Lekmannarevisorernas granskning och sakkunnigt biträde avseende Fastighets AB Lunds Arena och Stiftelsen Arenan



Relevanta dokument
Bolagsordning för Besök Linde AB

Bolagspolicy för Vara kommun

REGLEMENTE FÖR REVISORERNA I RONNEBY KOMMUN

Ånge Fastighets och Industri AB Kommunstyrelsen. För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium. Revisionsrapport: Granskning av bisysslor

Permutation av Stiftelsen Hilmar Olséns minnesfond

Ägardirektiv för ElmNet AB

Förslag till revidering BOLAGSORDNING FÖR DJURSHOLMS AKTIEBOLAG. Bolagets firma är Djursholms Aktiebolag. 23 Verksamhetsföremål

Kommunrevisionen. Granskning av Klagomålshantering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

Svar över vidtagna åtgärder önskas före februari månads utgång 2009.

Bolagsordning för NSR Produktion AB

FÖRFATTNINGSSAMLING BESLUT GÄLLER FR FLIK SID Kf 58/ Kf 6 1 Kf 190/ ändring Kf ändring

Revisorernas arbetsordning

Årsredovisning. Lekebergs Kommunala Holding AB

Kommunal Författningssamling. Ägardirektiv för Kävlinge Kommunala Bostads AB

Revisionsberättelse för år 2011

Revisionsrapport. Granskning av mervärdesskatt. Tierp kommun. Maj Åsa Sandgren

Aktiemarknadsnämndens uttalande 2012:

DOM Stockholm

Landstingets revisorer

Bolagsordning. Fastighets AB Vänersborg. Antagen av kommunfullmäktige , 174

Kommunstyrelsens uppsikt över bolagen

Bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt

Ändring av bolagsordning för VIVAB. (AU 306) KS

Revisionsreglemente för Järfälla kommun

Ny forskningsbyggnad vid Universitetssjukhuset MAS RS/ Ärendebeskrivning:

ADVOKATFIRMAN BOMAN & HESSLE HB

Delårsrapport Almi Företagspartner

Årsredovisning. Kopparhästen Fastigheter AB

Delårsrapport januari september 2009

Revisionsreglemente för Bollnäs kommun

Revisionsrapport Övergripande granskning

Direktionen beslutade den att det skulle upprättas en policy med riktlinjer för representation inom Räddningstjänsten Jämtland.

Aktiemarknadsnämndens uttalande 2014:

Svedala kommun Granskning avseende momshantering

Reglemente för Upplands Väsby kommuns revisorer antaget av kommunfullmäktige den 23 september 2013

Granskningar avseende Upphandling och Personuppgiftslagen

Sammanträdesdatum Investeringsmedel till utbyggnad av förskolan; Gärdesta förskola på fastigheten Kristina 4:245, f d rättspsyk

Bolagsordning för AB PiteEnergi

Sälja eller köpa ett företag

REGERINGSRÄTTENS DOM

Uppsiktsplikt och ägarstyrning

Revisionsreglemente POLICY. Kommunledningskontoret, kanslienheten Sara Alberg, Sida 1(5) Datum

Revisionsstrategi

Plats och tid: Nämndhuset, Nynäshamn, lokal: Landsort , kl 08.30

BESLUT Meddelat i Stockholm

Ägardirektiv. Övergripande verksamhetsdirektiv för VaraNet AB

Ale Energi AB Årsredovisning 2014

B O L A G S O R D N I N G

Granskningsredogörelse Fler flygresenärer

Utöver det som föreskrivs om kommunfullmäktige i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i denna arbetsordning.

Ärende 14. Aktieägaravtal Science Park

DOM Stockholm

Årsredovisning. Brf Pergolan 2

Ärende 10. Ändring av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för Örebroregionen Science Park AB

Granskning av policy för försäljning av fastigheter uppföljning av tidigare granskning

Tillägg 2015:1 (Fi Dnr ) till Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) grundprospekt av den 6 maj 2014

Bolagsordning för Hyresbostäder i Växjö AB

BESTÄLLNING AKTIEBOLAG

TROSA KOMMUNS STYRDOKUMENT

Bolagsordning för AFA Sjukförsäkringsaktiebolag ( ) beslutad vid extra bolagsstämma den 25 september 2013

SVERIGES FISKARES RIKSFÖRBUNDS STANDARDAVTAL FÖR SAMARBETE INOM FISKELAG

Köp av fastigheterna Palmen 3, Palmen 4, Olivträdet 2, Olivträdet 4, Hörningsnäs 1:26 och Hörningsnäs 1:27 i Storängen

Uppföljning - Ägarstyrning av kommunens företag

Årsredovisning. för Partneraktiebolaget Sundvik Org.nr

Delårsrapport för första halvåret 2015

Överenskommelse om överlåtelse av mark- och. exploateringsavtalet mellan Huddinge kommun och

21. Villkorat aktieägartillskott Västervik Biogas AB Dnr 2014/

ÅRSSTÄMMA I VITA NOVA VENTURES AB (PUBL)

Revisionsrapport Verksamheter på entreprenad

Postadress Telefon E-post Organisationsnummer Box 22523, Stockholm

Kallelse till årsstämma i Knowit Aktiebolag (publ)

Kapital- och ägarstruktur i koncernen Stockholm Vatten AB

Beslut att godkänna ändring av SISAB:s bolagsordning

Kommunstyrelsen TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3)

Granskning av intern kontroll

Bolagspolicy. Ägarroll och ägarstyrning för kommunens bolag. Antagen av kommunfullmäktige den 28 januari 2016, 1

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Ordlista. aktie. aktiebolag. aktiekapital. aktieteckning. aktieägare. ansvarsfrihet. apportegendom

Planbesked för fastigheterna Västerslät 2:9 och 2:10, Kläckeberga

Revisionsplan Stenungsunds kommun Revisorerna

Samhällsbyggnadsnämnden

Bolagsordning. Sparbanken Skåne AB (publ)

1 NACKA TINGSRÄTT Mark- och miljödomstolen DOM meddelad i Nacka Strand. KLAGANDE 1. Gunnar de Freitas, Kopparvägen 180, Täby

Revisionsrapport 6/2015 Genomförd på uppdrag av revisorerna Södertälje kommun. Uppföljning av avtal gällande SSK Arena och fotboll

Permutation av Stiftelsen Johan Jeanssons understödsfond

Åstorps kommuns revisorer. Granskning av resurser för projektledning och bevakning av. Granskningsrapport Nr

Revisionsreglemente för Strängnäs kommun

TOMTRÄTTSAVTAL. Fastigheten får endast nyttjas för förskoleverksamhet i enlighet med gällande detaljplan omfattande: - Lokaler 950 kvm bruttoarea(bta)

Årsredovisning för räkenskapsåret 2014

Revision i ett landskap som ständigt förändras. Starev s vinterkonferens Åre Karin Tengdelius

Försäljning av byggnad på fastigheten Valnöten 2 (Stiftelsen Båstadsfontänen) samt därtill hörande arrendeavtal

Årsredovisning för räkenskapsåret 2015

Inriktning för förvaltning av kommunens exploateringsfastigheter samt jord- och skogsbruksfastigheter exklusive gårdsarrenden

Företagspolicy för Gislaveds kommun

Rättningskommentarer Högre Revisorsexamen hösten 2009

Årsredovisning Armada Centrumfastigheter AB

Fråga om överlåtelse av aktier i Malmö Opera och Musikteater AB samt Skånes Dansteater AB till Region Skåne m.m. STK

Inför fortsatt planering ska parternas åtaganden gentemot varandra regleras avseende kommande exploatering.

Sammanträdesprotokoll

Högskoleutbildning i LSS - lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 7,5 högskolepoäng, Ht 2016 Göteborg/Stockholm

Transkript:

2009-01-07 Kommunfullmäktiges presidium Lekmannarevisorernas granskning och sakkunnigt biträde avseende Fastighets AB Lunds Arena och Stiftelsen Arenan Under 2007 har valda lekmannarevisorer fört en dialog med företrädare för Lunds kommun om förutsättningar för sakkunnigt biträde avseende granskning av Fastighets AB Lunds Arena och Stiftelsen Arenan. Vid ett sammanträffande med kommunfullmäktiges presidium 2008-03-13 diskuterades frågan särskilt och kommunfullmäktiges presidium konstaterade att lekmannarevisorerna har rätt att anlita sakkunnigt biträde för sin granskning. Samtidigt beslutades att en översyn av revisionsreglementet skulle ske i syfte att säkerställa att detta innefattade lekmannarevisorernas granskning. Lekmannarevisorn i Fastighets AB Lunds Arena skrev i sin revisionsberättelse för 2007 att någon granskning inte kunnat utföras enligt revisionssed i kommunal verksamhet under året mot bakgrund av att lekmannarevisorn ej haft tillgång till sakkunnigt biträde. Mot bakgrund av detta var det inte heller möjligt för lekmannarevisorn att uttala sig om bolaget sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt eller om bolagets interna kontroll varit tillräcklig. I december 2008 erhöll lekmannarevisorn besked från Fastighets AB Lunds Arena och Stiftelsen Arenan att beslut fattas om anslag för medel till sakkunnigt biträde till lekmannarevisorerna. Samtidigt gjordes en genomgång av revisionsreglementet och i detta finns angivet ramarna för lekmannrevisorernas granskning som även bör kunna innefatta fastighetsbolaget och stiftelsen. Under december/januari 2008/2009 har ett särskilt PM upprättas som beskriver förehavandena mellan bolaget och stiftelsen, se bilaga. Därutöver har en kompletterande genomgång gjorts av de styrdokument som är framtagna för bolaget och stiftelsen i syfte att underlätta lekmannrevisorernas granskningsarbete. Postadress Besöksadress Telefon Fax e-post Box 41 046-35 50 00 046-35 59 28 komrev@lund.se 221 00 Lund Stortorget 1 046-35 53 82 046 35 57 96

2009-01-07 Under 2009 kommer lekmannarevisorerna att fortsätta sitt granskningsarbete i enlighet med god revisorssed i kommunal verksamhet. Med vänlig hälsning Per Olsson Lars Larsson Postadress Besöksadress Telefon Fax e-post Box 41 046-35 50 00 046-35 59 28 komrev@lund.se 221 00 Lund Stortorget 1 046-35 53 82 046 35 57 96

Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Komrev Box 2138 220 02 Lund Telefon: 046-286 93 00 Telefax: 046-286 93 01 www.pwc.com/se PM ang. Fastighets AB Lund Arena och stiftelsen Arenan Linus Owman Direkttelefon: 046-286 93 28 Direktfax: 046-286 96 28 Mobiltelefon: 0709-29 20 44 E-post: linus.owman@se.pwc.com Bakgrund: Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 29 september 2005 och den 26 januari 2006 att anslå medel för uppförande av en ny ishall på Klostergårdens idrottsområde i Lund. Under handläggningen av ärendet avseende ishallens uppförande anmälde Arne Paulsson att han, inom samma område, önskade uppföra bostäder samt en publik arena. Parterna träffade därvid en avsiktsförklaring, undertecknad den 16 mars 2006, enligt vilken Arne Paulsson och Lunds kommun gemensamt skulle försöka genomföra uppförandet av arenan. 1 Arne Paulssons intresse att bygga bostäder i arenans närområde finns även dokumenterat i aktieägaravtalet. Där framgår även att Lunds kommun inlett planarbete avseende bostadsbebyggelsen i syfte att möjliggöra en exploatering med en hållbar och kvalitativt god bebyggelse. Planarbetet beräknades i den formulering som finns i aktieägaravtalet att vara färdigt i september 2008. Ägarförhållanden: Fastighets AB Lund Arena är det bolag som skapats för ändamålet att uppföra arenan (dvs. själva byggnaden). Till bolaget har Arne Paulsson genom sitt bolag Fastighets AB Leksaken tillskjutit 45 milj. kronor och Lunds kommun har tillskjutit 75 milj. kronor som aktiekapital. De tillskjutna medlen från Fastighets AB Leksaken har skett med s.k. moderbolagsgaranti dvs. att moderbolaget Arne Paulssons Fastighets Holding i Lund AB garanterar Fastighets AB Leksakens finansiella åtagande som sitt eget. Styrkeförhållandet i styrelsen för bolaget är tre ledamöter för Lunds kommun (som även är ordförande) och två ledamöter för Fastighets AB Leksaken. Bolaget ägs till 62,5 % av Lunds kommun och till 37,5 % av Fastighets AB Leksaken. Utöver arenabolaget har även en stiftelse skapats (Stiftelsen Arenan). Stiftelsens ändamål är att driva den verksamhet som ryms inom arenabyggnaden. Av stiftelsens stadgar framgår bl.a. att stiftelsens ändamål är att driva en idrotts- och evenemangsanläggning inom Klostergårdens idrottsområde med syfte att: främja idrottsverksamhet för bl.a. barn och ungdomar skapa förutsättningar för utveckling av elitidrotten (främst handboll) skapa förutsättningar för evenemang, kongresser, utställningar och andra publika arrangemang. 1 Lunds kommun, Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 2007-02-01, 43. Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Säte: Stockholm Org nr: 556029-6740

Styrkeförhållandet i styrelsen för stiftelsen är tre ledamöter för Lunds kommun (som även är ordförande) och två ledamöter för Fastighets AB Leksaken. Fastighets AB Leksakens styrelseledamöter utgörs av samma personer som även sitter i arenabolagets styrelse. Förklaringen som givits (av bolagets och stiftelsens revisor, samt av Lunds kommuns kommunjurist) till varför en uppdelning skett mellan ett bolag och en stiftelse, är att Färs & Frosta Sparbank inte kan anslå sponsormedel till ett bolag. För att komma i åtnjutande av sponsormedel har därför en stiftelse bildats för driften av själva verksamheten i arenan (i minst 10 år). Av dokumentationen framgår att Sparbanksstiftelsen Färs & frosta Sparbank AB avser att tillskjuta 10 milj. kronor i helhet eller som delposter när stiftelsen så påkallar. I gengäld ska arenan kallas Färs & Frosta Sparbank Arena, tillhandahålla skyltplatser för banken på tre sidor av arenan med belysningsmöjligheter, samt att invändigt synliggöra arenans namn. Mellan arenabolaget och stiftelsen har ett hyresavtal upprättats. Det ovan sagda kan schematiskt beskrivas på följande sätt: (2)

Momsfrågor: Enligt de regler som tidigare gällde för hur kommunen kan hantera mervärdesskatt i samband med byggnationen av arenan var följande ordning tänkt som normalförfarande: Kommunen ämnade dra av momsen för byggnadskostnaderna för arenan och sedan sälja arenabyggnaden till Fastighets AB Lunds Arena. Enligt de gamla reglerna skulle sedan arenabolaget ha rätt att dra av momsen för köpeskillingen. Räkneexempel: 150 milj. (byggkostnad) minus 30 milj. (moms) ger en köpeskilling på 120 milj. till arenabolaget från vilken arenabolaget sedan har rätt att dra av momsen. Under 2008 förändrades emellertid reglerna så att kommunen numera inte har rätt att dra av momsen för byggnationen före försäljningen till arenabolaget, eftersom byggnaden efter försäljning inte är kvar i kommunens regi. Den moms som kommunen yrkat avdrag för (ca 30 milj.) kommer att behöva betalas tillbaka till ersättningssystemet (kommunkontosystemet eller Ludvika-systemet). Det kommunen i nuläget får göra är att sälja byggnaden utan avdragen moms till arenabolaget. Samtidigt utfärdar kommunen en jämkningshandling som medför att arenabolaget får möjlighet att dra av momsen under en tioårsperiod. Räkneexempel: 150 milj. (byggkostnad) ger en köpeskilling på 150 milj. till arenabolaget av vilken arenabolaget sedan kan dra av momsen (genom en av kommunen utfärdad jämkningshandling). Jämkningen medger dock endast att 10 % av det yrkade momsavdraget görs varje år, vilket innebär att hela avdraget kommit bolaget till del först efter tio år. Detta leder till en räntekostnad (på ca. 7 milj.) för bolaget under de tio år som momsen successivt dras av. För att denna tioårsjämkning inte ska bli en ökad utgift för bolaget kommer kommunen att betala in den beräknade räntekostnaden till bolaget som en engångssumma. Inbetalningen sker antingen via nyemission eller som aktieägartillskott. (3)