Tillämpad riskbedömning 15 maj Hantering och värdering av översvämningsrisker i ett framtida klimat - Utmaningar och möjligheter vid förorenade områden Henrik Bodin-Sköld Vattenkonsult, Ramboll 072-1489935 Henrik.bodin-skold@ramboll.se
SYFTE Överblick av de risker och utmaningar som förväntas i ett föränderligt klimat med fokus på förorenad mark. - Utmaningar - Problem - Verktyg/lösningar - Lokala exempel
UTMANINGAR Föränderligt klimat (urval) - Stigande vattennivåer i hav, sjö och vattendrag - Kraftigare och mer frekventa skyfall - Förändrade grundvattenförhållanden (regionalt) - Ökad risk för ras och skred - Ökade temperaturer - Värmeböljor/torka Behov av mer robust stadsplanering med flexibilitet för förändrad riskbild
UTMANINGAR Hårdare myndighetskrav - Miljökvalitetsnormer för vattenförekomster - Vattendirektivet/ Weserdomen (inga parametrar får försämras) - Säkerhetsnivåer vid stadsplanering map stigande vatten och skyfall (golvnivå, framkomlighet etc.) - Svårare att få igenom tillstånd (DP, MKB mm) Källa: VISS
UTMANINGAR Mängden förorenade områden - Idag ca 85 000 objekt i EBH nationellt (misstänkta eller konstaterade) - Kunskapsläget förbättras ständig - Objekt kan tillkomma.. Källa: Länsstyrelsen Västra Götaland
PROBLEMEN Vi bygger problem! Vattennära är alltid attraktivt - Exploateringstryck (lokalt) - Sjötomt Behov att integrera med översvämningsåtgärder (vallar, skyfallsåtgärder etc.) Ofta kortsiktigt t.ex. räknar kallt med yttre skydd ( någon annan.. )
PROBLEMEN Vi bygger problem! Platsbrist kräver nyttjande av mark som tidigare varit obebyggd (av goda skäl) - Lågpunkter och naturliga rinnvägar - Områden med markvattenproblem - Geotekniskt och geologiskt tveksamma områden - Förorenade områden Skyfall (100-årsregn) i Göteborg. Källa: Göteborgs stad/dhi/sweco
PROBLEMEN Vi bygger problem! Gamla synder - Landfyllning - Tidigare (förorenande) verksamhet Ofrånkomligt att hantera vid platsbrist!
PROBLEMEN Översvämning vid förorenade områden (ytvatten) Stigande vatten - Extrema vattennivåer i vattennära områden - Stormflöden (Gudrun & co) Skyfall - Stående vatten (lågpunkter) - Nya vattenvägar/rinnstråk vid extrem nederbörd (varsomhelst/närsomhelst) Köpenhamn 2011. Källa: Thomas Melbye
PROBLEMEN Översvämning vid förorenade områden (ytvatten) Förändrade flöden och vattennivåer ger ökad rörlighet bland föroreningar Ökad mängd lösta/partikelbundna föroreningar tränger ner i mark och transporteras till recipient via - dagvattenledningar - ytvatten - grundvatten till recipient
PROBLEMEN Översvämning vid förorenade områden (ytvatten) Vilka ämnen är problematiska? Beror på verksamhet, t.ex. - bakterier och virus - tungmetaller - lösningsmedel, - petroleumprodukter, Människors hälsa Natur och miljö Vattenkvalitet - diverse kemikalier - mm
PROBLEMEN Översvämning vid förorenade områden (snösmältning) - Viktigt att beakta snöupplag i samband med vattenpåverkan - Föroreningar ackumuleras - Risk för snabb snösmältning smältvatten mot recipient/grundvatten - Behövs taktiska ytor för snömassor
PROBLEMEN Förändrade grundvattenförhållanden vid förorenade områden Höjda grundvattennivåer under vinter (norr), sänkta nivåer under vår (söder) Förändringar i markens kemiska egenskaper Gäller främst vittringsberoende parametrar som t.ex. alkalinitet Dricksvattenförsörjning Vattenkvalitet Ökat ytvattenflöde tränger ned i grundvattenmagasin Risk för ökad saltvatteninträngning i kustnära områden Källa: VISS
PROBLEMEN Översvämning vid förorenade områden (ras och skred) Förändrade vattennivåer och flöden ökar risken för ras och skred, då föroreningar: - Riskerar spridas över större område/recipient - Blir mer exponerade pga skyddande markskikt försvinner (Göta älv) Källa: Arkivbild (Sveriges Radio)
PROBLEMEN Föroreningar i ett varmare klimat Torrperioder och sjunkande grundvattennivåer Förändringar i markens kemiska egenskaper Högre medeltemperaturer ökar föroreningars rörlighet (period med tjäle i marken minskar) Längre odlingssäsonger Ökad användning av kemiska medel/gödning?
PROBLEMEN Problemområden - Gamla industriområden (omvandling) - Nya industriområden - Verksamheter med hantering av farliga/förorenande ämnen - Reningsverk - Områden som ligger nedströms II- - m. fl.
KONSEKVENSER Föränderligt klimat + hårdare krav + ogenomtänkt byggande Både långsiktiga och plötsliga (klimat)risker Ökad risk för negativ påverkan på - Människors hälsa - Natur och djurliv Dyra och komplexa saneringsbehov vid olycka/tillbud/katastrof (jfr. förebyggande) Oklarhet i juridiskt ansvar Svårare att exploatera/bygga
PLANERINGSVERKTYG Parameter A B Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Multi- kriterieanalyser Föroreningar 3 1 Översvämningsrisk 1 2 Etc. - Olika alternativ (+/-) - Tekniska svårigheter - Juridik - Förekomst av föroreningar - T.ex. skyfallskartering
PLANERINGSVERKTYG Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Samhällsekonomiska konsekvenser Kostnads- nyttoanalys - Samhällsekonomisk analys - Beslutsunderlag för prioritering (åtgärder, strategier etc.) - Positiva vs negativa konsekvenser - Monetära termer så långt det är möjligt (vissa svårare ) - Inkl. valuta, diskontering, försäkringsstatistik etc. Positiva samhällsekonomiska konsekvenser (nyttor) Monetariserbart Ej monetariserbart Negativa samhällsekonomiska konsekvenser (kostnader) Monetariserbart Ej monetariserbart
PLANERINGSVERKTYG Investeringskostnader Föroreningar Fastighetsvärden Sociala värden Naturvärden Drift- och underhåll Samhällsviktiga objekt VS VS
PLANERINGSVERKTYG Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Karteringar av - Vattennivå i hav, vattendrag och sjö (scenarier t.ex. IPCC) - Ytavrinning/lågpunkter - Stabilitet och skredrisk - Riskutsatta objekt Källa: MSB
PLANERINGSVERKTYG Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Modellering: - Modellering av yt- och grundvatten (stigande nivåer) - Modeller av rinnvägar/skyfall - Ofta utifrån givna framtidsscenarier (IPCC, SMHI etc.) Källa: MSB/DHI
PLANERINGSVERKTYG Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Beräkningar: - Föroreningstransport - Risk - Samhällsnytta (kostnadsnyttoanalys Källa: Stormtac
PLANERINGSVERKTYG Hur minska riskerna vid samhällsplanering? Tänka: - Beakta mångfalden av risker - Inte bygga nya problem - Förebygga genom åtgärder (skydd, höjdsättning) - Ödmjukhet inför komplexiteten - Se helheten
PLANERINGSVERKTYG Var i processen bör risk med föroreningar/översvämningar beaktas - Tidigt i alla processer - Viktigt att veta hur vattnet beter sig (när det t.ex. kommer skyfall) - Mycket är vunnet med enkla medel (publika verktyg) - Översvämningskarteringar och riskanalyser görs idag relativt enkelt
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR VID VATTENNÄRA INDUSTRI Preemraff Lysekil Skandinaviens största oljeraffinaderi 11+ miljoner ton råolja/år Gasol, propen, tunga eldningsoljor Planer på byggnationer inom fastigheten (MKB) Vattennära verksamhet med förorenande ämnen = Stort behov av klimatanpassning Källa: (Stigande vatten, Länsstyrelsen)
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR VID VATTENNÄRA INDUSTRI Klimatanalys Vilka risker finns? Bl.a. - Stigande hav - Skyfall (instängda områden, rinnstråk) Skyfallskartering Översvämningskartering = Risk för allvarliga utsläpp av föroreningar Åtgärder krävs över tid (prio) Riskanalys Källa: (Stigande vatten, Länsstyrelsen)
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR VID VATTENNÄRA INDUSTRI Källa: Länsstyrelsen/SCALGO
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR VID VATTENNÄRA INDUSTRI Klimatanalys Åtgärdsförslag Höjning av marknivå/vallar vid kaj Hantera instängda områden och flödesvägar (marknivå, pumpar, avskärande åtgärder etc) Prioritering Kort sikt (<2 år) Mellanlång sikt (<5 år) Lång sikt (5-10 år) Källa: Länsstyrelsen/SCALGO
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR I LITEN SKALA - HENÅN Representativt kustsamhälle Turism Viktigt med vattennära exploatering Västkusten mest utsatt för vattenrelaterade klimatförändringar Källa: (Stigande vatten, Länsstyrelsen)
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR I LITEN SKALA - HENÅN Problematiskt läge Källa: (Stigande vatten, Länsstyrelsen/Sweco)
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR I LITEN SKALA - HENÅN Stigande hav Behov av invallning Vattendrag från tre håll Geoteknik/stabilitet Stora flöden vid skyfall Undvika instängda områden MIFO-objekt Landfyllnad Grundvatten Hur bygga attraktivt och säkert?? = KOMPLEXT Källa: Länsstyrelsen Västra Götaland
Källa: Lidköpings kommun/msb EXEMPEL PÅ UTMANINGAR I MELLANSKALA- LIDKÖPING Stigande nivå i Vänern/Lidan Behov av invallning Stabilitet Stora flöden vid skyfall Undvika instängda områden Industriområden Landfyllnad Grundvatten Hur bygga attraktivt och säkert?? = (mer) KOMPLEXT
EXEMPEL PÅ UTMANINGAR I STÖRRE SKALA - GÖTEBORG Anlagt på gammal våtmark/träsk En stad med växtvärk Komplex problembild (havet, älven, åarna, skyfallet, marktypen) Integrering med långsiktiga skyddsåtgärder Attraktivt nära vattnet Stor mängd föroreningar längs vattnet Hur bygga attraktivt och säkert?? = (oerhört) KOMPLEXT Källa: Göteborgs stad/länsstyrelsen Västra Götaland/Ramboll