TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-02-12 Sida 1 (1) Diarienr IFN 2016/00548-1.3.2 Individ- och familjeförvaltningen Carl-Johan Olofsgård Kopia till Individ- och familjeförvaltningen Individ- och familjenämnden Rapport Handlingsplan mot våld i nära relationer Förslag till beslut Individ- och familjenämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning I maj 2017 tog individ- och familjenämnden beslut om en ny handlingsplan för kvinnofrid och mot våld i nära relationer. Det togs också beslut om att arbetet för att implementera handlingsplan skulle följas upp varje år. Första delrapporten kom i december 2017. Det är nu dags för delrapport nr. två. I rapporten framgår att vi har arbetat med alla inriktningsmål. Resultatet av arbete mot våld i nära relationer är inte enkelt att mäta, då vi inte har gjort någon omfångsundersökning. Det vi har kunnat se under 2018 är att mängden ansökningar om stöd har ökat. Vi kan också se att våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck har blivit en viktig fråga i den allmänna debatten.
Diarienummer: 2016/00548 Handlingsplan för kvinnofrid mot våld i nära relationer Delrapport 2 Individ och familjeförvaltningen 721 87 Västerås 021-39 00 00 www.vasteras.se Carl-Johan Olofsgård 021-398578 carl.johan.olofsgard@vasteras.se
Handlingsplan för kvinnofrid mot våld i nära relationer Innehållsförteckning Inledning... 3 Arbetet med inriktningsmålen... 4 Inriktningsmål:Västerås Stad ska ha ett systematiskt förebyggande arbete mot våldi nära relationer... 4 AKTVITET: ARBETE FÖR ATT ÖKA PAPPORS DELTAGANDE I SINA BARNS UPPVÄXT... 4 AKTIVIET: OPINIONSARBETE OM JÄMSTÄLLDHET OCH VÅLD... 4 Inriktningsmål: Ingen kvinna, man eller barn skall utsättas för våld i nära relationer.. 6 AKTIVITET: SAMVERKAN MELLAN RELEVANTA AKTÖRER... 6 AKTIVITET: INFORMATIONSINSATSER FÖR NYANLÄNDA... 7 AKTIVITET: STÖD FÖR ÄLDRE OCH PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING... 7 AKTIVITET: INSATSERNA FÖR BARN OCH UNGDOMAR SKA KARTLÄGGAS OCH UTVECKLAS... 8 AKTIVTET: UTVECKLAD SAMVERKAN MED PROJEKTET HERE4YOU... 9 Inriktningsmål: Alla kvinnor, män och barn ska veta vart man kan vända sig för att få stöd om de utsätts för våld eller utsätter andra för våld... 9 AKTIVITET: NY HEMSIDA OM VÅLD I NÄRA RELATIONER... 9 AKTIVITET: EN KOMMUNIKATIONSINSATS TILL SÄRSKILT UTSATTA... 10 Inriktningsmål: Den som utsätts för eller utövar våld i nära relationer ska mötas av personal med rätt kompetens... 10 AKTIVITET: SPECIALISERADE ARBETSMETODER OCH SYSTEMATISK UPPFÖLJNING... 10 AKTIVITET: ÖKAD KOMPETENS HOS PERSONALEN... 11 AKTIVITET: ARBETET MED ATT STÄLLA KRAV PÅ OCH FÖLJA UPP UTFÖRARNAS KOMPETENS INOM VÅLD I NÄRA RELATIONER... 11 Övriga aktiviteter... 12 Kommungemensamt arbete... 12 Samarbete med ideella organisationer... 12 Stadens möjligheter att påverka som arbetsgivare... 13 Utbildning av fastighetsskötare... 13 Resultat av vårat arbete mot våld... 13 Inför det fortsatta arbetet... 14 2
Inledning Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem. Det påverkar hela samhället och folkhälsan samtidigt som det är ett allvarligt brott och en kränkning av varje persons mänskliga rättigheter och lika värde. Våld är vidare ett av de allvarligaste sätten att motverka jämställdhet. Våld i nära relationer drabbar främst de våldsutsatta som i första hand är kvinnor och barn, dessutom kostar det samhället stora summor. Med bakgrund av ovanstående tog Nämnden för funktionsnedsättning, Äldrenämnden samt Individ- och familjenämnden beslut om en ny handlingsplan för kvinnofrid och mot våld i nära relationer i maj 2017. Planen omfattar åtaganden och aktiviteter inom nämndernas verksamhetsområden. Syftet med handlingsplanen är att åstadkomma ett kraftfullt, samlat och effektivt arbete mot våld i nära relationer. Det innefattar även våld och förtryck i hederns namn, t.ex. i form av tvångsgifte och barnäktenskap. Visionen för Västerås stads arbete är att ingen kvinna, man eller barn ska utsättas för våld i nära relation. I handlingsplanen har nämnderna antagit följande fyra inriktningsmål som ska vara styrande för arbetet med våld i nära relationer: Västerås stad ska ha ett systematiskt förebyggande arbete mot våld i nära relationer Ingen man, kvinna eller barn ska utsättas för våld i nära relationer Alla kvinnor, män och barn ska veta vart de ska vända sig för att få stöd ifall de utsätts för våld eller utsätter andra för våld i nära relationer Den som utsätts för eller utövar våld i nära relationer ska mötas av personal med rätt kompetens I denna delrapport lämnas en redogörelse för arbetet med inriktningsmålen och handlingsplanens genomförande i stort. Rapporten behandlar också resultaten av det arbete som genomförts hittills och viktiga reflektioner inför det fortsatta arbetet. Ansvarig för handlingsplanens genomförande är den samordnare för våld i nära relationer som finns inom Individ- och familjeförvaltning (IFF). 3
Arbetet med inriktningsmålen I detta avsnitt redogörs närmare för vilket arbete som gjorts kopplat till de olika inriktningsmålen i handlingsplanen. Inriktningsmål:Västerås Stad ska ha ett systematiskt förebyggande arbete mot våldi nära relationer AKTVITET: ARBETE FÖR ATT ÖKA PAPPORS DELTAGANDE I SINA BARNS UPPVÄXT Västerås Stad har åtagit oss att arbeta för att stärka jämställdheten mellan män och kvinnor. Forskning visar att om män deltar i vården av sina barn så är de mindre frekventa i våld i nära relationer. Därför pågår ett samarbete mellan Familjecentrum, Regionens barnavård och mödravård samt Länsstyrelsen i att arbeta med att inkludera papporna i vården av sina barn. Detta sker genom utbildning av personal i speciella metoder för att möta papporna bättre. AKTIVIET: OPINIONSARBETE OM JÄMSTÄLLDHET OCH VÅLD En viktig del av arbetet för att förebygga våld i nära relationer handlar om att påverka framför allt ungas syn på jämställdhet och våld. Under 2018 har därför genomförts ett särskilt opinionsarbete i form av två kampanjer. Den första kampanjen hade i uppgift att motverka förekomsten av tvångsgifte och barnäktenskap. Kampanjen har genomförts som ett samverkansprojekt mellan Inivid och famijeförvaltningen, Barn- och utbildningsförvaltningen samt Länsstyrelsen i Västmanlands län. Kampanjen vände sig till barn och unga i riskzonen och infomerade om att det är förbjudet enligt lag att tvinga någon annan att gifta sig mot sin vilja. Kampanjen hänvisade också till webbsidan dinarattigheter.se som erbjuder en stödchatt för unga utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck. Kampanjens affischer sattes upp i bl.a. skolor, socialkontor, ungdomsmottagning och polisstation. Information skedde också på elektroniska anslagstavlor på restauranger, idrottsplatser och liknande. Tryckt digitalt informationsmaterial har därutöver funnits på Västerås flygplats. Denna kampanj fortsätter under vårterminen 2019 i samarbete emellan Individ och familjeförvaltningen, Barn och utbildningsförvaltningen,västeråspolisens idrottsförening, Västmanlands fotbollsförbund samt Länsstyrelsen genom att fjärdeklassarna i Västerås ska få arbeta i sina klasser med frågor om mänskliga rättigheter. Den 8/4 avslutas arbetet med en inomhus fotbollscup: Hederscupen. 4
En av affischerna som användes under kampajen mot tvångsäktenskap och barnäktenskap Den andra kampanjen ett är ett samarbete med idrottens studieförbund SISU, idrottsföreningar, Länsstyrelsen, Västerås Stad(KIFF och IFF). Det samarbetet syftar till att öka jämställdheten inom idrotten och minska våldet. Medverkande idrottsföreningars ledning och tränare kommer att genomgå en utbildning i jämställdhet och att motverka våld. De idrottsföreningar som deltar i utbildningen och är beredda att arbeta för ovanstående mål kommer att få delta med föreningens logga i en kampanj under våren 2019. Kampanjen kommer att ske med bilder/filmer i olika former av media. Resultatet av samarbetet kommer att följas upp efter ett år. Hösten 2017 kom frågan om sexuella trakasserier upp på agendan på ett sätt som ingen hade kunnat förutse genom #metoo. Via #metoo tydliggjordes förekomsten av kvinnors utsatthet för sexuella trakasserier på arbetsplatsen, hemma och offentliga platser. Likaså uppmärksammades att många tjejer och kvinnor utsattes för sexuella ofredanden vid musikfestivaler. I samarbete med Cityfestivalen och Länsstyrelsen togs en modell fram för att uppmärksamma frågan i samband med Västerås Cityfestival. Det skedde dels genom en utbildningsdag och att Individ och familjeförvaltningen fanns på plats med ett informationstält vid entrén till festivalen. 5
Bild från tältet vi Cityfestivalen Inriktningsmål: Ingen kvinna, man eller barn skall utsättas för våld i nära relationer Aktivitet: samverkan mellan relevanta aktörer För att uppnå ett kraftfullt, samlat och effektivt arbete mot våld i nära relationer krävs en väl fungerande samordning mellan berörda aktörer. Därför finns sedan tidigare en regional samverkansgrupp med de högsta cheferna från polisen, åklagarmyndigheten, kriminalvården, länsstyrelsen, regionen och tre av länets socialtjänster. I gruppen diskuteras principiella frågor kring arbetet mot våld i nära relationer. På den regionala nivån finns också ett nätverk för handläggare och strateger som arbetar med att utveckla arbetet mot våld i nära relationer mot äldre och personer med funktionsnedsättning. Likaså har vi ett länsövergripande resursteam bestående av hadläggare och strateger som arbetar mot våld och förtryck i hederns namn. För att åstadkomma en samverkan på strategisk och operativ nivå finns också en lokal samverkansgrupp. I gruppen ingår representanter för samma aktörer som i den regionala samverkansgruppen, men avgränsat till Västerås och på handläggarnivå. I gruppen delar aktörerna information mellan varandra och diskuterar frågor kring den praktiska handläggningen av ärenden om våld i nära relationer. Gruppen bidrar också till att genomföra aktiviteterna i handlingsplanen. 6
Under hösten 2018 har representanter från individ och familjeförvaltningen, kriminalvård, polis och länsstyrelsen på uppdrag av den regionala chefsgrupen påbörjat ett utvecklingsarbete för att förbättra våra insatser till våldsutövare. AKTIVITET: INFORMATIONSINSATSER FÖR NYANLÄNDA En mycket utsatt grupp är nyanlända som utsätts för våld i nära relationer. Bland dessa kan många ha bristfälliga språkkunskaper och liten eller ingen kunskap om vilka myndigheter man kan kontakta för att få hjälp. Under 2017 har därför samordnaren genomfört en särskild utbildningssatsning som vänt sig till de tolkar som nyanlända kan få hjälp av i sina kontakter med myndigheter. Genom utbildningen har tolkarna fått en ökad kunskap om våld i nära relationer och hur det kan upptäckas. Tolkarna har också fått information om vart man kan vända sig för att få stöd. För att stödja nyanlända som kan ha utsatts för våld i nära relationer har det även tagits fram en broschyr på arabiska, dari, egelska, kunmanji, sorani somaliska, och tigrinja. Broschyren beskriver vad som menas med våld i nära relationer och hur man gör för att få stöd om man är utsatt. Broschyren har spridits till olika verksamheter för att nå ut till målgruppen, t.ex. arbetsförmedlingen, sjukvården, individ och familjeförvaltningen och polisen. Vi har spridit ca. 12000 «flyers». Det språk det har varit störst åtgång på är arabiska. På enheten Samhällsorientering och vägledning har två personer utbildats i att hålla kurser riktade till nyanlända föräldrar (Föräldraskap i centrum) Det är ett manualbaserat program, som tar upp frågor kring att vara förälder i Sverige, hedersfrågor, religion, sex och samlevnad mm. AKTIVITET: STÖD FÖR ÄLDRE OCH PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING Våld i nära relationer förekommer även bland äldre och personer med funktionsnedsättning. Men mycket talar för att detta inte uppmärksammas i tillräcklig omfattning med följden att grupperna inte får det stöd som de behöver. Under 2017 och 2018 har det arbetats med att ta fram stöd till målgruppen. En insats som det har beslutats om är att ta fram en lägenhet där personer med behov av skydd skulle kunna bo. Den insatsen beräknas vara tillgänglig för våldsutsatta from. 2019-03-01. Under 2017/2018 har kommunerna i Västmanland tillsammans med Länsstyrelsen gjort en inventering av vilka skyddade boenden det finns i Mälardalen som kan ta emot för särskilt utsatta grupper. Den visade att det är få skyddade boenden som kan ta emot personer med funktionsnedsättningar, speciellt om personen har en kognitiv eller psykisk funktionsnedsättning. Orsaken till detta är att flera boenden 7
antingen inte har tillräckligt med personal eller att personalen saknar den dubbla kompetens som behövs. Vår ambition är att förbättra våra insatser till målgruppen genom att öka personalens kunskap kring våld och på det sättet bli bättre på att upptäcka våld. Stadens och utförarnas personal har under året erhållit utbildning i att upptäcka våld. För att synliggöra våldet mot äldre och vilken hjälp det finns att få deltog Centrum mot våld i nära relationer i seniordagen dels med en monter och även ett kortare föredrag. Bild från seniormässan den 16/10 AKTIVITET: INSATSERNA FÖR BARN OCH UNGDOMAR SKA KARTLÄGGAS OCH UTVECKLAS Det är angeläget att barn och ungdomar som är våldsutsatta eller vistas i en våldsmiljö får det stöd de är i behov av. Under 2017 och 2018 har det därför gjorts en översyn av hur arbetet kring dessa barn och ungdomar kan förstärkas. Översynen visar att allt utredningsarbete kring barn och ungdomar, oavsett om de är våldsutsatta eller utövare av våld, bör ske på en och samma enhet. Nu pågår rekrytering av personal till den nya enheten Stöd och skydd. Verksamheten ska påbörjas i januari 2019. 8
AKTIVTET: UTVECKLAD SAMVERKAN MED PROJEKTET HERE4YOU Arbetet kring våld i nära relationer behöver också inriktas på den som utövar våldet. Detta är särskilt viktigt när det gäller barn och ungdomar. Därför har staden utvecklat en samverkan med projektet Here4you. Projektet syftar till att påverka ungdomars attityder till våld och att fånga upp ungdomar som utövar våld. Genom projektet kan ungdomar få både enskilda samtal och en möjlighet att delta i samtalsgrupper och studiecirklar. Projektet har finansierats genom stöd från Allmäna arvsfonden.projekttiden går ut 2018-12-31. Projektet kommer att fortsätta genom ett idéburet offentligt avtal (IOP avtal). Den nya verksamheten kommer att riktas mot våld som förekommer bland ungdomar inom skolan. Det vi har sett under 2018 är att många tjejer/unga kvinnor utsätts för våld. Det är oroande. Därför är Kill och tjejjourens verksamhet mycket viktig. Unga kvinnor och pojkar har ofta svårt att känna igen sig i det partnervåld som sker mellan vuxna, medan de har lättare att känna sig hemma i tjej och killjourens arbete. Därför är det bekymmersamt att Killjouren kommer att läggas ned 2019 Inriktningsmål: Alla kvinnor, män och barn ska veta vart man kan vända sig för att få stöd om de utsätts för våld eller utsätter andra för våld AKTIVITET: NY HEMSIDA OM VÅLD I NÄRA RELATIONER Det är angeläget att alla som utsätts för våld i nära relationer har tillgång till lättåtkomlig och relevant informaton om vart man kan vända sig för att få stöd. Utifrån det har en ny hemsida tagits fram under 2017/2018. På hemsidan finns bl.a. ett telefonummer till socialtjänstens mottagning som kan användas av alla som är utsatta för våld eller som själva är våldsutövare. Under början av 2018 såg vi att det fanns ett behov av att ha direktnummer till Centrum mot våld i nära relationer(cmv).vi såg att vissa grupper(speciellt våldsutövarna) slutade ringa då det inte fanns ett direktnummer till CMV. Därför har vi återinfört direktnumren till CMV. På hemsidan finns möjlighet att få information på olika språk och få informationen uppläst. 9
AKTIVITET: EN KOMMUNIKATIONSINSATS TILL SÄRSKILT UTSATTA Risken för våld i nära relationer är högre i socioekonomiskt utsatta områden. T.ex. är kvinnor med missbruksproblem och kvinnor med annan etnisk bakgrund särskilt utsatta grupper. Under 2017 och 2018 har därför även tagits fram flyers som särskilt vänder sig till dessa grupper. Av broschyren framgår vad våld i nära relationer är och vilket stöd det finns att få för den som är utsatt. Flyersena har gjorts tillgängliga på särskilt utvalda platser, t.ex. socialkontor, missbruksmottagning, polis, vårdcentraler, asylhälsan och liknande. Flyersen har översatts till flera olika språk: arabiska, dari, engelska, finska, somaliska och tigrinja. Inriktningsmål: Den som utsätts för eller utövar våld i nära relationer ska mötas av personal med rätt kompetens AKTIVITET: SPECIALISERADE ARBETSMETODER OCH SYSTEMATISK UPPFÖLJNING För att våldsutsatta, våldsutövare och barn ska få rätt stöd är en grundförutsättning att personalen använder sig av fungerande metoder. Det är också viktigt att arbetet följs upp och utvärderas på ett systematiskt sätt. Arbetet med handlingsplanen har bidragit till en sådan utveckling och bl.a. arbetar Våldsteamet och Centrum mot våld i nära relationer enligt evidensbaserade metoder. I arbetet med våldsutövare används t.ex. den norska modellen Alternativ till våld. För att utveckla arbetet med våldsutövare har ett utvecklingsarbete mellan, socialtjänsten, polisen, kriminalvården och Länsstyrelsen Västmanland påbörjats. Några av utvecklingspunkterna är: - Att våldsutövare snabbare ska få kontakt med behandlare på Centrum mot våld i nära relationer(cmv) genom samarbete mellan polis och CMV. - Att våldsutövare ska erbjudas alternativt boende, istället för att den våldsutsatta och ev. barn får flytta. - Att utveckla stödformer för unga våldsutövare som inte har fyllt arton år. Vid utredningar och i det löpande stödarbetet görs säkerhetsbedömningar med strukturerade bedömningsinstrumenten FREDA, SARA och PATRIARK. Under hösten 2018 påbörjades en implementering av ett verktyg utvecklat av Socialstyrelsen (SUV) för systematiskutvärdering av insatser till våldsutövare/våldsutsatta. Det är ett omfattande arbete och vår ambition är att komma igång med utvärderingsverktyget under 2019. 10
AKTIVITET: ÖKAD KOMPETENS HOS PERSONALEN För att enskilda ska få ett gott bemötande och ett bra stöd krävs att personalen har goda kunskaper kring våld i nära relationer. Det gäller såväl inom myndighetsutötvningen, öppenvård som för utförarpersonal hos äldrenämnden och nämnden för personer med funktionsnedsättnings. Samordnaren har därför tagit fram en omfattande utbildningsplan med syfte att utveckla och bibehålla personalens kompetens inom området våld i nära relationer. Under 2018 har biståndshandläggare och utförare inom äldreomsorg och omsorgen för personer med funktionsnedsatta haft utbildningsdag i våld i nära relationer. Våldsteamet har utbildats i utredningsmetoder för våldsutsatta vuxna och barn. Vidare har personal inom Västerås Stad som av olika anledning inte kunnat gå på tidigare utbildningar erbjudits basutbildning angående våld i nära relationer. I maj hade Länsstyrelsen och Västerås Stad(Individ och familjeförvaltningen och barn och utbildningsförvaltningen) en endagsutbildning om könsstympning. Därefter har Länsstyrelsen och Västerås Stad erbjudit ett flertal utbildningar. I december hade vi en uppföljning av vad som har hänt efter #metoo, med speciell inriktning på särskilt utsatta grupper. AKTIVITET: ARBETET MED ATT STÄLLA KRAV PÅ OCH FÖLJA UPP UTFÖRARNAS KOMPETENS INOM VÅLD I NÄRA RELATIONER Nämnderna för äldreomsorg och personer med funktionsnedsättning beslutade att det behövde ses över vilken utbildning utförarna gav sin personal inom området våld i nära relationer. För att få en bild av hur det såg ut i frågan skickades det ut två enkäter till utförarna. Den första om våldets omfattning och den andra om vilken utbildning i frågor om våld i nära relationer som personalen hade erhållit. Svarsfrekvensen var låg, ca. 35 procent. Både äldromsorgen och omsorgen om funktionsnedsatta uppgav att de träffat på våld eller haft misstankar om våld. Ca en tredjedel inom äldreomsorgen och en femtedel inom omsorgen av funktionsnedsatta, uppgav att de under snaste året hade haft eller misstänkt att de hade haft en brukare som utsatts för våld. När det gäller vilken utbildning personalen hade fått, så varierade det stort. Vissa hade gett personalen webbutbildning (Socialstyrelsens om våld mot äldre) eller haft utbildning i form samtalsgrupp. Vanligast var att man hade lyft frågan på ett APT. Vissa hade inte haft någon utbildning alls och ansåg sig ej heller behöva någon utbildning. Då det var en stor del av utförarna inom äldreomsorg och omsorgen för personer med funktionsnedsättning som inte alls besvarade enkäterna, så vet vi inget om 11
hur utbildningsnivån ser ut hos de utförarna, men det kan finnas anledning att tro att de i alla fall inte är bättre än hos de som har svarat på enkäterna. Nämnderna har uttryckt i handlingsplanen att de vill att det ska ställas krav på utförarna när det gäller att utbilda sin personal. Ett sätt för utförarna att ge sin personal ökad kompetens, är att varje enhet utser ett ombud som särskilt ansvarig för arbetet mot våld i nära relationer och att dessa personer erbjuds utbildning i arbetet mot våld. Övriga aktiviteter Kommungemensamt arbete SKL betonar i sin skrift Framgångsfaktorer i kvinnofridsarbetet vikten av ett kommunövergripande arbete. Ingen enskild aktör kan själv få våldet att upphöra. I Västerås pågår flera sådana samarbeten. Samarbeten sker främst mellan Individ och familjeförvaltningen, Förebyggarcentrum och Barn och ungdomsförvaltningen. Exempel på detta arbete: - En kommun fri från våld som genomför ett våldförebyggande arbete genom att utbilda främst skolpersonal i en våldspreventiv metod Mentor violence prevention (MVP). - Förvaltningsgemensam översyn av stadens arbete mot våld och förtryck i heders namn. - Uppdatering av skolans och socialtjänstens gemensamma handbok mot våld och förtryck i hederns namn Samarbete med ideella organisationer I arbetet med att genomföra handlingsplanen har samordnaren haft en löpande kontakt med bl.a. Kvinnohuset, RFSL Västmanland, Brottsofferjouren, Stadsmissionen och IKKR. (Internationell Kamp för Kvinnors Rättigheter) Samarbetet är viktigt, inte minst för de våldsutsatta kvinnor som behöver ett «lågtröskelaalternativ» om de av olika anledningar inte vill ta kontakt med socialtjänsten. Jourerna kan då vara brobyggare mellan våldsutsatta och socialtjänsten. I samband med valrörelsen lyfte stadsmissionen situtionen för våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem. Stadsmissionen vill påbörja ett samarbete med staden för att stödja dessa kvinnor Sammarbetet ger även mycket värdefulla möjligheter till informationsutbyte och förstärka möjligheter att åstadkomma resultat för målgrupperna. Det kommer därför att fördjupas under det fortsatta arbetet med handlingsplanen. 12
Stadens möjligheter att påverka som arbetsgivare På samma sätt som för andra arbetsgivare är det viktigt att Västerås stad i sin roll som arbetsgivare uppmärksammar frågan om våld i nära relationer. Ytterst handlar det om att höja kunskapen om att våld i nära relationer utöver mänskligt lidande också leder till sjukfrånvaro och därmed kostnader för staden. I det kommunövergripande arbetet finns det anledning att föra upp denna fråga på agendan. Utbildning av fastighetsskötare Eftersom våld i nära relationer ofta förekommer i hemmet är det angeläget att personal som vistas i bostadsområden har kunskap om hur man upptäcker våld i nära relationer. Samordnaren har därför tagt kontakt för att påbörja ett sammarbete med det kommunala fastighetsbolaget MIMER om att utbilda fastighetsskötare i hur man kan hantera våld i nära relatioiner. Målsättningen är att samtliga fastighetsskötare ska kunna känna igen tecken på våld i nära relationer och vet hur man kan hjälpa den som blivit utsatt att söka stöd. Resultat av vårat arbete mot våld Västerås Stad har inte gjort någon undersökning av hur många av Västerås invånare som har utsatts för våld, varför det är omöjligt att uttala sig om antalet personer som har utsatts för våld i nära relationer och våld i hederns namn har minskat eller ökat. Vad vi däremot kan se är att ärendemängden under 2018 har ökat. Huruvida det beror på ett ökat våld eller att våldsutsatta har större kunskap om att det finns hjälp att få går inte att ge något säkert svar på. Det finns ett stor medialt intresse kring frågan om våld i nära relationer. Samordnaren har också aktivt verkat för att frågan och genomförandet av handlingsplanen ska synliggöras med hjälp av media. T.ex. har samordnaren pratat om hedersrelaterat våld i Västmanlandsnytt. Kampanjer har också genomförts i sociala medier. Våld i nära relationer är en ständigt aktuell fråga. Det har också visat sig i arbetet med att genomföra handlingsplanen genom att intresset för arbetet varit stort. Många aktörer ser mycket positivt på ett mer sammanhållet arbete där resurser samordnas för att åstadkomma bästa möjliga resultat. Även den mer tydliga inriktningen för arbetet som handlingsplanen lett till har varit uppskattat. 13
Inför det fortsatta arbetet Genom de insatser och aktiviteter som genomförts under 2018 har viktiga steg tagits för att åstadkomma ett kraftfullt, samlat och effektivt arbete mot våld i nära relationer. Arbetet behöver intensifieras under 2019 för att nämndernas inriktningsmål och sedermera visionen om ett Västerås fritt från våld i nära relationer ska kunna uppnås. I det ingår bl.a. att utveckla den lokala och regionala samverkan. Därutöver är det särskilt angeläget att följande frågeställningar lyfts fram och prioriteras i det fortsatta arbetet. Det påbörjade arbetet med att se våld i nära relationer som en kommunövergripande fråga för alla kommunala verksamheter måste fortsätta. Arbetet mot våld i nära relationer måste vara inkluderande oavsett kön, religion, etnicitet eller sexuell läggning. Stöd och hjälp ska vara lätt att hitta och lättillgängligt för de personer som behöver den. För att kunna bedöma värdet av de insatser vi beviljar enskilda behöver vi utveckla ett sätt för systematisk utvärdering. Våld som sker i hederns namn behöver prioriteras ytterligare eftersom detta våld inte minskar, därför måste en kommunövergripande översyn av arbetet ske. 14