Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 14 juni 2016 kl. 08:30-12:30, 15:30-16:30 ande Lars Rosander, C ej 132 Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Peter Adolfsson 131-133 Britt Idensjö, sekreterare Peter Olson 132 Hans Andersson 136 Anna Ahlgren 136 Sandra Örmander 136 Johanna Bälter 136 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 128-139 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö Lars Rosander ej 132 Åke Nilsson 132. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2016-06-20 Datum för anslags nedtagande 2016-07-13 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 128 Motion från Kristdemokraterna om att sänka avgiften för att pröva strandskyddet 129 Motion från Anders Andersson och Anne- Charlotte Cederberg, båda KD, om att bygga nya lägenheter i centrum av Järnforsen 130 Motion från Lennart Beijer, V, om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred 2016/78 2016/68 2016/66 131 Samhällsbyggnadsfrågor - asylfrågor 132 Lägesrapport om Dackestop 2016/91 133 Uppföljning av tidigare granskning kultur och fritid 134 Trafikverkets förslag till hastighetssänkningar i kommunen 135 Aktualitetsprövning av översiktsplan för Hultsfreds kommun, flyttas till 21/6 2016/38 2016/90 2016/70 136 Utredningsuppdrag Attraktiv arbetsgivare 2015/120 137 Mimerhuset lägesrapport, flyttas till 21/6 138 Modernisering av lagringssystem inom IT - starttillstånd 2016/92 139 Anmälningsärenden 2016 2016/3 2
KSAU 128/2016 Dnr 2016/78 206 Motion från Kristdemokraterna om att sänka avgiften för att pröva strandskyddet Arbetsutskottet remitterar motionen till miljö- och byggnadsnämnden för beredning. En motion om att sänka avgiften för prövning av strandskyddsdispens har lämnats in. Fullmäktigeledamöterna Anders Andersson och Monica Bergh, båda KD, har 2016-05-23 lämnat in en motion om att sänka avgiften för att pröva en begäran om dispens från strandskyddsreglerna. I motionen framhålls att sjönära boende är en viktig del för att locka fler att bosätta sig på landsbygden. Motionsställarna ser det dock som problematiskt med den relativt höga avgift om, idag, 7 088 kronor som kommunen tar ut för att pröva dessa ärenden. Detta anses avskräcka potentiella sökande och i motionen föreslås därför en sänkning av avgiften till exempelvis 1 000 kronor. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning enligt beslut 59/2016. sunderlag Motion inlämnad av Anders Andersson, KD, m fl 2016-05-23 Kommunfullmäktige 59/2016 Miljö- och byggnadsnämnden 3
KSAU 129/2016 Dnr 2016/68 294 Motion från Anders Andersson och Anne- Charlotte Cederberg, båda KD, om att bygga nya lägenheter i centrum av Järnforsen Arbetsutskottet remitterar motionen till AB Hultsfreds Bostäder för beredning. En motion om att bygga nya lägenheter i Järnforsen har inlämnats. Fullmäktigeledamoten Anders Andersson, KD, har 2016-05-04 lämnat in en motion om att planera för byggnation av flerfamiljshus i Järnforsen. I motionen beskrivs att Järnforsen länge utmärkt sig positivt när det gäller sysselsättning, jobb och företagande. Motionsställaren konstaterar att det för närvarande i princip inte finns några lediga hus eller lägenheter i samhället. En tomt som skulle lämpa sig väl för byggnation är den så kallade Fiskebyn. Eftersom denna tomt tidigare varit bebyggd finns där redan t ex vatten och avlopp. I motionen yrkas därför att kommunstyrelsen får i uppdrag att planera för byggnation av flerfamiljshus i Järnforsen samt att möjligheten att åter bebygga Fiskebyn undersöks. Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion inlämnad av Anders Andersson, KD, 2016-05-04 Kommunfullmäktige 58/2016 AB Hultsfreds Bostäder 4
KSAU 1 1 Dnr 2016/66 8 1 Motion från Lennart Beijer, V, om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred Arbetsutskottet remitterar motionen till miljö- och byggnadsnämnden för beredning. En motion med förslag om byggnadsminnesmärkning av vissa byggnader i Hultsfred tätort har inlämnats. Fullmäktigeledamoten Lennart Beijer, V, har 2016-05-02 lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska besluta om byggnadsminnesförklaring av lokstallet med tillhörande vändskiva, musikpaviljongen och förläggningsbaracken, samtliga i Hultsfred tätort. I sin motion beskriver motionsställaren de omfattande rivningar som skedde under 1950-talet och att det därför idag bara finns ett fåtal ursprungliga miljöer bevarade i de centrala delarna av Hultsfred. Vidare framhålls att Hultsfreds historia är intimt förknippad med regementsplatsen på Slätten och järnvägarnas tillkomst. Det är därför av vikt att säkra dessa byggnaders bevarande. sunderlag Motion inlämnad av Lennart Beijer, V, 2016-05-02 Kommunfullmäktige 57/2016 Miljö- och byggnadsnämnden 5
S KSAU Lägesrapport om ansökningar ur integrationsprojekt Arbetsutskottet beslutar ge kultur- och fritidschef Peter Adolfsson i uppdrag att göra ytterligare informationsinsatser till föreningar om möjligheter att ansöka ur potten för integrationsprojekt. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om att avsätta pengar ur anslaget för kommunens åtgärder för nyanlända till ett särskilt stöd för föreningar som engagerar sig i integrationsarbetet. Kultur och fritidsförvaltningen har uppdraget att administrera föreningars ansökningar om integrationsprojekt. Än så länge är det inte många som ansökt av dessa pengar som är avsatta för stöd till föreningar som engagerar sig i integrationsarbetet. Frågan har också lyfts om vilka aktiviteter som finns under sommaren för att möjliggöra en aktiv fritid med valmöjligheter. Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson informerar om aktuellt utbud. Det skulle kunna finnas mer aktiviteter varför en ny informationsinsats föreslås. sunderlag Kommunstyrelsen 29/2016 Kommunfullmäktige 49/2016 Kultur- och fritidschefen 6
!"#$$%$&& KSAU '*+,+-'. Dnr 2016/91 Lägesrapport om Arbetsutskottet beslutar att utse kultur- och fritidschef Peter Adolfsson och kommunjurist Peter Olson att representera Hultsfreds kommun vid föreningsstämma med Dackestop Virserum ekonomisk förening i likvidation den 20 juni. Vidare ges uppdrag att arbeta vidare utifrån dagens diskussioner. Jäv Lars Rosander, C avstår från att delta i ärendet på grund av jäv. En lägesrapport lämnas om Dackestop. Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson och kommunjurist Peter Olson redogör för läget vad gäller Dackestop i Virserum. En föreningsstämma för Dackestop kommer att äga rum måndag 20 juni. Kultur- och fritidschefen Kommunjuristen 7
KSAU /00234/5 Dnr 34/5206 809 fritid av tidigare granskning kultur och F79:;<= Arbetsutskottet beslutar att anta kultur- och fritidschefens svar som sitt eget samt föreslår kommunstyrelsen att överlämna svaret till revisorerna. Revisorernas uppföljning av tidigare granskning. Revisorerna har gett PwC i uppdrag att göra en uppföljning av en tidigare granskning av kultur- och fritidsverksamheten. I granskningsrapporten redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Revisorerna överlämnar rapporten och emotser ett svar på granskningen. Arbetsutskottet remitterade granskningen för besvarande till kultur- och fritidschefen Peter Adolfsson som nu lämnat ett svar. sunderlag Granskningsrapport 2016-03-11 56/2016 Kommunstyrelsen 8
>?@@?ABCDEGHICJBJKJLL 1(2) KSAU MNOPQRMT Dnr 2016/90 NMU förslag till hastighetssänkningar i kommunen komplettering till lämnat yttrande över remiss TRV 2016/19427 Arbetsutskottet beslutar att översända nedanstående komplettering till tidigare lämnat yttrande från Hultsfreds kommun: Hultsfreds kommun avvisar bestämt Trafikverkets förslag att sänka maxhastigheter på riksväg 23/34 och andra riksvägar som exempelvis RV 40 i vår relativa närhet från 90 till 80 km/tim. Kommunen har en geografisk position som i alla lägen kräver transporter av både gods och personer. Eftersom järnvägsinfrastrukturen inte uppfyller behoven och att vägnätet i så hög grad är avgörande för vår livskraft och utveckling ser vi framför oss att vi går tillbaka ca 50 år i tiden vad gäller hastighet och nåbarhet i tid och därmed restider i starkt fokus för bil, buss och lastbil/långtradare. Att i så hög grad och enbart med nollvisionen för olyckor som relevans ensidigt sänka hastigheten till 80 km/h är både illavarslande som svår att se logiken i. Det sätter ned vår framtidstro och frågar vi oss om perspektivet samhällets utveckling och överlevnad över huvud taget finns med i Trafikverkets överväganden. Det är dessutom så långa sträckor som föreslås få nedsatt maxhastighet att det väsentligt kommer att påverka tider och därmed kostnader för alla transporter och all verksamhet inom både i vår kommun som hos flera av våra grannkommuner. Vi har i sak förståelse för Trafikverkets önskan att begränsa svåra olyckor, men det är i helt orimlig proportion till de negativa konsekvenserna för flera områden i en kommunikationsberoende del av landet med långa avstånd till centra med service av olika slag. Arbetspendling, utbildningsresor, icke akuta sjukresor, resor till samhällsservice som också har en bärande del i en ökad och behövlig integration, ja listan kan göras mycket lång med faktorer som påverkas negativt om hastighetssänkningarna blir verklighet. 9
2(2) Kollektivtrafik med buss, skogstransporter, varu- och godstransporter till och från industrin är bara ytterligare några exempel där svårigheter uppstår. Godstransporter från underleverantörer där kunder kräver minutprecision av leveranser, allt försvåras och fördyras när hastighetssänkningarna i enlighet med förslaget blir verklighet 2019. Vårt budskap blir därför ompröva förslaget och behåll nuvarande hastighetsbegränsningar på de utpekade sträckorna. Logiskt är kloka investeringar i väg- och järnvägsnät det enda långsiktigt hållbara alternativet och att även tidigarelägga dessa är högst angeläget. Det skulle betyda att de förebådade hastighetssänkningarna inte behöver genomföras i så drastisk takt som visats dessutom. Trafiknämnd Hultsfred har lämnat yttrande till Trafikverket och ett förslag till komplettering lyfts på mötet. Trafikverkets förslag till förändrade hastighetsbegränsningar på riksväg 34/23 Målilla-Hultsfred, riksväg 23 Virserum-Målilla, riksväg 37 länsgräns-högsby och riksväg 34/37 Glahytt-Högsby har remitterats till Hultsfreds och Högsby kommuner. Trafiknämnderna i respektive kommun har lämnat ett yttrande till Trafikverket. För att understryka vikten av vad förslaget om sänkt hastighet innebär lyfts ett förslag till komplettering på mötet. sunderlag TRV 2016/19427 Trafiknämnd Hultsfred 2/2016 Förslag till komplettering Trafikverket Hultsfreds trafiknämnd för kännedom Infrastrukturkansliet 10
KSAU VWXYZ[V\ Dnr Z[V\Y][ 212 Aktualitetsprövning av översiktsplan för Hultsfreds kommun Ä^_`a_b utgår och behandlas på kommande sammanträde 2016-06-21. 11
KSAU cdefghce Dnr ghcifcgh Utredningsuppdrag Attraktiv arbetsgivare - lägesrapport Arbetsutskottet har mottagit lägesrapporten vad gäller utredningsuppdraget Attraktiv arbetsgivare. Tidigare har kommunfullmäktige beslutat om uppdrag om att arbeta med Attraktiv arbetsgivare På mötet redogör personalstrateg Anna Ahlgren, personalkonsult Johanna Bälter, personalkonsult Sandra Örmander och personalchef Hans Andersson för pågående arbete inom uppdraget Attraktiv arbetsgivare. Samarbete har påbörjats med informationsenheten och även e- utvecklingskontoret för att nyttja digitala möjligheter. sunderlag Kommunfullmäktige 92/2014, 101/2015 Personalchefen Personalstrateger och personalkonsulter 12
KSAU jklmnojp Mimerhuset - lägesrapport qrstusv utgår och behandlas på nästa sammanträde 21 juni. 13
KSAU wxyz{ w} Dnr 2016/92 Modernisering av lagringssystem inom IT - starttillstånd beviljar starttillstånd för modernisering av lagringssystem. Vid investeringar som överstiger en miljon kronor ska arbetsutskottet besluta om starttillstånd varför en tjänsteskrivelse från IT-enheten lämnats om modernisering av lagringssystem vilket överstigen en miljon. Upphandling av lagringssystem har skett och tre anbud har kommit in. Lägsta anbud blev 1 307 000 kr. Kringkostnader som tillkommer förutom lagringsystemet beräknas till ca 250 000 kr. Budgeterade medel för projektet är 1 500 000 kr varav ca 57 000 kr återstår efter upphandling och kringkostnader. De överskjutande medel finansieras inom ramen för IT-enhetens totala investeringsbudget. sunderlag Tjänsteskrivelse från IT-chef Ronny Örnros 2016-06-10 IT-enheten Ekonomikontoret för kännedom 14
KSAU ~ ƒ~ Anmälningsärenden 1. Stängda dörrar i kommunhuset 2016 2. Information från Kommunassurans Syd 3. Socialnämndens svar på revisorernas granskning av socialnämndens verksamhets- och ekonomistyrning 4. Mikrofond Smålands stämma 20 juni 2016 15