden (SFN) kommer föredragande tjänsteman att göra det för den särskilt utsedda beslutsfattaren. Denne ska ha juridisk kompetens eller vad som bedöms likvärdigt. Särskilt betonas vikten av goda kunskaper om sekretess och förvaltningslagen De nödvändiga kunskaperna om de aktullea ärendeslagen får inhämtas på plats. Ett antal erfarna tidigare föredra- Här tar tjänstemännen över De ärendeslag som berörs är l sjukersättning/aktivitetsersättning l handikappersättning och vårdbidrag l livränta l assistansersättning l särskild efterlevandepension gande har gått vidare till att bli beslutsfattare. De båda rollerna kan kombineras men naturligtvis inte vid samma ärende. Riksdagen beslöt 1985 att socialförsäkringsnämnder skulle ersätta de tidigare pensionsnämnderna och försäkringsnämnderna. I SFN tog lekmän politiker och företrädare för arbetsmarknaden plats. Syftet var att stärka banden till allmänheten. Placeras där ärendena utreds Sammanlagt kommer det att finnas 220 föredragande och 95 beslutsfattare, berättar Susanne Bengtsson, som arbetar i genomförandeprojektet för att införa den nya beslutsordningen. Antalet gäller årsarbetare. Beslutsfattarna kommer att ha sin placering där ärendena utreds. De flesta på de lokala försäkringscent-ren. Av de ärendeslag som berörs är det endast besluten om livränta (arbetsskadelagstiftningen) som handläggs på de nationella försäkringscentren. Vid enheten för bilstöd, som tidigare var en förmån som SFN fattade beslut om, finns redan särskilt utsedda beslutsfattare. För de försäkrade innebär förändringen att de bara får ett beslutsbrev eftersom besluten kommer att gälla både rätten till ersättning och storleken på ersättningen, säger Susanne Bengtsson. Kortare handläggningstider förväntas också bli en effekt vilket till stor del beror på att nämndsammanträdena inte behöver väntas in. Dessutom förväntas likformigheten i besluten öka. Överklagandefunktionen förändras Vid nyår förändras även överklagandefunktionen. SFN-ärendena har tidigare överklagats till länsrätterna. I fortsättningen ska de, liksom övriga tjänstemannabeslut, först omprövas inom Försäkringskassan. För omprövningarna bildas nu en ny organisation med placering på fyra orter i landet. De tidigare SFN-ärendena omprövas i Stockholm och Jönköping. Halmstad, och Göteborg tar övriga ärenden. Riksdagen fattar beslut om den nya beslutsordningen i mitten av Anders Ljungberg m arbetslivsinriktad rehabilitering och utredning. Alfta Rehab Center 5, avtalskod: 00121/2002-31a Tradition, Forskning, Kvalité, Utveckling 7, avtalskod: 00121/2002-31b TJÄNSTER Kombinationsutredningar FMU ARU Arbetslivsinriktad rehabilitering avtalskod: 00114/2003-315-1a vseende whiplash, osomatik, 15-2a För bokningsuppgifter gå in på vår hemsida www.alftarehab.se ALFTA STOCKHOLM UPPSALA GÖTEBORG VÄNERSBORG BORLÄNGE ALFTA ÖSTERSUND UMEÅ KALIX ALFTA STOCKHOLM UPPSALA GÖTEBORG VÄNERSBORG BORLÄNGE ALFTA ÖSTERSUND UMEÅ KALIX ALFTA STOCKHOLM UPPSALA GÖTEBORG VÄNERSBORG BORLÄNGE www.alftarehab.se Box 94, 822 22 ALFTA tel 0271-580 00, fax 0271-581 00 Box 1743, Drottninggatan 7 751 47 UPPSALA, tel 018-418 14 10 8 dagens socialförsäkring november 2007
sedan sist på fia... Övergångslösning för förmögenhetsprövning Regeringen föreslår i en proposition (2007/08:26) att förmögenhetsskatten slopas från och med 2007 och att kravet om kontrolluppgifter slopas från och med inkomståret 2008. Det får konsekvenser för förmögenhetsprövningen inom socialförsäkringen. Det är framförallt beräkningen av bostadsbidrag, bostadstillägg till pensionärer och underhållsstöd som i olika grad berörs. Försäkringskassan får idag uppgifter om förmögenhet från Skatteverket men när bankernas skyl- dighet att lämna kontrolluppgifter avskaffas blir det svårare att kontrollera de försäkrades uppgifter. Det kan leda till ökad administration och mer manuell handläggning. I propositionen föreslås att en snabb översyn görs för att analysera effekterna för förmögenhetsprövningen av de slopade kontrolluppgifterna. Lösningar som motverkar felaktiga utbetalningar ska prioriteras. Även de administrativa kostnaderna bör belysas. I avvaktan på resultatet av en Goda råd om bättre rekrytering sådan översyn kopplas beräkningen av de nämnda förmånerna till den snart upphävda lagen om statlig förmögenhetsskatt. Månadens viktigaste nyheter på Fia, Försäkringskassans intranät. 15 oktober Enklare tidredovisning på gång Dyrt, krångligt och tidsödande. Försäkringskassans tidredovisning har flera brister visar ny studie. Nu planeras ett nytt system. 24 oktober Ny kundmätning Med ett så kallat ESR-index ska kundernas syn på Försäkringskassans förändringsarbete fortlöpande mätas. 26 oktober Plus och minus om image Fler känner till Försäkringskassan, samtidigt som allmänhetens uppfattning på vissa områden försämrats. Det visar årets imageundersökning. Den som vill förändra sitt sätt att rekrytera nya medarbetare har massor att hämta i Fair rekrytering en idébok. Den är ett resultat av Equalprojektet Fair inom Europeiska Socialfonden. Försäkringskassan och sju andra myndigheter/organisationer har deltagit. Syftet med Fair är att motverka all form av diskriminering i arbetslivet och skapa en modell för rättvis och kompetensbaserad rekrytering. I boken finns mängder av goda råd och bra tips, nyttiga fakta och goda exempel. Till exempel: Varför ska man göra en kravspecifika- Ska godkänna företagshälsovård I budgetpropositionen föreslogs att företagshälsovården ska vidareutvecklas och även kunna erbjuda sjukvård. På så sätt ska stödet till både arbetsgivare och sjukskrivna stärkas samtidigt som primärvården avlastas. Försäkringskassan ska få stöd i arbetet med sjukskrivningsprocessen, till exempel när det gäller att bedöma arbetsförmågan hos sjukskrivna. Stödet ska bygga på att Försäkringskassan godkänner/certifierar företagshälsovård i dessa delar. Försäkringskassan har nu fått i uppdrag av regeringen att utforma tion innan man börjar leta efter nya medarbetare? Hur kan man göra ett bra urval? Vad är en kompetensbaserad intervju? Hur kan hur detta ska gå till, det vill säga utarbeta kritierier för godkännande. Samarbetet mellan företagshälsovården och Försäkringskassan får utvecklas efter hand, men regeringen vill ändå att Försäkringskassan ska börja godkänna företagshälsovård snarast under nästa år. I uppdraget, som ska redovisas senast 28 december, ingår att redovisa vad kostnaden beräknas bli för Försäkringskassan för att godkänna företagshälsovård. Samråd med berörda myndigheter och arbetsmarknadens parter ska ske Eva Lindén man jobba med omedvetna attityder på arbetsplatsen och i intervjusituationen? Försäkringskassans delprojekt startade redan 1995 i Försäkringskassan i Stockholms län och överfördes till huvudkontoret 2006. Idag använder sig HR Direkt av vissa arbetssätt som beskrivs i boken, bland annat delar av den kompetensbaserade metoden för rekrytering. Den som vill läsa mer om projektet kan göra det på www.equalprojektet.se Eva Lindén Statskontoret föreslår en barndelegation n n n Statskontoret har sett över myndighetsstrukturen för barnpolitiken och lägger i en rapport fram en rad förslag, bland annat: l en barndelegation som följer och granskar hur lagstiftningen tillämpas och utvecklas l rätt till ombud eller biträde införs i all lagstiftning som rör barn och unga l en webbaserad portal för att öka barn och ungas tillgänglighet till myndigheter. 30 oktober Helpdeskfamiljen utökar I december lanseras ytterligare en helpdeskfunktion. Denna gång för ekonomifrågor. 31 oktober Fler ärendeslag elektroniska I november infördes elektroniska aker för ärendeslagen bostadsbidrag och bostadtillägg till pensionärer. 1 november Förstärkning till aktivitetsstöd Från årsskiftet anställs ny personal motsvarande 60 årsarbetare till Östersund och aktivitetsstöd. 2 november Ny placering för tandvården Handläggningen förläggs till Lund, Göteborg och Umeå. 7 november Grönt ljus för pilotlän Uppsala, Kalmar och Västervik har fått klartecken att köra igång lokala försäkringscenter och lokalkontor. 9 november Ingrid Sonander årets chef Utmärkelsen Årets chef gick till Ingrid Sonander i Skåne. dagens socialförsäkring november 2007 9