PROTOKOLL Plats och tid 2013-08-13, Visten, klockan 18:30-20:00 Avser paragrafer 105-124 ande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Angelica Rage (S) Maria Norell (S) Kenneth Eriksson (S) Bertil Hagelin (S) Lars-Ola Westerlund (MP) Göran Adrian (C) Anders Ljungsten (M) Per-Olof Nilsson (FP) Per Lawén (S) Lillemor Magnusson (S) Reidar Nordlander (S) Gert Björnvall (S) Myrna Labusan-Jönsson (S) Ingrid Näsström, kommunchef Maj-Britt Westlund, sekreterare Maria Norell (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2013-08-13 Underskrifter Sekreterare... Maj-Britt Westlund Ordförande... Angelica Rage (S) Justerande... Maria Norell (S)
PROTOKOLL Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-08-13 Datum för anslags uppsättande 2013.08-14 Datum för anslags nedtagande 2013-09-05 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret... Maj-Britt Westlund
3(23) 105 Upprop och val av justerare Kommunstyrelsen beslutar - till justerare välja Maria Norell (S) et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
4(23) 106 Budgetuppföljning per maj/juni 2013 KS 2013/90 - notera budgetuppföljning per maj/juni 2013 - uppdra till nämnder att fortsätta arbetet för att hålla sig inom budgetram Budgetuppföljning per maj/juni 2013 har tagits fram. sunderlag Budgetuppföljning per maj/juni 2013 Protokoll KsAu 2013-08-05, 126 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
5(23) 107 Utökad borgen för Forshagabostäder AB KS 2013/206 - att såsom för egen skuld ingå borgen för Forshagabostäder AB:s (org nr 556545-3445) låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 335.000.000 kronor (trehundratrettiofem miljoner kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader - det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp Kommunfullmäktige beslutade 2012-05-29, att såsom för egen skuld ingå borgen för Forshagabostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 320.000.000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Forshagabostäder AB har 2013-06-03 utnyttjat 298.499.000 kronor av ovan beslutade borgenssumma. För att Forshagabostäder AB ska ha möjlighet att finansiera ny räddningsstation, ombyggnad av tandvårdsklinik till 3 lägenheter samt kostnader för åtgärder mot brand inom HVB-hem samtliga projekt i Deje, önskar Forshagabostäder att kommunen beslutar höja beloppsgränsen till 335.000.000 kronor. sunderlag FABO:s skrivelse, 2013-06-03 Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2013-07-01 Protokoll KsAu 2013-08-05, 129 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till: Forshagabostäder AB
6(23) 108 Medfinansieringsintyg för deltagande av uppgradering av Projekt Lärling 2.0 KS 2012/239 Kommunstyrelsen beslutar - ställa sig bakom medfinansieringsintyg för deltagande av uppgradering av Projekt Lärling 2.0 Region Värmland har inlämnat ansökan till ESF och översänt skrivelse och medfinansieringsintyg för deltagande av uppgradering av Projekt Lärling 2.0. sunderlag Skrivelse och medfinansieringsintyg från Region Värmland, 2013-07-02 Protokoll KsAu 2013-08-05, 149 et skickas för verkställighet till: Ingrid Näsström et skickas för kännedom till: Region Värmland
7(23) 109 Tillskott till Kammarmusikdagarna KS 2013/244 Kommunstyrelsen beslutar - uppdra till kultur- och fritidschef att inom ram tlllföra Kammarmusikdagarna 25.753 kronor 25.753 kronor fattas för Kammarmusikdagarna. sunderlag Intäkter/kostnader Protokoll KsAu 2013-08-05, 148 et skickas för verkställighet till: Lena Gustavsson et skickas för kännedom till: -
8(23) 110 Klarälvdalens Samordningsförbund: kommunrevisorernas granskning av årsredovisning 2012 och frågan om ansvarsfrihet KS 2013/230 - årsredovisningen godkänns - Klarälvdalens Samordningsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2012 Jäv Kenneth Eriksson anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Kommunrevisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Klarälvdalens Samordningsförbund, org nr 222000-2337, för verksamhetsåret 2012. Enligt revisorernas uppfattning har styrelsen i Samordningsförbundet bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att den interna kontrollen har varit tillräcklig, att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda enligt förbundsordning och verksamhetsplanen och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med god redovisningssed och tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. sunderlag Klarälvdalens Samordningsförbuns årsredovisning för 2012 Kommunrevisorernas granskning av Klarälvdalens Samordningsförbund för år 2012, 2013-05- 06 Deloittes rapport avseende granskning av verksamhetsåret 2012 (maj 2013) Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2013-07-05 Protokoll KsAu 2013-08-05, 130 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Klarälvdalens Samordningsförbund
9(23) 111 Asfaltering 2013 KS 2013/221 - beläggningsunderhåll till en kostnad på 1,5 mkr 2013 finansieras via rörelsekapitalet Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-28 att under förutsättning att AFA-pengar utbetalas, avsätta 1,5 mkr till beläggningsunderhåll. Enligt uppgifter från SKL (Sveriges kommuner och landsting) kommer beslut om AFA-pengar att fattas av AFA försäkrings styrelsemöte först i oktober. I avvaktan på AFA försäkrings beslut i oktober föreslås att beläggningsunderhåll på 1,5 mkr finansieras via rörelsekapitalet. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2013-07-04 Protokoll KsAu 2013-08-05, 131 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret, KommunTeknik et skickas för kännedom till:
10(23) 112 Skivetorp 1:46, försäljning del av KS 2013/219 - överenskommelse om fastighetsreglering mellan fastigheterna Skivetorp 1:46 och Skivetorp 1:299 godkänns Adrian Zabielski, ägare till fastigheten Skivetorp 1:299, Lundagårdsgatan 16, har frågat kommunen om möjlighet att köpa område enligt karta bilaga 1. För området där denna mark ligger finns ingen detaljplan. Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats. Föreslagen köpeskilling är i enligt med beslut i KF 2004-03-30 28. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunteknik och service 2013-07-26 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Protokoll KsAu 2013-08-05, 132 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till: Adrian Zabielski
11(23) 113 Småris 1:5, fastighetsreglering Bergvik Skog KS 2013/208 - överenskommelse om fastighetsreglering mellan fastigheterna Norra Mon 2:1 och Småris 1:5 godkänns I samband med att Trafikverket respektive kommunen bygger nya busshållplatser och pendelparkering vid väg 62 och Älvdalsvägen, har kommunen diskuterat med Bergvik Skog om att förvärva marken för dessa busshållplatser. Överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering har upprättats. Området, 2,8 hektar, ligger norr om kommunförrådet i Deje och framgår av bilaga till överenskommelsen. Köpeskillingen är 50 000 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunteknik och service 2013-07-26 Överenskommelse och ansökan om fastighetsreglering Protokoll KsAu 2013-08-05, 133 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till:
12(23) 114 Fastighetsreglering Grossbol 1:85/Grossbol 1:66 KS 2013/220 - överenskommelse om fastighetsreglering mellan fastigheterna Grossbol 1:85 och Grossbol 1:66 godkänns Ägaren till fastigheten Grossbol 1:66, har frågat kommunen om möjlighet att köpa område 1 enligt karta Bilaga 1. I samband med en sådan reglering skulle även gatumark som tillhör fastigheten Grossbol 1:66 (område 2) överföras till kommunens fastighet Grossbol 1:85. För området finns idag ingen gällande detaljplan. Området ingår dock i den nya detaljplan för Ånäsområdet som fullmäktige fattade beslut om 2012. Denna detaljplan som är överklagad och ännu inte gällande, anger att marken är för bostadsändamål. Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunteknik och service 2013-07-26 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Protokoll KsAu 2013-08-05, 134 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till:
13(23) 115 Kamomillen 2: förvärv från Platzer Fastigheter AB KS 2013/236 - Forshaga kommun köper fastigheten Forshaga Kamomillen 2 av Platzer Fastigheter AB, Göteborg - köpeskillingen fastställs till 1 (en) krona Platzer Fastigheter AB har erbjudit kommunen att köpa fastigheten Kamomillen 2 för en krona. Fastigheten är belägen i området Stackbråtarna på Smultronstigen i Forshaga. Ytan är 1438 m2. Enligt detaljplanen är marken avsedd för friståede bostadshus - småhus. Tomten är idag obebyggd men beväxt med sly och ett antal lövträd. Den används även som olaglig trädgårdstipp. Platzer Fastigheter AB har under vintern/våren försökt sälja tomten via mäklare men misslyckats. De är inte intresserade av att äga fastigheter utanför Göteborg och har därför valt att erbjuda kommunen tomten för en krona. Kommunteknik och service är positiva till att kommunen övertar fastigheten. Kommunen har då möjlighet att sköta tomten, röja och öppna upp för att få en bättre miljö för bostadsområdet. Ett förvärv ger också kommunen möjlighet att kunna erbjuda en tomt med bra läge i ett populärt område. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunteknik och service 2013-07-26 Köpekontrakt med bilagor Karta Protokoll KsAu 2013-08-05, 135 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till:
14(23) 116 Fastighetsreglering Grossbol 1:85/Skräddaren 3 KS 2013/238 - överenskommelse om fastighetsreglering mellan kommunens fastighet Grossbol 1:85 och fastigheten Skräddaren 3 godkänns Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering mellan kommunens fastighet Grossbol 1:85 och fastigheten Skräddaren 3 på Hantverksgatan 24. Tomtmark som nyttjas av Skräddaren 3 ägs sedan lång tid av kommunen. Enligt uppgift från fastighetsägaren till Skräddaren 3 har det troligen varit en vändplan där innan Grossbolsgatan fanns. Gällande detaljplan anger att marken är för bostadsändamål. Ansökan till Lantmäteriet om fastighetsreglering gör kommunen samtidigt som ansökan om reglering mellan FABO och kommunen. sunderlag Kommunteknik och service tjänstskrivelse 2013-07-26 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Protokoll KsAu 2013-08-05, 12636 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till:
15(23) 117 Cirkulär 2013 KS 2013/4 Kommunstyrelsen beslutar - notera redovisningen Föreligger förteckning över inkomna cirkulär 2013-05-27 t.o.m. 2013-07-26 Cirkulären finns även att läsa och ladda hem från databasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida, www.skl.se et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
16(23) 118 Reglering av mark mellan Forshagabostäder AB och kommunen KS 2013/217 - kommunen och Kommunala Bostadsföretaget Forshagabostäder AB (FABO) genomför överlåtelse av mark och fastighetsregleringar i enlighet med förslaget - förrättningskostnaderna delas lika mellan parterna - samtliga kostnader i samband med lagfartsansökan betalas av gåvomottagaren - förslag till gåvobrev och avtal om fastighetsreglering godkänns Kommunen har tillsammans med Forshagabostäder gått igenom behov av fastighetsregleringar. Det är behov som uppstått främst i samband med exploatering av mark för nyproduktion. Samtliga förslag till regleringar är i enlighet med fastställda detaljplaner. Kommunteknik och service samt FABO har samrått med Lantmäteriet avseende samtliga regleringar. Forshagabostäders styrelse behandlade vid sitt möte den 30 maj 2013 förslaget till markreglering. Styrelsen beslutade att genomföra fastighetsreglering i enlighet med förslaget. Kommunfullmäktige ska enligt bolagets bolagsordning godkänna all överlåtelse av mark. Fastighetsregleringen har delats upp i tre avtal: ett gåvobrev, ett för fastighetsreglering i Forshaga och ett för fastighetsreglering i Deje. Avtalens innehåll Avtal 1, Grossbolsgatan Forshaga Avser mark som enligt detaljplanen är avsedd för parkering. Kommunen överlåter genom gåva fastigheten Snickaren 15. Därefter regleras område 1 och område 2 (se karta) in i Snickaren 15. Avtal 2, Geijersgatan och Berghaget, Forshaga Område 1 avser mark som enligt detaljplanen är bostad. Marken nyttjas av FABO. Område 2 är enligt detaljplan avsedd för bostad. På fastigheten Mjölnaren 2 har FABO byggt tre nya hyreshus. Område 3 och 4 är mark inom området Berghaget. Största delen är parkmark i detaljplanen. Inom parkmarken finns för närvarande tennisbanor, discgolf, beachvolleyplan och utegym. Avtal 3, Bryggerigatan, Deje FABOs hus på Klarälvsgatan står delvis på kommunal mark. Förslag till reglering (område 1, 2 och 3) är i enlighet med gällande detaljplan. Avtal 3 innehåller också förslag att kommunen överlåter fastigheterna Deje 12:1, 12:2 och 12:7 samt område 4 till FABO. Denna mark är enligt gällande detaljplan avsedd för flerbostadshus. Avtalet innehåller också överenskommelse om ledningsrätt för kommunens vatten- och avloppsledningar i Bryggerigatan.
17(23) Arealer Enligt förslaget är det cirka 12 000 kvadratmeter mark som överförs från kommunen till FABO och från FABO till kommunen cirka 29 000 kvadratmeter. Skillnaden på 17 000 kvadratmeter är framför allt parkområdet vid Berghaget. sunderlag Tjänstskrivelse kommunteknik och service 2013-07-26 Arealuppgifter Avtal 1, gåvobrev Avtal 2, överenskommelse om fastighetsreglering fastigheter i Forshaga AVtal 3, överenskommelse om fastighetsreglering fastigheter i Deje Protokoll KsAu 2013-08-05, 137 et skickas för verkställighet till: Kommunteknik och service et skickas för kännedom till:
18(23) 119 Revidering av reglemente för samverkansnämnden KS 2013/204 - godkänna reviderat reglemente för samverkansnämnden, där de gemensamma arbetsformerna är strukna IT-avdelningen föreslår i september 2011 ett antal ändringar i reglementet, dels om ansvaret för telefoni, dels om att de gemensamma bestämmelserna om arbetsformer tas in i ett separat dokument. IT-avdelningen har tillsammans med kommunledningskontoret i Kil nu reviderat samverkansnämndens reglemente med anledning av Kils fullmäktiges beslut om gemensamma arbetsformer. Reglementet ska godkännas av fullmäkrigeförsamlingarna i såväl Kil som Forshaga. sunderlag Förslag till reviderat reglemente för samverkansnämnden Arbetsformer för kommunens nämnder - gemensamma bestämmelser Protokoll samverkansnämnden 2013-05-30, 4 Protokoll KsAu 2013-08-05, 139 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Samverkansnämnden, kommunledningskontoren i Kil och Forshaga
19(23) 120 Remiss Värmlandsstrategin 2014-2020 KS 2013/149 Kommunstyrelsen beslutar - anta upprättat förslag till yttrande gällande Värmlandsstrategin 2014-2020 - strategin behöver konkretiseras med åtgärder för att visa hur uppsatta mål ska uppnås Yrkande Lars-Ola Westerlund (MP) yrkar att målet om färre arbetsmarknadsregioner ska tas bort samt att målet att Karlstad som arbetsmarknadsregion ska växa tas bort. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Lars-Ola Westerlunds förslag och finner att arbetsutskottets förslag vinner. Värmlandsstrategin är en färdplan för hur Värmland ska utvecklas och uppfattas år 2020. Amibitionen med strategin är att skapa bästa möjliga förutsättningar för människor att bo och verka i Värmland - ett skönare liv. sunderlag Värmlandsstrategin 2014-2020. Finns att läsa på www.regionvarmland.se Kommunchef Ingrid Näsströms tjänsteskrivelse, 2013-07-02 Protokoll KsAu 2013-08-05, 140 et skickas för verkställighet till: Ingrid Näsström et skickas för kännedom till: Region Värmland
20(23) 121 Värdegrund för Forshaga kommun KS 2013/203 - att anta föreslagen värdegrund för Forshaga kommun som organisation Genom arbetet med en strategi för tillväxt, och implementering av värdskap som förhållningssätt, väcktes frågan om var organisationen står idag. Hur marknadsför vi oss som arbetsgivare och vilka kärnvärden har vi? Hur stämmer detta överens med vision och målarbete? Hur ska vi vara som ledare eller medarbetare, och hänger våra budskap samman över förvaltningsgränser? Frågorna mynnade ut i en process kring att ta fram en gemensam värdegrund för Forshaga kommun som organisation. Till denna kommer vi också att koppla en ledar- och medarbetarpolicy senare under 2013-2014. - Vår värdegrund ska genomsyra ledar- och medarbetarskapet. - Den ska vara en kompass till hur vi ska utföra arbetet. - Värdegrunden tydliggör förväntningarna på alla medarbetare. - Värdegrunden kan användas för att marknadsföra oss som arbetsgivare. - Värdegrunden tydliggör Forshaga kommuns värdskap. sunderlag Tillväxtsamordnare Victoria Göthbergs tjänsteskrivelse, 2013-06-13 Värdegrund Forshaga kommun Protokoll KsAu 2013-08-05, 141 et skickas för verkställighet till: Victoria Göthberg et skickas för kännedom till: Marcus Ekholm
21(23) 122 Studieförbundet Vuxenskolan: kommunbidrag för 2013 KS 2013/187 Kommunstyrelsen beslutar - avslå ansökan p.g.a. att bidrag inte betalas ut i efterhand Studieförbundet Vuxenskolan har i maj 2013 ansökt om kommunbidrag för 2013. Kommunbidrag ska sökas i december året innan eller senast i januari. Lena Gustavsson har meddelat Karin Eriksson att bidrag inte beviljas i efterhand. sunderlag Studieförbundet Vuxenskolans bidragsansökan, 2013-05-08 Protokoll KsAu 2013-08-05, 142 et skickas för verkställighet till: Lena Gustavsson et skickas för kännedom till: Studieförbundet Vuxenskolan
22(23) 123 Delegeringsbeslut Kommunteknik 2013 KS 2013/53 Kommunstyrelsen beslutar - notera redovisningen av delegeringsbeslut Föreligger delegeringsbeslut Kommunteknik 2013-05-27 t.o.m. 2013-07-26 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
23(23) 124 Meddelanden och rapporter 2013 KS 2013/3 Kommunstyrelsen beslutar - notera redovisningen Föreligger förteckning över inkomna handlingar 2013-05-27 t.o.m. 2013-07-26 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: