Byggnadsnämnden Sammanträdesdag 2015-10-14 Innehåll 65 Godkännande av ärendelista... 94 66 Anmälan av delegationsbeslut... 95 67 Delgivningar... 96 68 Detaljplan för Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9) i Mullsjö, Mullsjö kommun beslut om granskning... 97 69 Ändring av detaljplan för Sjöryd 1:223 m.fl. (Västangårdsområdet), Mullsjö tätort, Mullsjö kommun - beslut om samråd... 99 70 Ansökan om strandskyddsdispens och bygglov, transformatorstation, Sundsered 3:1... 101 71 Ansökan om bygglov, skylt, Sjöryd 1:97... 103 72 Tillsynsärende, Broholm 1:20... 105
2015-10-14 93 Plats och tid Bjurbäcksrummet 17.00 18.10 ande Pernilla Jovanovic, ordförande (S) Jakob Junvik (KD) 67-72 Nils Lennartsson (MP) Mattias Broberg (M) Anders Stein (MF) Stefan Lindkvist (MF) ersättare för Jakob Junvik 65-66 Övriga närvarande Stefan Lindkvist (MF) 67-72 Joel Lundgren, sekreterare Anna Säfström, plan- och byggchef Josefin Strand, bygglovshandläggare Christoffer Larson, bygglovshandläggare Utses att justera Justeringsplats/tid Nils Lennartsson (MP) Kommunkontoret 2015-10-16 kl. 13.00 Paragrafer 65-72 Sekreterare Ordförande Justerande Joel Lundgren Pernilla Jovanovic (S) Nils Lennartsson (MP) Organ Sammanträdesdatum 2015-10-14 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-10-16 Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Mullsjö Joel Lundgren 2015-11-09
2015-10-14 94 65 Godkännande av ärendelista att godkänna ärendelistan.
2015-10-14 95 66 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Föreligger lista med delegationsbeslut fattade enligt delegationsreglemente för byggnadsnämnden antaget den 12 november 2014, 104. sunderlag Delegationsbeslut mellan den 10 september och 5 oktober 2015
2015-10-14 96 67 Delgivningar att lägga delgivningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Nedanstående delgivning har inkommit till byggnadsnämnden: Lantmäteriets underrättelse om avslutad förrättning gällande avstyckning den 24 september 2015från Prästbolet 4:1 (dnr 2015/2125)
2015-10-14 97 68 Dnr 2015/2052 Detaljplan för Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9) i Mullsjö, Mullsjö kommun beslut om granskning att godkänna samrådsredogörelsen och att låta det bearbetade förslaget ställas ut för granskning. Ärendebeskrivning Ett förslag till detaljplan Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9), i Mullsjö, Mullsjö kommun, Jönköpings län har tagits fram. Planen syftar till att möjliggöra uppförandet av bostäder i form av tio marklägenheter som inryms i tre radhus. Planområdet omfattar ca 2500 m 2 och utgörs idag av tre fastigheter som sedan tidigare är planlagda för friliggande bostäder. Planområdet ligger i ett befintligt bostadsområde ca 1,5 km norr om centrala Mullsjö. Förslaget har varit utsänt för samråd enligt reglerna för standardförfarande under tiden 29 juni 28 augusti 2015. Inkomna synpunkter redovisas i en särskild samrådsredogörelse med plan- och byggavdelningens kommentarer. Genomfört samråd har medfört vissa mindre kompletteringar och justeringar av förslaget. Ändringarna är följande: Redaktionella ändringar på plankartan gällande tillförande av fastighetsbeteckning och koordinatsystem har gjorts. Planbestämmelse om radon tas bort. I stället införs skrivelser i planbeskrivningen. Planbestämmelsernas planstöd redovisas i planbeskrivningen Byggrätterna regleras genom nockhöjd istället för våningshöjd och totalhöjd. Länsstyrelsen har under samrådet inte haft något att invända mot bedömningen att detaljplanens genomförande inte medför betydande påverkan. Man har inte heller framfört några synpunkter på planförslaget i övrigt. underlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 7 oktober 2015 Granskningshandling, planbeskrivning för Bosebygd 1:485 m.fl. Granskningshandling, plankarta för Bosebygd 1:485 m.fl. Samrådsredogörelse från plan- och byggchefen den 7 oktober 2015
2015-10-14 98 68 forts. Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna samrådsredogörelsen och att låta det bearbetade förslaget ställas ut för granskning. et skickas till Plan- och byggchefen Akten
2015-10-14 99 69 Dnr 2015/2130 Ändring av detaljplan för Sjöryd 1:223 m.fl. (Västangårdsområdet), Mullsjö tätort, Mullsjö kommun - beslut om samråd att låta samråd genomföras enligt reglerna för standardförfarande och att nämnden bedömer att förslaget inte medför betydande miljöpåverkan och att berörda remissinstanser ges tillfälle att under samrådet ha synpunkter beträffande nämndens bedömning. Reservation Anders Stein (MF) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Syftet med ändringen av detaljplanen (ÄDP:n) för Västangårdsområdet är att justera byggrätten för fastigheten Sjöryd 1:424 i form av utökning samt borttagande av bestämmelse kring taklutning. Även rent redaktionella fel såsom dubbelbeteckningar och beteckningar som saknar bestämmelser i gällande detaljplan (fastigheten Sjöryd 1:126) ändras. Ändring av byggrätten är det första steget i den fortsatta processen med lovgivning för Mullsjö bostäders byggprojekt som omfattar tre flerbostadshus och två gårdshus. Denna ändring (ÄDP) är ett tillägg till gällande detaljplan och ska läsas tillsammans med denna. Förslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och bedöms inte medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. Ändringen är av sådan karaktär att den endast är av intresse för de som är direkt berörda av förslaget och bör därför kunna handläggas med standardförfarande. sunderlag Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 9 september 2015 Gällande detaljplan för Sjöryd 1:223 m.fl. (Västangårdsområdet) i Mullsjö tätort, Mullsjö kommun Samrådshandling, ändring av detaljplan för del av Sjöryd 1:223 m.fl.
2015-10-14 100 69 forts. Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att låta samråd genomföras enligt reglerna för standardförfarande och att nämnden bedömer att förslaget inte medför betydande miljöpåverkan och att berörda remissinstanser ges tillfälle att under samrådet ha synpunkter beträffande nämndens bedömning. Förslag till beslut på sammanträdet Anders Stein (MF) föreslår att byggnadsnämnden bör avvakta med beslut om samråd till nästkommande sammanträde. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller förslag enligt tjänsteskrivelse. Protokollsanteckning Anders Stein (MF) och Stefan Lindkvist (MF) anser att vid diskussionen på nämndens sammanträde den 6 oktober 2015 med klagande på Västangårdsområdet framkom det inte att ett tillsynsärende hade öppnats. Vid dagens sammanträde konstateras det att ett tillsynsärende har öppnats med hjälp av en jurist. Anders Stein (MF) och Stefan Lindkvist (MF) menar att de tidigare har frågat om ett tillsynsärende har startats. Anders Stein (MF) och Stefan Lindkvist (MF) anser att ordföranden i byggnadsnämnden är jävig, då hon är ägarrepresentant för kommunfullmäktige i Mullsjö bostäder som kommunfullmäktiges ordförande. Stefan Lindkvist (MF) instämmer i Anders Steins (MF) reservation mot beslutet. et skickas till Plan- och byggchefen Akten
2015-10-14 101 70 Dnr 2015/2103, 2015/2139 Ansökan om strandskyddsdispens och bygglov, transformatorstation, Sundsered 3:1 att bygglov beviljas för nybyggnad av transformatorstation med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL) och att strandskyddsdispens beviljas för åtgärden. Ärendebeskrivning På fastigheten Sundsered 3:1 har Vattenfall Services Nordic AB ansökt om att få uppföra en ny transformatorstation. Den nytillkomna byggnadsarean blir cirka 5 kvm. Länsstyrelsen beslutade den 24 november 2014 om utvidgat strandskydd och enligt detta beslut är strandskyddet på platsen utvidgat till 200 meter från strandlinjen vid medelvattenstånd. Bestämmelser Enligt 7 kap. 15 p. 1 miljöbalken (MB) får nya byggnader inte uppföras inom strandskyddat område, dock kan kommunen om det finns särskilda skäl bevilja dispens från detta i enlighet med 7 kap. 18 b MB. I 7 kap. 18 c nämns de särskilda skäl som kan åberopas vid beviljande av en strandskyddsdispens. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Bedömning Åtgärden bedöms uppfylla gällande krav i PBL 9 kap 31 och därför finns förutsättningar för att bevilja bygglov. Den aktuella byggnationen anses inte påverka djur- och växtlivet på platsen och allmänhetens möjlighet att nå vattendraget påverkas inte av åtgärden. Inte heller bedöms den påverka det rörliga friluftslivet i området. Särskilt skäl som åberopas är att platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse, 7 kap 18c punkt 5. Tekniskt samråd och arbetsplatsbesök Tekniskt samråd enligt PBL 10 kap 14 erfordras ej och åtgärden kräver inte att en kontrollansvarig anlitas. Kontrollplan inlämnad den 2 juli 2015 är fastställd. Giltighetstid Beviljat bygglov upphör att gälla om inte arbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (SFS 2009:532, 7 kap 18h ).
2015-10-14 102 70 forts. Tillstånd från markägaren För att utföra ett planerat arbete som beviljats strandskyddsdispens ska man ha mark- och vattenägarens tillstånd. Prövningen av strandskyddsdispens görs endast mot allmänna intressen i strandskyddsbestämmelserna. Sökanden och/eller fastighetsägaren uppmanas att själv informera grannar m.fl. som kan beröras av åtgärden. Upplysningar Länsstyrelsen i Jönköpings län kan komma att överpröva byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens. Länsstyrelsen ska besluta om att göra överprövning av nämndens beslut inom tre veckor från den dagen då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen. et om dispensen vinner laga kraft om länsstyrelsen inte beslutar om överprövning inom den tiden. Avgift Avgift är 7 258 kr. Avgiften kommer att debiteras genom ekonomikontorets försorg. sunderlag Tjänsteskrivelse från bygglovshandläggaren den 6 oktober 2015 Bilaga 1 - tomtplatsavgränsning Bilaga 2 - Bygglovshandlingar Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att bygglov beviljas för nybyggnad av transformatorstation med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL) och att strandskyddsdispens beviljas för åtgärden. et skickas till Sökanden Bygglovshandläggaren Akten
2015-10-14 103 71 Dnr 2015/2110 Ansökan om bygglov, skylt, Sjöryd 1:97 att avslå ansökan om bygglov för skyltanordning. Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för uppförande av den ny dubbelsidig affischtavla med fast belysning och en skyltarea på 5,12 kvadratmeter (3,2 m x 1,6 m). Skylten föreslås placeras fristående på mark i anslutning till rondellen vid Järnvägsgatan och Falköpingsvägen i Mullsjö. Placeringen strider mot gällande detaljplan beslutad den 29 november1994 då den i sin helhet är placerad på prickad mark, det vill säga mark som inte får bebyggas. Yttrande Trafikverket har hörts i ärendet. De accepterar inget annat än en företagslogga ut mot cirkulationsplatsen samt väg 1789 (Falköpingsvägen) med hänvisning till den komplicerade trafiksituation som är aktuell på platsen. Övriga sakägare har getts tillfälle att yttra sig. Fastighetsägaren av Sjöryd 1:247, Sjöryd 1:142 samt Sjöryd 1:141, Femmans affärscentrum i Mullsjö AB, har inkommit med en skrivelse inom utsatt tid för yttrande. Sökanden, Statoil Fuel & Retail Sverige AB, har beretts tillfälle att bemöta inkomna synpunkter på ansökan men har inte inkommit med någon skrivelse. Bedömning Den i ärendet föreslagna placeringen befinner sig i ett vältrafikerat vägrum intill en rondell mellan två av kommunens huvudleder. Trafiksituationen vid rondellen är i dagsläget komplicerad och en skylt av denna storlek torde vara ett ytterligare distraktionsobjekt. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 första stycket, punkt 6, skall byggnadsverk (till exempel skyltar och ljusanordningar) utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till behovet av en god trafikmiljö. Föreslagen skylt- och ljusanläggning bedöms inte vara lämpligt placerad och utformad med hänsyn till den omgivande trafikmiljön på platsen. Eftersom föreslagen anläggning därmed inte bedöms uppfylla kraven i 2 kap 6 föreligger hinder för att meddela bygglov. De inkomna synpunkterna från Trafikverket samt Femman affärscentrum i Mullsjö AB, styrker bedömningen att placeringen av skylten med sin nuvarande placering inte är lämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Avgift Avgift är 1 602 kr. Avgiften kommer att debiteras genom ekonomikontorets försorg.
2015-10-14 104 71 forts. sunderlag Tjänsteskrivelse från bygglovshandläggaren den 7 oktober 2015 Bilaga 1 ansökningshandlingar den 31 juli 2015 Bilaga 2 komplettering den 8 september 2015 Bilaga 3 yttrande från Trafikverket den 21 september 2015 Bilaga 4 yttrande från sakägare den 22 september 2015 Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att avslå ansökan om bygglov för skyltanordning. Hur beslutet överklagas Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Jönköpings län inom tre veckor från det ni fått del av beslutet, se bilaga. et skickas till Sökanden Trafikverket Fastighetsägare Sjöryd 1:247, Sjöryd 1:142 samt Sjöryd 1:141 Bygglovshandläggaren Akten
2015-10-14 105 72 Dnr 2015/2086 Tillsynsärende, Broholm 1:20 att avskriva ärendet för vidare handläggning. Ärendebeskrivning Den 2 juni 2015 inkom en anmälan till byggnadsnämnden angående anläggning av slänt med medföljande rasrisk. Fastighetsägaren till Broholm 1:8 är rädd för att hans hus kommer att rasa ner på fastighetsägaren nedanför. Fastighetsägaren till Broholm 1:8 har för cirka fem år sedan byggt en stödmur av slipers som fyllts upp med betong mot slänten, detta för att få en planare tomt. Nedanför stödmuren tar en naturlig slänt vid och man kan se stora stenblock eller berg. På tillsynsbesöket konstaterades att slänten såg orörd ut på så vis att det inte fanns några synliga skador eller sprickbildningar på slänten. I slänten låg det en jordkällare som även den såg intakt eller opåverkad ut. Bedömning Den sakkunniga har konstaterat att byggandet av en stödmur visserligen har ökat trycket på slänten jämfört med om den naturliga slänten hade fått vara kvar, men att risken för ras bedöms vara låg. Som grund för denna bedömning ligger kännedom om markens beskaffenhet från SGU, Sveriges geologiska undersökning samt information inhämtad från platsbesöket. Plan- och byggavdelningen delar uppfattningen att risken för skred och ras är låg. sunderlag Tjänsteskrivelse från bygglovshandläggaren den 7 oktober 2015 Utlåtande från BSV den 4 september 2015 Protokoll från tillsynsbesök den 6 oktober 2015 Karta Skrivelse från fastighetsägare, Broholm 1:8 den 12 oktober 2015 Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta att avskriva ärendet för vidare handläggning. Hur beslutet överklagas Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Jönköpings län inom tre veckor från det ni fått del av beslutet, se bilaga.
2015-10-14 106 72 forts. et skickas till Fastighetsägaren till Broholm 1:8 Fastighetsägaren till Broholm 1:20 Plan- och byggavdelningen Akten