Kommunfullmäktige 2015-09-29 1 (17) Plats och tid Munkfors förening och konferenscenter, kl. 18.30-19.30, med ajournering 18.45-18.50, 18.55-19.00. Beslutande Ledamöter Övriga deltagare Tjänstemän/övriga deltagare Se bifogad sammanträdeslista (Bilaga Kf 118) Jan-Olof Appel, kommunchef David Falk, kommunsekreterare Anna Lindbäck, kommunikatör Anna Falk, kultur- och utbildningschef Kjell Handfast, tf socialchef Björn Fogelberg, ekonomichef Maritha Lundström, personalchef Anna Grenholm, teknisk chef Pauli Björklund (C), revisor Mats Hedqvist (S), revisor Gunn Dahlgren (-), revisor Sigurd Svensson (C), revisor Utses att justera Mats Almemark (FP) Håkan Larsson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2015-10-01 kl 9.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 132-145 David Falk Ordförande Pia Falk (S) 132-139, 141-145 Mathias Andersson (S) 140 Organ Justerande Mats Almemark (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2015-09-29 Datum för anslags uppsättande 2015-10-01 Datum för nedtagande 2015-10-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Håkan Larsson (S)
Kommunfullmäktige 2015-09-29 2 (17) Dnr ÄRENDEN Sid 132 Upprop 3 133 Godkännande av föredragningslistan 4 134 189-15-106 Avsiktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen 5 135 126-15-168 136 177-15-106 Åtgärder för stärkt krishanteringsförmåga samt krishanteringsplan för 2015-2018 för Munkfors kommun Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande 137 433-94-610 Upphörande av utbildningspolicy 8 138 165-15-042 Godkännande av Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014 139 175-15-101 Anmälan av medborgarförslag gällande hundrasthage 140 205-15-111 Anmälan om avsägelse av politiskt uppdrag 141 168-15-111 142 323-14-111 Val till Värmlands tingsrätt Val till Karlstads räddningstjänstförbunds direktion 143 225-15-111 Val av ny ledamot i kultur- och utbildningsnämnden 15 144 231-15-101 Enkel fråga av Maria Sandgren Loa 16 6 7 9 10 11 12-13 14 145 Informationsärenden 17
Kommunfullmäktige 2015-09-29 3 (17) Kf 132 Upprop Upprop sker, varvid notering om tjänstgörande ledamöter och ersättare göres på till protokollet bifogad sammanträdeslista. Bilaga Kf 132
Kommunfullmäktige 2015-09-29 4 (17) Kf 133 Godkännande av föredragningslistan Följande ärende tillkommer föredragningslistan Val av ny ledamot till kultur- och utbildningsnämnden. Enkel fråga från Maria Sandgren Loa (V). Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föredragningslistan med ovanstående korrigering.
Kommunfullmäktige 2015-09-29 5 (17) Kf 134 Ks 99 Dnr 198-15-106 Aviktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen Sammanfattning Bildande av regionkommuner pågår för närvarande runtom i landet och 2012 bildades en regionbildningskommitté i Värmland för att kartlägga förutsättningarna för bildandet av en regionkommun i Värmland. För att gå vidare behöver nu samtliga kommuner i Värmland ta ställning i frågan om att medverka i regionbildningsprocessen genom en avsiktsförklaring. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-09-02 Regionbildningskommitén Värmland 2015-06-26 Avsiktsförklaring att medverka i regionbildningsprocessen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Munkfors kommun antar avsiktsförklaring att medverka i rgionbildningsprocessen. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Region Värmland
Kommunfullmäktige 2015-09-29 6 (17) Kf 135 Ks 100 Dnr 126-15-168 Åtgärder för stärkt krishanteringsförmåga samt krishanteringsplan för 2015-2018 för Munkfors kommun Sammanfattning Det är viktigt att vara väl förberedd och organiserad för att snabbt och strukturerat kunna agera vid eventuella kriser. Munkfors kommun och Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har tillsammans arbetat fram förslag till risk- och sårbarhetsanalys samt krishanteringsplan. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-08-26 Förslag till tjänsteskrivelse Förslag till beslut Förslag till risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 med åtgärdsplan för mandatperioden Förslag till krishanteringsplan för Munkfors kommun 2015-2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Upprättat förslag till risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 med åtgärdsplan för mandatperioden godkänns. Krishanteringsplan för Munkfors kommun 2015-2018 godkänns Säkerhetsavdelningen vid Karlstadsregionens räddningstjänstförbund får i uppdrag att även fortsättningsvis uppdatera krishanteringsplanen med aktuella uppgifter. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig Mats Almemark (FP). Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Länsstyrelsen i Värmlands län, samhällsbyggnadsavdelningen Karlstads kommun Forshaga kommun Grums kommun Hammarö kommun Kils kommun
Kommunfullmäktige 2015-09-29 7 (17) Kf 136 Ks 102 Dnr 177-15-106 Nytt samverkansavtal och ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd, med anledning av landstinget i Värmlands ansökan om deltagande Sammanfattning Landstinget i Värmland ansöker om att ingå i den gemensamma drifts- och servicenämnden som inrättades 2010 av samtliga kommuner i Värmland. En ändrad sammansättning i nämnden kräver att nytt samverkansavtal och ändrat reglemente upprättas och godkänns av samtliga samverkande parter. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-09-02 Förslag till avtal om samverkan för gemensam drifts- och servicenämnd. Förslag till reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Förslaget till nytt reviderat samverkansavtal för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Förslaget till ändrat reglemente för gemensam drifts- och servicenämnd godkänns och gäller från och med den 1 januari 2016 under förutsättning att samtliga samverkande parter fattar motsvarande beslut. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Samtliga Värmlands kommuner Landstinget i Värmland Gemensam drifts- och servicenämnd Region Värmland
Kommunfullmäktige 2015-09-29 8 (17) Kf 137 Ks 105 Dnr 433-94-610 Upphörande av utbildningspolicy Sammanfattning I arbetet med att se över policys och riktlinjer finns behov av att förändra och uppdatera. Kommunfullmäktige antog en utbildningspolicy 1996-01-22. Den är inaktuell eftersom vissa beslut, enligt policyn, ska tas upp till personalutskottet. Vi har numer inget personalutskott. Delar i utbildningspolicyn ersätts och finns med i Riktlinjer för rekrytering samt i tidigare antagen Lönepolicy samt Jämställdhets- och mångfaldspolicy. När det gäller den delen i utbildningspolicyn som tar upp ledighet för fackliga uppdrag så styrs det redan av LFF (lag om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen). Personalchefens tjänsteskrivelse 2015-09-02 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens tidigare Utbildningspolicy från 1996-01-22 upphör att gälla. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Personalchefen
Kommunfullmäktige 2015-09-29 9 (17) Kf 138 Ks 106 Dnr 165-15-042 Godkännande av Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014 Sammanfattning Klarälvdalens Samordningsförbund har översänt årsredovisning för år 2014 jämte revisionsberättelse för behandling och ställningstagande angående ansvarsfrihet. Samordningsförbundet visar år 2014 ett negativt resultat på -190 961 kr (+95 410 kr år 2013). Det egna kapitalet uppgår till 27 892 kr. Enligt revisorerna har verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisynpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2015-08-27 Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014 Revisionsberättelse för år 2014 Rapport avseende granskning av verksamhetsåret 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Godkänna Klarälvdalens Samordningsförbunds årsredovisning för år 2014. Bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhets-året 2014. Mathias Lindquist (S) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv. Eric Henriksson (S) agerar ordförande i detta ärende. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Mathias Lindquist (S) deltar inte i överläggning eller beslut på grund av jäv. Klarälvdalens Samordningsförbund
Kommunfullmäktige 2015-09-29 10 (17) Kf 139 Dnr 175-15-101 Medborgarförslag gällande hundrasthage Sammanfattning Josefin Hedström har lämnat in ett medborgarförslag gällande en allmän rasthage där hundar kan släppas lösa. Bifogat finns även en namnlista. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2015-09-15 Josefin Hedströms medborgarförslag inkommet 2015-07-16 Namnlista Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Josefin Hedström Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-09-29 11 (17) Kf 140 Dnr 205-15-111 Avsägelse av politiskt uppdrag Sammanfattning Pia Falk (S) anhåller i en skrivelse om entledigande från sitt politiska uppdrag som ledamot och 1:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden från och med den 1 oktober 2015. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2015-09-15 Pia Falks avsägelse 2015-09-14 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Pia Falk (S) från sitt politiska uppdrag som ledamot och 1:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden från och med den 1 oktober 2015 och samtidigt ge kommunfullmäktiges valberedning i uppdrag att föreslå en ny kandidat. Pia Falk (S) deltar inte överläggning eller beslut på grund av jäv. Mathias Andersson (S) agerade ordförande i detta ärende. Pia Falk Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktiges valberedning
Kommunfullmäktige 2015-09-29 12 (17) Kf 141 Dnr 168-15-111 Vb 47 Val till Värmlands tingsrätt Arbetarepartiet-Socialdemokraterna har inkommit med nomineringsförslag på nämndemän i Värmlands tingsrätt för det kommande året: Eric Clifford (S) Monica Sonesson-Olsson (S) Förslag på sammanträdet (yrkande) Vanja Persson (FP) föreslår att Emelie Hedin (FP) ska få en av platserna som nämndeman i Värmlands tingsrätt för det kommande året. Beslutsgång Ordföranden ställer propostion på förslagen och finner att valberedningen beslutar enligt Arbetarepartiet-Socialdemokraternas förslag. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2015-09-17 Arbetarepartiet-Socialdemokraternas nomineringsförslag 2015-08-19 Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges valberedning föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Eric Clifford (S) och Monica Sonesson-Olsson (S) till nämndemän i Värmlands tingsrätt för det kommande året. Förslag till beslut på sammanträde Vanja Persson (FP) föreslår att Emelie Hedin (FP) ska få en av platserna som nämndeman i Värmlands tingsrätt för det kommande året. Beslutsgång Ordföranden ställer propostion på förslagen och finner att valberedningen beslutar enligt Arbetarepartiet-Socialdemokraternas förslag. Mats Almemark (FP) begärde votering. Omröstningen slutade 14-10 till valberedningens förslag. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-09-29 13 (17) Kf 141, forts Vb 47,forts Dnr 168-15-111 Värmlands tingsrätt Arbetarepartiet-Socialdemokraterna
Kommunfullmäktige 2015-09-29 14 (17) Kf 142 Vb 48 Dnr 323-14-111 Val till Karlstads räddningstjänstförbunds direktion Centerpartiet har inkommit med nomineringsförslag på ersättare i Karlstads räddningstjänstförbunds direktion: Urban Karlsson (C) Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2015-09-17 Centerpartiets nomineringsförslag 2015-09-17 Val till Karlstads räddningstjänstförbunds direktion 2014-12-09 Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges valberedning föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Urban Karlsson (C) till ersättare i Karlstads räddningstjänstförbunds direktion. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med valberedningens förslag. Centerpartiet Karlstads räddningstjänstförbunds direktion
Kommunfullmäktige 2015-09-29 15 (17) Kf 143 Dnr 225-15-111 Vb 49 Val av ny ledamot i kultur- och utbildningsnämnden Arbetarepartiet-Socialdemokraterna har inkommit med nomineringsförslag på ny ledamot i kultur- och utbildningsnämnden: Björn Adolfsson (S) Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2015-09-28 Arbetarepartiet-Socialdemokraternas nomineringsförslag Valberedningens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges valberedning föreslår kommunfullmäktige besluta att utse Björn Adolfsson (S) till ny ledamot i kultur- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige belutar i enlighet med valberedningens förslag. Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2015-09-29 16 (17) Kf 144 Dnr 231-15-101 Enkel fråga Enkel fråga från Maria Sandgren Loa (V); hur har socialnämnden tänkt använda de statliga medel man fått till äldreomsorgen i Munkfors kommun? Eric Henriksson (S) svarar: - Förstärkningar med undersköterskor görs så att sjuksköterskorna kan frigöras för mer konsulterande arbete gentemot baspersonal, så att de kan utföra arbetet gentemot brukarna på ett bra sätt, en inom hemtjänst och en inom boendena. - En förstärkning görs på Björkdungen för att på eftermiddag/kväll öka möjligheterna att ge de boende stöd. - Demensdagvården utökas med tider flera dagar per vecka.
Kommunfullmäktige 2015-09-29 17 (17) Kf 145 Informationsärenden Kommunchef Jan-Olof Appel informerar om följande: Information om flyktingfrågan Befolkningsutveckling Kommunens plusresultat i budgeten jämfört med i fjol Arbetslöshetsutveckling Hotellverksamhet och vandrarhem Nya organisationen i kommunen Forsnäshallens kommande renonvering Ny förskola I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordförande tackar för informationen.