Vuxenutbildningsnätverket Göteborg 20160127 Anteckningar från möte i Vuxenutbildningsnätverket Tid: Onsdag 27 januari, 2016, 08.30-12.30 Plats: GR, Anders Personsgatan 8, lokal SEXAN Ledamöter Martin Nordström, Öckerö, vice ordförande Ulrika Alestig, Alingsås Johan Roos, Göteborg Sofia Grebner, Härryda Frida Svärd, Kungsbacka Lars-Gunnar Hermansson, Kungälv Marie Egerstad, Lerum Ann-Christine Gustavsson, Lilla Edet Håkan Gustavsson, Mölndal Nomi Madolo, Partille Anders Jelmbark, Tjörn Fredrik Zeybrandt, GR, chef gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan Kenneth Ardehed, GR Linda Andersson, GR, Sekreterare Föredragande Christel Bäckström, GR Atila Soydan, Språkcentrum Deltog inte Staffan Hallström, Kungsbacka, Ordförande Jan Wennebrink, Stenungsund Monika Nilsson, Ale Ärendelista Beslut 1. Mötet öppnas 2. Representation Vuxenutbildningsnätverket Förslag på representant från Göteborg att tillsammans med Johan Roos representera Göteborg i Vuxenutbildningsnätverket. Vuxenutbildningsnätverket enades om att Anita Ahlman, Göteborgs kommun, väljs in i Vuxenutbildningsnätverket från och med 2016-01-27.
3. Komvuxbidrag förslag på hantering 2015-12-02 beslutade Vuxenutbildningsnätverket att fördela 2016 års statsbidrag enligt förordning 2015:403 på samma sätt som 2015. Statsbidraget disponeras av respektive kommun enligt fördelningsmall som Skolverket använder för beräkning av tilldelning av platser Respektive kommun ansvarar för, och beslutar om, hur dessa platser skall tas i anspråk samt om utbildningar inom ramen för förordning 2015:403 skall erbjudas lokalt och/eller regionalt GR Utbildning svarar för; - marknadsföring av utbildningarna regionalt i enlighet med samverkansavtalet - övergripande administration och samordning av ekonomiflöden vilket blir resultatet av de utbildningsvolymer som genomförs inom ramen för förordning 2015:403 - ansvarar för rapporter till Skolverket avseende ekonomisk uppföljning samt för hur riktlinjerna för registrering ska ske av utbildningar I de fall Skolverket tar fram riktlinjer för elevuppföljning, tar GR Utbildning fram visst underlag till kommunerna samt ansvarar för genomförande av effektstudier Underlag till en eventuell organisationsuppföljning ingår inte i åtagandet. Information Vuxenutbildningsnätverket enades om att hantering av statsbidrag enligt förordning 2015:403 sker enligt ovan. 4. Lärlingsgruppen förslag till uppdrag Marie Egerstad presenterade ett förslag till uppdrag för Lärlingsgruppen. Förslaget diskuterades och man kom fram till att delar kring trainee behöver tydliggöras i underlaget. Vuxenutbildningsnätverket enades om att Lärlingsgruppen tar tillbaka uppdraget och återkommer med ett beslutsunderlag till kommande möte, att uppdra åt GR att uppdatera överenskommelsen kring lärling i och med att Kungsbacka kommun anslutit sig, samt att förlänga det digitala webbstödet med Kungälv kring lärling som gick ut 2015.
5. Kort information - Återkoppling studiebesök KSL Kenneth Ardehed gav en kort rapport från studiebesöket på KSL den 9 december. I fokus stod arbetet med integration och hur detta hanteras i Stockholm. Stockholms stad besökte Göteborg under föregående vecka där man bland annat informerade om Flexication. Informerades även kring - SIFA Stockholms intensivsvenska för akademiker För mer information: www.sfx-yrke.se Handling bifogas Vuxenutbildningsnätverket diskuterade möjligheten att få ta del av Göteborgs arbete med Flexication och Talanger. - AME-nätverk AME-nätverket på GR bjuder in till gemensamt möte den 8 april, 09.00-12.00. - VA-ingenjörsprojektet Kenneth Ardehed informerade kring VA-ingenjörsprojektet som drivs av Planeringsavdelningen på GR. Syftet med projektet är att pröva en modell för hur kommunerna, framförallt inom GR skulle kunna arbeta med att minska rekryteringsproblemen inom vissa högskoleyrken genom att matcha med nyanlända som har relevant högskolekompetens. Läs mer i bifogad handling. - Uppföljning nytt avtal med Scandinfo GRvux har genomfört en förnyad konkurrenssättning gällande enkätkonsult. Uppdraget gick till Scandinfo, som även via denna upphandling kan bistå kommunerna med tjänster inom enkätarbete. - SAM 3.0 sammansättning styrgrupp På nätverksmötet den 2 december 2015 uppdrogs åt arbetsutskottet att för styrgruppen SAM utse representant för kranskommunerna jämte befintlig representation från Göteborg. Styrgruppens sammansättning: Anita Ahlman, Göteborg Sofie Cedstrand, Göteborg Marie Egerstad, Lerum Fredrik Zeybrandt, GR Det finns behov i regionen av att kunna jämföra kvaliteten av de utbildningar som drivs i regionen. Ett problem är att det finns skilda uppfattningar mellan
kommuner och mellan utbildningsanordnare kring definitioner av begrepp och jämförande mått. Styrguppen har därför poängterat för SAM-projektet vikten av att detta arbete prioriteras. Direktiv till projektledarna för det fortsatta arbetet i projektet är därför att - Avgränsa SAM 3.0 till de GR-gemensamma yrkesutbildningarna - Tydliggöra gemensamma definitioner, utifrån den av SAM 3.0 framtagna Metodikguiden, med samtliga GR kommuner gällande konkreta mått som tex studieavbrott, godkända betyg, efter avslutade studier. - Ta fram förslag på vilka delar som ska visualiseras och hur samt dess frekvens. - Presentera hur nuvarande uppföljningsprocess ser ut av GR-yrkesutbildningar. - En tidsplan över ovanstående punkter. SAM-projektet avslutas sista juni 2016, men möjligt är att behov av förlängning finns. 6. Projekt IT-stöd - Gemensam upphandling Till dagens möte var uppdraget att i kommunerna undersöka möjligheten med en gemensam upphandling gällande IT-stöd, något som Göteborg, som redan satt igång upphandlingsproceduren via Upphandlingsbolaget, kan tänka sig att hålla samman. Efter genomgång av kommunernas svar landade man i att detta godkändes, men att man från vissa IT-avdelningar gärna vill vara delaktiga i arbetet. 2 mars kommer en samlad presentation av Projekt IT-stöd att genomföras, där man får en genomgång av varje delrapport samt en presentation av rekommendationer inför upphandlingen. I dagsläget har hälften av GRs kommuner anmält intresse till informationen, här är viktigt att varje kommun finns representerad. Varje kommun har möjlighet att anmäla max tre personer utöver representanten i Vuxenutbildningsnätverket, men då inte alla kommuner hittills har nyttjat denna möjlighet, finns chansen att ta med fler om man så önskar. För anmälan: anmälanslänk. Sista anmälningsdag är 12 februari 2016. För mer information och för att läsa inbjudan i sin helhet samt möjlighet att skriva ut en inbjudan i PDF-format går ni in via denna länk. För frågor är ni välkomna att kontakta Anne-Li Drath, anne-li.drath@grkom.se 7. Rapport från OLG Fredrik Zeybrandt rapporterade från senaste OLG-mötet där bland annat följande punkter diskuterades:
-Lägesrapport ekonomi Här lämnades en information kring bokslut 2015, samt en redovisning över antal sökta platser för 2016. -Januaristart, status I januaristart har i stort sett samtliga utbildningar varit fulla vid antagning och reserver har funnits på många av dem, vilket inneburit att antalet utbildningar på efteranmälan varit färre än tidigare. Totalkostnaden för januaristart 2016 ligger på 30 miljoner kronor varav 24 miljoner hamnar på 2016 och resterande på 2017/18 -Marsstart, utbud Redogjordes för planerat utbud gällande marsstart 2016 där OLG enades om att godkänna en marsstart på 30 miljoner kronor. OLG skickade över tre frågor att ta upp för hantering av Vuxenutbildningsnätverket. Hantering av budget gällande utbudsstarter 2017 Möjlighet att nyttja 33-kronan för att upphandla YH-poäng Behovet av barnskötarutbildningar Dessa frågor får Vuxenutbildningsnätverket återkomma till vid kommande möte den 9 mars. - Marknadsföringsinsatser Diskuterades framtida hantering av marknadsföring i samband med utbudsstarter - Språkstödsutbildningar Det har inkommit önskemål om att arbeta fram ett material som stöd för kommande språkstödsutbildningar. GR fick i uppdrag att sätta ihop en grupp för att gemensamt arbeta fram rutiner vid start av nya språkstödsutbildningar. Viktigt att rapporteringen från OLG tydliggörs. 8. AF-konferens kring nyanlända Arbetsförmedlingen har flaggat för en gemensam konferens kring nyanlända. Förslag på tidpunkter är 17, 18 eller 19 maj. Konferensen kommer att läggas som en halvdag. Tema SFI 1. SFI i Göteborg Johan Roos informerade om Göteborgs arbete kring Flyktingmottagande och Sfi. Under 2015 kom det 163 000 nyanlända till Sverige. Handläggningstiden för asylsökande är lång vilket ger en eftersläpning när det gäller Sfi-utbildning. 2017 kommer det stora behovet att tydliggöras. Hur kan man snabba på hanteringen? Är tillfälliga uppehållstillstånd en väg?
Den 7-8 mars kommer man att ha ett möte med alla Utbildningsanordnare (UBA) kring idéer och förslag. Det handlar om att tänka nytt. På akademikersidan är det fullt i Göteborg och man kan inte ta emot fler. Hur ser det ut i övriga kommuner. Skulle man kunna stämma av det på något sätt. Enligt Kommerskollegiet har en EU-medborgare med uppehållsrätt i Sverige rätt till Sfi-utbildning. Något som inte fungerar i alla kommuner. I Göteborg fungerar det på grund-sfi men inte på gymnasial Sfi. Läs mer: http://www.kommers.se/verksamhetsomraden/eus-inre-marknad/for- EU-medborgare/Utan-personnummer/ Bilder bifogas 2. Lägesbeskrivning i GR kring Sfi Mölndal: Har 300 inskrivna elever, vilket är en mindre ökning. Som mottagningskommun har Mölndal 250 ensamkommande som läser sin språkintroduktion i kommunen. Den stora ökningen kommer troligtvis att visa sig till hösten -16. Med den tilldelning som sker kan antalet nyanlända tredubblas. Dialogen med arbetsförmedlingen är viktig. Kan man utveckla pedagogiken för att bättre möta behovet. Personal kommer att bli ett stort problem. Lilla Edet: Kommunen har Sfi i egenregi. Under hösten 2015 var det något färre studerande, men nu är det uppe i 65-70 personer. Om detta kommer att fördubblas, bli det svårigheter, både vad gäller utbildning och boende. Kommunen har idag 4 behöriga Sfi-lärare. Behovet är stort av Sfi-lärare överallt vilket gör rekryteringen till ett stort problem. Kan vara intressant att se vad man i GR skulle kunna göra tillsammans. En tanke är att börja svenskundervisningen redan ute på asylboenden för att snabba på Sfi-hantering och integrationsprocess. Öckerö: Sfi är i stort sett obefintligt i kommunen. Man förlitar sig helt på Göteborg. Kommunen har inte heller någon vuxenutbildning, utan det är samma där, man vänder sig till Göteborg. Man har några boenden i kommunen med ett 50-tal ensamkommande barn vilka läser i Göteborg. Kommunen står för en hel del utmaningar i framtiden. Tjörn: Vi är som Öckerö, en liten kommun som förlitar oss på andra kommuner, för vår del i första hand på Stenungsund. Det finns ett anläggningsboende vid Tjörnbron. De boende där studerar Sfi i Stenungsund. Antalet nyanlända kommer att öka i kommunen och man ser över möjlighet till att få igång Sfi-utbildning i lokalerna där gymnasiet och vuxenutbildningen tidigare höll till. Kungälv: Skulle man kunna rekrytera regionalt? Den fria rörligheten behöver kanske ses över. Idag tar Göteborg ett stort ansvar och det är en snedfördelning mellan Göteborg och kransen. Kungälv har 130-140 elever idag, prognosen är 186 per år, varav ett hundratal till på vuxenutbildningen. En helt ny Sfi-skola skulle behövas för att klara den ökning som väntas de närmaste 3 åren.
Partille: I kommunen finns cirka 160 nyanlända, varav drygt ett 60-tal är ensamkommande barn. På utbildningssidan finns det ett snabbspår med svenska för akademiker. Tydligt är att om man har mer än ett språk går det snabbare med svenskan. Lärartätheten är hög. Gymnasiet och vuxenutbildningen samarbetar mer än någonsin. När det gäller ensamkommande flyktingbarn så har man på gymnasiet en önskan att flytta över de som är äldre än gymnasieålder till vuxenutbildningen. Göteborg: Om antalet nyanlända blir så många som prognosticerats innebär det för Göteborgs del ytterligare 6 000. Boendeproblematiken är stor redan idag. Även här är lärarfrågan ett problem och det stora behovet påverkar löneläget. Det finns inte heller tillräckligt med lokaler. Kvällsundervisning skulle kunna vara en del av lösningarna, då kan man använda befintliga lokaler mer frekvent. Viktigt att se över vilka lösningar man kan komma fram till gemensamt. Som nyanländ flyttar man dit där man får bäst hjälp. Lerum: Fick 12 ansökningar till en Sfi-lärartjänst varav 2 hade erfarenhet. Tidigare fanns det en korttidsutbildning i Partille för Sfi-lärare. Den skulle behöva komma igång igen. Än så länge finns plats för alla elever, men man behöver rekrytera fler lärare. Härryda: Man har haft färre på Sfi under 2015 jämfört med 2014 (160/200) vilket innebär att det finns lite luft i systemet. Har inte funderat på hur många man skulle kunna ta in. Kommunen har 250 platser på boende som är på väg in i Sfi. Ny Sfi-lärare rekryterades under hösten och det var hyfsat många som sökte. Alingsås: I Alingsås finns 196 elever inne på Sfi vilket innebär en 25% ökning. Lärarna har börjat larma att man börjar nå gränsen. Det är svårt att hitta lärare när man som kommun ligger en bit ut. Många av lärarna går till gymnasiet då det är många ensamkommande som behöver utbildning. Kanske kan man tänka om och ha en lärare + en hjälpperson i klassrummet. Någon som kan hjälpa till att sätta eleverna i arbete. Samarbete med AF, AME och skolan är viktigt. Kan man lära sig språket på annat sätt. Här behöver man tänka brett. Kommunen har ett stort asylboende där man förväntar sig en 50% ökning under 2016. Kungsbacka: För Kungsbacka är detta nytt, då man tidigare har haft väldigt litet mottagande. Man har ett flexibelt system vad gäller Sfi och våra leverantörer är rustade för ett ökat mottagande. Vi delar gärna med oss av hur våra leverantörer arbetar med detta. Var den yttre gränsen går är svårt att säga, men idag har vi 80 elever och en fördubbling sätter inga hinder. GR: Läget är svårprognosticerat, men med det Göteborg har visat idag så ser man en tydlig ökning inom Sfi. På Förbundsledningen diskuteras vad skolan kan göra i detta och här är vuxenutbildningen en viktig del. - Hur går vi vidare i detta? - Vad kan vi göra tillsammans - Här behöver man kartlägga vilka grupper det finns i kommunerna som arbetar med dessa frågor - Ett organiserat samarbete
Diskuterades även de nya kursplanerna och att man till ett kommande Vuxenutbildningsnätverk bjuder in person som kan informera mer kring det. 3. ESF-finansiering kring nyanlända Christel Bäckström informerade kring 2 kommande utlysningar av EU-medel från ESF (Europeiska socialfonden) för gemensamma regionala utmaningar kring nyanlända. På Vuxenutbildningsnätverket den 17 juni 2015, informerade Sofia Reimer, GR om behovet av fortsatta förbättringar av kvalitetsarbete gällande Sfi i spåren av den två-åriga kartläggningen som genomförts (GRINT). På nätverket diskuterades bland annat följande frågor: - Var vill ni att SFI i GR ska vara om två år - Vilka satsningar vill man se för att nå dit Under hösten 2015 skulle GR arbeta för att undersöka möjligheten att söka medel externt för att stärka Sfi-utbildningarna inom Göteborgsregionen. Mot denna bakgrund finns det nu möjligheter att kunna ansöka om medel för kompetenshöjande insatser för att stärka kvalitén på Sfi vilket skulle kunna rymmas i utlysning (PO1) som beräknas till ca 15 miljoner för Västsverige. Myndigheten önskar ett sammanhållet projekt för hela Västsverige. Det finns ytterligare möjligheter att arbeta direkt mot målgruppen nyanlända (P02) med en beräknad budget på 50 miljoner. Det diskuteras mycket kring vuxenutbildning och Sfi i alla sammanhang. Här finns många utmaningar, men också många lösningar. Förutsättningarna för utlysningen blir klart den 11 februari och den kommer att behöva inrymma fler intresserade kommuner i Västsverige och det går att genomföra genom att GR är projektägare och arbetar via de övriga kommunalförbunden så medlen kommer till så stor nytta som möjligt för många. Behovsinventering görs kring fler frågar som kan inrymmas i utlysningen för dessa medel men alla är överens om att stärka sfi är viktigt så det har fått prioritet, inte bara hos GR utan även hos andra aktörer i Västsverige. Tidplan: 11 februari Beslut om utlysningen 16 februari 30 mars Dialog och projektutveckling inom ramen för ansökningsarbete. Får projektet bifall blir förväntad start i september med en analysfas och beräknas sedan bedrivas under tre år. Vuxenutbildningsnätverket enades om att genomföra en gemensam ansökan till ESF. GR kommer att kontakta kommunerna för mer information kring ansökan.
Bilder bifogas - ESF kommande utlysning - GRINT rapport 20150617 Gemensamt möte med gymnasienätverket (Margaretha Allen, Kenneth Ardehed) 1. Webbaserat språkstödsprogram Atila Soydan från Språkcentrum, Göteborg, informerade kring ett nytt webbaserat språksstödsprogram. För mer information: www.goteborg.se/sprakcentrum 2. Gemensamma frågor gymnasiet-vuxenutbildningen Diskuterades kring gemensamma frågor inom gymnasiet och vuxenutbildningen. Ur diskussionen: Stenungsund arbetar med ett projekt där man ska kunna erbjuda nyanlända (ensamkommande flyktingbarn) i 17-18 års ålder att skrivas in på vuxenutbildningen för yrkesförberedande utbildning i samband med SFI. Efter fyllda 18 år stängs dörren för att komma in i gymnasieskolan, är det vuxenutbildningen som tar över då? Inom gymnasiet har man samverkansavtal kring det mesta, men det saknas när det gäller språkintroduktion. Stenungsund: SYV (som även servar Tjörn och Orust) har träffats för att se över ett samarbete. Elever som inte får hjälp blir frustrerade och tar egna initiativ för att komma ut i arbetslivet.. Härryda: Man har sett behovet och kommer att ha en fortsatt diskussion kring hantering. Kungsbacka: Har ett gemensamt mottagningsteam för grundskola, gymnasieskola och Vuxenutbildningen. Partille: Här finns också ett mottagningsteam som sträcker sig från förskolan till vuxenutbildningen. Ett måste är snabbhet, öppenhet och flexibilitet. Kommunen har haft en tvådagars konferens kring frågorna. Man ser ett tydligt problem vad gäller personalfrågan, något som måste ses över. Lerum: Frågorna stöds i organisationen. Det skulle behövas en egen skolform mellan grundskolan-gymnasieskolan och gymnasieskolan-vuxenutbildningen. Kungsbacka: På orter utanför stadskärnor där det i stort sett är omöjligt att rekrytera lärare, borde man kunna nyttja distansutbildningar.
Göteborg: Här har man ibland fått tvinga fram nya lösningar. Stora Holm var ett exempel, här anställdes 5 vuxna för att få igång 80 elever. Skulle det gå att lösa med distansutbildningar så vore det bra. Svenska eller engelska ger en snabbare utbildningstakt. Ålder är ett problem vid placering i skolan. Intyg/betyg som ibland finns med, klarar inte våra mått. I övrigt diskuterades kring: - Validering - Praktikplatser - LPA - Kompetensförsörjning Tema på Utbildningschefsnätverkets möte i september kommer att vara Strategisk kompetensförsörjning, där man kommer att ha en fördjupad diskussion kring utbud och efterfrågan inom gymnasieskolans utbildningar. Ledamöterna fick i uppdrag att skriva ner en fråga var som de ta tar med sig efter mötet: - Utreda samverkan gymnasium/vuxenutbildning både lokalt och regionalt inom GR. En stark gemensam plattform - Vi kan göra mer saker gemensamt i regionen. Validering och vad som är vad måste vara en av våra prioriteringar! Träffas i gemensamma frågor igen. - Hur kan vi lokalt arbeta tillsammans med gymnasieskolan för att lösa upp behörigheterna för både gymnasiet och vuxenutbildningen? Titta över volymerna för ensamkommande och vuxna, göra en prognos tillsammans. - Viktigt att samarbeta kring målgruppen nyanlända elever/ungdomar. - Utreda åldersfrågan, om man fyllt 18 år när man anländer till kommunen. Ungdomen hamnar då i ett tomrum i väntan på uppehållstillstånd. - Flexiblare lösningar och regelverk kring bland annat nyanlända samt gymnasiet och vuxenutbildningen. - Samverkan mellan gymnasiet och vuxenutbildningen gällande nyanlända. - Inspiration till hur man kan arbeta med mottagningscenter i kommunen. - Hur öka möjligheter för ungdomar inom IMSPR? Validering/behörighet. - Validering mot grundskola, gymnasium, vuxenutbildning, arbetsliv och arbetsförmedlingen. Egen fundering: Språkutbildning, brist på Sv2/SFIlärare, behövs satsning? Kanske även för engelska 2/EFI(eget begrepp) - Mer diskussioner om samverkan gymnasium vuxenutbildning. - Samordning/samarbete gymnasium/vuxenutbildning. Trycka på politiskt på hemmaplan när det gäller jobb/praktik. - Validering - Kopplingen gymnasiet/vuxenutbildningen avseende IM/Språkintroduktion - Hur få en samsyn kring validering och hur den ska gå till? Mot vad? Hur? Vem? - Det jag tar med mig mest från dagens möte är diskussionen angående att GR är officiell remissinstans för Välja yrke. Viktig fråga och bra att vi fick vara delaktiga. Tack för ett trevligt möte. - Det känns som en bra början. Lista över respektive nätverks deltagare bifogas anteckningarna för att underlätta att kontakter kan tas direkt mellan deltagare i mötet.