-2, STST 2015-05-25 16:00

-2, STST 2015-05-25 16:00 Möteskallelse Måndagen den 25.5.2015 kl. 16:00 i stadsstyrelsens sammanträdesrum Ordinarie ledamöter Peter Boström, ordförande Ulla Hellén, I viceordförande Jarmo Ittonen, II viceordförande Mona Vikström Kenneth Holmgård Maria Lunabba Owe Sjölund Christina Helsing Kari Koskela Tua Mäenpää Eero Luomala Personliga ersättare Markus Granholm Pentti Silvennoinen Anna-Maija Lyyra Bo Forsman Marcus Suojoki Annica Haldin Brita Brännbacka-Brunell Bjarne Kull Mervi Rantala Kurt Hellstrand Marita Salmu Övriga deltagare Anne Ekstrand, stadsdirektörens ersättare Milla Kallioinen, stadssekreterare Carola Sundqvist, stadsfullmäktiges ordförande Richard Sjölund, stadsfullmäktiges I viceordförande Markus Karlsson, stadsfullmäktiges II viceordförande Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Milla Kallioinen stadssekreterare

210, STST 2015-05-25 16:00 SAMMANTRÄDETS LAGENLIGA SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET

211, STST 2015-05-25 16:00 PROTOKOLLJUSTERING Stadssekreteraren: Protokolljustering äger rum i stadskansliet måndagen den 1 juni 2015. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen utser Christina Helsing och Kenneth Holmgård till protokolljusterare.

212, STST 2015-05-25 16:00 ANMÄLNINGSÄRENDEN Pohjanmaan Expo Oy: kallelse till bolagsstämma 21.5.2015 i Vasa. Utvecklingskoordinator Christina Lind-Kangas har representerat staden vid bolagsstämman. Dnr 458/2015 Oy Komit Ab: kallelse till ordinarie bolagsstämma 20.5.2015 i Jakobstad. Biträdande stadssekreterare Terttu Vallittu har representerat staden vid bolagsstämman. Dnr 495/2015 Närings-, trafik- och miljöcentralen: beslut om beviljande av statsunderstöd till ett belopp om högst 10.000 för år 2015 för kostnader som hänför sig till ordnande av serviceinriktad lokaltrafik med anropssystem (Vippare). Dnr 499/2015 Närings-, trafik- och miljöcentralen: beslut om beviljande av statsunderstöd till ett belopp om högst 9.450 för år 2015 för kostnader som hänför sig till köp av regionbiljettens taxarabatt. Dnr 500/2015 Närings, trafik- och miljöcentralen: beslut om inrättande av naturskyddsområde på 598-405-1-58, Ny-Öst i Jakobstad stad och 599-412-1-59, Öst i Pedersöre kommun enligt 24 1 momentet i naturvårdslagen (1096/1996). Dnr 501/2015 Närings-, trafik- och miljöcentralen: beslut om inrättande av naturskyddsområde på 598-405-8-0, Tallmo i Jakobstad stad enligt 24 1 momentet i naturvårdslagen (1096/1996). Handlingarna finns till påseende i stadskansliet. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen antecknar ärendet för kännedom.

213, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 49/2015 ÖVERTAGANDE AV ÄRENDEN TILL BEHANDLING I STADSSTYRELSEN Stadsdirektörens ersättares beslut: Bilaga 213 A Stadssekreterarens beslut: Bilaga 213 B Stadssekreteraren: Enligt 51 i kommunallagen kan kommunstyrelsen, dess ordförande, kommundirektören eller en tillförordnad tjänsteman överföra av en nämnd redan avgjort ärende till behandling i styrelsen. Styrelsen kan, med vissa undantag, upphäva nämndens beslut eller återföra ärendet till ny behandling. När rätten utövas skall det anses att ett beslut är fattat när protokollet är justerat. Rätten skall utövas inom den tid som gäller för framställande av rättelseyrkande. Enligt förvaltningsstadgan för staden Jakobstad 45 skall nämnd eller direktion meddela stadsstyrelsen senast inom fyra dagar efter att protokollet justerats om beslut i sådana ärenden som kan tas till behandling i stadsstyrelsen. Beträffande social- och hälsovårdsnämndens beslut har staden Jakobstad, Larsmo kommun, Nykarleby stad och Pedersöre kommun i samarbetsavtalet inom detta område avtalat att värdkommunens (staden Jakobstads) styrelse inte utnyttjar den rätt som den har, i egenskap av högre organ, att till behandling i stadsstyrelsen överta ärenden som den gemensamma nämnden eller dess sektioner fattat beslut i. Undantaget är de fall där övervakningen av beslutens laglighet kräver det. Protokoll från tekniska nämndens sammanträde 12.5.2015 finns till påseende på sammanträdet, samt på http://webmap.jakobstad.fi/ktweb/ Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar att inte utöva sin rätt att överta behandlingen av något av de tjänstemannabeslut som nämns i bilagorna ovan samt ej heller överta något av de ärenden som det fattats beslut om på tekniska nämndens sammanträde 12.5.2015.

214, STST 2015-05-25 16:00 TV: 179/2015 REPARATION AV RÅDHUSETS GRUNDKONSTRUKTIONER TN 17.2.2015 28 Bilaga 28 A, B, C och D På hösten 2004 upptäckte utrymmesförvaltningens personal sprickbildningar i Rådhusets källarväggar och valv. Över sprickorna ritades det in mätlinjer för att kunna följa upp hur de förändras. Den kontinuerliga uppföljningen av förändringarna i sprickornas storlek och omfång visade att dessa ökar årligen. År 2007 beställdes det en konditionsgranskning av Rådhusets grundkonstruktioner och grundningsförhållanden. Arbetet utfördes av ingenjörsbyrå Mikko Vahanen Oy. På basen av undersökningarna kunde man konstatera att sprickbildningen och deformationerna i Råhusets konstruktioner beror på att grunderna sätter sig som en följd av att den under naturstensgrunden befintliga stock krossbädden förmurknas. Fundatec Oy uppgjorde handlingar för reparationsåtgärderna som kostnadskalkylerades genom att inbegära ett förhandspris av företag som har expertis av dylika byggnadsarbeten. Förhandsprisen då 2007 var 1.550.000. Dessutom tillkommer det kostnaderna för att återställa källarvåningen som uppskattades till ca 1.200.000. Beaktande byggnadskostnadsindexet är dagspriset ca 1.850.000 kontra 1.400.000. Utrymmesförvaltningen har varje år försökt få med i budgeten ett anslag för reparationsåtgärderna men dessa har ännu inte blivit beviljade. I slutet av år 2014 gjorde företaget Ideastructura en uppföljningsmätning av sättningarna i Rådhuset, bilaga 28 A. Enligt Ideastructuras mätningsrapport har sprickorna och förändringarna i konstruktionerna nu blivit så stora att det finns en uppenbar risk för konstruktionsras i byggnaden. Nu då byggandet av torgparkeringen är i startgroparna bör även reparationen av Rådhusets grunder påbörjas eftersom torgparkeringens grunder sträcker sig till lägre nivå än Rådhusets grunder och därigenom inverkar negativt på Rådhuset. Förslag Beslut Tf. tekniska direktören: Tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen att stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att stadsfullmäktige beviljar ett investeringsanslag på 1 950 000 för reparation av Rådhusets grundkonstruktioner och året efter 1 400 000 för återställandet av källarvåningens utrymmen. Anslaget för reparation av grundkonstruktionerna beviljas då byggarbetena för torgparkeringen påbörjas, dock senast 1.6.2015. Tekniska nämnden: Tekniska nämnden godkände förslaget.

214, STST 2015-05-25 16:00 TV: 179/2015 Stst 11.5.2015 206 PM: Rådhuset i Jakobstad: Uppföljningsmätningar av sättningarna i grunden 29.12.2014: Bilaga 206 A Utlåtande: Rådhuset i Jakobstad: Brådskande förstärkning av grundkonstruktionerna 17.2.2015: Bilaga 206 B Stadssekreteraren: Husavdelningen har inbegärt anbud på hur mycket en reparation av Rådhusets grundkonstruktioner skulle kosta och på vilket sätt det skulle vara ändamålsenligast att genomföra reparationen. Beslut om när reparationen av Rådhusets källarvåning kan inledas och om anslaget för den reparationen fattas senare. Sektionen för interna stödtjänster fattar beslut om valet av entreprenör efter att stadsfullmäktige har beviljat anslag för ändamålet. Förslag Beslut Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att stadsfullmäktige beviljar ett investeringsanslag på 1.600.000 för reparation av Rådhusets grundkonstruktioner år 2015. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 25.5.2015 214 Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen föreslår dessutom för stadsfullmäktige att tilläggsanslaget finansieras med kassamedel.

215, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 494/2015 AVTAL MED KEPOK Avtal: Bilaga 215 Stadssekreteraren: Staden har sedan år 2010 haft ett avtal med KePok Oy om hyran för konstgräsplanen (Västra plan). Senaste avtal gick ut 31.12.2014. Nu är avsikten att ingå ett avtal om att hyra planen på fem år för tiden 1.1.2015 31.12.2019. Staden betalar KePok Oy en hyra på 35.000 per år, fördelad så att idrottssektionens andel är 25.000 och kommunaltekniska avdelningens andel är 10.000. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar godkänna bifogade avtal med KePok Oy för tiden 1.1.2015 31.12.2019.

215, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 215, stst 25.5.2015 HYRESAVTAL GÄLLANDE VÄSTRA PLAN Staden Jakobstaden har sedan 2010 haft ett avtal med KePoK angående hyran för användning av konstgräsplanen, Västra plan. Senaste avtal gick ut den 31.12.2014 och det bestod egentligen av två separata avtal, ett uppgjort av idrottssektorn och ett av tekniska sektorn. Båda avtalen kombineras till ett nytt avtal enligt följande: 1. Avtalsparter är: Oy KePoK Ab och staden Jakobstad 2. Avtalstid: 1.1.2015 31.12.2019. Förhandlingar om nytt avtal förs i augusti 2019. 3. Hyresobjekt: Västerplan, 7630 m 2 Pedersesplanaden 8, 68600 JAKOBSTAD 4. Hyra: Staden erlägger en hyra på 35 000 årligen uppdelat så att idrottssektionen står för 25 000 och Komtek för 10 000. Idrottsbyrån sköter prissättningen, uthyrningen av planen och inkomna hyrorna skrivs som BI-Idrottssektionens inkomster. Stadens personal underhåller den dagliga/veckovisa servicen av planen dvs. borstar planen, plogar snö (vid behov) och underhåller fotbollsmålen på plan. Övrig underhåll hör till Oy KePoK Ab. Oy KePoK Ab sköter underhåll och reparationer av lampor (belysning), läktare och den årliga servicen av konstgräset. Oy KepoK Ab bekostar inköp av granulat sand till konstgräsmattan. Idrottssektionen (KomTek) betalar elräkningarna och de föreningar som bokar Västerplan, via Idrottsbyrån, har rätt att använda (boka) Centralplanens omklädningsrum när läktaren är öppen för allmänheten. 5. Uppsägningstid: 3 månader Staden Jakobstad/Dagvårds- och utbildningsnämnden. PB 41, 68601 Jakobstad (06) 786 3111, www.jakobstad.fi Pietarsaaren kaupunki/päivähoito- ja koulutuslautakunta. PL 41, 68601 Pietarsaari (06) 786 3111, www.pietarsaari.fi

215, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 215, stst 25.5.2015 6. Meningsskiljaktigheter Eventuella meningsskiljaktigheter gällande detta avtal löses i första hand med förhandlingar mellan avtalsparterna. Ifall parterna inte kan komma överens, avgörs meningsskiljaktigheterna i allmän underrätt. 7. Avtalets ikraftträdande Detta avtal träder i kraft vid undertecknandet. 8. Avtalet har uppgjorts i två exemplar, ett för vardera avtalsparten. 9. Ort, datering och undertecknande Jakobstad, den 10 maj 2015 Anne Ekstrand, stadsdirektörens ersättare Milla Kallioinen, stadssekreterare Stefan Skrabb, vd, Oy KePoK Ab Stig Johansson, ordf. Oy KePok Ab Staden Jakobstad/Dagvårds- och utbildningsnämnden. PB 41, 68601 Jakobstad (06) 786 3111, www.jakobstad.fi Pietarsaaren kaupunki/päivähoito- ja koulutuslautakunta. PL 41, 68601 Pietarsaari (06) 786 3111, www.pietarsaari.fi

216, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 488/2015 WALKI WISA OY: FÖRHANDSUTLÅTANDE OM STADENS ANVÄNDNING AV FÖRKÖPSRÄTT Stadsgeodetens utlåtande: Bilaga 216 A Karta över området: Bilaga 216 B Förhandsbeslut av stadsdirektörens ersättare: Bilaga 216 C Stadssekreteraren: Walki Oy har hört sig för om staden Jakobstad ämnar använda sin förköpsrätt vid en eventuell fastighetsaffär, som gäller en ca 147.000 m 2 stor industritomt med adressen Larsmovägen 151, 68600 Jakobstad. Fastighetsöverlåtelsen har inte ännu ägt rum.. Stadsplanearkitekten och mätningsavdelningen har 13.5.2015 konstaterat att staden inte har behov att förvärva den aktuella tomten. Det ligger därför inte i stadens intresse att använda förköpsrätten, och stadsdirektörens ersättare har fattat ett förhandsbeslut i ärendet och Walki Oy har underrättats 13.5.2013. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen antecknar ärendet för kännedom.

216, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 216 A, stst 25.5.2015 19.5.2015 Stadsstyrelsen PB 41 68600 Jakobstad Ärende: Förhandsutlåtande om stadens användning av förköpsrätt. Walki Wisaa Oy / Mats Holti anhåller om förhandsbesked gällande användning av stadens förköpsrätt enligt FörköpsL gällande en fastighetsöverlåtelse. Fastighetsöverlåtelsen har inte ägt rum. Överlåtelsevillkoren är inte tillgängliga i detta skede. Köpeobjektet med fastighetsbeteckning 598-10-1-6 är en 147 000 m2 stor industritomt, med adressen Larsmovägen 151, 68600 Jakobstad. Tomten är bildad enligt gällande detaljplan godkänd 25.11.2003. Walki Wisa Oy äger tomten genom köpebrev daterat 19.3.2008 och lagfarten är daterad 28.2.2011. Utlåtande: Staden har inget behov av att förvärva den aktuella tomten i fall att Walki Wisa Oy skulle verkställa en försäljning. Staden torde därför meddela att den inte ämnar utnyttja sin förköpsrätt. Jakobstad 13.5.2015 Christer Tonberg Tf. stadsgeodet Bilaga: Karta Staden Jakobstad Mätningsavdelningen. PB 87, 68601 Jakobstad (06) 786 3111, www.jakobstad.fi Pietarsaaren kaupunki Mittausosasto. PL 87, 68601 Pietarsaari (06) 786 3111, www.pietarsaari.fi

216, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 216 B, stst 25.5.2015 1 1 1 1:128 M607 1:6 1:1 1 5 Alholmsvägen sbt M607 6 1:1 Sockerbrukstomten sbt M607 1:6 1:128 Alholmintie 1:11:6 1:128 M607 Alholmsvägen 1:1 1:6 Luodontie M608 1:128 1:1 1:6 2:4 Alholmintie 1:11:128 1:128 48 1:128 1:1 6 Pohjantie 1 1:128 Alholmsvägen 1:1 1:128 Larsmovägen Luodontie 7 151 149 1:128 11 6 Veritas 9 1 4 1 3 M501 26 1 1 4 7 9 11P7 4 11 3 4 6 11P63 2 11P1 1 5 2 2 4 1 3 11P4 15 181 2 1 1 India 11P3 2 16 11K1 11K4 1 8 1 India 2 11P6 Alholmintie Ekop. 11K1 150 204 5 Alholmsvägen Europa Australia 5 4 Orient Alholmsvägen 7 3 Europa 11K1 2 1 1 1:128 1:1 16 22 1:1 10 13 15 23 11 16 22 Bottenviksvägen Pohjanlahdentie 12K9 Pohjanlahdentie 19 14 10 18 Depågatan 9 20 13 10 10 12K6 17 21 9 9 1:128 1:6000 14E3 301

216, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 216 C, stst 25.5.2015

217, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 497/2015 AB EKOROSK OY: KALLELSE TILL ORDINARIE BOLAGSSTÄMMA 5.6.2015 Stadssekreteraren: Ab Ekorosk Oy kallar till ordinarie bolagsstämma 5.6.2015 kl. 9.00. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen utser stadens representant till Ab Ekorosk Oy:s ordinarie bolagsstämma 5.6.2015.

218, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 867/2012 VÄGBESTYRELSEN FÖR VARVSVÄGEN ENSKILDA VÄG: ANHÅLLAN OM BI- DRAG FÖR GRUNDFÖRBÄTTRING AV VARVSVÄGEN Stst 24.6.2013 356 Anhållan: Bilaga 356 A ELY-centralens beslut: Bilaga 356 B Karta: Bilaga 356 C Stadssekreteraren: Vägbestyrelsen för Varvsvägen enskilda väg anhåller om ett bidrag på 25.000 för förbättring av totalt 1,2 km av vägen. ELY-centralen har beslutat 6.6.2012 att bevilja projektet 34.063 vilket är 50 % av den kostnadsberäkning som gjorts för den aktuella grundförbättringen. Förslag Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beviljar 15.000 euro för grundförbättringen av Varvsvägen enskilda väg. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 25.5.2015 218 Vägbestyrelsens anhållan: Bilaga 218 Stadssekreteraren: Vägbestyrelsen för Varvsvägens enskilda väg anhåller om ett bidrag på 20.000 för asfaltering av ett vägavsnitt på totalt 1,2 km. De totala kostnaderna uppgår till ca 42.000. En grundförbättring av vägavsnittet gjordes år 2013 och då deltog staden i kostnaderna med ett belopp på 15.000. Den totala summan var då 71.920. Förslag Stadsdirektörens ersättares förslag: Stadsstyrelsen beslutar sända anhållan till budgetberedningen för år 2016.

218, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 218, stst 25.5.2015 Varvsvägen enskilda väg John-Erik Vestvik Varvsvägen 100 68600 Jakobstad Tel. 040 5852153 Till stadsstyrelsen i Jakobstad Anne Ekstrand Varvsvägen, vars bredd är 10 m fram till vägkorsningen till Södra Varvsvägen. Södra Varvsvägen vars bredd är 7m samt fortsättningen av Varvsvägen fram till båtbryggan i Hällviken vars bredd är 7m har grundförbättrats. Totala vägsträckan är 1,2 km. Totala kostnaderna blev 71920,inkl moms,något dyrare än beräknat för sprängningsarbetena blev mera omfattande än beräknat. Staten bidrog med 34063. Staden Jakobstad bidrog med 15000. Resten 22857 har bekostats av väglaget. Med uppmaning, av dåvarande tekniska direktören Heimo Toiviainen bildades ett väglag, för då fanns det möjlighet att anhålla om statsbidrag. Väglaget bildades och bidrag har beviljats. Därför togs Varvsvägen inte med I stadsplanen för det närliggande bostadsområdet. Vi är 17 familjer som bor året runt här på Varvet. Därtill villabor, samt villabor som använder båthamnen I Hällviken. Bestyrelsen för väglaget har diskuterat behovet av asfaltering för den grundförbättrade sträckan 1,2 km. Vi har begärt offert från Sundströms och NCC. Kostnaderna blir med lite marginal ca 42000 inkl moms. Varvsvägen enskilda vägs väglag anhåller om ett bidrag på 20000 från Staden Jakobstad Jakobstad 17.05. 2015 Vägbestyrelsen Bilagor:2st offerter John-Erik Vestvik, ordf. Magnus Söderlund, viceordf.

219, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 514/2015 DRÄTSELKONTORET: DELÅRSRAPPORT 2015 Delårsrapport 1/2015: Bilaga 219 Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen antecknar delårsrapporten till kännedom.

Delårsrapport Ol/2015 18.05.2015 Stadsstyrelsen: Budgeten torde hålla. Social och hälsovården (stadens andel): -stadens social- och hälsovårdskostnader i bokslutet 2014 är 3,1 milj. euro över budgeten 2015. -Enligt social- och hälsovårdsverkets prognos efter 3 månader blir stadens andel av kostnaderna för det egna social- och hälsovårdsverket 4,3 milj. euro över budgeten 2015. -På basen av 3 månader prognostiseras kostnaderna för Vasa sjukvårdsdistrikt och tjänster köpta från övriga sjukhus att överskrida budgeten med 0,7 milj. euro. -Pensionsutgiftsbaserade pensionsavgifter och anslaget för arbetsmarknadsstöd överskrids enligt prognosen med 0,5 milj. euro. Totalt överskrider alltså kostnaderna för Social- och hälsovård budgeten 2015 med 5,5 milj. euro. Bildningsnämnden: Dagvårdenprognostiseraren överskridning om 187,000 och Työväenopisto en överskridning om 13,000. Övriga resultatområden beräknas hållas inom budgetramen. Miljö och byggnadsnämnden torde hållas inom budgetanslaget Tekniska nämnden: Budgeten 2015 innehåller en ospecificerad effektivering om 0,3 milj. euro. Prognosen är i detta skede att budgeten håller. Affärsverket Jakobstads Vattens resultat enligt budget, dvs. +0,9 milj. euro. skatteintäkterna torde bli o,7 milj. mer än budgeterat, och statsandelarna ser ut att bli O,7 milj. euro mer än budgeterat. De finansiella nettokostnaderna förväntas bli 0,5 milj. euro mer än budget beroende på att en del av budgeterade intäkter inte förverkligas. Sammanfattning Prognosen för resultaträkningen (utan affärsverket Jakobstads Vatten) visar ett underskott för år 2015 på -7,7 milj. euro (i budgeten -3,2 milj. euro). Årsbidraget (utan affärsverket Jakobstads Vatten) i delårsrapporten ligger på -1,7 milj. euro då det i budgeten låg på +3,1 milj. Inklusive affärsverket är årsbidraget -0,2 milj. euro och resultatprognosen -6,8 milj. euro.

RESULTATRÄKNINGSDEL INKLUSIVE SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSNÄMNDEN Affärsverken endast i form av avkastningen - Liikelaitoksista merkitään ainoastaan tuotto 18.5.2015 Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut tuotot Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag Övriga verksamhetsintäkter BS 2014 TP 140 279 038 12 180 955 3 590 022 102 206 676 BU 2015 TA 136 985 224 12118160 2 551 660 19 820 117 Prognos 2015 Ennuste Avvikelse Poikkeama TOIMINTATUOTOT VERKSAMHETENS INTÄKTER Totalt 258 256 691 171 475 161 171 475 161 o Valmistus omaan käyttöön Tillverkning för eget bruk 1 049 310 964 000 964 000 o Henkilöstökulut Palvelujen ostat Personalkostnader Köp av tjänster -108 290 126-107 271 698-137 358 138-132 844 775 Aineet, tarvikkeet Avustukset Muut kulut Material, förnödenheter och varor Understöd Övriga verksamhetskostnader -12 448 262-8 287 618-24 134 498-12 408 991-7196731 -24 394 267 TOIMINTAKULUT VERKSAMHETENS KOSTNADER Totalt -290 518 642-284 116 462-289 816 462-5 700 000 Tehostamistavoite Effektiveringsmål TOIMINTAKATE VERKsAMHETSBlDRAG -31 212 642-111 677 301-117 377 301-5 700 000 VEROTULOT SKATTEINKOMSTER Totalt 78 957 881 78100 000 78 800 000 700 000 VALTIONOSUUDET statsandelar Totalt 37 310 119 35 889 228 36 589 228 700 000 RAHOITUSTUOTOT JA-KULUT FINANSIELLA INTÄKTER OCH KOSTNADER Totalt 971 801 806 790 306 790-500 000 VUOSIKATE ARSBIDRAG 86 027160 3118 717-1 681 283-4 800 000 KÄYTTÖOMAISUUDEN POISTOT AVSKRIVNINGAR OCH NEDsKRIVNINGAR -6 586 736-6 300 000-6 000 000 300 000 TILIKAUDEN TULOS RÄKENSKAPSPERIODENS ÖVERSKOTT/UNDE 79 440 424 - -- -3 181 283-7 681 283-4 500 000

220, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 194/2014 SVANEN CAMPING Dnr 967/2013 Stst 18.12.2013 544 Beredning: Husbyggnadschef Rune Hagström, tel. 044 785 1463 Campingområdet Svanen ägs av staden och verksamheten där har bedrivits av flera olika aktörer. Ända till slutet av år 2003 bedrevs verksamheten av olika idrottsföreningar. Ett hyreskontrakt med Centria forskning och utveckling har sedan sommaren 2004 varit gällande. I praktiken har Centria yrkeshögskola bedrivit verksamheten på området och elever från turismlinjen varit anställda där av Centria. Nu då turismlinjen skall upphöra i Jakobstad har Centria forskning och utveckling meddelat att de inte skriver ett nytt hyreskontrakt för Svanen. På Svanen camping finns det i dagsläget 31 st användbara 2-4 personers stugor, inalles 99 bäddplatser. I fem av stugorna finns det kök, wc och dusch, i sju stugor finns det ett kök och resten av stugorna har endast kylskåp och kokplatta. På området finns det 50 st husvagnsplatser varav 18 har eluttag. Dessutom finns det på campingområdet en kafébyggnad, en familjebastubyggnad, en byggnad för matlagning och diskning samt en servicebyggnad med wc-, dusch-, barnavårds-, klädvårdsoch bykutrymmen. Den senaste tiden har campingområdet varit klassat som ett tvåstjärnigt campingområde. Enligt Centrias rapport över sommaren 2013 var antalet övernattningar under perioden juni augusti 1.888 st. Kapaciteten under ifrågavarande period är 6.435 övernattningar. Centria forskning och utveckling har enligt hyreskontraktet inte betalat någon hyra till staden men de har stått för anläggningens driftskostnader. Svanen camping med dess anläggningar är gammalt och mycket slitet. Både serviceutrymmena och stugorna är i behov av grundförbättring och området i sig själv har inte den standarden som dagens kunder önskar sig av ett modernt campingområde. På grund av de låga investeringsanslagen har sektionen för interna stödtjänster prioriterat investeringsåtgärder i huvudsak till skolor och daghem. FantaSea friluftsbadinrättningen är sedan 2008 uthyrt till företaget Jacob Garden Oy. Företagaren bedriver med ett tillfälligt tillstånd även caravanpark-verksamhet på FantaSea området. Hyreskontraktet med Jacob Garden Oy är i kraft till 2018. Jacob Garden Oy har under flera år önskat om investeringar på området som skulle stöda Jacob Garden Oy:s målsättningar med utvecklandet av området. Den nuvarande stadsplanen är dock inte i linje med företagarens utvecklingsplaner. I och med caravanpark-verksamhet på FantaSea har staden två med varandra konkurrerande verksamheter endast på några kilometers avstånd från varandra. Eftersom båda dessa

220, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 194/2014 anläggningar är i behov av investeringar samt på grund av att verksamhetsförhållandena ändrat väsentligt sedan de blivit anlagda, bör framtidsplanerna för områdena fastslås. Med beaktande av storleken på anslaget för underhållande investeringar för år 2014 är det inte ändamålsenligt att satsa på Svanen. Anslagen behövs för åtgärder i skolor och daghem och motsvarande utrymmen som behövs för kärnverksamheten. Förslag Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen besluter - att inte söka någon ny verksamhetsidkare till Svanen - att ge stadsplaneavdelningen i uppdrag att uppgöra förslag till ny stadsplan för Svanen och FantaSea områdena. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Dnr 194/2014 Stst 31.3.2014 133 Ansökan: Bilaga 133 Stadssekreteraren: Jeppis Hockey r.f. har visat intresse för att bedriva verksamheten vid Svanen Camping under sommaren 2014. Föreningen anhåller om ett bidrag på 7.000 euro med syfte att täcka kostnaderna för vatten och el. Staden kompenserade den förra entreprenören Centria med 3.000 euro under 2013 för motsvarande utgifter. Förslag Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen besluter att bevilja Jeppis Hockey r.f. 3.000 euro under förutsättning att föreningen ingår ett avtal med staden om att bedriva campingverksamheten vid Svanen Camping under sommaren 2014. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 28.4.2014 172 Ansökan: Bilaga 172

220, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 194/2014 Stadssekreteraren: Jeppis Hockey ansöker om att få hyra campingområdet Svanen för tiden 8.4 31.8.2014 samt anhåller om att staden tillhandahåller byggnadsmaterial till ett värde om max 8.000 euro inkl. moms. Stadsstyrelsen beslöt 18.12.2013 att det med beaktande av storleken på anslaget för underhållande investeringar för år 2014 inte är ändamålsenligt att satsa på Svanen Camping. Stadsstyrelsen beslutade dock 31.3.2014 att bevilja Jeppis Hockey r.f. 3.000 euro (för vatten och el) under förutsättning att föreningen ingår ett avtal med staden om att bedriva campingverksamheten under sommaren 2014. Enligt de av fullmäktige 24.3.2014 godkända strategiska principerna ska staden möjliggöra medborgaraktivitet och i mån av möjlighet ett aktivt föreningsliv. Jeppis Hockey r.f:s initiativ på att driva verksamheten vid Svanen Camping bygger långt på talkoarbete och på aktiverande av långtidsarbetslösa. Med ett relativt litet ekonomiskt bidrag kan staden möjliggöra att det finns en campingplats i staden samtidigt som man stimulerar föreningslivet och bidrar till att reducera kostnaderna för långtidsarbetslösa. Staden bör dock inom en rimlig tid fatta beslut om till vilket ändamål det aktuella området ska planeras och användas. Förslag Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen besluter att staden hyr ut Svanen Camping för tiden 8.4-31.8.2014 till Jeppis Hockey r.f. mot en hyra på 1.000 varefter avtalet evalueras. Stadsstyrelsen beviljar Jeppis Hockey r.f. 7.000 för byggnadsmaterial och igångsättande av campingplatsen. Stadsstyrelsen: Stadsdirektören ändrade sista meningen i förslaget enligt följande: Ett underhållsbidrag på maximalt 7.000 euro för byggnadsmaterial och igångsättande av campingplatsen beviljas i enlighet med en plan som uppgörs i samarbete med utrymmesförvaltningen. Stadsstyrelsen godkände enhälligt det förnyade beslutsförslaget. Stst 16.2.2015 87 Jeppis Hockeys anhållan: Liite 87 Stadssekreteraren:

220, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 194/2014 Jeppis Hockey rf. har sänt stadsstyrelsen en anhållan om förlängning av hyresavtalet. Jeppis Hockey vill ha ett längre avtal på samma villkor som år 2014. År 2014 beviljade stadsstyrelsen föreningen 7.000 för byggnadsmaterial och 3.000 för el och vatten. Förbrukningen av el och vatten visade sig bli större, och utrymmesförvaltningen har sänt en räkning på 12.000 (innehåller byggnadsmaterial och avgifter för el och vatten) till stadsstyrelsen och en räkning på 6.000 till Jeppis Hockey för år 2014. Jeppis Hockey betalade staden en hyra på 1.000. Statistik över antalet besökare och uppgifter om avkastningen av Svanens verksamhet har inbegärts av Jeppis Hockey, men inga uppgifter har erhållits. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar ingå ett hyresavtal med Jeppis Hockey för två säsonger, 2015 och 2016. Stadsstyrelsen beslutar bevilja 3.000 per år för el och vatten. Eventuella reparationsarbeten på byggnader bör skilt överenskommas med utrymmesförvaltningen. Jeppis Hockey betalar en hyra på 1.000 per säsong åt staden. Beslut Stadsstyrelsen: Under diskussionen ändrade stadsdirektörens ersättare sitt förslag så, att stadsstyrelsen beslutar ingå hyresavtal med Jeppis Hockey för tre säsonger, 2015, 2016 och 2017. Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 25.5.2015 220 Jeppis Hockeys anhållan: Bilaga 220 Stadssekreteraren: Jeppis Hockey r.f. har sänt stadsstyrelsen en anhållan om tilläggsstöd på 5.000 för renoveringsarbeten på campingområdet Svanen. Avsikten är att sanera stugornas badrum och förnya vitvarorna i köket för tilläggsmedlen. Centralen för interna stödtjänster (utrymmesförvaltningen) har för renoveringsarbeten på Svanen reserverat 10.000 av investeringsanslagen för underhåll samt 2.000 ur driftsekonomin för reparationer på Runebergs stuga för år 2015. De här pengarna borde ungefär räcka till för de renoveringsarbeten som ska utföras år 2015. Förslag

220, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 194/2014 Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar bevilja Jeppis Hockey r.f. ett bidrag på 1.000 för renoveringsarbeten på Svanen ur stadsstyrelsens dispositionsmedel.

220, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 220, stst 25.5.2015

221, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 241/2014 OLAVI TIALA: MÅLNING AV VILLA SVEDEN Stst 12.5.2014 192 Olavi Tialas skrivelse: Bilaga 192 Stadssekreteraren: Olavi Tiala som bor och sköter om Villa Sveden framför i ett brev att Villa Sveden borde målas. Tiala har även begärt offert på detta arbete. Husbyggnadschef Rune Hagström bekräftar att Villa Sveden är i behov av målning men att det inte finns budgeterade medel för ändamålet. Arbete och målfärg kostar i detta fall ca 15.000 euro. Förslag Beslut Stadsdirektören: Stadsstyrelsen sänder ärendet till budgetberedningen. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 25.5.2015 221 Olavi Tialas skrivelse från år 2014: Bilaga 221 Stadssekreteraren: Vid stadsstyrelsens budgetförhandlingar hösten 2014 beviljandes 5.000 ur stadsstyrelsens dispositionsmedel för målning av Villa Sveden. Det här räcker likväl inte, utan det behövs ca 15.000 för målningen. Tiala hoppas att målningsarbetet kan utföras sommaren 2015. Byggnaden ägs av staden och dess kondition och underhåll hör till utrymmesförvaltningen. Från utrymmesförvaltningen har man besökt platsen och konstaterat att byggnaden behöver målas. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar sända ärendet till utrymmesförvaltningen för behandling och där ska man utreda om pengar för målningen kan tas av utrymmesförvaltningens investeringsanslag för underhåll ännu år 2015 eller eventuellt år 2016. Stadsstyrelsen beskostar fortsättningsvis de 5.000 som redan beviljats ur stadsstyrelsens dispositionsmedel.

221, STST 2015-05-25 16:00 / :s bilaga: Bilaga 221, stst 25.5.2015

222, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 406/2015 BEGÄRAN OM UTLÅTANDE OM ARBETSGRUPPSBETÄNKANDET "UTVECK- LANDE AV TINGSRÄTTSNÄTVERKET" Utvecklande av tingsrättsnätverket: Justitieministeriets betänkanden och utlåtanden 14/2015 finns i elektronisk form på adressen: http://oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/142614 2053965/Files/OMML_14_2015_Karajaoik.pdf (på finska) http://oikeusministerio.fi/sv/index/julkaisut/julkaisuarkisto/14261 42053965/Files/OMML_31_2015_Tingsrattsnatverket_Karajaoi k_ru_158s.pdf (på svenska) Stadssekreteraren: Den senaste strukturreformen av tingsrätterna genomfördes från och med början av år 2010 och i samband med den sammanslogs Vasa tingsrätt och Korsholms tingsrätt till Österbottens tingsrätt. Enligt den rapport som utvärderade reformen år 2013 var resultaten i huvudsak positiva och man kunde se att verksamheten vid de tingsrätter som varit föremål för granskning som helhet hade effektiverats och gett mer resultat. Övergångsperioden hade likväl aktualiserat bl.a. behovet av att göra verksamhetsmodellerna tydligare och behovet av professionellt ledarskap. Bakgrunden till den reform av tingsrättsnätverket som nu är aktuell är läget i statsfinanserna och målen i det reformprogram för rättsvården för åren 2013 2025 som beretts av en delegation som tillsatts av justitieministeriet. Programmets mål är att skapa förutsättningar för en högklassig, ekonomisk och effektiv rättsvård med allt knappare resurser och i en kraftigt föränderlig verksamhetsmiljö. Vid reformen av tingsrättsnätverket har man enligt betänkandet särskilt beaktat att tingsrätternas storlek är sådan att en tillräcklig allmän och speciell kompetens kan garanteras. Genom reformen strävar man till att skapa en strategisk, långvarig strukturell lösning. I betänkandet föreslås att tingsrätterna ska bli större enheter och att domkretsarna ska utvidgas. Som motiveringar till det här framförs bl.a. att tingsrätternas arbetsbörda och resurser fördelas jämnare mellan tingsrätterna, att tyngdpunkten inom rättsskipning allt mer överförs på tingsrätterna och att domarna och den övriga personalen får möjlighet att utveckla sin yrkesskicklighet och kompetens. Användningen av videokonferenser och ökningen av den elektroniska kommunikationen har lett till att antalet klienter och personliga besök har minskat. Av verksamhetsutrymmena förutsätts dessutom tillräckliga säkerhetssystem och -arrangemang. Större enheter skulle göra det möjligt med en lättare förvaltning och eliminera dubbelarbete samt förbättra möjligheterna att rekrytera sakkunnig personal.

222, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 406/2015 Dessutom anser man att det med tanke på myndighetssamarbetet skulle vara motiverat att tingsrätternas domkretsar i huvuddrag skulle motsvara övriga myndigheters verksamhetsområden. I betänkandet föreslås att antalet verksamhetsställen för tingsrätter ska minskas från det nuvarande 57 till 33. Det föreslås att tingsrätternas domkretsar ska minskas från nuvarande 27 till antingen 17 eller 14 domkretsar. I betänkandet har de föreslagna modellerna med 17 eller 14 tingsrätter inte satts i prioritetsordning. I båda modellerna föreslås för Österbotten att sessionsplatserna i Jakobstad och Kristinestad indras. Utgångspunkten för modellen med 17 tingsrätter har varit att tingsrätter med mindre antal ärenden och mindre personalstorlek samt vissa andra tingsrätter ska slås samman. Enligt den här modellen skulle Mellersta Österbottens (befolkningsunderlag 68.677) och Österbottens (befolkningsunderlag 180.384) tingsrätter slås samman till Österbottens tingsrätt, och då skulle befolkningsunderlaget för domkretsen bli 249.061 invånare. Centralorten för tingsrätten skulle i så fall bli Vasa och filialkansliorten skulle vara Karleby. Modellen med 14 tingsrätter motsvaras i stor utsträckning av polisens och åklagarväsendets verksamhetsområden, med några undantag. Enligt den här modellen skulle Södra Österbottens (befolkningsunderlag 193.977), Mellersta Österbottens och Österbottens tingsrätter sammanslås till Österbottens tingsrätt, och då skulle domkretsen omfatta ett befolkningsunderlag på 443.038 invånare. Då skulle centralorten för tingsrätten vara Vasa och filialkanslier skulle finnas i Karleby och Seinäjoki. Österbottens tingsrätt är för närvarande den enda tvåspråkiga tingsrätten med svenska som huvudspråk. Andelen svenskspråkiga i tingsrättens domkrets är ca 50 %, men huvuddelen av de ärenden som tingsrätten avgör är likväl finskspråkig (86 %). Både i modellen med 17 och med 14 tingsrätter skulle majoritetsspråket i Österbottens tingsrätt bli finska. Handläggningsspråket i ärenden skulle likväl bestämmas av 3 kapitlet i språklagen så, att i brottmål skulle man i regel använda svarandens språk och i tvistemål någondera partens språk. I den föreslagna modellen med 17 tingsrätter skulle följden av en sammanslagning av Mellersta Österbottens och Österbottens tingsrätter bli att de svenskspråkigas andel av domkretsens befolkning skulle vara 39 %. Om också Södra Österbottens tingsrätt skulle sammanslås med Österbottens tingsrätt skulle andelen svenskspråkiga i domkretsen bli 22 %. Stadsstyrelsen i Jakobstad avger följande utlåtande till justitieministeriet: I och med reformen av tingsrättsnätverket skulle den enda tvåspråkiga tingsrätten med svenska som majoritetsspråk, Öster-

222, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 406/2015 bottens tingsrätt, få finska som majoritetsspråk enligt båda föreslagna modellalternativ. Den här reformen skulle inte ändra den nuvarande situationen för Österbottens tingsrätt, där 86 % av de ärenden som tingsrätten avgör är finskspråkiga. Staden Jakobstad anser likväl att en eventuell reform inte får försvaga möjligheten att i underrätten bli betjänad både på svenska och på finska. Staden Jakobstads huvudsakliga ståndpunkt är att det nuvarande området för Österbottens tingsrätt är välfungerande och att det inte föreligger något omedelbart behov av ändring. I samband med en eventuell reform förutsätts att ett tillräckligt antal svenskspråkiga språkdomartjänster tillsätts inom Österbottens tingsrätts domkrets. P.g.a. befolkningsunderlaget måste man dessutom säkerställa att det bland tingsrättens övriga personal också finns tillräckligt många personer som kan både svenska och finska. Enligt 18 a i gällande tingsrättslag kan man vid tingsrätterna inrätta särskilda avdelningar, för att befolkningens möjligheter att få service på sitt eget språk ska tillgodoses enligt lika grunder. Staden Jakobstad betonar att den här möjligheten bör bevaras också i framtiden, även om man skulle avstå från specialbestämmelserna som gäller tingsrättslagens språkavdelning på det sätt som arbetsgruppen för domstolslagen föreslår. Staden Jakobstad anser att den modell med 17 tingsrätter som föreslås i betänkandet är den bättre modellen, alltså att Mellersta Österbottens tingsrätt sammanslås med Österbottens tingsrätt. Enligt den här modellen skulle tingsrättens administrativa kansli finnas i Vasa och tingsrättens filialkansli i Karleby. De nuvarande sessionsplatserna i Kristinestad och Jakobstad skulle indras, vilket motiveras bl.a. med tanke på säkerhetsaspekterna vid rättssessionerna. I fråga om det här konstaterar staden Jakobstad att det är mycket viktigt att sessionsplatsen blir kvar i Jakobstad. De som utarbetat betänkandet har haft bristfällig information om sessionsplatsen i Jakobstad, för sessionsplatsen är belägen i det nya ämbetshuset, som blev färdigt för några år sedan och som uppfyller alla säkerhetsbestämmelser. I samma byggnad verkar också polisen. Sessionsplatsen i Jakobstad är i användning tre dagar i veckan. Om sessionsplatsen indras, är de närmaste sessionsplatserna i Karleby (40 km) och Vasa (100 km). Avståndet till båda städerna är relativt långt och det är inte ändamålsenligt för någon part att restiden skulle öka märkbart. Mellersta Österbottens tingsrätts lokaler i Karleby är också i flitig användning för närvarande, och det är inte möjligt att öka användningsgraden i någon större utsträckning. Staden Jakobstad konstaterar att modellen med 14 tingsrätter skulle vara ett dåligt alternativ, åtminstone för närvarande. Södra Österbottens tingsrätt har i detta nu ett befolkningsunderlag på nästan 200.000 invånare, så Södra Österbottens

222, STST 2015-05-25 16:00 CFV: 406/2015 tingsrätt är en tillräckligt stor enhet för att kunna fungera som en självständig tingsrätt. Förslag Stadsdirektörens ersättare: Stadsstyrelsen beslutar sända ovan anförda utlåtande till justitieministeriet som staden Jakobstads utlåtande i ärendet.