Handlingsprogram 2014-2018 Utveckling och välfärd - genom långsiktigt hållbar tillväxt Centerpartiet i Östhammars kommun
Innehållsförteckning Handlingsprogram 2014-2018 3 Den gröna kommunen 4 Den företagsamma kommunen 6 De öppna kommunen 8 Den trygga kommunen 10 Den lärande kommunen 12 Kandidater till kommunfullmäktige 14 2
Handlingsprogram 2014-2018 för Centerpartiet i Östhammars kommun Utveckling och välfärd - genom långsiktigt hållbar tillväxt Centerpartiet i Östhammars kommun har antagit följande handlingsprogram för mandatperioden 2014-2018. Med det genomgående temat för programmet - Utveckling och välfärd genom långsiktigt hållbar tillväxt vill vi forma framtiden där människor får växa! Vi har i olika majoriteter lett det politiska arbetet i vår kommun under två mandatperioder. Ett tydligt resultat är en ansvarsfull ekonomisk politik och att de flesta av de frågor vi i Centerpartiet gick till val på har antingen genomförts eller påbörjats under dessa åtta år. Vad vi i Centerpartiet åstadkommit redovisar vi separat. För att ge tydliga besked till väljarna om hur vi i Centerpartiet vill fullfölja och utveckla vår politik vill vi presentera vårt handlingsprogram inom följande områden: Den gröna kommunen Den företagsamma kommunen Den öppna kommunen Den trygga kommunen Den lärande kommunen Centerpartiet är berett att ta aktivt ansvar för att hela Östhammars kommun ska leva och utvecklas genom att förverkliga våra idéer för framtiden! Antaget av kretsstämman 2014-02-13 och slutjusterat av kretsstyrelsen 2014-04-16 3
Den gröna kommunen Centerpartiet vill se Östhammars kommun som den miljömedvetna, gröna kommunen för hållbar utveckling med ett öppet landskap, gröna skogar, en levande skärgård och attraktivt boende i våra tätorter och på landsbygden. Centerpartiets vision innebär: Kommunen har ett långsiktigt mål för en hållbar miljöriktig energiförsörjning och minskad energianvändning samt ett utvecklat miljöledningsarbete. En stark miljöprofil ger en positiv framtidsutveckling med miljömedvetna medborgare och företag som skapar framtidsjobb inom områdena livsmedel, miljö, energi och teknik. Vi har en positiv uppväxtmiljö för barnen, spännande för de unga och säker för de äldre. Vi i Centerpartiet vill ha väljarnas förtroende att under mandatperioden 2014-2018 driva följande frågor: Östhammars kommun ska vara ett föredöme genom att Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier används vid all upphandling och genom omställning till förnybar energi. Därigenom kan krav ställas som gynnar lokal- och närproducerade inhemska livsmedel och som tas fram enligt svenska djurskyddsregler. Energieffektivisera kommunens lokaler och ta bort direktverkande el för uppvärmning. Kommunen anskaffar bara miljöbilar och arbetar för att bli en fossilbränslefri kommun. Utveckla kommunala miljöräkenskaper och ett miljöledningssystem samt miljöcertifiera delar av den kommunala verksamheten. Ett aktivt klimatstrategiskt arbete utvecklas i kommunen. Bevara jordbruksmark för livsmedels- och energiproduktion. Utveckla Östhammar till en hälsofrämjande kommun och gör den också till en rättvisemärkt ekokommun. Utveckla kollektivtrafiken genom ökad flexibilitet och anropsstyrd trafik i dialog med Landstinget som har ansvaret för kollektivtrafiken. Arbeta för utbyggnad av gång- och cykelleder. Utveckla och sköta grönområden, parker och kulturmiljöer är viktigt för kommunens attraktionskraft. Bilda ett kommunalt naturreservat av Gammelhusområdet. Förbättra vattenkvaliteten i våra känsliga sjöar och vattendrag genom tillämpning av modern kunskap och teknik. Förverkliga de inledda restaureringsinsatserna i Östhammars- och Granfjärdarna och bygg våtmarksrening för spillvattnet från Östhammars reningsverk. Utveckla ett hållbart VA-system som kan möta en framtida expansion i kommunen samt säkerställa kapaciteten vid reningsverken. 4
Vår utgångspunkt är att det långsiktiga skyddet av människor och miljö är helt avgörande när SKBs ansökan om byggande av ett slutförvar granskas. Lika viktigt är att livsbetingelserna för nu levande människor och miljön inte försämras. Centerpartiet arbetar målmedvetet för att kommunens organisation ska ha full kompetens för ett slutligt kommunalt ställningstagande. Den beslutade källsorteringen av organiskt avfall ska genomföras. Avfallet bör användas för biogasproduktion. Arbeta för en utbyggnad av vindkraften på lämpliga platser med beaktande av miljökonsekvenserna. Den antagna vindkraftsstrategin ska genomföras. Utveckla kommunen till att bli en pilotkommun för utveckling av förnybar energi. Jacob Spangenberg (C), finanskommunalråd 5
Den företagsamma kommunen Östhammar är den företagsvänliga kommunen med ett varierat näringsliv med både stora företag och många livskraftiga småföretag som tar tillvara människors kreativitet och skaparkraft och som präglas av närhet, jämställdhet och mångfald. Centerpartiets vision innebär: En kommun som i grunden präglas av en positiv attityd till företagande och har minimerat de byråkratiska hindren. Kommunen är öppen för fler verksamheter med privata eller kooperativa aktörer. Väl utbyggda vägar och kommunikationer samt ett rikt kultur- och fritidsliv är andra förutsättningar som förenar livskraftigt företagande med social och ekologisk grundsyn. Vi har en levande landsbygd med välutvecklad service och aktiva landsbygdsföretagare. Även kommunen är en attraktiv arbetsgivare som förmår att rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare genom att ha en personalpolitik som bygger på delaktighet, personligt ansvar, verksamhetsutveckling och kvalitet. Vi i Centerpartiet vill ha väljarnas förtroende att under mandatperioden 2014 2018 driva följande frågor: En väg in för företagare och medborgare i kontakten med kommunen. Arbetet med att utveckla tjänsten Östhammar direkt ska fortsätta. På så sätt kan regelkrånglet minska. Att framåtsyftande miljösatsningar i företagen uppmuntras. Att företag etableras och utvecklas med kretsloppstänkande som grund. Ett gott klimat för företagande och innovationer. Att kommunens arbetsplatser är attraktiva. Att kompetensutveckling och gott ledarskap är självklart för att även locka duktiga människor till organisationen. Att kommunens service och dess arbetsplatser ska präglas av mångfald, integration och jämställdhet. Diskriminering i alla former ska aktivt motarbetas. Stimulera till ökad mångfald inom arbetsområden som vård, omsorg, utbildning, service mm. Detta kan ge ökade möjligheter för brukaren att välja privata och kooperativa alternativ samtidigt som det innebär ökad valfrihet för den anställda vid val av arbetsgivare. En breddning av näringslivet i kommunen genom att än mer aktivt stödja etablerandet av privata service- och tjänsteföretag. Stimulera till väl fungerande nätverk mellan små och stora företag. Genom god samverkan kan man starkt förbättra konkurrenskraften. Samarbetet mellan företagarföreningarna och kommunen ska stödjas och utvecklas. 6
Driva på för att avveckla onödiga regler. Kommunens regelförenklingsarbete ska intensifieras. Den kommunala servicen till turistföretag och besökare ska fungera i nära samspel med de aktiva företagarna. En konstruktiv dialog med företagarna för att så långt det är möjligt underlätta för verksamhet inom turism och livsmedelsproduktion. Genom tidiga insatser och aktivt arbete tillsammans med det privata näringslivet minska antalet ungdomar som är arbetslösa. Göra arbetslivet barnvänligt och uppmuntrande för föräldraskap. Att arbetsmiljön förbättras i alla företag inom kommunen så att sjukskrivningarna minskar och frisktalen ökar. God tillgång på tomter för även ekologiskt byggande i olika storlekar och upplåtelseformer i hela kommunen. Nya detaljplaner ska fortsatt finnas för alla tätorter där det finns efterfrågan. Kommunal mark bör snarast utvecklas och förberedas för byggnation av bostäder, gärna i samspel med privata företagare. Det kommunala bostadsföretaget Östhammarshem fungerar som ett viktigt och offensivt verktyg i det kommunala näringslivsarbetet för att stimulera företag och inflyttare till framtidssatsningar. Möjligheterna till nya hyresrätter i attraktiva lägen ska särskilt prioriteras. Länsväg 288 är livsnerven för Östhammars kommun och måste därför snarast byggas om i hela sin längd så att den åter blir en riksväg med ökad trafiksäkerhet och förkortad restid. Riksväg 76 och länsväg 290 behöver förbättras för att klara tunga transporter och en höjd trafiksäkerhet. Länsväg 273 är en viktig länk mot Arlanda och storstadsområdet och behöver därför byggas om. Östhammars kommun ska driva på för att få Regionförbundet att prioritera dessa satsningar. Ännu bättre möjligheter för arbets- och studiependlare genom goda kommunikationer mot arbetsmarknaden i hela Mälardalen och Gävle-Sandviken. Vidareutveckla Hargshamns hamn till en flexibel hamn i samverkan med privata aktörer. Upprustningen av järnvägen Dannemora-Hargshamn är ett led i detta arbete. Miljöhänsyn och trafiksituationen i storstadsregionen gör Hargs Hamn ännu mer attraktivt. En förutsättning för att hela kommunen skall leva och utvecklas är att befintligt vägnät på landsbygden upprustas och att stödet till enskilda vägar förbättras. Lantbruksföretagen blir kommunens främsta lokala energileverantörer i form av bränsleråvara och färdig värme. Detta kan ske genom att möjliggöra för de lokala företagen att lägga anbud för kommunala behov. Att bredband blir tillgängligt för företagare och innevånare i hela kommunen. 7
Den öppna kommunen Östhammar år 2020 är den attraktiva, företagsamma, trygga och gröna kommunen med 22.000 innevånare, som är stolta ambassadörer för sin kommun. Centerpartiets vision innebär: Kommunen är känd för sin växtkraft och det entreprenörskap som skapats genom en aktiv dialog, positiv attityd, helhetssyn och samverkan mellan medborgare, politiker och tjänstemän, företagare, organisationer och utvecklingsgrupper. Kommunen är en mycket aktiv part i den regionala utvecklingen. Det är genom ett aktivt stöd från landstinget, länets kommuner, och näringslivet som kommunens alla utvecklingsmöjligheter kan tas till vara. Välfärd för oss kommunmedborgare består av många delområden som tillsammans skapar en helhet för trygghet, omsorg och livskvalitet för den enskilde individen. Områden som Centerpartiet anser viktiga för innevånarna, oavsett var i kommunen de bor, och för kommunens attraktionskraft är: Ett bra boende och goda boendemiljöer såväl i våra tätorter som på landsbygden. Skapa förutsättningar för ungdomsboenden. Trygghet med väl fungerande räddningstjänst, ambulans, polisväsende och civilt försvar. Samma möjligheter för kvinnor och män. Goda kommunikationer och god privat och offentlig service. Värdefulla natur- och kulturmiljöer. Ett rikt kultur- och fritidsutbud. Hållbar utveckling mellan generationerna. Social omvårdnad. Mötesplatser samlingslokaler för allas delaktighet. Det lokala näringslivsklimatet avgör om företagare och entreprenörer är beredda att etablera och utveckla sina företag i kommunen. Detta är avgörande för välfärden i vår kommun och för hur vi skapar jobb och resurser för att kunna utveckla trygghet och välfärd. 8
Vi i Centerpartiet vill ha väljarnas förtroende att under mandatperioden 2014-2018 driva följande frågor: Slå vakt om det kommunala självstyret som grunden i den lokala demokratin. Stärka medborgardemokratin där människor är delaktiga i besluten. Aktiva parter i denna process är kommunens alla föreningar och de lokala utvecklingsgrupperna som stimuleras till insatser för gemensamma lokala initiativ. En väl fungerande barnomsorg med valfrihet och mer makt till föräldrarna att själva få avgöra valet av barnomsorg. Låta FNs barnkonvention genomsyra arbetet för barn och ungdomars rättigheter. Att Östhammars kommun ska i enlighet med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning fortsätta att vara en föregångskommun i tillgänglighetsarbetet En realistisk och konkret plan, baserad på förväntad befolkningstillväxt för att vård, skola, omsorg, arbete och boende ska ha hög kvalitet, oavsett var man bor. Att Östhammars kommun ska fortsätta att vara en aktiv och pålitlig part i den regionala utvecklingen. Detta ska vi genomföra genom fortsatt aktivt engagemang i regionförbund och god samverkan med landstinget och närliggande kommuner. Att Östhammars kommun ska ha en stark ekonomi för att kunna undvika krissituationer i sämre tider men även möjliggöra offensiva satsningar. Starka finanser med en ekonomi i balans har då en avgörande betydelse för vår kommuns förmåga att utvecklas. Utveckla smartare och effektivare lösningar i den kommunala verksamheten kan vi skapa goda förutsättningar för god kvalitet i välfärden. Ett resultat av detta arbete samt av metod- och kompetensutveckling kan också ge utrymme för att sänka den kommunala skatten. 9
Den trygga kommunen Östhammar är den trygga kommunen där vi har makt över våra egna liv och får ta ansvar för vår egen framtid samtidigt som vi har ett socialt ansvar och visar respekt för varandra. Centerpartiets vision innebär: Det goda livet med livskvalitet kännetecknar Östhammars kommun med trygghet för alla åldrar. En trygghet i en väl fungerande barnomsorg med valfrihet, en grundskola som präglas av fysisk och pedagogisk kvalitet samt en kärleksfull vård och omsorg med valfrihet för allt fler äldre. Genom att beakta funktionshindrades rättigheter, behov och möjligheter samt göra den fysiska miljön tillgänglig är Östhammars kommun en kommun för alla. Kommunen visar en öppenhet och välkomnar nya människor där mångfalden och mångsidigheten ökar vår styrka. Östhammars kommun har kommit till rätta med drogproblemen i samhället genom ett starkt engagemang och målmedvetet arbete. Vi i Centerpartiet vill ha väljarnas förtroende att under mandatperioden 2014 2018 driva följande frågor: Trygghet Att uppnå målen i kommunens långsiktiga äldreplan Att leva gott som äldre i Östhammars kommun plan för framtidens service, trygghet, omsorg och vård av äldre. Det goda livet ska känneteckna Östhammars kommun med trygghet för människor i alla åldrar. Det ska finnas en grundtrygghet som innebär både en ekonomisk och en social trygghet. Utveckla vårt nya centrum vid Edsvägen 16 för vård- och omsorgsboende. Utveckla stödet till anhöriga. Skapa förutsättningar för seniorboenden. Lyfta fram de funktionshindrades berättigade krav på en kommun tillgänglig för alla. Väl fungerande räddningstjänst, ambulans, polisväsende och civilt försvar. Kommunen visar en öppenhet och välkomnar nya människor eftersom mångfalden och mångsidigheten ökar vår styrka. Människor som flytt från våld och förtryck och söker en fristad i vår kommun ska känna vår vilja att hjälpa dem i såväl ord som handling. Ta till vara kyrkornas och frivilligorganisationernas insatser för människor i olika livssituationer. Finmaskiga sociala nätverk och lokal samverkan för gemensamma angelägenheter utgör grunden för den gemensamma tryggheten. 10
Hälsa, vård och omsorg Att göra innevånarna delaktiga i att stärka sin egen hälsa och i de vårdinsatser som ändå måste göras. Förbättrad folkhälsa är ett angeläget rättviseprojekt. Vården och omsorgen måste ske med värdighet, omtanke och respekt för den enskilda individen. Vi vill organisera hälso- och sjukvården så att rätt sak görs vid rätt tillfälle och på rätt plats i vårdkedjan. Tillsammans med landstinget vill vi fördjupa samverkan i vårdkedjan, med vårdtagaren i centrum. Östhammars kommun ska komma till rätta med drogproblemen i samhället genom ett starkt engagemang och målmedvetet arbete. Kommunens samarbete med föräldrar, skola, socialtjänst, företag och polis ska fördjupas än mer. Primärvården ska vara basen i vården. Närvårdens roll i vårdkedjan ska utvecklas och stärkas med samordning av insatserna kring individen. Hög tillgänglighet i närvården med kontakt samma dag med sjukvårdspersonal. Kultur, fritid och friskvård Föra en kulturpolitik som tar tillvara mångfald och värnar kulturarvet. Ett rikt kulturliv är en tillväxtfaktor för kommunen. Östhammars kommun ska genom satsningen på ett nytt huvudbibliotek i Östhammars tätort förverkliga Centerpartiets vision om ett kulturhus. Huset kommer att bli en mötesplats för alla åldrar med möjlighet till mindre konserter, föreläsningar, möten och sammankomster. Utveckla kultur i vård och omsorg genom bl.a. samarbete med studieförbunden och frivilligorganisationerna. Ytterligare stärka kulturen och folkbildningens roll som drivkraft för utveckling, företagande och ökad livskvalitet. Utveckla bibliotekens verksamheter så att dessa kommer att utgöra viktiga informationscentra för innevånare och besökare. Litteraturservice i glesbygd ska ses som lika självklart som verksamheter i tätorter genom bokutlåning i samlingslokaler. Stimulera kommunens innevånare i alla åldrar till ökad motion och friskvårdsverksamhet som också ökar frisktalet. Stödja våra bygdegårdar och samlingslokaler, som är viktiga delar i en levande kommun och utgör naturliga samlingspunkter i bygden för kultur- och föreningsliv. Öka stödet till föreningsägda idrottsanläggningar och samlingslokaler. De medverkar till ett rikt utbud av såväl fina idrottsanläggningar som samlingslokaler i hela kommunen. Idrotten har dessutom en viktig social och hälsofrämjande funktion för många, inte minst för barn och ungdomar. Gång- och cykelvägar ska byggas ut i enlighet med den beslutade gång- och cykelvägsplanen. 11
Den lärande kommunen Östhammar är den barnvänliga kommunen med närhet till skolan och där föräldrars engagemang tas tillvara, en gymnasieskola med attraktiva utbildningar som efterfrågas i samhället och näringslivet och en utvecklad samverkan med universitet och högskolor i regionen. Centerpartiets vision innebär: Skolan har en organisation som effektivt använder resurserna med fokus på lärande och kunskap. Engagerade föräldrar tar aktiv del i skolans utveckling och har tillsammans med motiverade lärare och elever skapat en trygg skolmiljö där skolan ses som en integrerad del i samhället. Vi i Centerpartiet vill ha väljarnas förtroende att under mandatperioden 2014-2018 driva följande frågor: Skolan ska ta tillvara all begåvning hos eleven. Skolans resurser ska styras så att elevernas uppnående av kunskapsmålen sätts i första rummet. Ta tillvara föräldrars och andra vuxnas engagemang som en viktig resurs i skolans arbete. Föräldrar måste få chansen att ta ett större ansvar tillsammans med lärare och elever för att skapa en tryggare skolmiljö och bättre utveckla skolan i takt med samhällsutvecklingen. Kunskap och kompetens måste stå i fokus för skolans målstyrda arbete. Individuell och gemensam kompetensutveckling för personalen är ett krav för att de ska kunna vidareutveckla verksamheten. Utrymme för fysisk aktivitet bör ges varje dag för att underlätta inlärning och förbättrad motorik. Dans, teater och musikundervisning är andra viktiga delar i elevens utveckling. En grundskola med tydliga krav på att eleverna ska ges möjlighet att lära sig läsa, räkna och skriva för att därmed uppnå godkända betyg i kärnämnena. Bruksgymnasiets utbildningar ska motsvara näringslivets och elevernas behov inför framtiden. Det kommunala engagemanget i Forsmarks skola och Wilhelm Haglunds gymnasium ska förstärkas. Detta vill vi åstadkomma, bland annat genom att vidareutveckla vårt Teknik och Energicollege tillsammans med Uppsala och Tierps kommuner. Framtidens behov av vård och omsorgspersonal ska säkras, bland annat genom ett fortsatt stöd till Vård- och omsorgscollege. Ge grundskolans och gymnasiets elever träning i entreprenörskap/företagande. Utveckla en modern flexibel lärlingsutbildning inom gymnasieskolan. Utveckla landsbygden för att så långt som möjligt, kunna bevara landsbygdsskolorna. Detta ger trygghet och närhet för barnen samtidigt som möjlighet skapas för boende och service på landsbygden. Detta måste kombineras med en hög kvalitet i undervisningen. 12
Varje skola ska ges möjlighet att utforma delar av sin egen matsedel med lokalt producerade livsmedel, vilket även bidrar till en minskad belastning på miljön med kortare transporter på vägarna och en ökad förståelse för miljö- och klimatproblemen. Både elever och personal ska veta var maten kommer ifrån. Goda förutsättningar ska ges till att starta förskolor i egen regi. Vi ser gärna att privata, kooperativa och ideella aktörer driver dessa. Skapa säkra trafikmiljöer vid våra skolor. All mobbning ska bekämpas effektivt. Ingen ska behöva gå till skolan med oro för att bli fysiskt eller psykiskt illa behandlad. Centerpartiets valaffischer 2014 13
VAL TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE CENTERPARTIET 1. Jacob Spangenberg, kommunalråd, 60 år, Katrinelund, Östhammar 2. Bertil Alm, kretsordförande, 67 år, Skogsv. 3, Alunda 3. Lisa Landberg, ombudsman, 40 år, Solbov. 6, Norrskedika, Östhammar 4. Inger Abrahamsson, bonde, 58 år, Östermörtarö, Gräsö 5. Gunnel Wahlgren, lantbrukare, 59 år, Söderby, Östhammar 6. Josefine Nilsson, rådgivare, 28 år, Solbov. 8, Norrskedika, Östhammar 7. Kerstin Björck-Jansson, konsult, 73 år, Färdgärde, Östhammar 8. Håkan Dannberg, företagare, 46 år, Bossarby, Österbybruk 9. Katarina Ståhlbrand, IT-tekniker, 65 år, Åstorp, Alunda 10. Bertil Johansson, skogsbrukare, 68 år, Grytv. 4, Gimo 11. Ann Söderberg Jansson, företagare, 56 år, Rådmansg. 5, Östhammar 12. Cecilia Bernsten, apotekare, 64 år, Skolv. 2B, Hargshamn 13. Catharina Ganebo, leg. arbetsterapeut, 51 år, Söderby, Österbybruk 14. Elisabeth Wedholm Mattsson, fd leg. arbetsterapeut, 68 år, Tranbyn, Alunda 15. Inge Gustafsson, skogsentreprenör, 59 år, Uppsalav. 11, Gimo 16. Roine Johansson, företagare, 62 år, Långalma, Östhammar 17. Maj-Britt Nilsson, diakon, 72 år, Vamsta, Österbybruk 18. Barbro Andin Mattsson, ombudsman, 65 år, Marmav. 25, Alunda 19. Lennart Eriksson, administratör, 52 år, Harviksv. 2A, Österbybruk 20. Lotta Karlsson, 56 år, leg. barnsjuksköterska/lärare, Hallmansg. 15, Östhammar 21. Ida Törneberg, studerande, 22 år, Tvärnö Västerbyn, Östhammar 22. Sigurd Mattsson, konsult, 68 år, Marmav. 25, Alunda 23. Iver Jensen, snickare, 65 år, Kavaröbrov. 30, Öregrund 24. Elisabet Eklund, 68 år, Johan Marméns väg 29, Alunda 25. Nina Iversen, handläggare, 60 år, Hantverksv. 8, Östhammar 26. Marie-Louise Strandborg, byggnadsingenjör, 66 år, Nyhem, Gräsö 27. Anita Skallus, 70 år, Bleckslagargränd 4, Östhammar 28. Lena Jansson, pensionär, 66 år, Albertinas väg 51, Alunda 29. Birger Andersson, lärare, 71 år, Strandg. 36A, Öregrund 30. Torbjörn Westerlund, lantbrukare, 51 år, Barkö, Östhammar ÖSTHAMMARS KOMMUN Centerpartiet i Östhammars kommun www.centerpartiet.se/osthammar 14
Centerpartiets 30 kandidater med nummer som motsvarar platsen på valsedeln. I mitten Bertil Alm, Lisa Landberg och Jacob Spangenberg. 15
Välj rätt Välj centerpartiet Den 14 september 2014. Vi i Centerpartiet är beredda att fortsätta ta ansvar för Östhammars kommun och förverkliga vår vision och vårt handlingsprogram 2014-2018. Centerpartiet i Östhammars kommun www.centerpartiet.se/osthammar 16