Jan-Olof Gurinder senior adviser Sveriges Television
Tjänster i marknätet grunden för SVT Sändningstillstånd i marknätet grunden för SVT Inget sändningstillstånd för satellit Sändningstillstånd för tråd kan inte ges (konflikt med YGL) Ny utformning av TV-avgiftslagen Bestämmelser om vidaresändningsplikt i RTVL utgår från sändning i marknätet Utvecklingen och finansieringen av SVTs sändningstjänster förutsätter sannolikt sändningstillstånd och sändning i marknätet
Tjänster i marknätet grunden för SVT (forts) Sändningarna tillgängliga för allmänheten utan annan betalning än TV-avgiften Traditionella TV-sändningar ska kunna tas emot av 99,8 % av den fastboende befolkningen Ska nya tjänster därmed kunna tas emot av 99,8 %? Användning av frekvenser i marknätet har avgörande betydelse för SVT SVT kan inte välja mellan olika distributionsformer som andra företag
Släckning av analoga TV-nätet, RRC06 och regeringens DABskrivelse till riksdagen Grundtes; frekvenser för rundradiotjänster bör fortsatt användas för rundradiotjänster Frekvenser frigörs successivt under släckningen Tas i bruk successivt eller efter genomförd släckning Vad kommer utfallet av RCC06 att medge? Vad ska Band III användas till? Radio i digitala tv-marknätet?
Beslutsfattandet Vem beslutar om användningen av frekvenser och när? Vem gör den samhällsekonomiska värderingen? Vem beslutar om applikationsplattformar? Vad tar beslutsfattaren ställning till; MPEG2-MPEG4, 64QAM-16QAM, rundradio/icke rundradio, strikt tilldelning/öppen frekvenshandel PTS tillträdesbeslut avseende Teracom, vilken betydelse? Hur hanteras operatörsfrågan i marknätet; inkluderar kommande förslag nya tjänster (Boxer, DVBH?)
Vad har SVT för intressen för framtiden? Önskat kanske ej genomförbart; nya tjänster sannolikt ingen intäktspotential men kostnad Teknisk utveckling av linjära TV-tjänster, robustare mottagning, bättre inomhusmottagning (16QAM), HDTV Dubbelsändningskrav som följd av teknisk utveckling; SDTV och HDTV Nya tjänster; mobila tjänster, on demandtjänster Stämmer SVTs /tillståndsgivarens krav överens med marknadens? 99,8 % täckning? SVTs strategier mot 2012; lägre andel av ekonomiska resurserna går till distribution Hur många nya tjänster kan SVT erbjuda i marknätet?
Regelverket för SVT Nya tjänster och användning av frekvensutrymme måste kopplas till regelverket för SVT Ska allt SVT gör i marknätet ha 99,8 %-kravet; mobila tjänster, HDTV? Ska alla tjänster vara fria utan annat krav än erlagd TVavgift (hur kontrollera?) Ska SVT ges rätt att erbjuda TV-tjänster eller TV-liknande tjänster uteslutande på andra distributionsplattformar? Hur hanteras nya SVT-tjänster vad gäller vidaresändningsplikt?
Prestanda i marknätet, digitaldigitalövergången HDTV kräver MPEG4 Ska politiskt beslut tas om övergången till MPEG4 (digitaldigitalövergången)? Kan sömlös/organisk övergång ske från MPEG2 till MPEG4? Vem beslutar om vad som är godtagbar SDTV respektive HDTV-kvalitet? Parallelldistribution frekvensslukande (dubblera SDTV och HDTV för t ex SVT?), hur länge? Ska krav på ny utrustning uttryckligen föras samman till ett specifikt band (Band III)?
Några frågor att analysera Vilken prioriteringen i frekvensanvändningen mediepolitiskt: fler SDTV-kanaler ökat regionalt utbud, HDTV, förbättra marknätets unika fördelar? Är 99,8 %-kravet på SVT ändamålsenligt? Vad kostar de sista 1,8 %? Vore det rimligt med 99,8 %-kravet på HD-tjänst från SVT? Kan 99,8 %-kravet realiseras för nät för DVBH-tjänst? Vilken kritisk massa krävs för att nya tjänster ska kunna motiveras för marknätet? Kan SVT vara i stort sett ensam med vissa tjänster i marknätet? Vilken betydelse har SVTs närvaro med nya tjänster för andra aktörers framgång med motsvarande tjänster?
Frekvenshandel och ekonomisk nytta Nordisk PS nej till EUs idéer om frekvenshandel (jfr underlag till PTS, även lämnat till regeringen och EU-kommissionen) Statsmakternas uppdrag till SVT att svara för PS-uppdrag leder till att nödvändigt frekvensutrymme måste säkras till minsta möjliga kostnad Självkostnad för Teracom, tidigare RRV-granskning, tillträdesbeslut, köp av grossisttjänst med möjlighet till prisgranskning av PTS Beslut om PS måste vara förenligt med beslut om framtida frekvensanvändning; nödvändigt utrymme, minimering av kostnader, SVTs inflytande över strategiska teknikbeslut m m Frekvensutrymme för PS-tjänsterna kan inte underordnas kommersiella metoder för värdering av värdet av frekvensanvändning
Har SVT unika ståndpunkter? Viss samstämmighet framskymtar redan i XLENT-studien Dialog får klargöra hur stor samsynen är Vilka intressen kommer RTVV att ge uttryck för? När är tiden mogen för beslutsfattande om frekvensanvändning; löpande under släckning eller först 2008? Vad sker i närtid; HDTV, DVBH, annat?