Roll och verksamhetsbeskrivning för RUS

Relevanta dokument
RUS roll, uppgifter och arbetsformer

Verksamhetsplan Sammanfattning av verksamhetsplanen: Uppföljning, utvärdering, miljöinformationsförsörjning

Beredningsprocess i länsstyrelsernas arbete inom Miljömålsrådet

LÄNSSTYRELSENS INSTRUKTION

Verksamhetsplan Sammanfattning av verksamhetsplanen

Verksamhetsplan Uppföljning, utvärdering, miljöinformationsförsörjning

Länsstyrelsernas insatser är betydelsefulla för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen ska kunna nås.

Verksamhetsplan Sammanfattning av verksamhetsplanen. Uppföljning, utvärdering, miljöinformationsförsörjning

Miljömålsdagarna maj På gång i RUS Magnus Eriksson, verksamhetsledare RUS, Länsstyrelsen Dalarna.

Miljömålen regionalt och RUS.

Länsstyrelsernas egen åtgärdslista till Miljömålsrådet 2017

Regional årlig uppföljning av miljömålen Källa: Anvisningar från RUS

Vägledning med rekommendationer för länsstyrelsernas arbete med regionala miljömål och åtgärdsprogram för miljömålen

Miljömål och indikatorer

Välj och vraka! Vägledning och goda exempel på åtgärdsarbete kulturmiljö/ miljömål.

Anvisningar för Regional Årlig Uppföljning av miljömålen

Ingrid Oikari Beslut: Miljömålsrådets kansli Miljömålsrådets informations- och kommunikationsstrategi

Kommittédirektiv. Översyn av miljömålssystemet. Dir. 2008:95. Beslut vid regeringssammanträde den 17 juli 2008

Nyheter inom Miljömålssystemet

Koppling mellan nationella miljömål och regionala mål Tommy Persson Länsstyrelsen Skåne

Länsstyrelsernas egen åtgärdslista till Miljömålsrådet 2018

Länsstyrelsernas medverkan i Miljömålsrådet

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 21 november 2013

Årlig uppföljning av miljömålen på regional nivå

Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet SOU 2019:13

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 13 oktober 2017

Länsstyrelsernas medverkan i Miljömålsrådet

Västra Götalands läns åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen

RUS Regional utveckling & samverkan i miljömålssystemet VÄGLEDNING

VI SKAPAR SAMHÄLLSNYTTA I SKÅNE. Avfallsförebyggande och miljömålen Tommy Persson, miljöstrateg Länsstyrelsen Skåne

Miljömålssystemet i korthet

Svensk författningssamling

Verksamhetsberättelse 2016

Slutsatser från gruppdiskussioner vid seminarium om miljömål och kulturmiljöarbete den 3 oktober, Stockholm

Gemensamt möte RUS styr- och arbetsgrupp (kl )

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 26 november 2015

Kommunikationsplan. för Södermanlands miljö- och klimatråd

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 15 september 2010

Svensk författningssamling

Det nya miljömålssystemet- Politik och genomförande. Eva Mikaelsson, Länsstyrelsen Västerbotten

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 1 april 2015

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 4 april 2014

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 19 januari 2017

miljömål.se - den svenska miljömålsportalen - miljömål.se

Länsstyrelsernas roll i Energi- och klimatarbetet

Miljömål.se den svenska miljömålsportalen

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 11 september 2012

Betänkandet SOU 2015:43 Vägar till ett effektivare miljöarbete

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 3 maj 2017

Strategi för Agenda 2030 i Väst,

Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Miljödepartementet) senast den 1 december 2014.

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 11 september 2013

Hur tar vi till vara miljömålen i Agenda 2030-arbetet?

Riktlinjer gällande arbetet för ett hållbart samhälle.

Kulturmiljö & miljömål

Mötespunkt 7. Årlig uppföljning förslag till förändringar och fortsatt process (diskussion)

Årlig uppföljning av nationella miljökvalitetsmål, generationsmålet och etappmålen 2019

Regeringen. Av strategierna ska framgå: vilka ansvarsområden och operativa frågor inom myndigheten som berörs. Regeringsbeslut 1:10

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 2 februari 2016

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 19 september 2018

Inledning. Inledning

Handbok för det interna miljömålsarbetet

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte augusti 2015

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 6 oktober 2017

Roller och ansvar inom Samordningsförbundet Stockholms stad

Skånska åtgärder för miljömålen Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen

Sveriges miljömål.

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 29 januari 2015

Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning världens möjlighet SOU 2019:13 Er beteckning; M2019/00661/S

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 10 april 2014

Protokoll 111:6 vid regeringssammanträde S2008/3957/ST (delvis) REGERINGEN

Strategiskt miljömålsarbete -att verka genom andra

Rovdjursforums död och vägen framåt

Välkommen till kick-off för Skånska åtgärder för miljömålen

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 19 mars 2013

Bilaga 1 Version Bilaga 1 Arbetsplan för samverkan inom Västerhavets vattendistrikt

Verksamhetsberättelse 2012

Deltagare tvärsektoriellt möte om miljömålen 21 oktober 2015, efter organisation och uppdrag

Yttrande över Vägar till ett effektivare miljöarbete, SOU 2015:43. Sammanfattning

RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 2 december 2015

Miljömålsinfo. RMÖ-möte Ronneby

Svensk författningssamling

Länsstyrelsens remiss om regionalt åtgärdsprogram för miljömålen /

Länsstyrelsernas samordnings och utvecklingsuppdrag i MR: Bakgrund och nuläge

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 24 januari 2013

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 4 maj 2017

Inrättande av Miljömålsråd och förordnande av rådets ledamöter

RUS. Anteckningar från styrgruppens möte 22 november 2016

Mot en hållbar stadsutveckling

Koncernkontoret Avdelningen för regional utveckling

Verksamhetsplan. för internationellt arbete. Diarienummer: Ks2018/ Gäller från:

Reviderad överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Idéburen sektor i Skåne

Med miljömålen i fokus

1. Bakgrund Uppdrag och organisation Ineras uppdrag Organisation för styrning och förankring... 4

Sveriges miljömål.

Förtydligande underlag till uppdraget om att genomföra en förstudie om utvecklingssatsning för att stärka arbetet med jämställdhetsintegrering i länen

Arbetsplan Regionala samverkansrådet Västernorrland

Verksamhetsplan för Koordination Norrort 2015

Framtida arbete med Regionalt utvecklingsprogram (RUP) - när regionkommun bildats i Västmanland

Transkript:

Fastställd av RUS styrgrupp 2017-01-19 och förankrad med kontaktlänsråd för miljömålen i länsrådsgrupp 6 för miljö. Ersätter motsvarande dokument från 2011-01-12. Roll och verksamhetsbeskrivning för RUS Sammanfattning: RUS står för Regional Utveckling och Samverkan i miljömålssystemet och svarar för gemensamma uppgifter och samordning i det regionala miljömålsarbetet, särskilt mellan länsstyrelserna och Skogsstyrelsen på regional nivå, men också andra berörda parter, framför allt nationella myndigheter och kommuner. Viktiga delar av arbetet är: * miljömålens integrering och användning i åtgärdsarbetet, * regional årlig uppföljning, indikatoruppdateringar och fördjupad utvärdering, * utveckling av miljömålsuppföljning och miljöinformationsförsörjning, * revidering av regionala mål, * information, kommunikation och gemensamma arrangemang. RUS finansieras av anslag via Naturvårdsverket. Historik 1998 fick alla länsstyrelser miljömålsuppdraget, ett uppdrag som idag ingår i instruktionen, se ruta. Samtidigt fick länsstyrelserna gemensamt i uppdrag att ta fram förslag till ett uppföljningssystem för miljömålen. RUS, som stod för regionalt uppföljningssystem, bildades för att lösa detta. År 2003 lanserades så en webbplats med indikatorer på regional och även nationell nivå. Förvaltning och utveckling, samt andra uppgifter, bl.a. miljömålsdagar från 2003, föranledde fortsatt RUS-samverkan. I regeringens miljömålsproposition 2009/10:155 sägs att RUS har utgjort ett utmärkt forum för miljömålsuppföljningen och bör utvidgas till att även omfatta erfarenhetsutbyte kring åtgärder koncentrerat på områden som är särskilt angelägna från miljösynpunkt och där ansvariga aktörer ser potential. Vidare att RUS även bör kunna vara länk till åtgärdsarbetet på nationell nivå. Som följd av detta bytte RUS 2011 sitt långnamn. RUS har de senaste åren tagit sig an åtgärdsuppgiften, samtidigt som uppföljningen förblivit en viktig del. Länsstyrelseinstruktionen 5 a Länsstyrelsen ska verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Länsstyrelsen ska särskilt 1. samordna det regionala mål- och uppföljningsarbetet, 2. utveckla, samordna och genomföra regionala åtgärdsprogram med bred förankring i länet för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen, 3. stödja kommunerna med underlag i deras arbete med generationsmålet och miljökvalitetsmålen, och 4. verka för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen får genomslag i den lokala och regionala samhällsplaneringen samt bidra till att de beaktas i det regionala tillväxtarbetet. Länsstyrelsen ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till Naturvårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Förordning (2013:815). 1

Organisation Styrning: RUS arbetar med mandat från länsstyrelserna. Övergripande förankring sker med länsrådsgrupp 6 för miljö genom kontaktlänsråd för miljömålen. I styrgruppen ingår representanter för länsstyrelsernas mer berörda chefsnätverk (Miljönätverket, Forum för hållbart samhällsbyggande, Kulturmiljöforum, Nätverket för hållbar tillväxt och Nätverket för landsbygd/lantbruk, LD21), Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges Kommuner och Landsting (adj). Styrgruppen leds av en ordförande som representerar länsstyrelserna och RUS verksamhetsledare är sekreterare. Naturvårdsverkets samverkansfunktion i miljömålsuppföljningen är adjungerade. Styrgruppen beslutar i övergripande frågor och prioriteringar samt tillsätter arbetsgruppen och beslutar om verksamhetsledarens beslutsmandat. RUS arbete och beslut bygger på att konsensus uppnås, annars förs frågorna för länsstyrelsernas del vidare till länsrådsgrupp 6. Styrgruppens ordförande kan ersättas av RUS för nedlagt arbete efter beslut i styrgruppen. Den verksamhetsplan som årligen läggs fast av styrgruppen och länsrådsgrupp 6 styr RUS arbete under året. Verksamheten följs årligen upp i en verksamhetsberättelse och verksamheten rapporteras också genom länsstyrelsernas årsredovisning. Arbetsgrupp: Det löpande arbetet utförs av RUS arbetsgrupp med en verksamhetsledare och ett antal medarbetare från olika länsstyrelser och en representant för Skogsstyrelsen. Naturvårdsverkets samverkansfunktion är adjungerad. Arbetsgruppens medarbetare ansvarar för olika miljökvalitetsmål samt viktigare områden som miljöarbetet kan indelas i och som det är naturligt att bedriva utveckling och samverkan kring. Därtill finns ansvar för information, samordning av miljömålsuppföljning och andra löpande eller tillfälliga uppgifter. RUS verksamhetsledare leder arbetet. Arbetsfördelningen framgår på RUS hemsida. Länsstyrelserna ersätts för den tid deltagarna i arbetsgruppen lägger ned i RUS. Flertalet medarbetare engageras i RUS på 20-30 procent av en heltid. Verksamhetsledare engageras på minst 50 procent. Även andra medarbetare kan engageras på en högre anställningsgrad än 20 30 procent vid behov. Avtal skrivs för varje medarbetare mellan RUS och respektive länsstyrelse. Finansiering och ekonomi: RUS verksamhet finansieras genom anslag som förmedlas via Naturvårdsverket. Detta ska användas till samverkans- och utvecklingsinsatser inom det regionala miljömålsuppdraget i sin helhet. Utöver ersättning till RUS medarbetare ska medel kunna gå till olika insatser. Samverkan Länsstyrelserna: RUS bedriver sitt arbete i tät kontakt med länsstyrelserna. Särskilt viktiga är de miljömålssamordnare som finns på varje länsstyrelse och som framgår på RUS hemsida (RUS kontaktpersoner). Dessa får nyhetsbrevet Nytt från RUS, svarar för vidareinformation inom sina länsstyrelser och inbjuds till återkommande möten (däribland det återkommande Nobelmötet i december). 2

RUS har också kontakter med och förmedlar information till länsstyrelsernas ledningar (företrädesvis genom länsrådsgrupp 6) och olika berörda chefsnätverk, handläggarnätverk och andra samverkansfora. Särskilt viktigt chefsnätverk är Miljönätverket, som även har ett chefsforum för miljömål. Representant från RUS ingår i länsstyrelsernas gemensamma organisation för förvaltning av IT- och verksamhetsstöd. RUS initierar, understödjer och medverkar i tvärsektoriella grupper i olika frågor. Naturvårdsverket: RUS arbetar i nära kontakt med Naturvårdsverkets organisation för miljömålsuppföljning och även dito för stöd i åtgärdsarbetet, där RUS är regional kontaktyta. Länsstyrelserna representeras av RUS i Naturvårdsverkets olika grupper i miljömålsuppföljningen. RUS medverkar också för länsstyrelsernas miljömålsuppdrag i andra samarbeten som samordnaras av Naturvårdsverket såsom miljöinformationsförsörjning, samhällsekonomisk analys och miljöledning. Miljömålsrådet: RUS ordförande och verksamhetsledare utgör tillsammans med miljömålsansvarigt länsråd beredningsgrupp till länsstyrelsernas representant i Miljömålsrådet samt ingår i gruppen med kontaktpersoner till Miljömålsrådet. Miljömålsberedningen: RUS håller sig informerad om arbetet i beredningen och understödjer länsstyrelsernas medverkan. Nationella myndigheter: RUS samordnar länsstyrelserna i olika kontakter med nationella myndigheter, särskilt dem med ansvar i miljömålssystemet. I frågor som gäller regional miljömålsuppföljning och som inte är specifika för ett visst län bör nationella myndigheter ha RUS som förstahandskontakt. Särskilt nära samarbete har RUS med Skogsstyrelsen, med anledning av deras regionala miljömålsansvar. Kommunerna: RUS har kontakt och samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting i frågor som gäller gemensamma frågor i miljömålsarbetet. Varje län svarar för kontakter med sina kommuner och regionala samverkansorganen i deras län. Andra: RUS har även kontakt med andra organisationer, såsom näringslivsorganisationer, miljöorganisationer och forskning. Arbetsområden Agenda 2030: RUS ska bidra till implementeringen av Agenda 2030 (FN:s hållbarhetsmål) och att kopplingen till miljömålen blir tydlig. Miljömålens integrering och användning i åtgärdsarbetet: RUS ska bidra till metodutveckling samt stöd till och erfarenhetsutbyte/samverkan mellan länen i åtgärdsarbetet för generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Insatserna avser övergripande frågor om hur arbetet med åtgärdsprogram kan bedrivas, hur miljömålen integreras i länsstyrelsernas verksamhetsstyrning, hur länsstyrelserna och Skogsstyrelsen stödjer andra aktörer i deras arbete för miljömålen, inte minst kommunerna, hur samhällsekonomisk analys kan användas och kompetensutveckling i miljökommunikation och processledning. Dessutom avses riktade insatser inom olika sakområden där RUS bedöms kunna bidra. Sådana insatser ska alltid ske i dialog med företrädare för de verksamheter i linjen som främst äger frågan. Verksamhetsstöd som tas fram av RUS ska förvaltas och kommuniceras. RUS understödjer också länsstyrelsernas arbete inom Miljömålsrådet. 3

Regional årlig uppföljning: RUS samordnar och svarar för stöd till länsstyrelserna vid årlig uppföljning av miljökvalitetsmålen, efter vad som framgår i Naturvårdsverkets anvisningar för detta. Vilka underlag, indikatorer med mera, som ska beaktas vid uppföljningen ska framgå i de målmanualer som målansvariga nationella myndigheter lagt fast och där samråd skett med RUS. Indikatoruppdateringar: RUS samordnar länsstyrelsernas och Skogsstyrelsens uppdateringar av de gemensamma regionala och i förekommande fall lokala indikatorer som publiceras på Miljömål.se. Detta sker två gångar per år, fördelat mellan indikatorerna beroende på tillgång till nya data. Samordningen sker i nära samarbete med Naturvårdsverket, indikatoransvariga nationella myndigheter och länsstyrelserna. Särskilda riktlinjer och lathundar för vad som gäller för detta arbete ska finnas. Vilka gemensamma indikatorer som ska finnas och tillkomma ska framgå i målmanualerna. Fördjupad utvärdering: RUS underlättar arbetet med de fördjupade utvärderingar av miljömålen som Naturvårdsverket lämnar till regeringen vart fjärde år. Detta kan ske genom viss samordning och sammanställning av länsstyrelsernas rapportering, delaktighet i beställningen, medverkan i Naturvårdsverkets arbetsgrupper och eventuellt egna underlag. Utveckling av miljömålsuppföljning och miljöinformationsförsörjning: RUS medverkar i utvecklingen av miljömålsuppföljningen och miljöinformationsförsörjningen för det regionala och lokala miljöarbetets behov genom medverkan i andras insatser och egna initiativ. Revidering av regionala mål: RUS ska underlätta länens användning av de nationella miljömålen regionalt och lokalt samt ge stöd och rekommendationer vid framtagande av regionala miljömål i förerkommande fall. Information, kommunikation och gemensamma arrangemang: RUS sprider information och bidrar till kommunikationsinsatser av olika slag till många olika parter. Främsta kanaler är hemsidan (www.rus.lst.se) och nyhetsbrevet Nytt från RUS. Målgrupp för sistnämnda är länsstyrelsernas och Skogstyrelsens regionala miljömålssamordnare, som i sin tur vidarebefordrar information inom sina länsstyrelser. RUS arrangerar Nobelmötet i december varje år för länsstyrelsernas miljömålssamordnare och samarrangerar årligen Miljömålsdagarna med framför allt Naturvårdsverket, SKL, Svenskt Näringsliv och en länsstyrelse. RUS ska kontinuerligt utveckla arbetet med information och kommunikation. 4

Organisatorisk bild RUS Regional Utveckling och samverkan i miljömålssystemet Styrning av RUS Länsstyrelserna: Länsrådsgrupp 6 genom kontaktlänsråd övergripande styrning. Chefsnätverk miljö, samhällsbyggande, kulturmiljö, hållbar tillväxt, landsbygd. Övriga: Naturvårdsverket (som även finansierar RUS), Skogsstyrelsen, HaV och SKL (adj.) RUS Styrgrupp med rep. från styrande organisationer Arbetsgrupp med deltagare från olika länsstyrelser, Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket Ordförande och verksamhetsledare från länsstyrelsen Målgrupp för RUS insatser Länsstyrelserna och Skogsstyrelsen: - Miljömålsuppdraget och Miljömålssamordnarna och Skogsstyrelsens kontakter i alla län - Andra länsstyrelseverksamheter (förankras genom chefsnätverken) Regional kontaktyta andra parter: - Naturvårdsverket och dess miljömålsorganisation - Nationella myndigheter med ansvar i miljömålssystemet - SKL och kommunerna 5