Tid: kl. 08:00 Plats: Ånge kommunkontor, rum Flataklocken Ledamöter kallas Ersättare underättas Ordförande Birgitta Sjögren (S) Ledamöter Mikael Ahnström (S), vice ordförande Maud Lyberg (S) Birgitta Liivlaid (V) Kerstin Henriksson (VF) Eva Eriksson (SD) Stig Grip (M) Ersättare Jonas With (S) Marianne Eklind (S) Håkan Moberg (S) Helena Bjurén (S) Camilla Norman (VF) Gunnar Jansson (SD) Elisabet Larsson (C) Övriga 1 Page 1 of 8
1. Kontroll av jäv eller intressekonflikt (SN 19/1) 08:15 Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 6 kap, 28-30 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar. 2. Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal (SN 19/2) Förvaltningen redovisar ekonomiskt utfall, samt orsaker till utfall. Arbetet fortsätter med att minska prognosen till 5 600 tkr som KS beslutat. Det är fortsatt ökning av insatser i hemtjänst. Bristen av legitimerad rehab personal innebär ökade kostnader för inhyrd personal. På SÄBO arbetas det aktivt med att minska antal platser enligt s beslut. Inom Stöd och omsorg har prognosen förändrats genom minskning av köp av annan huvudman. Fortfarande kvarstår ärenden inom personligassistans som ej är finansierade och ej avgjort om försäkringskassan beviljar assistans. IFO:s beräknade underskott kvarstår. Fler placeringar än budget. Sjukfrånvaro redovisas. Värt att notera är att den totala sjukskrivningen är den lägsta sedan december 2017. Med det är om det är en tillfällig svängning eller en permanent trend som påbörjats går inte ännu att dra några slutsatser om. 2 Page 2 of 8
Nyckeltal för s verksamheter redovisas. 3. Omfördelning av investeringsmedel 2019 (SN 19/76) Omfördelning inom verksamhetsområde särskilt boende. Nyckelskåp Rutinen gällande nyckelhantering har reviderats eftersom det försvann läkemedel på ett av de särskilda boendena. I den reviderade rutinen ska nycklarna till skåpen, där brukarnas läkemedel förvaras (s.k. medicinskåp), separeras från övriga nycklar. Endast personal med medicindelegering ska ha tillgång till medicinskåpet. I rutinen framkommer även att det ska på ett enkelt och säkert sätt kunna kontrolleras vem som har tagit nycklar till brukarnas medicinskåp. Vi valde skåpmodell där personalen kan använda sina personliga taggar och i loggen ses det vem har tagit ut nycklar. Priset för dessa skåp är ca 19 300 kr/st. När vi såg över samtliga särskilda boenden så visade att det var 9 st skåp som var trasiga och där behöver vi beställa nya. För övrigt finns det i dagsläge några väl fungerande nyckelskåp med kodlås kvar som byts ut succesivt. Rutin för nyckelskåp med kodlås är att koden ges endast till personal med medicindelegering och koder kan byts regelbundet alt. vid behov. Trygghetslarm Parkbacken och Furubacken hade budget till Trygghetslarm 2018 men eftersom vi hade problem med leverantören så försenades avtalet till 2019. Investeringspengarna som var avsatta till myndighetskrav, trygghetslarm Parkbacken och Furubacken användes till Bredbandsinstallation 2018. Planen 2019 är att omfördela Gläntan/Utsiktens investeringspengar till Parkbackens och Furubackens trygghetslarm. Dessutom pågår det undersökning om Gläntans trygghetslarm kan kopplas in på samma server som Furubacken och vi avvaktar med Utsiktens Trygghetslarm till 2020. Wi-Fi I samband med fiberindragning 2018 missades det fiberindragning till allmänna utrymmen på vissa boenden, totalt 11 st utrymmen. Detta missades på grund av utebliven dialog med Åfa/Servanet. Kostnad för detta blir 162 000 kr. 977821 Staket Hallstaborg: Omfördelas 175 00 kr till Nyckelskåp (staket sattes upp hösten 2018) 97104 Myndighetskrav, 97719 och 97720: Omfördelas 400 000 kr till Trygghetslarm Parkbacken 97725 och Furubacken 97724 97106 Möbler Utsikten, 97720: Omfördelas 100 000 kr till Wi-Fi 977821 Staket Hallstaborg: Omfördelas 25 000 kr till Wi-Fi. Restrerande summa till Wi-Fi, 37 000 kr, tas från IT-investeringar 4. HVB-hem 2019 (SN 18/135) 3 Page 3 of 8
Kommunerna har ansvar för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Tidigare hade Migrationsverket avtal med kommuner som ville driva verksamhet. I samband med den stora flyktingvågen 2015/2016 lagstadgades att alla landets kommuner har ansvar för mottagande, befintliga avtal sades upp och ersättningssystemet ändrades. Antalensamkommande idag är lågt och Länsstyrelserna har ansvar att hålla ihop kommunerna med regelbundna träffar med politiker och tjänstemän. På dessa träffar har diskussioner förts kring kommunernas svårigheter att upprätthålla ett mottagande med vikande underlag. Möjligheter finns för kommuner i ett län att avtala om att en eller flera kommuner står för mottagande och att övriga kommuner avtalar bort sina anvisningar till dessa. Sådan diskussion pågår för närvarande för 2020 och ett beslut måste fattas innan sommaren. Nästa politikerplattform är 190610 och där måste beslut tas så att länet inte är utan avtal inför 2020 (som nu 2019). Risk och konsekvensanalys avseende att behålla eller avveckla kommunens egna verksamheter för ensamkommande presenteras. Beslutsunderlag Risk och konsekvensanalys HVB behålla eller avveckla verksamheten SN 190417 Borttagen på grund av personuppgifter. 195 SN Extra ärende - HVB-hem för ensamkommande barn och unga 5. Borttagen på grund av personuppgifter. (SN 19/74) 6. Stipendium för Vård och omsorgscollege (SN 19/75) Kompetensförsörjning i vård och omsorg är ett av den största nationella utmaningen äldreomsorgen står inför. Vård och Omsorgscollage i Ånge kommun arbetar aktivt med rekrytering till omvårdnadsprogrammet. Som en uppmuntran föreslår verksamheten att socialnämnden inrättar ett stipendium till en elev som presterat extra bra under tre års gymnasieutbildning. Vård och omsorgscollage styrelse nominerar och utser stipendiemottagaren. s ordförande eller av denne utsedd person delar ut stipendiet på examensdagen. Inrätta ett stipendie på 2000 kronor till utsedd elev på omvårdnadsprogrammet på Bobergsgymnasiet. 7. Uppföljning av hemtjänst uppdrag slutredovisas (SN 17/44) På uppdrag av socialnämnden 2017-04-20 55 gjorde PWC, en genomlysning av hemtjänstens verksamhet. Genomlysningen utgick från en modell där hela hemtjänstens styrkekedja analyserades, från uppdrag och förutsättningar till biståndsbedömning och utförande. En handlingsplan upprättades utifrån resultatet. 4 Page 4 of 8
Redovisning till socialnämnden har skett regelbundet och verksamheterna har arbetat med handlingsplanen för att förbättra styrning och struktur i hemtjänsten. När det gäller biståndshandläggning har tillämpningsanvisningarna reviderats. Stöd i ärendehantering av verksamhetschef tillsammans med biståndshandläggarna sker 1 gång per vecka. Handledning kring yrkesrollen, fyra gånger per år till biståndshandläggarna planeras. När det gäller utförardelen har gruppsammansättningen ändrats, så alla grupper fått en jämnare fördelning mellan uppdrag/behov. Planeringen utifrån schabloner har gåtts igenom. Schema i förhållande till beslut/behov har anpassats. När det gäller utförd tid har verksamhetschef och enhetschef, deltagit på APT för att motivera personalen för följsamhet kring rutinen. Det har även varit tekniska problem som gjort att den parametern är svår att följa. I dagsläget är problemet åtgärdat, så nu fungerar det att registrera utförd tid. När det gäller att biståndshandläggarna ska besluta om tid och frekvens (kvantiteter) i besluten, är det inte klart än. Ett förarbete är påbörjat och beslutet kommer att verkställas i samband med införandet av LifeCare, ny version av verksamhetssystem som ersätter Procapita. Det arbetet påbörjas under hösten 2019. Verksamhetschef för stöd och omsorg och verksamhetschef hemtjänst bedömer att det blir svårt i verksamheten att först börja med kvantiteter i Procapita och sedan inom en snar framtid börja om i LifeCare. 8. Uppföljning av verksamhet, särskilt boende (SN 17/136) Lägesrapport gällande beläggningen och ekonomi för särskilt boende. Separat Power Point presentation visas vid mötet. 9. Aktuell information (SN 19/3) Information från socialnämndens verksamhet. Information om planering för sommarsemesterperioden 2019 Information om Spångbrogården, omvandling till trygghetsboende Arbetsmiljöinspektion gällande städning på Torpsro (SN 19/42) Rekryteringar Övrig aktuell information 10. Uppföljning av tidigare beslut (SN 19/8) gör en uppföljning av beslut som socialnämnden tagit sex månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. 2018-10-29 159. Tillämpningsanvisningar för biståndshandläggning (SN 15/34) Beslut 5 Page 5 of 8
Anta reviderade Tillämpningsanvisningar - vid beslut om insats inom omsorg enligt socialtjänstlagen 4 kap 1 ". Verksamhetschef Anders Åreng redovisar effekter efter revidering av Tillämpningsanvisningar - vid beslut om insats inom omsorg enligt socialtjänstlagen 4 kap 1. 2018-10-29 152 Justering av budget (SN 18763) Beslut 1. I särskilt boende finns idag 15 lediga platser, vilket motsvarar antal lediga platser hela 2018. Nämnden bedömer inget kortsiktigt ökat behov 2019. föreslår en minskning av antal platser i särskilt boende med 15 platser. 2. Då det är svårt att avgöra om det är en tillfällig minskning av behovet eller om det är en nedåtgående trend, bör minskning av antal särskilda boendeplatser vara en kortsiktig lösning som följs månadsvis av socialnämnden. Redovisning i ärende Uppföljning av särskilt boende. 2018-10-29 156 Nytt beslut om redovisning av avvikelser i vårdkedjan till nämnden (SN 18/66) Beslut Följa upp avvikelser i vårdkedjan två gånger per år. I samband med Kvalitetsuppföljning med sammanställning av avvikelserapporter första halvåret och i den årliga Patientsäkerhetsberättelsen, samt i övrigt vid behov. Redovisning i ärende Patientsäkerhetsberättelse. 2018-10-29 164 Hantering av bidragsansökningar till arrangemang och organisationer (SN 18/119) Beslut Föreslå kommunstyrelsen besluta om att ansökningar om bidrag från föreningar och organisationer hanteras samlat på ett ställe i kommunen. Ärendet behandlas i kommunstyrelsen under våren. 11. Verksamhetsfördjupning, digitalisering och informationssäkerhet (SN 19/77) får information om digitalisering i verksamheten och om informationssäkerhet. Helen Lindahl, Petra Malmberg, Örjan Nordlund 11:00 12. Patientsäkerhetsberättelse för kommunal hälso- och sjukvård 2018 (SN 19/57) Vårdgivaren/ ansvarar för att patienter får en god och säker vård inom den kommunala hälso- och sjukvården. Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) ska en patientsäkerhetsberättelse för kommunal hälso- och sjukvård upprättas för varje år. 6 Page 6 of 8
Medicinskt ansvarig sjuksköterska Marie Strömberg redovisade information ur patientsäkerhetsberättelsen vid nämndens möte 2019-03-28. Godkänna Patientsäkerhetsberättelse för kommunal hälso- och sjukvård i Ånge kommun 2019. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse 2018 13. Förslag till mål för socialnämnden 2020 (SN 19/58) Vid förra mötet i socialnämnden arbetade nämnden med några olika problemformuleringar inom olika områden. Arbetet var ett första steg för att klämma och känna på några mål och att diskutera komplexiteten i målsättning. Arbetet fortsätter vid detta möte. Beslutsunderlag Arbetsmaterial inför beslut om mål 2020 Handlingsplan för digitalisering inom socialtjänsten 2019-2021 Analysrapport 2020 Bilaga analysrapport 2020 Nyckelkodsområden Ånge befolkningssiffror 58 SN Förslag till mål för socialnämnden 2020 14. Övriga frågor (SN 19/7) Ledamöter och ersättare ställer verksamhetsfrågor inom socialnämndens område. Tacka för informationen. 15. Redovisning av delegeringsbeslut (SN 19/5) Redovisning av tagna delegeringsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområden. Mars 2019: 49-69 Godkänna redovisade delegeringsbeslut och lägga till handlingarna. 16. Rapport från samrådsgrupper (SN 19/4) Samrådsgrupperna för socialnämndens olika verksamheter har som syfte att stärka den enskildes och dennes anhöriges delaktighet vid boenden och i andra verksamheter där brukarnas inflytande har betydelse för verksamhetens utformning. I samrådsgrupperna får brukare och anhöriga utrymme att lyfta frågor, synpunkter och önskemål som känns angelägna. Dessutom är samrådsgruppen ett forum för socialnämnden och förvaltningen att informera i aktuella ärenden. 17. Delgivningar (SN 19/6) Följande ärenden delges socialnämnden: SN 19/71 Kvalitetsuppföljning Mellannorrlands Hospice AB 7 Page 7 of 8
SN 19/68 Anmälan Lex Sarah SN 19/67 Avtal nutritionsprodukter Godkänna delgivningarna och lägga till handlingarna. 18. Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll (SN 19/21) Protokoll från socialnämndens arbetsutskott redovisas. 2019-04-11 43-55 2019-04-15 56 Godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. 8 Page 8 of 8